自考环境与资源珍惜法学00228试题及答案解析

自考环境与资源珍惜法学00228试题及答案解析一、单项选择题（本大题共20小题，每小题1分，共20分）1.我国环境与资源保护法律体系中的综合性基本法律是？A.《中华人民共和国环境影响评价法》B.《中华人民共和国环境保护法》C.《中华人民共和国水污染防治法》D.《中华人民共和国矿产资源法》答案B2.根据《环境保护法》，企业事业单位和其他生产经营者违法排放污染物，受到罚款处罚，被责令改正，拒不改正的，依法作出处罚决定的行政机关可以自责令改正之日的次日起，按照原处罚数额按日连续处罚。该制度被称为？A.行政拘留制度B.按日计罚制度C.查封扣押制度D.限产停产制度答案B3.根据《环境影响评价法》，可能造成重大环境影响的建设项目，应当编制？A.环境影响报告书B.环境影响报告表C.环境影响登记表D.环境影响说明表答案A4.我国《环境保护法》规定，地方污染物排放标准可以？A.宽于国家污染物排放标准B.严于国家污染物排放标准C.代替国家污染物排放标准D.与国家标准完全相同答案B5.根据《环境保护法》，提起环境公益诉讼的社会组织须专门从事环境保护公益活动连续几年以上且无违法记录？A.2年B.3年C.5年D.10年答案C6.我国《水污染防治法》规定，禁止在饮用水水源保护区内设置排污口。该规定的直接目的是保护？A.工业用水B.农业用水C.饮用水水源D.景观用水答案C7.根据《民法典》，因污染环境、破坏生态造成他人损害的，侵权人承担责任的归责原则是？A.过错责任原则B.过错推定责任原则C.无过错责任原则D.公平责任原则答案C8.根据《野生动物保护法》，下列哪项属于该法保护的野生动物？A.所有野生动物B.仅珍贵、濒危陆生野生动物C.珍贵、濒危陆生、水生野生动物和有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物D.仅国家重点保护野生动物答案C9.下列哪项不属于自然资源法的调整范围？A.土地资源关系B.矿产资源关系C.森林资源关系D.合同关系答案D10.根据《森林法》，农村居民采伐自留地和房前屋后个人所有的零星林木？A.必须申请采伐许可证B.不需要申请采伐许可证C.需要缴纳森林植被恢复费D.由乡镇人民政府审批答案B11.根据《大气污染防治法》，国家逐步推行的交易制度是？A.碳排放权交易B.重点大气污染物排污权交易C.用能权交易D.水权交易答案B12.“三同时”制度要求防治污染的设施与主体工程？A.同时规划、同时设计、同时施工B.同时设计、同时施工、同时投产使用C.同时设计、同时施工、同时验收D.同时施工、同时验收、同时使用答案B13.我国环境标准体系中，环境质量标准和污染物排放标准属于？A.推荐性标准B.强制性标准C.行业标准D.企业标准答案B14.根据《固体废物污染环境防治法》，国家对固体废物污染环境防治实行的原则是？A.减量化、资源化、无害化B.谁污染、谁治理C.全面规划、合理布局D.综合利用、化害为利答案A15.我国环境保护管理体制的基本特点是？A.统一监督管理与分级分部门管理相结合B.垂直管理为主C.行业管理为主D.企业自律为主答案A16.建设项目的环境影响评价文件自批准之日起超过多少年未开工建设的，应当报原审批部门重新审核？A.1年B.3年C.5年D.10年答案C17.根据《海洋环境保护法》，向海洋倾倒废弃物，必须依照法律规定缴纳？A.环境保护税B.排污费C.倾倒费D.生态补偿费答案C18.下列哪项制度被称为环境管理的“龙头”制度？A.排污收费制度B.环境影响评价制度C.环境监测制度D.限期治理制度答案B19.根据《环境保护法》，国家对严重污染环境的工艺、设备和产品实行？A.淘汰制度B.许可制度C.备案制度D.推荐制度答案A20.根据《环境保护法》，县级以上地方人民政府环境保护主管部门对本行政区域环境保护工作实施？A.统一监督管理B.综合协调C.行业管理D.垂直领导答案A二、多项选择题（本大题共10小题，每小题2分，共20分）1.