2026年放心消费创建工作汇报

2026年放心消费创建工作汇报年初以来，我县（区）紧紧围绕省、市放心消费创建工作部署，以"安全、质量、价格、服务、维权"五个放心为核心目标，坚持"政府主导、部门协同、企业自律、社会监督"工作方针，扎实推进放心消费创建工作。截至2026年11月底，全县（区）共培育发展放心消费示范单位286家，其中省级示范单位18家、市级示范单位65家、县级示范单位203家；建成放心消费示范街区（商圈）6个、示范乡村3个；发展线下无理由退货承诺单位412家；受理消费投诉按时办结率100%，调解成功率81.3%，为消费者挽回经济损失约215万元。现将主要工作情况汇报如下。一、组织领导先行——创建工作的基本盘工作专班机制是本轮创建区别于以往的最大不同：过去的创建任务散落在市场监管、商务、文旅等各个部门，基层和企业疲于应对多头检查，本次通过实体化专班实现了统一调度、统一标准、统一验收。没有这个专班，后面所有业务条线（示范单位培育、无理由退货推广、先行赔付基金）都无法在11个月内完成。1.1成立创建工作专班县政府（管委会）成立由分管副县长任组长，市场监管局局长任副组长，发改、商务、文旅、卫健、住建、交通运输、农业农村、公安、财政、行政审批等12个部门分管负责人为成员的放心消费创建工作领导小组。领导小组下设办公室（设在县市场监管局），办公室主任由县市场监管局分管副局长兼任，配备专职工作人员3名，负责统筹协调、督查考核和信息报送。工作专班实行"月调度、季通报、年考核"：•月调度：每月第一个周二下午召开成员单位联络员会议，汇报当月任务清单销号情况，协调解决跨部门问题；•季通报：每季度末月25日前形成创建工作通报，报县委、县政府主要领导，并在全县范围内印发；•年考核：将放心消费创建纳入年度质量工作考核和食品安全评议考核，权重不低于5%。1.2压实三级责任链条建立"县政府—乡镇（街道）—市场主体"三级责任体系：•县级层面：领导小组办公室负责制定年度创建方案（《2026年全县放心消费创建工作实施方案》（×政办发〔2026〕12号），细化分解为16类42项具体任务，逐一明确牵头单位、配合单位和完成时限）；•乡镇（街道）层面：各乡镇（街道）市场监管分局（所）承担属地培育责任，按季度报送辖区创建单位培育名录和推进台账；•市场主体层面：参与创建企业签订《放心消费创建承诺书》，承诺书一式三份（企业留存、属地分局备案、县创建办存档），明确承诺事项、违约责任和退出机制。1.3经费保障2026年县财政安排放心消费创建专项经费80万元，主要用于：•示范单位牌匾制作及奖励（对获评省级示范单位的企业每家奖励1万元、市级每家奖励5000元）；•消费维权服务站标准化建设（每个站点补助3000元）；•放心消费智慧监管平台开发维护（30万元）；•宣传培训及第三方测评（15万元）。二、示范引领带动——分层分类培育放心消费单元创设"放心消费示范单位"只是一个起点，真正难点在于这些单位获评后能否保持创建标准不滑坡。为此我们实行了"培育入库—对标创建—验收命名—动态管理—期满复核"五步闭环管理，在源头把控质量，防止"重创建、轻保持"。2.1五步闭环管理机制第一步：培育入库。年初由各乡镇（街道）分局（所）对照培育条件，从辖区经营主体中筛选推荐，经县创建办审核后纳入培育库。2026年全县入库培育单位共342家，涵盖商场超市、餐饮服务、药店诊所、通信运营、汽车销售、家装建材、旅游景区、快递物流等12个行业。