建筑工人实名制管理方案-含平台操作和考勤流程

建筑工人实名制管理方案——含平台操作和考勤流程

标签：建筑工人实名制|实名制管理|平台操作|考勤流程|工资代发|劳资专管员|合规管理

日期：2026年9月18日

目录

一、编制说明与法规依据

（一）核心法规依据

（二）实名制管理的定义与适用范围

（三）2026年核心政策变化

二、参建各方主体责任

（一）建设单位职责

（二）施工总承包单位职责

（三）分包单位职责

（四）监理单位职责

（五）劳资专管员职责与培训

三、实名制管理平台体系

（一）全国建筑工人管理服务信息平台

（二）省级实名制管理平台

（三）市级实名制管理平台

（四）企业端与项目端

（五）各级平台关系与数据对接标准

四、平台操作流程

（一）项目信息登记与审核

（二）企业账号申请与系统登录

（三）参建单位与班组管理

（四）人员信息采集与录入

（五）人员进退场管理

（六）考勤数据查询与补录

（七）工资代发操作

（八）数据上传与对接

五、考勤流程

（一）考勤方式与设备选型

（二）考勤设备技术要求

（三）考勤数据采集与实时上传

（四）考勤图片与防伪水印要求

（五）考勤异常处理规则

（六）考勤数据存储与留存期限

（七）不具备封闭条件项目的考勤方案

六、实名制考勤与工资发放联动机制

（一）“考勤有记录、工资有依据”闭环管理

（二）工资专用账户与总包代发制度

（三）考勤天数与工资上限匹配机制

（四）工资发放禁止人员范围

七、监督检查与法律责任

（一）监督检查方式

（二）预警与标注机制

（三）法律责任与处罚

八、档案管理与资料归档

（一）实名制管理台账

（二）档案保存要求

九、避坑指南

十、常见问题解答

十一、附录

（一）实名制管理平台操作速查表

（二）考勤设备技术参数速查表

（三）实名制管理检查清单

（四）隐私安全速查表

一、编制说明与法规依据

（一）核心法规依据

本方案依据《保障农民工工资支付条例》（国务院令第724号）、《建筑工人实名制管理办法（试行）》（建市

〔2019〕18号）及修改通知（建市〔2022〕59号）、《全国建筑工人管理服务信息平台数据标准（试行）》、《全国

建筑工人管理服务信息平台数据接口标准（试行）》及各省市住建主管部门配套文件编制。所有内容以最新官方发布

为准。

（二）实名制管理的定义与适用范围

定义：建筑施工实名制是指对房屋建筑工程项目施工现场人员的基本信息、建筑工人考勤与工资支付等以真实身份信

息认证方式进行综合管理的制度。

施工现场人员范围：包括但不限于建设单位项目负责人，施工总承包单位的项目经理、技术负责人、质量负责人、安

全负责人，监理单位的总监理工程师、专业监理工程师，分包单位的项目经理、劳务员等参与项目现场管理的其他人

员和现场作业的建筑工人。

实名管理信息内容：通过实名管理系统对施工现场人员登记并进行监管的各项信息，包括身份信息、从业资格、项目

岗位、出入场考勤、作业记录等。

（三）2026年核心政策变化

变化事项具体内容企业影响

所有分包单位（含建设单位直接发包或指定分包的专业工程）均须纳入分包管理纳入统一体

实名制全

施工总承包单位统一管理体系，未在平台完成登记的分包单位及未录入系，违规分包无法进

覆盖

登记考勤的工人，一律不得进入项目现场施工场

变化事项具体内容企业影响

设备需升级换代，照

考勤设备考勤设备须采用双目红外、面部识别等先进识别方式，达到仅支持活体

片、视频等虚假考勤

升级检测的要求，识别准确率达100%

无法通过

定位功能考勤设备须搭载北斗或GPS定位模块，设置项目电子围栏，仅支持在工杜绝异地考勤、远程

强制程项目施工区域内有效考勤考勤

离线存储考勤设备须具备实时上传、离线存储及联网补传功能，留存期限不少于3网络中断时数据不丢

与补传个月失

工资发放实名制考勤的务工人员每人每月通过工资专用账户发放工资不超过3万工资核算需与考勤天

上限元，日工资标准不超过1000元数匹配

“无考勤

所有通过工资专用账户发放工资的务工人员，必须全部纳入实名制考勤考勤记录成为工资发

严禁发工

管理，严禁无考勤人员通过工资专用账户发放工资放的核心依据

资”

