2026年黑龙江省检察院行政检察业务竞赛真题及答案解析

2026年黑龙江省检察院行政检察业务竞赛真题及答案解析一、单项选择题（每题1分，共20分）1.根据《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，人民检察院有权对行政诉讼实行（）。A.法律监督B.工作指导C.案件协调D.审判参与答案A解析《行政诉讼法》第十一条规定，人民检察院有权对行政诉讼实行法律监督。2.行政检察的核心职能是（）。A.对行政诉讼活动进行监督B.对刑事侦查活动进行监督C.对民事审判活动进行监督D.对刑罚执行活动进行监督答案A解析行政检察是检察机关法律监督职能在行政领域的具体体现，其核心是对行政诉讼活动（包括裁判结果、审判人员违法行为、执行活动）进行监督。3.当事人认为人民法院已经发生法律效力的行政判决、裁定确有错误，向人民检察院申请监督的，应当在知道或者应当知道人民法院驳回再审申请裁定之日起（）内提出。A.三个月B.六个月C.一年D.两年答案B解析《人民检察院行政诉讼监督规则》规定，当事人向人民检察院申请监督，应当在知道或者应当知道人民法院驳回再审申请裁定之日起六个月内提出。4.人民检察院受理行政诉讼监督案件后，应当在（）内审查终结并作出决定。A.一个月B.二个月C.三个月D.六个月答案C解析《人民检察院行政诉讼监督规则》第四十一条规定，人民检察院受理当事人申请监督的案件，应当在三个月内审查终结并作出决定，但调卷、鉴定、评估、审计期间不计入审查期限。5.人民检察院提出抗诉的行政案件，接受抗诉的人民法院应当在收到抗诉书之日起（）内作出再审裁定。A.十五日内B.三十日内C.二个月内D.三个月内答案B解析《行政诉讼法》第九十一条规定，人民检察院提出抗诉的案件，接受抗诉的人民法院应当在收到抗诉书之日起三十日内作出再审的裁定。6.根据《人民检察院行政诉讼监督规则》，人民检察院办理行政诉讼监督案件，应当坚持（）原则。A.以事实为依据，以法律为准绳B.公开公正、廉洁高效C.监督与支持并重D.依法监督与尊重当事人处分权相结合答案A解析《人民检察院行政诉讼监督规则》第三条规定，人民检察院办理行政诉讼监督案件，应当以事实为根据，以法律为准绳，坚持公开、公平、公正，遵循合法性审查原则。7.下列哪种情形不属于人民检察院行政诉讼监督的范围？（）A.人民法院对行政案件的立案活动B.人民法院作出的生效行政判决、裁定C.人民法院行政判决、裁定的执行活动D.行政机关对其工作人员的奖惩决定答案D解析行政机关对其工作人员的奖惩、任免等决定属于内部人事管理行为，不属于行政诉讼受案范围，也不属于行政诉讼监督范围。8.人民检察院发现人民法院已经发生法律效力的行政判决、裁定确有错误，应当（）。A.向同级人民法院提出检察建议B.提请上级人民检察院抗诉C.报请上级人民检察院审查D.直接向同级人民法院提出抗诉答案B解析《行政诉讼法》第九十三条第一款规定，最高人民检察院对各级人民法院已经发生法律效力的判决、裁定，上级人民检察院对下级人民法院已经发生法律效力的判决、裁定，发现有本法第九十一条规定情形之一的，应当提出抗诉。地方各级人民检察院发现同级人民法院生效裁判确有错误的，应当提请上级人民检察院抗诉。9.人民检察院办理行政裁判结果监督案件，经审查认为符合抗诉条件的，应当制作（）。A.抗诉书B.检察建议书C.提请抗诉报告书D.再审检察建议书答案C解析提请抗诉是下级检察院向上级检察院的请求行为，应当制作提请抗诉报告书。抗诉书由决定抗诉的上级检察院制作并送达同级法院。10.人民检察院提出再审检察建议，应当经（）决定。A.承办检察官B.部门负责人C.检察长或者检察委员会D.上级人民检察院答案C解析《人民检察院行政诉讼监督规则》第九十一条规定，提出再审检察建议，应当经检察长批准或者检察委员会决定。11.行政争议实质性化解工作中，检察机关应当坚持（）原则。A.当事人意思自治B.合法自愿C.检察主导D.