我国环境法的基本原则包括？A.保护优先B.预防为主、综合治理C.公众参与D.损害担责E.先污染后治理答案ABCD解析先污染后治理不符合现代环境法理念。我国实行保护优先、预防为主、综合治理、公众参与、损害担责等原则。2.下列法律中，属于自然资源法的有？A.土地管理法B.森林法C.草原法D.矿产资源法E.水法答案ABCDE解析上述法律分别调整土地、森林、草原、矿产、水等自然资源的开发、利用、保护和管理关系。3.根据《环境影响评价法》，环境影响评价的对象包括？A.规划B.建设项目C.立法活动D.政策制定E.技术标准答案AB解析我国环境影响评价法主要对规划和建设项目进行环境影响评价，尚未将立法、政策、技术标准纳入法定评价对象。4.环境侵权责任的构成要件包括？A.污染环境、破坏生态的行为B.损害结果C.行为与损害之间存在因果关系D.侵权人主观上存在过错E.行为具有违法性答案ABC解析环境侵权实行无过错责任原则，不要求主观过错；行为违法性也不是环境侵权责任的独立构成要件。5.根据《水污染防治法》，饮用水水源保护区可以划分为？A.一级保护区B.二级保护区C.准保护区D.三级保护区E.特别保护区答案ABC解析法律将饮用水水源保护区分为一级和二级保护区，必要时可在外围划定准保护区；未设三级或特别保护区。6.关于排污许可证制度，下列表述正确的有？A.排污单位应当依法取得排污许可证B.排污许可证应当载明排放污染物的种类、浓度、总量等C.未取得排污许可证不得排放污染物D.排污许可证可以自由转让E.排污许可证由企业自行发放答案ABC解析排污许可证不得转让，也不能由企业自行发放，应由生态环境主管部门依法核发。7.根据《野生动物保护法》，下列行为中属于禁止的有？A.猎捕、杀害国家重点保护野生动物B.出售、购买、利用国家重点保护野生动物及其制品（依法经批准的除外）C.食用国家重点保护野生动物及其制品D.随意放生外来物种E.经批准开展科学研究活动答案ABCD解析E项属于依法经批准可以开展的活动，不属于禁止行为。8.可以提起环境民事公益诉讼的主体包括？A.依法在设区的市级以上人民政府民政部门登记的社会组织B.专门从事环境保护公益活动连续五年以上且无违法记录的社会组织C.人民检察院D.任何公民个人E.行政机关答案ABC解析公民个人、一般行政机关不能提起环境民事公益诉讼。符合条件的社会组织和人民检察院可以作为原告。9.根据《环境保护法》，企业事业单位应当采取的措施包括？A.建立环境保护责任制度B.优先使用清洁能源C.采用资源利用率高、污染物排放量少的工艺设备D.依法缴纳环境保护税E.自行制定国家污染物排放标准答案ABCD解析国家污染物排放标准由国家制定，企业无权自行制定；企业可制定严于国家标准的企业标准，但E项表述为“国家”标准，错误。10.环境法律责任的类型包括？A.环境行政责任B.环境民事责任C.环境刑事责任D.环境道德责任E.环境纪律责任答案ABC解析环境法律责任通常包括行政责任、民事责任和刑事责任，不包括道德责任、纪律责任。三、简答题（本大题共4小题，每小题5分，共20分）1.简述我国环境法中“预防为主、防治结合、综合治理”原则的基本含义。答案(1)预防为主，要求将环境保护的重点放在事前预防，通过规划、环境影响评价等制度防止环境污染和生态破坏发生；(2)防治结合，要求在预防的同时对已经产生的污染和破坏进行积极治理；(3)综合治理，要求运用法律、经济、技术、行政等多种手段，从源头、过程、末端全面控制污染；(4)该原则克服了“先污染后治理”的弊端，体现了环境法的科学性和经济性。2.简述环境影响评价制度的概念和分类。答案环境影响评价制度，是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，并进行跟踪监测的法律制度。分类：(1)规划环境影响评价，包括综合性规划和专项规划；(2)建设项目环境影响评价，根据影响程度分别编制环境影响报告书、环境影响报告表或者填报环境影响登记表。