二、参建各方主体责任

（一）建设单位职责

建设单位负责统筹所投资项目的实名制管理，落实经费保障，在工程施工合同中约定实名制管理各项内容，协调、检

查并督促施工总承包单位落实实名制管理的各项规定和措施。

（二）施工总承包单位职责

施工总承包单位对承建项目的实名制管理负总责，应当依法落实用工实名制管理，配备实名制管理所需的软硬件设施

和劳资专管员；落实建筑工人实名登记、考勤，以及劳动合同（或用工书面协议）等实名制数据的审核、上传、维护

和管理，对数据的真实性、准确性、完整性负责，并妥善保管相关资料，保存期限自工程完工且工资全部结清后至少3

年。

（三）分包单位职责

分包单位对其分包范围内的实名制管理负直接责任，配合施工总承包单位做好实名制管理工作。依法与建筑工人签订

劳动合同（或用工书面协议）；落实分包单位工人工资委托施工总承包单位代发制度，按月考核建筑工人工作量并编

制工资支付表，经建筑工人本人签字确认后，提交施工总承包单位代发工资并跟进代发情况。

（四）监理单位职责

监理单位负责对施工现场各单位的实名制管理工作进行监理，核查现场管理人员、建筑工人实名登记及考勤记录的真

实性和完整性。

（五）劳资专管员职责与培训

施工总承包单位应配备劳资专管员，负责实名制管理的日常操作。主要职责包括：

序号职责内容

1负责建筑工人实名登记、信息采集和录入

序号职责内容

2负责考勤设备日常管理和数据核对

3负责考勤异常情况的处理和补录

4负责编制劳动用工人员花名册

5负责工资表的编制和核对

6负责实名制平台数据的日常维护和更新

7负责与政府监管部门的对接和沟通

8负责实名制管理资料的整理和归档

施工企业应安排专人负责跟进本企业项目在实名制平台的数据情况，如发现数据异常，及时与相关部门沟通并解决问

题，如考勤记录缺失，及时在实名制平台进行考勤补录，确保平台数据能准确反映施工现场人员实际情况。

三、实名制管理平台体系

（一）全国建筑工人管理服务信息平台

住房城乡建设部已启用全国建筑工人管理服务信息平台。各省级住房城乡建设主管部门按数据标准要求组织开展本地

区平台建设，并按照数据接口标准要求与全国平台中央数据库实现互联共享。

建筑企业实名制系统（企业端）是由住建部免费提供给各建筑企业用于实名制信息上报和工资代发的管理系统，主要

包括项目管理、人员管理、考勤管理、工资管理等功能。

（二）省级实名制管理平台

各省建立省级实名制管理平台，如山东省农民工工资支付监管平台、广东省建筑工人管理服务信息平台等。省级平台

承担本省实名制数据的汇总和管理职能，与全国平台实现数据互联共享。

（三）市级实名制管理平台

各市建立市级实名制管理平台，如广州市建管平台、南京市建筑工人管理服务信息平台等。市级平台负责本地区项目

的实名制日常管理和数据采集。

（四）企业端与项目端

全国建筑工人管理服务信息平台下设企业端和项目现场端两个子系统。

系统功能定位账号获取方式

实名制信息上报、工资代发、项目管联系项目所在地政府监管部门创建项目后，系统自动将登

企业端

理、人员管理、考勤管理录账号信息发送到项目实名制负责人邮箱

项目现现场考勤数据采集、闸机联动、信息项目创建成功后，系统自动将项目现场端登录账号和秘钥

场端展示发送到项目实名制负责人邮箱

（五）各级平台关系与数据对接标准

各级平台之间的数据对接遵循《全国建筑工人管理服务信息平台数据标准（试行）》和《全国建筑工人管理服务信息

平台数据接口标准（试行）》。接口采用Http请求方式，REST风格进行集成接口的访问，所有请求和响应数据编码皆

为utf-8格式。省市级平台按规范统一推送至全国平台。

四、平台操作流程

（一）项目信息登记与审核

操作步骤：

第一步：新申报项目请联系项目所在地的政府监管部门在建筑工人管理服务信息平台创建项目。

第二步：登录省级实名制管理系统，点击“项目信息登记”，填写项目相关信息后点击“提交”。