法院裁判优先答案B解析行政争议实质性化解必须坚持合法自愿原则，在当事人同意的前提下开展化解工作，不得强迫当事人接受化解方案。12.人民检察院对行政诉讼执行活动进行监督，发现人民法院存在消极执行行为的，应当（）。A.提出抗诉B.提出检察建议C.发出纠正违法通知书D.直接予以纠正答案B解析《人民检察院行政诉讼监督规则》第一百零三条规定，人民检察院发现人民法院在行政诉讼执行活动中有怠于执行等情形的，应当向同级人民法院提出检察建议。13.根据《人民检察院行政诉讼监督规则》，当事人申请监督的案件，人民检察院应当在决定受理之日起（）内将受理决定告知当事人。A.三日B.五日C.七日D.十日答案C解析《人民检察院行政诉讼监督规则》第三十三条规定，人民检察院应当自决定受理之日起七日内将受理决定告知当事人。14.下列不属于行政非诉执行监督重点审查内容的是（）。A.人民法院是否依法受理行政机关的强制执行申请B.人民法院是否依法作出执行裁定C.人民法院执行行为是否合法D.行政机关作出行政决定的依据是否合理答案D解析行政非诉执行监督的对象是人民法院的执行活动，审查重点是法院是否依法受理、裁定和执行，而非对行政机关决定本身的合理性审查。15.人民检察院发现人民法院在行政诉讼中有审判人员违法行为，且可能影响案件公正审判的，应当（）。A.提出抗诉B.提出检察建议C.发出纠正违法通知书D.移送公安机关处理答案B解析《人民检察院行政诉讼监督规则》第六十九条规定，人民检察院发现审判人员在审判活动中有违法行为的，应当向同级人民法院提出检察建议。16.行政检察中"一手托两家"的职能特点是指（）。A.既监督人民法院公正司法，又促进行政机关依法行政B.既办理行政诉讼监督案件，又办理公益诉讼案件C.既监督行政诉讼活动，又监督行政执法活动D.既受理当事人申请，又主动依职权监督答案A解析行政检察通过监督行政诉讼活动，既监督法院公正司法，也间接监督、促进行政机关依法行政，故称"一手托两家"。17.人民检察院在办理行政诉讼监督案件中，发现行政机关存在违法行使职权或者不行使职权情形的，可以（）。A.直接撤销行政机关的行政行为B.向行政机关提出检察建议C.代为行使行政机关的职权D.对行政机关负责人进行约谈答案B解析《人民检察院行政诉讼监督规则》第一百一十条规定，人民检察院在办理行政诉讼监督案件中发现行政机关有违法行使职权或不行使职权情形的，可以向行政机关提出检察建议。18.当事人申请行政诉讼监督，应当向（）人民检察院提出。A.作出生效裁判的人民法院所在地同级B.任意C.申请人住所地D.被申请人住所地答案A解析根据《人民检察院行政诉讼监督规则》，当事人应当向作出生效行政判决、裁定、调解书的人民法院所在地同级人民检察院申请监督。19.人民检察院审查行政诉讼监督案件，应当围绕（）进行。A.申请人的申请请求B.原审裁判的合法性C.行政行为的合法性D.案件的全部事实和证据答案B解析行政诉讼监督是对法院生效裁判的监督，审查的核心是原审裁判认定事实、适用法律及审判程序是否合法。20.根据《中华人民共和国行政诉讼法》，人民检察院对行政案件提出抗诉的期限为（）。A.裁判生效后六个月内B.裁判生效后一年内C.裁判生效后两年内D.不受期限限制答案D解析《行政诉讼法》未对检察机关抗诉设定期限限制，人民检察院在发现生效裁判确有错误时可以依职权提出抗诉。二、多项选择题（每题2分，共20分）1.根据《人民检察院行政诉讼监督规则》，人民检察院对行政诉讼实行法律监督的范围包括（）。A.生效行政判决、裁定B.行政调解书C.审判人员违法行为D.行政裁判执行活动答案ABCD解析《人民检察院行政诉讼监督规则》第四条规定，人民检察院对行政诉讼的生效判决、裁定、调解书，审判人员违法行为以及执行活动实行法律监督。2.下列情形中，人民检察院应当受理当事人申请监督的有（）。A.当事人不服人民法院生效判决，向上一级人民法院申请再审被驳回B.当事人认为人民法院在行政诉讼中违反法定程序，影响公正审判C.当事人认为人民法院的执行活动存在违法行为D.