入库单位需满足基础门槛：•主体资格合法，持续经营满2年（餐饮、药店等特殊行业需持有效许可证）；•近2年无行政处罚记录、无重大消费投诉，无安全责任事故；•有固定经营场所（网络经营主体需有登记注册地和实际运营团队）。第二步：对标创建。统一执行《放心消费示范单位创建标准》（DB××/T××××—2025），各行业在"五个放心"通用标准基础上增加行业个性化指标。以餐饮企业为例，除通用条款外，还需做到：•"明厨亮灶"覆盖率100%，后厨关键环节视频监控接入县局智慧监管平台；•建成"互联网+明厨亮灶"的，视频保存期不少于15天；•从业人员健康证持证率100%，且公示于经营场所显著位置；•实行色标管理制度（刀具、砧板、容器按红（生食）、蓝（水产）、绿（蔬果）、白（熟食）色标分类使用）。第三步：验收命名。创建期满后，由县创建办组织现场验收。验收采取"双随机"方式：验收组人员从专家库随机抽取，验收对象按不低于30%比例随机抽查。验收评分实行百分制，90分以上为优秀、80~89分为合格、80分以下为不合格。验收内容包括：•现场检查：对照创建标准逐项核查（权重50%）；•台账查阅：核查培训记录、投诉处理记录、进货查验记录等（权重20%）；•消费者满意度测评：现场随机拦截20名消费者进行问卷测评（权重20%）；•整改复核：对前期督导发现问题进行"回头看"（权重10%）。第四步：动态管理。对已命名的示范单位实施"红黄牌"管理：•发现一般性问题（服务不规范、标识不清晰等）出具黄牌，限期15日内整改，整改情况报属地分局复核；•发现严重问题（销售假冒伪劣、价格欺诈、发生重大消费纠纷且处置不当等）出具红牌，直接摘牌并向社会公示；•年度内累计2次黄牌的，自动升级为红牌处理。第五步：期满复核。示范单位命名有效期为2年，期满前3个月启动复核。复核合格的重新确认命名，不合格的予以摘牌。2026年对2024年度命名的120家单位进行了复核，其中117家通过、3家因经营场所变更或标准滑坡予以摘牌。2.2六大重点领域创建成效1.放心消费示范街区（商圈）。以主城区"幸福里"商业街、城东万达广场、老城历史文化街区为重点，推行"统一亮照经营、统一明码标价、统一服务承诺、统一投诉处理、统一先行赔付"五统一管理。其中"幸福里"商业街128家商户全部签订无理由退货承诺，街区消费投诉同比下降37.6%，获评省级放心消费示范街区。2.放心消费景区。围绕全县3个A级以上景区开展创建，重点规范门票价格公示、导游服务、餐饮住宿、旅游购物四个环节。在AAAA级景区云湖风景区设立消费维权服务站，配备专职调解员2名，实现消费纠纷"不出景区、不过夜"。旅游旺季（5月—10月）期间，驻站调解员每日在岗不少于10小时（8:30—18:30）。3.放心消费电商平台（网店）。针对辖区内网络直播带货发展迅速的实际，重点整治虚假宣传、货不对板、售后无门三类突出问题。约谈辖区内粉丝量10万以上的带货主播及MCN机构负责人共23人次，签订《网络直播营销行为自律承诺书》。推行"放心直播间"认证——直播画面显著位置实时展示商家营业执照、食品经营许可证等资质信息。4.放心消费市场（农贸市场）。对城区12家农贸市场实施标准化改造，统一配备公平秤、农药残留快检室、价格公示屏。快检室每日开检时间不晚于7:30，每日快检不少于15批次（蔬菜农药残留、肉类水分、水产品甲醛等），检测结果当日在市场入口电子屏公示，不合格产品48小时内完成下架、追溯和处置闭环。5.放心消费餐饮。在全县餐饮服务单位推行"明厨亮灶+色标管理+餐具消毒三落实"。目前全县持证餐饮单位"明厨亮灶"覆盖率81.6%（其中学校食堂、养老机构食堂100%覆盖）。