第三步：属地住建部门审核后发放密钥。各地住建部门管理用户通过系统点击“项目建档管理”→“待审核”→核对项目信

息→点击“审核通过”或“审核不通过”。

第四步：审核通过后，密钥将以短信形式下发至项目单位。项目单位可在“项目对接信息查询”界面查询项目登记对接

情况。

（二）企业账号申请与系统登录

新申报项目：请联系项目所在地的政府监管部门在建筑工人管理服务信息平台创建项目。项目创建成功后，系统自动

将企业端的登录账号信息发送到项目实名制负责人邮箱。

已创建项目：点击右侧“申请账号”，验证创建项目时上报的项目实名制负责人邮箱，创建成功或验证通过后，系统会

自动将企业端的登录账号信息发送到项目实名制负责人邮箱。

系统登录：打开浏览器，在地址栏输入系统访问地址，根据分配的用户名、密码登录系统。系统账号持有者须为项目

各责任主体的实际负责人，系统中的行为将记录在系统中并承担相应的责任。

（三）参建单位与班组管理

第一步：如果有分包单位，则需要先添加分包单位。如果没有分包单位，则跳到下一步进行操作。

第二步：已添加分包单位后，添加班组，班组所属绑定分包单位，如果是总包则选择施工单位名称即可。

第三步：班组添加成功后，点击班组后面的人员进退场进行人员录入。

（四）人员信息采集与录入

信息采集要求：试点项目需通过工友端自行完善个人信息或由项目端协助工人完成人员基本信息采集，系统自动协同

公安部门的人口信息库获取包括姓名、性别、出生日期、户籍地址、身份证号、民族等。

操作步骤：

第一步：在平台中选择对应班组，点击“人员进退场”。

第二步：如果人员存在，系统自动补全人员信息。若不存在，手动输入人员相关信息。

第三步：录入人员基本信息，包括姓名、身份证号、联系方式、工种、劳动合同签订情况等。

第四步：如果人员已进场，系统自动补全人员进退场信息。若未进场，手动输入进退场相关信息。

第五步：点击提交，保存信息。如果人员进场信息没有输入数据，该人员将不会进场。

（五）人员进退场管理

管理事项操作要点注意事项

新进场人员须先完成实名登记、签订劳动合同、完成安全未录入平台的人员一律不得进

进场管理

教育培训后，方可录入系统入项目现场施工

退场管理人员退场时在平台中操作退场，记录退场日期和原因退场数据同步上传至监管平台

管理人员连续管理人员连续15天未考勤，系统自动判定离职，重新考勤

需及时关注系统预警

未考勤需重新录入方可正常考勤

分包单位进退未在平台完成登记的分包单位

分包单位进场前须在平台完成登记，退场时同步操作

场不得进场

（六）考勤数据查询与补录

考勤数据查询：在平台“考勤管理”模块中可按日期、班组、人员等维度查询考勤记录。

考勤补录操作：

第一步：登录实名制平台，进入考勤管理模块。

第二步：查找需要补录的日期和人员。

第三步：点击“补录”按钮，输入补录的考勤信息。

第四步：提交补录申请，经审核后生效。

第五步：考勤记录缺失的，及时在实名制平台进行考勤补录，确保平台数据能准确反映施工现场人员实际情况。

（七）工资代发操作

第一步：下载工资表模板，修改下载的工资表模板信息。工资表模板只能对指定区域进行修改。

第二步：填写工资表。不能存在内容为空的行列；表格统计数据不能存在函数计算，需用数字显示；表格内容需填写

完整；表格名称不能随意改动，需为“Sheet1”。

第三步：上传工资表至平台。

第四步：经审核后，通过农民工工资专用账户代发工资。工资直接拨付至工友本人社保卡或银行卡，彻底规避截留风

险。

（八）数据上传与对接

各省市实名制平台按要求与全国平台中央数据库实现互联共享。各技术服务公司建立本项目的施工现场人员“实名制管

理系统”应与全国建筑工人管理服务信息平台完成对接工作，对接数据标准、数据接口标准按规范执行。

五、考勤流程

（一）考勤方式与设备选型