当事人已经向人民法院申请再审，人民法院正在审查中答案ABC解析《人民检察院行政诉讼监督规则》规定，当事人申请监督应当符合"人民法院驳回再审申请或者逾期未对再审申请作出裁定"等条件。D选项人民法院尚未作出再审审查结论的，检察院不予受理。3.人民检察院提起抗诉的行政案件，人民法院再审时，人民检察院（）。A.应当派员出席法庭B.可以派员出席法庭C.可以出示依职权调查收集的证据D.可以对诉讼活动进行法律监督答案ACD解析《行政诉讼法》第九十三条规定，人民检察院提出抗诉的案件，人民法院再审时，人民检察院应当派员出席法庭。出席法庭的检察人员可以对诉讼活动进行监督，出示依职权调查收集的证据。4.行政争议实质性化解的方式包括（）。A.公开听证B.促成和解C.司法救助D.释法说理答案ABCD解析行政争议实质性化解的方式多种多样，公开听证、促成和解、司法救助、释法说理等均属于常见且有效的化解方式。5.人民检察院办理行政诉讼监督案件，可以采取下列哪些调查核实措施？（）A.查询、调取、复制相关证据材料B.询问当事人或者案外人C.委托鉴定、评估、审计D.向有关行政机关了解情况答案ABCD解析《人民检察院行政诉讼监督规则》第三十七条规定，人民检察院可以采取查询调取证据材料、询问当事人或案外人、委托鉴定评估审计、向有关行政机关了解情况等方式调查核实。6.关于再审检察建议与抗诉的区别，下列说法正确的有（）。A.再审检察建议由作出生效裁判法院的同级人民检察院提出B.抗诉应当由上级人民检察院提出C.再审检察建议不具有启动再审程序的当然效力D.抗诉必然启动再审程序答案ABCD解析再审检察建议是同级监督方式，法院需审查后决定是否再审；抗诉是上级监督方式，接受抗诉的法院应当在三十日内作出再审裁定，必然启动再审。7.下列属于行政非诉执行监督案件来源的有（）。A.当事人申请监督B.人民法院移送C.人民检察院依职权发现D.行政机关申请答案ABC解析行政非诉执行监督的案件来源包括当事人申请、法院移送、检察机关依职权发现等。D选项行政机关的申请属于行政非诉执行的启动方式，而非检察监督的案件来源。8.人民检察院提出抗诉的行政案件，应当同时符合下列哪些条件？（）A.原审裁判确有错误B.裁判已经发生法律效力C.当事人提出的申请符合受理条件D.案件具有典型性和指导意义答案ABC解析提出抗诉的条件是生效裁判确有错误且符合法定抗诉情形。D选项"典型性和指导意义"不是抗诉的法定条件，但可以作为是否抗诉的考量因素，不是必要条件。9.根据《人民检察院行政诉讼监督规则》，人民检察院发现下列哪些情形，可以依职权进行监督？（）A.人民法院作出的生效裁判损害国家利益或者社会公共利益B.人民法院作出的生效裁判损害当事人合法权益，当事人无法申请监督C.审判人员在诉讼活动中有贪污受贿、徇私舞弊、枉法裁判行为D.当事人向人民检察院申请监督答案ABC解析《人民检察院行政诉讼监督规则》第九条规定了依职权监督的情形，包括损害国家利益或社会公共利益、因客观原因当事人无法申请监督、审判人员有贪污受贿等违法行为的。D选项属于当事人申请监督，不是依职权监督。10.行政检察工作中，促进行政争议实质性化解的重点案件范围包括（）。A.涉及重大财产权益的行政赔偿案件B.涉及民生领域的行政登记案件C.涉及群体性利益的征收补偿案件D.所有行政诉讼监督案件均属于重点化解范围答案ABC解析促进行政争议实质性化解重点聚焦涉及重大财产权益、民生领域、群体性利益等案件，并非所有监督案件都属于重点化解范围。三、判断题（每题1分，共10分）1.人民检察院对行政诉讼实行法律监督，是《中华人民共和国行政诉讼法》确立的一项基本原则。答案正确2.当事人对已经发生法律效力的行政判决认为有错误的，可以直接向人民检察院申请抗诉，无需先行向人民法院申请再审。答案错误解析当事人申请检察机关监督，一般应当先向人民法院申请再审，在法院驳回再审申请或者逾期未作出裁定的情况下，才能向检察机关申请监督。3.人民检察院办理行政诉讼监督案件，应当由一名检察官独立办理，无需组成办案组。答案错误解析重大、疑难、复杂案件可以由检察官办案组办理，并非所有案件均由一名检察官独立办理。