对入网餐饮服务提供者，每季度开展1次线上监测，重点核查证照公示、超范围经营和加工环境画面，2026年共下线违规入网餐饮单位47家。6.放心消费通信、金融、快递等公共服务领域。组织三大通信运营商营业厅、主要银行网点和快递末端网点参与创建，在营业场所设置"消费投诉快速处理通道"，明确简单投诉当场解决、复杂投诉48小时内答复处理方案。三、诚信体系筑基——让守信者受益、失信者受限创建放心消费环境，本质上是重建市场经济的信任链条。消费者愿意进店消费的前提是"不怕被坑"，经营者愿意长期诚信经营的前提是"诚信不亏"。我们重点抓了三个机制。3.1经营者承诺公示制度所有参与创建的市场主体必须在经营场所醒目位置张贴《放心消费承诺书》和"放心消费二维码"。消费者扫码即可查看该经营者的：•营业执照及行政许可信息；•承诺事项（七日无理由退货、明码实价、计量准确、不销售假冒伪劣等）；•近12个月消费投诉数量及处理结果摘要；•行政处罚记录（如有）。二维码信息由县市场监管局统一归集、动态更新，每季度至少刷新1次数据。对信息更新不及时的，责令3个工作日内完成。3.2信用分级分类监管依托国家企业信用信息公示系统（部门协同监管平台），对全县创建单位按信用风险等级实施差异化监管：•A类（信用好）：无事不扰，年度抽查比例不高于1%，优先推荐评优评先；•B类（信用一般）：按常规比例（3%）抽查；•C类（信用较差）：年度抽查比例不低于10%，并列入重点约谈对象；•D类（信用差）：列为重点监管对象，抽查比例不低于30%，取消放心消费创建资格，已命名的予以摘牌。2026年共对全县创建单位开展双随机抽查412户次，其中C类企业约谈37户次，D类企业立案查处6户。通过"风险分类+定向抽查"，监管资源向高风险主体集中，A类企业受检频次显著下降，"无事不扰"落到了实处。3.3守信激励与失信惩戒清单激励措施（2026年已兑现）：•对获评省级放心消费示范单位的企业，在政府采购、招投标、评优评先中予以加分（依据《××省社会信用条例》第三十四条）；•与县内2家商业银行合作推出"放心消费贷"，示范单位可享受信用贷款绿色通道，利率较同类贷款下浮0.5~1个百分点，2026年已为15家示范单位授信合计3200万元；•在"3·15"国际消费者权益日活动中集中表彰宣传。惩戒措施（2026年已执行）：•发生严重侵害消费者权益行为的，依法处罚并通过"信用中国（××）"网站公示；•对被摘牌的示范单位，2年内不得重新申报创建；•对拒不履行赔付义务的经营者，支持消费者提起公益诉讼，并依法列入失信被执行人名单。四、维权体系增效——让消费者"敢消费、愿消费、放心消费"消费者权益保护是放心消费创建的最直接体现。消费者判断一个地方消费环境好不好，不只看宣传标语，更看出了纠纷有没有人管、管不管用、多久能解决。我们针对维权渠道不畅、处理周期过长两个痛点进行了流程再造。4.1投诉举报渠道"一号响应"整合12315、12345热线及网络投诉平台，实行"一号接听、集中受理、分级转办、限时办结"：事项类型办理时限责任主体一般消费纠纷7个工作日办结属地市场监管分局（所）紧急事项（食品药品安全、人身伤害等）2小时内响应，24小时内到场处置县市场监管局相关科室+属地分局涉嫌违法线索15个工作日内核查并反馈立案/不予立案决定县市场监管局综合执法大队需要检验检测的纠纷检验检测报告出具后5个工作日内办结属地分局+法定检验机构2026年1—11月，全县共接收消费者投诉举报咨询4956件（其中投诉3721件、举报865件、咨询370件），按时办结率100%，为消费者挽回经济损失约215万元。