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专业课《环境与资源保护法》考试题目题库及答案重点知识梳理一、单项选择题(每题2分,共20分)1.我国《环境保护法》规定,地方各级人民政府应当对本行政区域的什么负责?A.经济发展质量B.环境质量C.企业排污总量D.资源利用效率答案B2.下列哪一项属于环境与资源保护法中的“环境”范畴?A.室内装修产生的甲醛B.自然形成的溶洞C.工作场所的粉尘D.家庭生活垃圾答案B3.环境影响评价制度的核心法律依据是?A.《环境保护法》B.《环境影响评价法》C.《大气污染防治法》D.《行政许可法》答案B4.下列哪项属于环境侵权的归责原则?A.过错责任原则B.过错推定责任原则C.无过错责任原则D.公平责任原则答案C5.根据我国《水污染防治法》,饮用水水源保护区分为?A.一级、二级保护区B.一级、二级、三级保护区C.核心区、缓冲区、实验区D.重点区、一般区答案A6.排污者向城市污水集中处理设施排放污水,缴纳污水处理费用的,是否还需缴纳排污费?A.仍需缴纳B.不再缴纳C.减半缴纳D.由地方环保部门决定答案B7.我国《固体废物污染环境防治法》对固体废物管理实行的原则是?A.谁污染、谁治理B.减量化、资源化、无害化C.预防为主、防治结合D.全面规划、合理布局答案B8.因环境污染损害赔偿提起诉讼的时效期间为?A.1年B.2年C.3年D.20年答案C9.下列哪项不属于自然资源保护法的调整对象?A.土地资源B.矿产资源C.生物物种资源D.城市道路交通设施答案D10.关于“三同时”制度,下列表述正确的是?A.防治污染的设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用B.环境影响评价文件、排污许可证、总量控制指标同时办理C.同时申报、同时审批、同时验收D.同时监测、同时记录、同时报告答案A二、多项选择题(每题2分,共10分)1.我国环境与资源保护法的基本原则包括?A.保护优先原则B.预防为主原则C.损害担责原则D.公众参与原则答案ABCD解析《环境保护法》第5条明确规定:环境保护坚持保护优先、预防为主、综合治理、公众参与、损害担责的原则。综合治理也属于基本要求,但在常见归纳中,保护优先、预防为主、损害担责、公众参与为核心原则。2.下列哪些属于环境行政法律责任的形式?A.警告B.罚款C.责令停产整治D.行政拘留答案ABCD解析环境行政法律责任包括行政处罚和行政处分。行政处罚形式有警告、罚款、责令停产整治、暂扣或吊销许可证、行政拘留等。3.下列哪些属于环境公益诉讼的适格原告?A.依法在设区的市级以上人民政府民政部门登记的社会组织B.专门从事环境保护公益活动连续五年以上且无违法记录的社会组织C.人民检察院D.任何公民个人答案ABC解析《环境保护法》第58条对社会组织提起环境公益诉讼规定了条件;《民事诉讼法》第55条规定检察机关可以提起公益诉讼。公民个人目前不属于环境公益诉讼的适格原告。4.下列属于《大气污染防治法》规定的重点大气污染物排放总量控制指标的有?A.二氧化硫B.氮氧化物C.化学需氧量D.挥发性有机物答案AB解析大气重点污染物主要是二氧化硫和氮氧化物;化学需氧量属于水污染物总量控制指标;挥发性有机物虽受管控,但不属于传统意义上的重点大气污染物总量控制指标。5.关于排污许可证制度,下列表述正确的有?A.排污单位应当依法取得排污许可证B.未取得排污许可证的,不得排放污染物C.排污许可证有效期为3年D.排污许可证应当载明排放污染物的种类、浓度、数量等内容答案ABD解析根据《排污许可管理条例》,排污许可证有效期一般为5年,而非3年,故C选项错误。三、名词解释(每题4分,共20分)1.环境与资源保护法答案环境与资源保护法是指由国家制定或认可,并由国家强制力保证实施的,调整人们在开发、利用、保护和改善环境资源活动中所产生的社会关系的法律规范的总称。2.环境影响评价答案环境影响评价是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估,提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施,并进行跟踪监测的方法与制度。3.排污权交易答案排污权交易是指在满足环境质量要求和污染物排放总量控制的前提下,排污单位之间通过市场机制对依法取得的污染物排放指标进行买卖、转让的制度。4.