4.行政非诉执行监督中，人民检察院既可以监督人民法院的执行行为，也可以监督行政机关的申请行为。答案正确解析行政非诉执行监督的对象既包括法院是否依法受理、裁定和执行，也包括行政机关是否存在违法申请情形。5.人民检察院提出再审检察建议后，人民法院不予采纳的，人民检察院可以提请上级人民检察院抗诉。答案正确解析再审检察建议未被法院采纳的，同级检察院可以提请上级检察院抗诉，上级检察院认为应当抗诉的，可以提出抗诉。6.人民检察院对行政诉讼监督案件审查终结后，认为原生效裁判并无不当的，可以直接作出不支持监督申请的决定。答案正确7.行政裁判执行监督既包括对人民法院执行生效裁判行为的监督，也包括对行政机关拒不执行生效裁判行为的监督。答案正确解析行政裁判执行监督覆盖执行活动全过程，行政机关不履行生效裁判的，检察院可以向其提出检察建议。8.人民检察院在办理行政诉讼监督案件中，可以根据需要采取公开听证的方式审查案件。答案正确解析《人民检察院行政诉讼监督规则》规定，人民检察院审查案件可以组织公开听证，听取当事人意见。9.行政诉讼监督案件的审查期限届满，因案件重大复杂不能在法定期限内审结的，经检察长批准可以延长一个月。答案正确解析《人民检察院行政诉讼监督规则》第四十二条规定，有特殊情况需要延长的，由本院检察长批准，可以延长一个月。10.人民检察院发现人民法院的行政裁判文书存在笔误等瑕疵，但不影响案件实体处理的，应当提出抗诉。答案错误解析对于不影响案件实体处理的文书瑕疵，不宜抗诉，可以通过检察建议等方式指出问题，要求法院予以纠正。四、简答题（每题5分，共10分）1.简述行政检察的内涵及主要职能。答案行政检察是人民检察院依法对行政诉讼活动实行法律监督的统称，是中国特色社会主义检察制度的重要组成部分。其主要职能包括：（1）对人民法院生效行政判决、裁定、调解书的监督（裁判结果监督）；（2）对人民法院审判程序中审判人员违法行为的监督（审判人员违法行为监督）；（3）对人民法院行政裁判执行活动的监督（执行监督）；（4）对行政非诉执行活动的监督；（5）促进行政争议实质性化解；（6）对行政机关违法行使职权或者不行使职权行为的监督（行政违法行为监督）。2.简述人民检察院提出抗诉的法定情形。答案根据《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定，当事人的申请符合下列情形之一的，人民检察院应当提出抗诉：（1）不予立案或者驳回起诉确有错误的；（2）有新的证据，足以推翻原判决、裁定的；（3）原判决、裁定认定事实的主要证据不足、未经质证或者系伪造的；（4）原判决、裁定适用法律、法规确有错误的；（5）违反法律规定的诉讼程序，可能影响公正审判的；（6）原判决、裁定遗漏诉讼请求的；（7）据以作出原判决、裁定的法律文书被撤销或者变更的；（8）审判人员在审理该案件时有贪污受贿、徇私舞弊、枉法裁判行为的。五、案例分析题（每题10分，共20分）案例一：王某拥有某市某区合法房产一套。2023年3月，该区政府作出房屋征收决定，王某的房产被纳入征收范围。因补偿标准争议，王某与征收部门未能达成补偿协议。2023年6月，区政府作出房屋征收补偿决定，王某不服，向人民法院提起行政诉讼。一审法院经审理判决驳回王某的诉讼请求。王某不服提起上诉，二审法院于2024年2月判决驳回上诉、维持原判。王某认为生效判决认定事实不清、适用法律错误，于2024年5月向省高级人民法院申请再审，省高级人民法院于2024年6月作出驳回再审申请的裁定。问题：（1）王某能否向人民检察院申请监督？如果能，应向哪个检察院提出申请？（2）人民检察院受理王某的监督申请后，经审查发现该案补偿标准明显偏低，损害了王某的合法权益，应当如何处理？答案：（1）王某可以向人民检察院申请监督。根据《人民检察院行政诉讼监督规则》的规定，当事人对生效判决不服，向上一级人民法院申请再审被驳回后，可以向人民检察院申请监督。王某应当向作出生效裁判的人民法院（即二审法院）所在地同级人民检察院提出申请。