目前的考勤方式主要采用生物识别方式，包括人脸识别考勤、智能手机终端考勤等方式。

考勤方式适用场景特点

人脸识别考勤封闭式管理项目识别速度快，防伪能力强

指纹识别考勤封闭式管理项目成本较低，但受手指状况影响

虹膜识别考勤高安全要求项目识别精度最高，成本较高

手机考勤不具备封闭条件的项目结合电子围栏和定位技术

移动定位考勤市政工程、园林工程等结合GPS/北斗定位

（二）考勤设备技术要求

考勤设备须满足以下技术要求：

参数项技术要求

摄像头可见光和近红外双目摄像头，有效像素200万及以上

工作温度-10℃至55℃

工作湿度0%至90%

通讯模式支持有线网络、WiFi、4G/5G等至少一种

识别高度1.2~2.2米，角度可调

识别距离0.5~1.5米

识别角度左右30度，上下30度

识别时间小于2秒

识别准确率99%以上

活体检测具备活体检测功能，有效阻止照片、视频、3D面具攻击

人脸容量10000人及以上

存储容量抓拍记录50000条及以上（建议不小于8G）

数据上传实时上传和脱机存储联网补传功能

上传延时考勤记录及识别实时照片上传延时不超过10秒钟

以上参数参考浙江省实名制考勤技术标准。济南市要求考勤设备采用双目红外、面部识别等先进识别方式，达到仅支

持活体检测的要求，识别准确率达100%。

（三）考勤数据采集与实时上传

考勤数据采集流程：

第一步：工人在考勤设备前进行人脸识别。

第二步：设备进行活体检测，确认是否为真人。

第三步：识别成功后，设备记录考勤信息（人员姓名、考勤时间、抓拍照片）。

第四步：考勤数据实时上传至实名制管理平台。

第五步：考勤记录及识别实时照片上传延时不超过10秒钟。

第六步：网络中断时，数据暂存于设备本地，网络恢复后自动补传。

（四）考勤图片与防伪水印要求

考勤图片须满足以下要求：

要求项具体标准

图片尺寸宽高不少于500px

人像占比50%-60%之间

防伪水印包含现场考勤人员的姓名、项目名称、打卡时间、专网IP地址

拍照模式广角镜头监控抓拍模式，不接收“大头照”形式

考勤图片尺寸宽高不少于500px，考勤图片中的人像占比需在50%-60%之间，防伪水印内容应包含现场考勤人员的姓

名、项目名称、打卡时间、专网IP地址。施工现场所有实名制考勤设备须调整为广角镜头监控抓拍模式并增加防伪水

印，能清晰准确抓拍到人员进出现场打卡考勤的实时场景。

（五）考勤异常处理规则

异常类型认定标准处理方式

系统短信提醒班组长30分钟内补录，逾期需项目经理书

漏刷当日仅一次刷卡

面说明

重复刷15分钟内同向二次刷卡系统自动去重

未登记人员在场闸机人数少于生活区人数倒查进场记录，补录或清退

考勤位置不在电子围栏范围

异地考勤系统自动判定无效

内

虚假考勤照片、视频、3D面具等活体检测自动拦截

管理人员连续未考

连续15天未考勤系统自动判定离职，需重新录入

勤

（六）考勤数据存储与留存期限

考勤设备应具备实时上传、离线存储及联网补传功能，确保考勤数据完整可追溯，留存期限不少于3个月，满足监管核

查需求。

（七）不具备封闭条件项目的考勤方案

市政工程、园林工程、老旧房屋修缮等无法实施封闭式管理的项目，应当采取移动定位、电子围栏、手机考勤、定点

考勤等措施实施实名制考勤管理。

项目类型推荐考勤方案

市政工程手机考勤+GPS定位+电子围栏

园林工程手机考勤+GPS定位

老旧房屋修缮定点考勤+移动定位

线性工程分段定点考勤+移动巡查

六、实名制考勤与工资发放联动机制

（一）“考勤有记录、工资有依据”闭环管理

全面建立实名制考勤与工资专用账户发放联动机制，实现“考勤有记录、工资有依据”的闭环管理。在省监管平台进行

实名制登记并考勤的务工人员，应当通过农民工工资专用账户按月足额发放工资，执行农民工工资发放“月结月清”制

度。

（二）工资专用账户与总包代发制度

