2026年孤儿和事实无人抚养儿童保障政策试题(含答案)

2026年孤儿和事实无人抚养儿童保障政策试题(含答案)一、单项选择题（每题1分，共20分）1.孤儿是指失去父母、查找不到生父母的未满（）周岁的未成年人。A.14B.16C.18D.20答案：C2.事实无人抚养儿童是指父母双方均符合重残、重病、服刑在押、强制隔离戒毒、被执行其他限制人身自由的措施、失联情形之一的儿童；或者父母一方死亡或失踪，另一方符合上述情形之一的儿童。其中“失联”是指失去联系且未履行监护抚养责任（）个月以上。A.1B.3C.6D.12答案：C3.事实无人抚养儿童基本生活补贴标准，应按照当地（）标准发放。A.最低生活保障B.特困人员救助供养C.散居孤儿基本生活养育D.集中孤儿基本生活养育答案：C4.社会散居孤儿基本生活费发放对象是（）。A.机构养育孤儿B.家庭寄养孤儿C.社会散居孤儿D.流浪未成年人答案：C5.孤儿基本生活费由（）部门负责发放。A.卫生健康B.教育C.财政D.民政答案：D6.申请事实无人抚养儿童基本生活补贴，应当由（）提出申请。A.儿童本人B.村（居）民委员会C.事实无人抚养儿童监护人或受监护人委托的近亲属D.乡镇人民政府（街道办事处）答案：C7.事实无人抚养儿童的认定中，重残是指持有第二代《中华人民共和国残疾人证》且残疾程度为（）。A.一级、二级B.二级、三级C.三级、四级D.一级至四级答案：A8.父母因吸毒被强制隔离戒毒的，其未成年子女属于（）。A.孤儿B.事实无人抚养儿童C.留守儿童D.流浪儿童答案：B9.儿童福利机构集中养育的孤儿基本生活费标准一般（）社会散居孤儿基本生活费标准。A.低于B.等于C.高于D.视情况而定答案：C10.认定为孤儿时，查找不到生父母的未成年人，其证明材料一般由（）出具。A.公安机关B.民政部门C.人民法院D.村（居）民委员会答案：A11.事实无人抚养儿童年满（）周岁后，仍在普通高中、中等职业学校、高等职业学校、普通本科高校就读的，可继续享受基本生活补贴。A.16B.18C.22D.25答案：B12.孤儿和事实无人抚养儿童医疗保障方面，将其纳入（）覆盖范围。A.医疗救助B.城乡居民基本医疗保险C.大病保险D.商业健康保险答案：B13.对孤儿和事实无人抚养儿童中的困境儿童，学前教育阶段应予以（）支持。A.免收保教费B.发放助学金C.减免伙食费D.同等资助政策答案：D14.事实无人抚养儿童监护责任中，对暂时查找不到监护人的儿童，应由（）承担临时监护职责。A.乡镇人民政府（街道办事处）B.县级民政部门C.村（居）民委员会D.儿童福利机构答案：D15.孤儿成年后，在就业方面按规定享受（）政策。A.就业援助B.公益性岗位安置C.就业创业扶持D.职业培训补贴答案：C16.事实无人抚养儿童申请基本生活补贴，乡镇人民政府（街道办事处）应当在受理申请之日起（）个工作日内作出查验结论。A.5B.10C.15D.20答案：C17.对符合条件的孤儿和事实无人抚养儿童，住房保障方面在（）阶段给予优先安排。A.农村危房改造B.公共租赁住房分配C.城镇保障性安居工程D.以上均是答案：D18.孤儿和事实无人抚养儿童成年后，符合条件并有意愿的，可安排在（）就业。A.民政部门所属福利机构B.国有企业C.事业单位D.公益性岗位答案：A19.事实无人抚养儿童的认定信息，实行动态管理，定期复核，一般每（）复核一次。A.季度B.半年C.一年D.两年答案：C20.加强孤儿和事实无人抚养儿童保障工作的总体要求是坚持（）优先、儿童利益最大化。A.家庭尽责B.政府主导C.分类保障D.儿童权益答案：D二、多项选择题（每题2分，共20分）1.下列哪些情形可认定父母一方“死亡”？正确的包括（）。A.自然死亡B.被宣告死亡C.被宣告失踪D.下落不明满两年答案：AB解析：父母一方死亡包括自然死亡和被人民法院依法宣告死亡。被宣告失踪属于“失踪”情形，但不属于“死亡”；下落不明满两年可被申请宣告失踪，但未宣告前不直接认定为死亡。