4.2ODR企业在线纠纷解决机制引导大型商超、品牌连锁企业、电商平台入驻全国12315平台ODR（在线纠纷解决）系统，推动消费纠纷"企业先行和解"。目前全县发展ODR企业86家，2026年通过ODR渠道先行和解消费纠纷628件，占全部消费纠纷的16.9%，和解成功率89.5%，平均办结时长1.8天（远低于传统渠道平均7个工作日的水平）。对企业ODR运行情况实行季度评估：•和解成功率低于60%的，约谈提醒；•连续两个季度评估不合格的，取消ODR资格，其消费投诉重新按普通程序流转。4.3线下无理由退货扩面提质在省局统一部署下，推动"线下购物七日无理由退货"从大型商超向品牌专卖店、景区商店、土特产店延伸。退货运费承担规则：•因质量问题退货的，运费由经营者承担；•无理由退货的，运费由消费者承担（双方另有约定的从其约定）；•经营者应当在退货承诺中明示运费承担方式，未明示的按有利于消费者的方式执行。退货承诺单位统一悬挂"无理由退货承诺单位"标识，并在收银台、售后服务处公示退货规则（退货商品范围、退货时限、退货条件）。2026年新增承诺单位147家，累计达412家，全年共办理线下无理由退货1.2万笔，退货金额约186万元，退货满意度测评达92.4%。4.4先行赔付制度落地在示范街区、景区、大型商超推行消费纠纷先行赔付制度。由经营者缴纳保证金或由管理方设立赔付基金，发生责任清晰的消费纠纷时，管理方先行赔付消费者，再向经营者追偿：•"幸福里"商业街设立先行赔付基金30万元（商户按铺位面积缴纳保证金，单个商户保证金不低于2000元）；•云湖风景区设立旅游消费先行赔付基金20万元（由景区运营公司出资）；•城东万达广场实行商场统一收银模式下的"无理由退换+先行赔付"制度，已累计先行赔付86笔共4.2万元，事后向商户追偿到位率100%。2026年全县先行赔付共适用213笔，赔付金额11.7万元。4.5消费维权服务站标准化建设在全县大型商场、超市、市场、景区、社区建设消费维权服务站52个，统一"六个一"标准：•一块标识牌（"消费维权服务站"统一式样）；•一间调解室（或相对独立的调解区域）；•一名兼职调解员（经县局培训考核合格后持证上岗）；•一套工作制度（受理登记、限时办结、信息报送、档案管理）；•一本台账（投诉受理登记簿，编号连续、记录完整）；•一部投诉电话（对外公示，畅通有效）。站点受理的投诉，简单纠纷当场调解、一般纠纷3个工作日内办结、复杂纠纷报属地分局处理。2026年站点自行调解处理消费纠纷1835件，占全县消费纠纷总量的49.3%，有效减轻了行政调解压力，真正实现了"小纠纷不出店、一般纠纷不出场（圈）"。五、监管执法护航——守住消费安全底线消费维权是"后端灭火"，监管执法才是"前端防火"。前端每查处一起违法行为，后端就可能减少百起纠纷。我们聚焦食品药品、产品质量、价格计量、广告宣传四大领域开展专项治理。以下是四个领域的年度运行数据及分析。5.1食品安全"守查保"专项行动围绕群众关切的重点品种、重点区域、重点时段，组织开展了校园食品安全、农村假冒伪劣食品、网络餐饮、食用农产品"治违禁控药残"等系列整治行动。•校园食品安全：春秋季开学前后分别开展1轮全覆盖检查，共检查学校食堂及校外供餐单位186家次，发现并整改问题隐患217个，约谈学校负责人12人次，立案查处3起，做到"一校一档"闭环管理。持续推进学校食堂"互联网+明厨亮灶"，覆盖率保持100%；•农村食品安全：以城乡接合部、乡镇集贸市场为重点，检查食品经营主体2356户次，查获过期食品、"三无"食品1370公斤，立案查处58起；•食品抽检：全年计划完成食品安全监督抽检2400批次（按4批次/千人口标准），截至11月底已完成2210批次，检出不合格样品47批次，不合格率2.13%，全部依法开展核查处置（下架封存、召回、立案查处），核查处置率100%。