3.简述排污许可证制度的主要内容。答案(1)排污单位应当依法申请取得排污许可证；(2)排污许可证应当载明排污口位置、排放污染物种类、浓度、总量、排放方式、排放去向等；(3)排污单位必须按证排污，不得无证排污、超证排污；(4)生态环境主管部门依法核发、变更、延续和吊销排污许可证，并对持证排污情况实施监督检查。4.简述自然资源有偿使用制度的基本内容。答案(1)自然资源属于国家所有或者集体所有，使用自然资源应当依法支付对价；(2)通过出让、转让、租赁、作价出资等方式配置自然资源使用权；(3)对矿产资源、水资源、海域等实行有偿使用，征收资源税、资源费、出让金等；(4)有利于促进自然资源的节约集约利用和生态环境的保护。四、论述题（本大题共2小题，每小题10分，共20分）1.试论我国环境侵权责任的构成要件及举证责任分配。答案环境侵权责任是指因污染环境、破坏生态造成他人人身、财产损害而应承担的民事法律责任。(1)构成要件：①存在污染环境、破坏生态的行为；②发生损害结果，包括人身损害、财产损害以及生态环境损害；③行为与损害结果之间存在因果关系。(2)归责原则：实行无过错责任原则，即不以侵权人主观过错为要件，即使排污达标、行为合法，只要造成损害，除法定免责事由外，均应承担责任。(3)举证责任分配：①受害人需就污染环境、破坏生态的行为和损害结果承担举证责任；②侵权人需就法律规定的不承担责任或者减轻责任的情形以及行为与损害之间不存在因果关系承担举证责任；③这种因果关系举证责任倒置，有利于保护受害人，平衡双方诉讼能力。(4)数人侵权时，根据《民法典》规定，能够确定责任大小的各自承担相应责任；不能确定责任大小的，平均承担责任。两人以上共同实施污染行为造成损害的，承担连带责任。2.试论我国环境公益诉讼制度的法律依据、原告资格及制度意义。答案(1)法律依据：主要规定于《环境保护法》《民事诉讼法》《行政诉讼法》及相关司法解释。环保法规定符合条件的社会组织可提起环境公益诉讼；民诉法、行诉法分别确立环境民事公益诉讼和环境行政公益诉讼制度。(2)原告资格：①社会组织：依法在设区的市级以上人民政府民政部门登记，专门从事环境保护公益活动连续五年以上且无违法记录；②人民检察院：在履行职责中发现破坏生态环境和资源保护等损害社会公共利益的行为，在没有适格主体起诉或者适格主体不起诉时，可以向人民法院提起民事公益诉讼；对行政机关违法行使职权或者不作为致使公共利益受损的，可以提起行政公益诉讼。(3)制度意义：①弥补传统私益诉讼不足，为不特定多数人的环境公共利益提供司法救济；②强化环境执法司法监督，督促行政机关依法履职、排污者承担责任；③推动环境法治建设，保障公众参与，促进生态文明建设和可持续发展。五、案例分析题（本大题共2小题，每小题10分，共20分）1.某化工厂未取得排污许可证排放生产废水，造成下游养殖户鱼塘大量死鱼。养殖户诉请赔偿。化工厂辩称：其废水排放浓度符合国家标准，鱼类死亡系高温缺氧所致，与其无关。请分析化工厂是否应承担赔偿责任及理由。答案：化工厂应当承担赔偿责任。(1)责任性质：本案属于环境污染侵权责任，适用无过错责任原则。即使排污浓度符合标准，也不能免除侵权责任。(2)构成要件：化工厂存在排放生产废水的污染行为，养殖户存在鱼类死亡的实际损害，二者之间具有因果关系。虽然化工厂提出鱼类死亡系高温缺氧所致，但依法应由化工厂就免责事由及不存在因果关系承担举证责任；若不能证明，则应认定因果关系成立。(3)未取得排污许可证排污，属于违法排污行为，进一步表明其过错和违法性，但即使无此情节，只要造成损害也应担责。(4)结论：化工厂应赔偿养殖户的直接损失，包括鱼类损失及合理费用，并可能承担行政责任乃至刑事责任。2.某环保社会组织于2019年在设区的市级民政部门登记，截至起诉时从事环保公益活动满4年，无违法记录。该组织起诉某钢铁企业违法排放大气污染物，请求法院判令停止侵害、赔偿环境损失。法院是否应当受理？请说明理由