生态补偿答案生态补偿是指以保护和可持续利用生态系统服务为目的,以经济手段为主,调节相关者利益关系的制度安排,包括对生态保护者给予补偿、对生态受益者收取费用等形式。5.环境标准答案环境标准是指为了保护人群健康、防治环境污染和生态破坏,由法定机关依法制定的各种技术规范的总称,包括环境质量标准、污染物排放标准、环境监测方法标准等。四、简答题(每题6分,共24分)1.简述环境侵权责任与一般民事侵权责任的主要区别。答案(1)归责原则不同:环境侵权适用无过错责任原则,一般民事侵权以过错责任为主;(2)因果关系认定不同:环境侵权实行因果关系推定,由污染者就其行为与损害结果之间不存在因果关系承担举证责任;(3)诉讼时效不同:环境侵权诉讼时效为3年,一般侵权为2年;(4)责任承担方式侧重不同:环境侵权更强调恢复原状、损害赔偿和排除危害。2.简述我国《环境保护法》规定的企业事业单位在环境保护方面的主要义务。答案(1)遵守环境保护法律法规,执行污染物排放标准;(2)依法取得排污许可证并达标排放;(3)实行清洁生产,优先使用清洁能源和资源利用率高的工艺设备;(4)建立环境保护责任制度,明确单位负责人和相关人员的责任;(5)依法公开排污信息,接受社会监督;(6)缴纳排污税(费),承担损害赔偿责任。3.简述环境公益诉讼的起诉条件。答案根据《环境保护法》第58条,社会组织提起环境公益诉讼须满足:(1)依法在设区的市级以上人民政府民政部门登记;(2)专门从事环境保护公益活动连续5年以上且无违法记录。诉讼对象须为污染环境、破坏生态、损害社会公共利益的行为。检察机关提起环境公益诉讼则应先履行诉前公告程序。4.简述“三同时”制度的概念及适用范围。答案三同时制度是指建设项目中防治污染的设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。防治污染的设施应当符合经批准的环境影响评价文件的要求,不得擅自拆除或者闲置。其适用范围包括一切对环境有影响的建设项目,涵盖新建、改建、扩建项目和技术改造项目。五、论述题(12分)1.试论述我国环境与资源保护法中“预防为主”原则的内涵、立法体现及现实意义。答案预防为主原则是指环境保护工作应当立足于预防,采取各种预防措施,防止环境污染和生态破坏的发生,将环境问题消灭在萌芽状态,而不是消极等待污染和破坏发生后再进行治理。其内涵包括:(1)事先预防优于事后治理,强调从源头控制环境问题的产生;(2)将环境风险纳入决策考量,对具有潜在环境风险的活动进行事先评估和管控;(3)节约治理成本,避免不可逆转的生态损害。立法体现主要有:(1)环境影响评价制度,要求规划和建设项目在决策和实施前进行环境评估;(2)“三同时”制度,要求防治污染设施与主体工程同时设计、施工、投产使用;(3)排污许可制度,事先限定排污单位的排污行为;(4)环境标准制度,预先设定环境质量目标和排放限值;(5)清洁生产和循环经济制度,从生产源头减少资源消耗和污染物产生。现实意义:(1)降低环境治理的经济成本和社会代价;(2)有效应对环境风险的不确定性和不可逆性;(3)推动经济发展方式由末端治理向源头控制转变;(4)促进可持续发展,保障生态安全和公众健康。六、案例分析题(14分)1.某化工厂自2018年起向附近河流排放废水。2023年,下游村庄村民发现农作物减产、部分村民出现身体不适。经检测,河水中苯类物质严重超标,与该化工厂排放物成分一致。村民欲向法院起诉要求赔偿。化工厂辩称:(1)其排污行为一直符合当时的排放标准,不应承担赔偿责任;(2)村民的损害与排污行为之间没有直接证据证明因果关系。请根据环境与资源保护法的相关规定,分析:(1)化工厂“达标排污即免责”的抗辩是否成立?为什么?(2)因果关系的举证责任应如何分配?(3)村民可主张哪些民事责任?答案:(1)不成立。根据《环境保护法》和相关司法解释,排污符合排放标准只是行政合法的依据,不构成环境侵权民事责任的免责事由。环境侵权实行无过错责任原则,只要造成环境污染损害,无论排污是否达标,污染者均应承担侵权赔偿责任。达标排污只能说明其不承担行政责任,不能免除民事责任。(2)环境侵权实行因果关系举证责任倒置。根据《民法典》第1230条,因污染环境发生纠纷,污染者应当就其行为与损害之间不存在因果关系承担举证责任。本案中,村民只需初步证明化工厂排放了苯类物质、自身存在损害事实、污染物与损害具有关联可能性;化工厂须举证证明

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