5.2重点产品质量监管•日用消费品：对儿童玩具、学生用品、老年人用品、电动自行车及电池等产品开展质量监督抽查210批次，合格率92.4%，较上年提升2.1个百分点。对抽检不合格的16批次产品，全部移交执法大队立案查处；•电动自行车全链条整治：严查非法改装、解除限速、加装雨篷等违法行为，检查销售门店97家，查处改装拼装违法行为6起，没收违规车辆12辆，约谈相关品牌区域代理商3家；•燃气用具：对燃气灶具、软管、调压器等产品销售单位开展全覆盖检查，查获不符合国家强制性标准的燃气灶具41台、调压器23个。5.3价格与计量监管•价格监管：重点开展涉企违规收费整治、教育医疗收费检查、节假日市场价格巡查。节假日期间对大型商超、旅游景区、餐饮住宿、停车收费等实施日巡查制度，共出动检查人员860人次，发放价格提醒告诫函1200份，立案查处价格违法行为9起（其中景区周边餐饮不明码标价6起、停车乱收费2起、殡葬服务收费不规范1起）；•计量监管：对集贸市场电子计价秤实施"三统一"管理（统一配置、统一检定、统一轮换），全年共检定电子计价秤2860台件，查处作弊秤37台。开展"手机变砝码"宣传活动，在6个农贸市场设置便民复秤台，引导消费者参与计量监督。5.4广告与网络交易监管•监测各类广告12.6万条次，发现涉嫌违法广告线索186条，立案查处34起，主要集中在医疗美容、教育培训、房地产、金融理财等领域；•开展网络交易监测，覆盖辖区内电商平台内经营者1.2万户，发现并处置涉嫌违法违规商品链接432条，下架问题商品207件；•重点监测"直播带货"中的虚假宣传行为，对3起典型案例予以公布曝光，形成震慑。5.5"铁拳"行动典型案例2026年共查办各类侵害消费者权益案件286件，罚没款合计392万元。典型案例如下。案例一：某商贸公司销售假冒品牌白酒案。根据消费者投诉线索，联合公安部门捣毁售假窝点1个，现场查获假冒知名品牌白酒342瓶，货值金额约18万元。当事人被处以罚款45万元，相关线索移送公安机关追究刑事责任。案例二：某美容院虚假宣传欺诈案。该美容院在网络平台发布"××天祛斑不反弹"等虚假广告，诱导消费者购买高价美容套餐。经查，其宣称的疗效并无科学依据。责令其退还消费者款项12.6万元，并处罚款10万元。案例三：某农贸市场商户使用作弊秤案。执法人员使用标准砝码检查时发现，该商户所用电子计价秤通过遥控器可人为改变称重显示值（500g标准砝码实测显示630g，偏差高达26%）。依法没收作弊计量器具，罚款2万元，并将其列入市场失信商户名单，清退出场。六、宣传引导造势——营造全社会共建共享氛围放心消费创建不是市场监管一个部门的事，需要消费者广泛参与、经营者主动响应、媒体积极监督。今年我们重点做了以下宣传引导工作。6.1"3·15"系列活动•举办"3·15"国际消费者权益日广场宣传活动，现场设置投诉受理台、真假鉴别台、法律法规咨询台，参与群众约3000人次；•集中销毁假冒伪劣商品价值约85万元；•发布2025年度消费维权十大典型案例和消费警示，通过县融媒体中心全平台推送，阅读量累计超过10万次。6.2日常宣传矩阵•在县电视台开设"放心消费在××"专栏，每月播出1期，全年累计播出12期；•通过微信公众号、抖音号发布放心消费创建工作动态、消费提示、以案说法等原创图文视频内容126条，累计阅读量超50万次；•制作《放心消费创建知识手册》2万份，在商超、市场、社区、景区免费发放；•在公交站台、商场LED屏、社区宣传栏投放放心消费公益广告，覆盖主要商圈和人口密集社区。