2.下列情形中，父母一方符合“服刑在押”条件的有（）。A.被判处管制B.被判处拘役C.被判处有期徒刑并在监狱服刑D.被采取刑事拘留强制措施答案：BC解析：服刑在押通常指被判处拘役、有期徒刑、无期徒刑等刑罚并在监所内执行的情况。管制不限制人身自由，不属于在押；刑事拘留属临时强制措施，未被法院判决前不认定为服刑在押。3.事实无人抚养儿童保障工作坚持的基本原则包括（）。A.坚持儿童利益最大化B.坚持家庭尽责C.坚持政府主导D.坚持分类保障答案：ABCD解析：根据政策要求，事实无人抚养儿童保障工作要坚持儿童利益最大化，落实家庭监护主体责任，发挥政府主导作用，实施分类保障，形成家庭、政府、社会共同参与的格局。4.以下属于事实无人抚养儿童基本生活补贴停发情形的是（）。A.儿童被依法收养B.儿童年满18周岁且未继续就学C.儿童父母刑满释放并恢复监护能力D.儿童户籍迁出本省答案：ABC解析：事实无人抚养儿童出现被收养、年满18周岁不再继续就学、父母恢复监护能力等情形时，应停发基本生活补贴。户籍迁出本省需按规定办理转移手续，并不直接导致停发。5.对孤儿和事实无人抚养儿童的医疗救助，可采取的方式包括（）。A.资助参加城乡居民基本医疗保险B.门诊救助C.住院救助D.重特大疾病医疗救助答案：ABCD解析：各地通过资助参保、门诊救助、住院救助、重特大疾病医疗救助等多项制度衔接，切实减轻孤儿和事实无人抚养儿童医疗费用负担。6.在孤儿和事实无人抚养儿童教育保障中，属于高等教育阶段资助政策的有（）。A.国家助学金B.国家励志奖学金C.生源地信用助学贷款D.义务教育阶段“两免一补”答案：ABC解析：高等教育阶段资助政策包括国家助学金、国家励志奖学金、国家助学贷款等；义务教育阶段“两免一补”属于义务教育阶段政策，不属于高等教育。7.以下关于孤儿和事实无人抚养儿童残疾康复服务的说法，正确的有（）。A.优先纳入残疾儿童康复救助范围B.可申请康复救助项目C.儿童福利机构应配备康复设施D.康复费用由家庭全部承担答案：ABC解析：国家规定将符合条件的儿童优先纳入残疾儿童康复救助制度，提供康复救助，儿童福利机构应当配置相应康复设施。康复费用由救助制度和医疗保险等分担，并非由家庭全部承担。8.事实无人抚养儿童认定中，“其他限制人身自由的措施”主要包括（）。A.被逮捕B.被监视居住C.被执行行政拘留D.被判处缓刑答案：ABCD解析：其他限制人身自由的措施包括刑事、行政、司法等程序中依法采取的限制人身自由的强制措施和刑罚执行方式，如逮捕、监视居住、行政拘留、缓刑（在社区矫正期间受监督限制）等，具体以各地实施细则为准。9.下列人员中，可以担任事实无人抚养儿童监护人的有（）。A.祖父母、外祖父母B.兄、姐C.其他愿意担任监护人的个人或者组织D.村（居）民委员会答案：ABCD解析：根据民法典，未成年人监护人首先是父母；父母无法履行监护职责时，依次为祖父母、外祖父母，兄、姐，其他愿意担任监护人的个人或组织，以及民政部门、村（居）民委员会等。10.加强孤儿和事实无人抚养儿童保障工作的主要任务包括（）。A.强化基本生活保障B.加强医疗康复保障C.完善教育资助政策D.健全关爱保护机制答案：ABCD解析：保障工作涵盖生活、医疗、康复、教育、住房、就业、监护关爱等全链条，四方面均属主要任务内容。三、判断题（每题1分，共10分）1.事实无人抚养儿童的认定范围包括父母双方服刑在押的未成年人。答案：正确2.孤儿基本生活费发放至孤儿年满18周岁为止，年满18周岁后一律停止发放。答案：错误解析：年满18周岁后仍在普通高中、中等职业学校、高等职业学校、普通本科高校就读的，可继续享受相关保障政策。3.事实无人抚养儿童基本生活补贴标准不得低于当地散居孤儿基本生活养育标准。答案：错误解析：事实无人抚养儿童基本生活补贴标准按照当地散居孤儿基本生活养育标准执行，不是“不得低于”，而是“参照”或“按照”执行，一般与之相同。4.公安机关出具的失联证明是认定父母失联的唯一有效材料。