项目开设农民工工资专用账户，联合建设单位和银行签订三方资金管理协议，确保人工费专款专用，足额缴纳工资保

证金，筑牢兜底防线。工资直接拨付至工友本人社保卡或银行卡，彻底规避截留风险。

劳务分包企业负责为招用的农民工申办银行个人工资账户并办理实名制工资支付银行卡，按月考核农民工工作量并编

制工资支付表，经农民工本人签字确认后，交施工总承包企业委托银行通过其设立的农民工工资专用账户直接将工资

划入农民工个人工资账户。

（三）考勤天数与工资上限匹配机制

省监管平台内实名制考勤的务工人员，每人每月通过农民工工资专用专户发放工资不超过3万元；实名制考勤人员日工

资标准不超过1000元。承包企业、分包单位应当按照劳动合同签订的日工资标准，结合农民工考勤天数或工作量如实

计算月工人工资，做好工资表编制，按月支付农民工完成工作量的全部工资。

（四）工资发放禁止人员范围

严禁以下人员通过工资专用账户发放工资：

序号禁止人员范围

1承包企业项目管理人员

2与分包企业建立劳动关系的管理人员

序号禁止人员范围

3各相关企业法定代表人、股东及其他非本项目农民工

工资专用账户资金实行专款专用，仅用于支付本项目直接从事工程施工的农民工劳动报酬，严禁套取、挪用专用账户

资金。

七、监督检查与法律责任

（一）监督检查方式

各级住房城乡建设部门负责管辖区域内房屋建筑工程实名制的监督管理。各级建设工程质量安全监督机构或实名制管

理监督机构按照各自职责，协助做好实名制管理的监督检查等工作。

监督检查重点：

序号检查内容

1实名制管理制度是否健全

2考勤设备是否安装到位并正常对接

3人员信息是否完整录入

4考勤数据是否真实、准确

5工资发放是否与考勤记录匹配

6分包单位是否纳入统一管理

7劳资专管员是否配备到位

（二）预警与标注机制

北京市创新实现欠薪治理非现场监管，建立农民工工资支付监控预警平台。该平台与住建委的施工现场人员管理平台

的数据实时对接，对农民工从签订合同、进场备案、考勤打卡、工资发放到完工退场实现全过程监管。截至目前，预

警平台共汇总工程建设项目7764个，农民工实名制人数为585万人。北京市农民工工资支付监控预警平台已与全市27

家主要中资国有股份制银行完成数据对接共享，已收到专用账户6975个，累计监控代发农民工工资343.68亿元。

（三）法律责任与处罚

违法行为处罚措施

未在平台完成登记的分包单位及未录入考勤的工人进场施工一律不得进入项目现场施工

无考勤人员通过工资专用账户发放工资违反“无考勤严禁发工资”原则，依法查处

套取、挪用专用账户资金依法查处

考勤数据造假依法查处，纳入信用记录

八、档案管理与资料归档

（一）实名制管理台账

广东省要求在项目中施行“用工实名制管理和工资支付七类台账”。台账应包括：劳动用工人员花名册、考勤记录表、

工资支付表、劳动合同签订台账、安全教育培训台账、进退场记录台账、工资保证金台账等。

（二）档案保存要求

施工总承包单位应对实名制管理数据的真实性、准确性、完整性负责，并妥善保管相关资料，保存期限自工程完工且

工资全部结清后至少3年。

档案类型保存期限保存方式

实名登记信息工程完工且工资全部结清后至少3年电子+纸质

考勤记录不少于3个月（设备端）；长期（平台端）平台+设备本地

劳动合同工程完工且工资全部结清后至少3年纸质原件

工资支付表工程完工且工资全部结清后至少3年电子+纸质

安全教育培训记录工程完工且工资全部结清后至少3年纸质原件

九、避坑指南

序

常见错误错误做法正确做法风险说明

号

分包单位未纳分包单位自行管理实所有分包单位纳入总承包统未在平台登记的分包单

1

入统一管理名制一管理体系位不得进场

考勤设备不达使用普通摄像头或指设备对接不上，实名制

2使用双目红外活体检测设备

标纹设备数据无法上传

无考勤即发工未考勤人员也通过专严格执行“无考勤严禁发工

3违规发放被查处

资用账户发工资资”