6.3消费教育"五进"活动开展消费教育进校园、进社区、进农村、进企业、进景区活动共86场次。其中：•进校园：联合教育部门在全县32所中小学校开展"小小维权员"主题活动，通过主题班会、手抄报比赛、消费知识竞赛等形式，向中小学生普及食品安全、文具玩具质量、网络消费安全等知识；•进社区：重点面向老年人开展防范消费诈骗专题讲座21场，覆盖老年人群1800余人次，内容涵盖保健品会销陷阱、收藏品骗局、养老理财诈骗等，现场帮助老年人识别并劝阻高危险消费12起；•进农村：结合文化科技卫生"三下乡"活动，在乡镇集市设立流动宣传点，重点宣传农资识假辨假、农村食品安全知识。6.4社会监督员制度面向人大代表、政协委员、新闻记者、消费者代表等公开招募放心消费社会监督员20名，任期2年。监督员持证可对全县范围内经营主体进行明察暗访，发现问题线索直接向县创建办反映。2026年监督员共提交问题线索136条，经核查属实101条（属实率74.3%），均已责成相关单位限期整改并向监督员反馈处理结果。七、创新亮点——数字化赋能放心消费在完成规定动作的基础上，我们结合实际探索了三个创新项目，目的是把创建工作从"运动式推进"转向"常态化运行"。7.1"放心消费码"智慧监管应用开发"放心消费一码通"微信小程序，实现"一店一码、扫码可知、投诉可及、评价可行"：•消费者扫码可查看商家资质证照、承诺事项、消费投诉公示、行政处罚记录、信用等级等信息；•消费者可在线提交投诉或建议，系统自动流转至属地分局处理，处理进度全程可查询；•消费者可对商家进行满意度评价，评价结果纳入商家信用画像。目前全县286家示范单位、412家无理由退货承诺单位已全部赋码，累计扫码量达18万次，收到消费者评价1.6万条，满意度平均4.7星（满分5星）。对评价中反映集中的问题（如停车不便、排队过长、服务态度等），每月汇总1次并反馈相关经营者整改。7.2"智慧农贸"溯源体系建设在城区3家智慧农贸市场试点推行食用农产品电子溯源：•入场销售的蔬菜、水果、肉类、水产品等食用农产品全部绑定溯源二维码；•消费者扫码可查看产地、进货凭证、快检结果、供货商信息；•发生食品安全问题时，可通过溯源系统在1小时内锁定问题批次流向，实现精准召回。试点市场试运行以来，食用农产品投诉量同比下降52%，消费者满意度提升至91%。7.3预付式消费资金监管试点针对健身房、美容美发、教育培训等行业预付卡"跑路"风险，在市级部门指导下开展预付式消费资金监管试点：•与××银行合作开发预付资金存管系统，消费者预付资金存入银行专用存管账户，经营者按实际消费进度划转，未消费余额可申请退款；•参与试点的经营者需在店内显著位置公示资金监管标识和存管账户信息；•目前已有17家经营者入驻存管平台，累计监管预付资金约380万元，全年未发生一起预付卡"跑路"事件；•同步推行预付卡合同示范文本，明确退款规则、违约责任等关键条款，从源头减少纠纷。八、存在问题与不足客观审视，创建工作仍有短板和薄弱环节。如果不直面这些问题，创建工作就容易"自说自话"。8.1区域和行业进展不平衡•城区（含城关镇）创建氛围浓厚、示范单位数量多、质量较高；部分偏远乡镇创建热情不高，申报单位数量少、标准执行打折扣；•零售、餐饮、景区等行业参与度高，但家装、维修、教育培训、健身等投诉高发行业创建覆盖率仍偏低；•网络交易领域创建尚处于起步阶段，辖区内电商经营者多、平台少，监管抓手有限。