2026年土地征收征用管理考核试题及答案

2026年土地征收征用管理考核试题及答案一、单项选择题（本大题共30小题，每小题1分，共30分。在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填在括号内。）1.根据《中华人民共和国土地管理法》，国家征收土地的，应当依法给予补偿。征收土地的补偿费用不包括下列哪一项？（）A.土地补偿费B.安置补助费C.青苗和地上附着物补偿费D.土地增值税2.土地征收的核心特征是（）。A.有偿性B.强制性C.平等性D.任意性3.按照现行法律规定，征收基本农田以外的耕地超过三十五公顷的，由（）批准。A.县级人民政府B.设区的市人民政府C.省、自治区、直辖市人民政府D.国务院4.征收耕地的土地补偿费，为该耕地被征收前三年平均年产值的（）倍。A.4至6B.6至10C.10至15D.15至205.根据《土地管理法》，征收耕地的安置补助费，每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准，为该耕地被征收前三年平均年产值的（）倍。A.2至3B.4至6C.6至10D.10至156.土地征收公告的主体是（）。A.县级以上人民政府土地行政主管部门B.县级以上人民政府C.乡（镇）人民政府D.村民委员会7.在土地征收过程中，对补偿标准有争议的，由（）协调。A.县级以上人民政府B.批准征收土地的人民政府C.土地所在地的乡级人民政府D.争议双方协商解决8.下列各项中，不属于“公共利益”范畴，不得启动土地征收程序的是（）。A.外商投资开发经营成片土地B.能源、交通、水利等基础设施建设C.科技、教育、文化等公共事业D.环境保护、防灾减灾等公共事业9.省级人民政府在征地批准后，应将征地批准书送达到（）。A.用地单位B.被征地单位C.县级土地行政主管部门D.国务院10.土地补偿费归（）所有。A.国家B.农村集体经济组织C.土地承包经营者D.乡（镇）政府11.安置补助费的主要支付对象是（）。A.农村集体经济组织B.被征收土地的承包经营权人C.需要安置的农业人口D.地方政府财政部门12.征收城市郊区的菜地，用地单位应当按照国家有关规定缴纳新菜地开发建设基金，该费用属于（）。A.土地补偿费的一部分B.安置补助费的一部分C.额外征收的专项费用D.青苗补偿费的一部分13.土地征收的审批程序中，首先进行的是（）。A.发布征地公告B.拟订征地补偿安置方案C.建设项目用地预审D.办理农用地转用审批14.根据《民法典》规定，为了公共利益的需要，依照法律规定的权限和程序可以征收集体所有的土地和组织、个人的房屋以及其他不动产。征收集体所有的土地，应当依法及时足额支付（）等相关费用。A.土地补偿费、安置补助费、农村村民住宅补偿费、地上附着物和青苗等的补偿费用、社会保障费用B.土地补偿费、安置补助费、拆迁补偿费C.土地补偿费、安置补助费、社会保障费D.土地补偿费、青苗补偿费、社会保障费15.某建设项目需征收耕地50公顷，其中基本农田10公顷，其他耕地40公顷。该项目的征地审批权属于（）。A.省级人民政府B.国务院C.自然资源部D.市级人民政府16.在土地征收实务中，对征收土地的勘测调查结果确认，应当由（）参与并签字确认。A.用地单位与被征地农村集体经济组织B.土地行政主管部门与被征地农村集体经济组织、农民C.用地单位与土地行政主管部门D.乡级政府与被征地农民17.土地征用与土地征收的主要区别在于（）。A.前者是有偿的，后者是无偿的B.前者是改变所有权，后者不改变所有权C.前者不涉及所有权转移，后者涉及所有权转移D.前者针对国有土地，后者针对集体土地18.被征地农民的社会保障费用，按（）列入征地补偿安置方案。A.实际需要数额B.省级人民政府规定的标准C.县级政府估算D.用地单位承诺数额19.征地补偿安置方案确定后，有关地方人民政府应当公告，并听取（）的意见。A.用地单位B.被征地的农村集体经济组织和农民C.乡级政府D.土地评估机构20.违反土地管理法律、法规，征收土地造成重大损失的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予（）。A.罚款B.行政处分C.刑事处罚D.行政拘留21.临时使用土地的使用者，应当按照临时使用土地合同约定的用途使用土地，并不得修建（）。A.临时工棚B.永久性建筑物C.围墙D.临时仓库22.大中型水利、水电工程建设征收土地的补偿费标准和移民安置办法，由（）另行规定。A.国务院B.自然资源部C.水利部D.省级人民政府23.农用地转用审批权限与土地征收审批权限的关系是（）。A.农用地转用必须由国务院审批B.土地征收必须由省级政府审批C.征收土地涉及到农用地转用的，应同时办理农用地转用审批；农用地转用批准权在政府的，征地批准权也在该政府D.征收土地必须先办理农用地转用，且征地审批权必须高于农用地转用审批权24.土地补偿费和安置补助费的总和不得超过土地被征收前三年平均年产值的（）倍。A.20B.30C.40D.5025.