（2）人民检察院经审查认为原生效判决适用法律确有错误，且补偿标准明显偏低，损害当事人合法权益，符合抗诉条件的，应当提请上级人民检察院抗诉。同时，在审查过程中，人民检察院可以开展行政争议实质性化解工作，积极协调征收部门与王某就补偿标准问题进行协商，如果能够促成双方达成一致，可以达成和解并终结审查；如无法达成和解，符合抗诉条件的依法提请抗诉。案例二：某县市场监督管理局对某餐饮企业作出罚款5万元的行政处罚决定。该餐饮企业未在法定期限内申请行政复议或者提起行政诉讼，也未履行处罚决定。县市场监督管理局向县人民法院申请强制执行。县人民法院经审查，裁定准予强制执行并立案执行。执行过程中，县人民法院未依法向被执行人送达执行通知书，也未依法查询、冻结、划拨被执行人财产，而是直接将被执行人法定代表人李某采取司法拘留措施。问题：（1）县人民检察院在执行监督中发现上述情形，应当如何履行监督职责？（2）如果县人民法院对人民检察院的检察建议置之不理，县人民检察院可以采取哪些后续措施？答案：（1）县人民检察院发现县人民法院在行政非诉执行中存在未依法送达执行通知书、直接采取拘留措施等违法行为，应当依法向县人民法院提出检察建议，建议其纠正违法行为，依法规范执行程序，保障当事人合法权益。人民检察院在发出检察建议前可以进行调查核实，查明案件事实。（2）如果县人民法院在规定期限内对检察建议不予回复或者拒不采纳，县人民检察院可以根据《人民检察院行政诉讼监督规则》的规定，将该情况报告上级人民检察院，由上级人民检察院向同级人民法院提出意见或者检察建议。上级检察院认为确有必要的，可以跟进监督。对于执行人员存在违法行为的，可以建议有关机关依法处理；涉嫌职务犯罪的，移送有关机关处理。六、文书写作题（20分）题目：请根据以下材料，拟写一份《提请抗诉报告书》。基本案情：张某为某县某村村民，在村内拥有一处宅基地及房屋。2019年5月，某县人民政府向张某颁发了集体土地使用证。2021年3月，县人民政府在未查清权属的情况下，将同一宗宅基地又登记给李某，并向李某颁发了集体土地使用证。张某发现后，向县人民政府申请注销李某的土地使用证，县人民政府逾期未作处理。张某向人民法院提起行政诉讼，请求撤销县人民政府向李某颁发的集体土地使用证。一审法院经审理判决确认县人民政府向李某颁证行为违法，但未判决撤销该颁证行为，理由是李某已在涉案宅基地上建有房屋，撤销该证可能损害李某的利益。张某不服提起上诉，二审法院判决维持原判。二审判决生效后，张某向省高级人民法院申请再审，省高级人民法院裁定驳回再审申请。张某向某市人民检察院申请监督。办案情况：某市人民检察院受理后查明：涉案宅基地依法登记在张某名下，县人民政府向李某颁证时未进行权属调查，主要证据不足，程序违法。一、二审法院仅确认违法而不撤销颁证行为，导致张某的合法权益持续受到侵害，且没有其他救济途径。本案系因不动产登记产生争议，涉及群众重大财产权益，具有典型意义。答案：某市人民检察院提请抗诉报告书某检行提抗〔2026〕3号某省人民检察院：张某与某县人民政府土地行政登记纠纷一案，某县人民法院于2022年3月15日作出（2022）某行初字第58号行政判决，确认某县人民政府向李某颁发集体土地使用证的行为违法，但未撤销该颁证行为。张某不服提起上诉，某市中级人民法院于2022年7月20日作出（2022）某行终字第102号行政判决，驳回上诉，维持原判。张某向某省高级人民法院申请再审，某省高级人民法院于2022年11月8日作出（2022）某行申字第45号民事裁定，驳回张某的再审申请。张某不服，向我院申请监督。我院经审查后认为，某市中级人民法院（2022）某行终字第102号行政判决适用法律确有错误，符合抗诉条件。现将有关情况报告如下：一、当事人基本情况申请人（一审原告、二审上诉人）：张某，男，1965年4月出生，汉族，农民，住某县某村。其他当事人（一审第三人）：李某，男，1968年8月出生，汉族，农民，住某县某村。原审被告：某县人民政府，住所地某县某镇。二、案