考勤补录不及数据不完整影响监管核

4数据异常不处理发现异常及时补录

时查

考勤设备无定设备须搭载定位模块并设置

5设备无GPS/北斗模块无法杜绝异地考勤

位功能电子围栏

人员信息未同系统自动协同公安部门人口信息不准确，身份无法

6手动录入信息不核对

步公安库信息库核验

工资表格式不

7工资表含函数计算统计数据须用数字显示工资表上传失败

规范

人员离场后未在平台

8退场未操作人员退场时及时操作退场数据与实际不符

操作退场

序

常见错误错误做法正确做法风险说明

号

考勤数据未备实时上传平台+设备本地存

9仅设备本地存储设备损坏数据丢失

份储

劳资专管员未无人负责实名制日常

10配备专职劳资专管员管理混乱，数据不更新

配备操作

考勤图片不合大头照或人像占比过人像占比50%-60%，广角抓

11平台不接收，考勤无效

格小拍

管理人员未考项目经理、管理人员全部实管理人员未考勤系统自

12只关注工人考勤

勤行电子考勤动判定离职

按考勤天数和合同工资标准超出部分无法通过专用

13工资超上限单人月工资超3万元

核算账户发放

14档案保存不当资料散落不整理建立七类台账，规范归档检查时无法提供

项目信息登记无法发放密钥，系统无

15项目开工后未登记开工前完成项目信息登记

遗漏法使用

十、常见问题解答

问题1：哪些人员需要纳入实名制管理？

答：包括建设单位项目负责人，施工总承包单位的项目经理、技术负责人、质量负责人、安全负责人，监理单位的总

监理工程师、专业监理工程师，分包单位的项目经理、劳务员等参与项目现场管理的其他人员和现场作业的建筑工

人。

问题2：实名制管理平台的企业端如何获取账号？

答：新申报项目联系项目所在地的政府监管部门在建筑工人管理服务信息平台创建项目。项目创建成功后，系统自动

将企业端的登录账号信息发送到项目实名制负责人邮箱。已创建项目可点击“申请账号”，验证项目实名制负责人邮箱

后获取账号。

问题3：考勤设备需要满足哪些技术要求？

答：考勤设备须使用可见光和近红外双目摄像头（像素200万及以上），具备活体检测功能，支持实时上传和脱机存储

联网补传，人脸容量10000人及以上，识别准确率99%以上，识别时间小于2秒。

问题4：不具备封闭式管理条件的项目如何进行考勤？

答：市政工程、园林工程、老旧房屋修缮等无法实施封闭式管理的项目，应当采取移动定位、电子围栏、手机考勤、

定点考勤等措施实施实名制考勤管理。

问题5：考勤数据需要保存多久？

答：考勤设备应具备实时上传、离线存储及联网补传功能，考勤数据留存期限不少于3个月。实名制管理相关资料保存

期限自工程完工且工资全部结清后至少3年。

问题6：实名制考勤与工资发放是什么关系？

答：建立实名制考勤与工资专用账户发放联动机制，实现“考勤有记录、工资有依据”的闭环管理。在平台进行实名制

登记并考勤的务工人员，应当通过农民工工资专用账户按月足额发放工资，执行“月结月清”制度。严禁无考勤人员通

过工资专用账户发放工资。

问题7：哪些人员不能通过工资专用账户发放工资？

答：严禁承包企业项目管理人员、与分包企业建立劳动关系的管理人员、各相关企业法定代表人、股东及其他非本项

目农民工通过工资专用账户发放工资。工资专用账户资金实行专款专用，仅用于支付本项目直接从事工程施工的农民

工劳动报酬。

问题8：考勤异常如何处理？

答：当日仅一次刷卡视为“漏刷”，系统短信提醒班组长30分钟内补录，逾期需项目经理书面说明；15分钟内同向二次

刷卡系统自动去重。考勤记录缺失的，及时在实名制平台进行考勤补录。

问题9：实名制考勤人员的工资发放上限是多少？

答：实名制考勤的务工人员每人每月通过农民工工资专用账户发放工资不超过3万元，日工资标准不超过1000元。

问题10：分包单位如何纳入实名制管理？

答：所有分包单位（含建设单位直接发包或指定分包的专业工程）均须纳入施工总承包单位统一管理体系。分包单位

进场前须在平台完成登记，未在平台完成登记的分包单位及未录入登记考勤的工人，一律不得进入项目现场施工。