答案：错误解析：除公安机关证明外，人民法院宣告失踪的判决书、村（居）委会及乡镇（街道）核实材料等也可作为认定依据。5.孤儿和事实无人抚养儿童成年后，政府应当负责安排工作。答案：错误解析：政府提供就业服务和政策支持，但并非包分配工作，由个人通过市场自主择业。6.事实无人抚养儿童因家庭困难被送入儿童福利机构集中养育后，其基本生活补贴由机构统筹使用。答案：正确解析：集中养育儿童的基本生活费拨付至儿童福利机构，机构统筹用于儿童生活、教育、医疗等支出。7.父母双方均重残的儿童属于事实无人抚养儿童保障范围。答案：正确8.县级民政部门负责孤儿基本生活费发放的审批。答案：正确9.对事实无人抚养儿童，可以同时享受孤儿基本生活保障和事实无人抚养儿童基本生活补贴。答案：错误解析：孤儿与事实无人抚养儿童保障政策不得重复享受。已享受孤儿基本生活费的，不再重复发放事实无人抚养儿童补贴。10.事实无人抚养儿童档案应当一人一档，长期保存。答案：正确四、简答题（每题6分，共30分）1.简述事实无人抚养儿童的定义。答案：(1)事实无人抚养儿童是指父母双方均符合重残、重病、服刑在押、强制隔离戒毒、被执行其他限制人身自由的措施、失联情形之一的儿童；(2)或者父母一方死亡或失踪，另一方符合上述情形之一的儿童。2.申请事实无人抚养儿童基本生活补贴的主要程序有哪些？答案：(1)由监护人或受监护人委托的近亲属向儿童户籍所在地乡镇人民政府（街道办事处）提出申请；(2)乡镇人民政府（街道办事处）受理后开展查验，在15个工作日内作出查验结论；(3)符合条件的，将相关材料报县级民政部门确认；(4)县级民政部门在15个工作日内完成确认，对符合条件的，从确认次月起发放基本生活补贴；(5)不符合条件的，书面说明理由。3.孤儿和事实无人抚养儿童教育保障主要有哪些政策？答案：(1)学前教育阶段，按规定享受学前教育资助政策；(2)义务教育阶段，免学杂费、免费提供教科书，享受生活补助；(3)普通高中阶段，享受国家助学金，优先减免学费；(4)中等职业教育阶段，享受国家助学金，优先享受免学费政策；(5)高等教育阶段，享受国家助学金、国家励志奖学金、生源地信用助学贷款等资助政策。4.简述事实无人抚养儿童认定中“重病”的一般认定方式。答案：(1)重病原则上参照各地重特大疾病医疗救助病种范围确定；(2)由二级甲等及以上医疗机构出具诊断证明；(3)对经医保报销后个人负担医疗费用较重的，可视同患病情形，具体标准由县级以上民政部门会同卫生健康等部门确定。5.在保障孤儿和事实无人抚养儿童住房权益方面，有哪些具体规定？答案：(1)对符合住房保障条件的城镇孤儿和事实无人抚养儿童家庭，优先安排公共租赁住房、发放租赁补贴；(2)对居住在农村的，优先纳入农村危房改造计划；(3)对孤儿成年后符合住房保障条件的，按规定纳入保障范围，实行应保尽保。五、案例分析题（共20分）案例：小明，2010年6月出生。其父于2021年因交通事故死亡，其母为智力二级残疾人，无法履行监护职责。小明一直由祖父照顾，现祖父年事已高，申请将小明认定为事实无人抚养儿童并发放基本生活补贴。当地散居孤儿基本生活养育标准为每人每月1200元。小明已在读初中，其家庭为低保家庭。问题：1.小明是否符合事实无人抚养儿童认定条件？请说明理由。（8分）2.小明应如何申请基本生活补贴？需要提交哪些主要材料？（6分）3.认定后，小明每月可领取多少基本生活补贴？同时其家庭仍享受低保，是否应取消低保资格？（6分）答案：1.符合认定条件。理由：小明的父亲已死亡，符合“父母一方死亡”的情形；其母亲持有智力二级残疾人证，属于重残，符合“另一方符合重残情形”的条件。因此，小明属于事实无人抚养儿童认定范围。2.申请程序：由小明实际监护人（祖父）或受委托的近亲属，向小明户籍所在地乡镇人民政府（街道办事处）提出书面申请，填写《事实无人抚养儿童基本生活补贴申请表》，并提交相关材料。主要材料包括：(1)小明及其母亲的身份证、户口簿；