8.2部分经营者主体责任落实不到位•少数创建单位存在"重申报、轻创建"现象，获评后服务标准和承诺执行有所松懈（2026年复核摘牌的3家单位即是此类情况）；•部分小微企业质量管理人员配备不足，进货查验、索证索票、台账记录等制度流于形式；•无理由退货承诺单位中，约有10%的单位实际退货处理响应偏慢（超过72小时），与承诺不符。8.3基层监管力量与任务不匹配•全县基层市场监管分局（所）在编人员共86人，监管服务市场主体超过4.6万户，人均监管540余户，"小马拉大车"矛盾突出；•食品、药品、特种设备等专业监管人才缺乏，部分分局无食品专业背景人员；•消费维权调解队伍兼职化、流动化明显，调解专业化水平有待提升。8.4消费投诉热点领域治理需持续深化•2026年投诉量前五位的商品（服务）类别为：食品安全（892件）、服装鞋帽（614件）、家用电子电器（527件）、美容美发洗浴（471件）、通信服务（388件）；前五位合计占投诉总量的77.90%；•网络消费投诉同比上升24.6%，远程购物"七天无理由退货"落实不到位、直播带货虚假宣传等问题仍然多发；•预付式消费纠纷虽然通过资金监管试点有所缓解，但试点覆盖面有限，大量中小经营者仍游离于监管之外。九、下一步工作打算9.1纵深推进创建扩面提质•2027年计划新增放心消费示范单位120家（其中省级10家、市级30家、县级80家），重点向乡镇延伸；•将医疗美容、健身、教育培训、装饰装修、通信服务等投诉高发行业纳入重点培育目录，分行业制定创建指引；•开展放心消费示范行业创建试点，以行业整体创建推动全链条规范。9.2强化动态监管和退出机制•对已命名示范单位实施全覆盖"双随机、一公开"检查，年度检查覆盖率不低于30%；•完善"红黄牌"管理，加大暗访抽查频次（每半年至少1次全覆盖暗访）；•对因失信、违法被摘牌的单位，通过媒体公示并函告相关部门实施联合惩戒。9.3数字化赋能再升级•迭代升级"放心消费一码通"平台，增加AI智能问答、智能推荐等功能，2027年实现示范单位、承诺单位赋码率100%；•探索与省级消费投诉信息公示系统对接，实现消费投诉信息全量公示；•拓展预付式资金监管覆盖面，2027年力争将全县重点行业预付卡经营者纳入存管平台50家以上。9.4加强基层能力建设•通过公务员招录、遴选等方式，2027年补充基层监管人员不少于6名（优先补充食品、药品、法律等专业背景人员）；•组织基层监管人员业务轮训，全年培训不少于40学时/人，重点培训投诉举报处理、执法办案、产品识假辨假等实务技能；•完善消费维权调解员培训考核机制，推行持证上岗、年度考核，对考核不合格的予以调整。9.5推动社会共治格局形成•持续扩充社会监督员队伍，2027年增至30名；•深化消费维权服务站建设，力争2027年底前建成服务站65个，实现主要商圈、景区、乡镇全覆盖；•加强与消委会（消协）、行业协会协作，推动行业自律规范的制定和实施；•建立消费投诉信息公示常态化机制，每季度通过政府网站和媒体向社会公示投诉量前10位的经营主体名单。附件附件一：2026年放心消费创建工作领导小组成员名单及职责分工单位职责分工县政府办统筹协调全县创建工作县市场监管局牵头负责创建日常工作；负责食品药品安全、产品质量、计量价格、网络交易监管及消费者权益保护县发展和改革委负责涉企收费、价格政策指导县商务局负责商贸流通领域创建、无理由退货推广县文化和旅游局负责A级景区、星级酒店、旅行社等旅游行业创建县卫生健康委负责美容医疗机构、消毒产品经营单位监管县住房和城乡建设局负责物业服务、房地产销