问题11：考勤图片有什么要求？

答：考勤图片尺寸宽高不少于500px，人像占比需在50%-60%之间，防伪水印内容应包含现场考勤人员的姓名、项目

名称、打卡时间、专网IP地址。

问题12：管理人员连续未考勤会怎样？

答：管理人员连续15天未考勤，系统自动判定离职，重新考勤需重新录入方可正常考勤。

问题13：实名制管理平台如何进行人员信息采集？

答：系统自动协同公安部门的人口信息库获取包括姓名、性别、出生日期、户籍地址、身份证号、民族等信息。人员

基本信息归入人员库后，地市平台可通过接口获取对应的人员信息，并下发至考勤设备。

问题14：项目信息登记需要经过哪些步骤？

答：登录省级实名制管理系统，点击“项目信息登记”，填写项目相关信息后提交，属地住建部门审核后发放密钥。审

核通过后，密钥将以短信形式下发至项目单位。

问题15：实名制平台的数据如何与全国平台对接？

答：各省级住房城乡建设主管部门按照《全国建筑工人管理服务信息平台数据标准（试行）》要求组织开展本地区平

台建设，并按照《全国建筑工人管理服务信息平台数据接口标准（试行）》要求与全国平台中央数据库实现互联共

享。

问题16：工资代发操作有哪些注意事项？

答：工资表模板只能对指定区域进行修改。上传的工资表不能存在内容为空的行列，统计数据不能存在函数计算，需

用数字显示，表格名称不能随意改动需为“Sheet1”。

问题17：考勤设备的上传延时要求是多少？

答：考勤记录及识别实时照片上传延时不超过10秒钟。设备应具备实时上传和脱机存储联网补传功能。

问题18：实名制管理台账包括哪些内容？

答：应包括劳动用工人员花名册、考勤记录表、工资支付表、劳动合同签订台账、安全教育培训台账、进退场记录台

账、工资保证金台账等七类台账。

问题19：如何杜绝虚假考勤？

答：考勤设备采用双目红外、面部识别等先进识别方式，达到仅支持活体检测的要求，有效杜绝照片、视频等虚假考

勤行为，识别准确率达100%。同时搭载北斗或GPS定位模块设置项目电子围栏，仅支持在工程项目施工区域内进行有

效考勤，杜绝异地考勤、远程考勤等虚假考勤行为。

问题20：项目信息登记后多久可以开始使用系统？

答：属地住建部门审核通过后发放密钥，密钥以短信形式下发至项目单位。项目单位可在“项目对接信息查询”界面查

询项目登记对接情况，确认密钥下发后即可登录系统使用。

十一、附录

（一）实名制管理平台操作速查表

操作环节操作入口主要操作内容注意事项

项目信息登省级实名制系统→项目信息填写项目信息→提交→等待属地住建部门审核后发放密

记登记审核钥

企业账号获

全国平台→申请账号验证项目实名制负责人邮箱账号发送至邮箱

取

系统登录浏览器访问系统地址输入用户名、密码账号须为实际负责人

参建单位管

项目列表→分包单位管理添加分包单位无分包则跳过

理

班组管理班组管理→新建班组添加班组并绑定分包单位总包选择施工单位名称

人员录入班组→人员进退场录入人员信息人员存在则自动补全

考勤查询考勤管理按日期、班组、人员查询—

考勤补录考勤管理→补录输入补录信息→提交审核及时补录

填写工资表→上传→审核→

工资代发工资管理→下载模板表格名称须为“Sheet1”

代发

数据对接系统自动对接数据上传至监管平台确保网络通畅

（二）考勤设备技术参数速查表

参数项标准要求备注

摄像头双目（可见光+近红外），像素≥200万支持双光防伪检测

工作温度-10℃至55℃满足户外使用

工作湿度0%至90%—

参数项标准要求备注

识别高度1.2~2.2米角度可调

识别距离0.5~1.5米—

识别角度左右30度，上下30度—

识别时间<2秒—

识别准确率≥99%—

活体检测支持有效阻止照片、视频、3D面具

人脸容量≥10000人—

存储容量≥50000条抓拍记录建议≥8G

上传延时≤10秒—

数据功能实时上传+离线存储+联网补传—

定位功能北斗/GPS定位模块设置电子围栏

考勤图片宽高≥500px，人像占比50%-60%含防伪水印

（三）实名制管理检查清单

序号检查项目