建设项目使用国有建设用地，可以通过（）等方式取得。A.划拨、出让、租赁、作价出资（入股）B.划拨、出让、转让、抵押C.招标、拍卖、挂牌D.协议、招标、拍卖26.征收土地公告应当在被征收土地所在地的（）范围内张贴。A.村（组）B.乡（镇）C.县（市）D.市（地）27.对征地补偿标准有争议的，由县级以上地方人民政府协调；协调不成的，由（）裁决。A.人民法院B.批准征收土地的人民政府C.上级土地行政主管部门D.仲裁机构28.2026年土地管理政策强调“净地出让”和“（）”原则，严禁“未批先征”、“边批边征”。A.先补后占B.先征后补C.谁使用谁补偿D.因地制宜29.在计算土地补偿费时，该耕地被征收前三年平均年产值的确定标准是（）。A.当地统计部门公布的该耕地年产值B.省级政府规定的区域统一年产值标准C.征地双方协商认定的年产值D.用地单位测算的年产值30.土地征收听证程序中，对于当事人要求听证的，应当在收到《听证告知书》后（）日内提出。A.3B.5C.7D.15二、多项选择题（本大题共15小题，每小题2分，共30分。在每小题列出的五个备选项中有至少两个是符合题目要求的，请将其代码填在括号内。多选、少选、错选均不得分。）1.土地征收的特征包括（）。A.国家公共利益性B.国家行政强制性C.土地所有权转移性D.合法性E.有偿性2.根据《土地管理法》第四十五条，下列情形中，可以征收集体土地的有（）。A.军事和外交需要用地的B.由政府组织实施的能源、交通、水利、邮政等基础设施建设需要用地的C.由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育等公共服务设施需要用地的D.由政府组织实施的扶贫搬迁、保障性安居工程建设需要用地的E.在土地利用总体规划确定的城镇建设用地范围内，经省级以上人民政府批准由县级以上地方人民政府组织实施的成片开发建设需要用地的3.征收土地的补偿费用包括（）。A.土地补偿费B.安置补助费C.青苗补偿费D.地上附着物补偿费E.社会保障费用4.关于土地补偿费和安置补助费的分配与使用，下列说法正确的有（）。A.土地补偿费归农村集体经济组织所有B.安置补助费必须专款专用，不得挪作他用C.需要安置的人员由农村集体经济组织安置的，安置补助费支付给农村集体经济组织D.不需要统一安置的，安置补助费发放给被安置人员个人E.土地补偿费可以直接全部分配给农户5.土地征收程序中，需要进行公告的阶段包括（）。A.征地报批前B.征地批准后C.拟订征地补偿安置方案后D.实施征地补偿安置后E.土地交付后6.下列关于土地征收审批权限的说法，正确的有（）。A.征收基本农田需国务院批准B.征收基本农田以外的耕地超过35公顷的，需国务院批准C.征收其他土地超过70公顷的，需国务院批准D.省级人民政府具有批准征收本行政区域内所有土地的权限E.征收耕地35公顷以下的，由省级人民政府批准7.土地征用通常适用于（）。A.抗震救灾B.防汛抗洪C.战争动员D.城市商业开发E.临时性建设项目施工8.在征地工作中，被征地农村集体经济组织和农民的权利包括（）。A.知情权B.确认权C.听证权D.获得补偿安置权E.阻碍施工权9.违反土地管理法律法规，非法批准征收、使用土地的，其法律责任包括（）。A.批准文件无效B.对非法批准征收、使用土地的直接负责的主管人员给予行政处分C.构成犯罪的，依法追究刑事责任D.非法批准征收、使用的土地应当收回E.给当事人造成损失的，依法承担赔偿责任10.下列各项中，属于地上附着物补偿范围的有（）。A.房屋B.水井C.坟墓D.果树E.正在生长的农作物11.关于征地补偿安置方案的公告，下列说法正确的有（）。A.应当在被征收土地所在地的乡（镇）、村予以公告B.公告应当听取被征地的农村集体经济组织和农民的意见C.公告期不得少于10日D.对补偿标准有争议的，不影响征地方案的实施E.确需修改征地补偿安置方案的，应当报原批准机关批准12.土地管理法规定，国家实行占用耕地补偿制度。非农业建设经批准占用耕地的，按照（）的原则，由占用耕地的单位负责开垦与所占用耕地的数量和质量相当的耕地。A.占多少，垦多少B.先补后占C.占一补一D.动态平衡E.谁占用谁补偿13.征收土地的公告内容应当包括（）。A.批准征地机关、批准文号、批准时间B.征地用途、范围、面积C.征地补偿标准、农业人员安置途径D.办理征地补偿登记的期限、地点E.土地利用现状图14.建设项目用地预审是土地征收审批的前置条件，预审的主要内容审查包括（）。A.建设项目用地选址是否符合土地利用总体规划B.是否符合土地管理法律、法规规定的条件C.是否符合国家产业政策D.用地规模是否符合建设用地定额指标E.补偿安置资金是否落实15.在土地征收过程中，若无法达成补偿安置协议，可以采取的措施有（）。A.由批准征收土地的人民政府裁决B.申请行政复议C.提起行政诉讼D.由土地行政主管部门直接强制执行E.暂停征收程序三、判断题（本大题共20小题，每小题1分，共20分。请判断下列各题的正误，正确的在括号内打“√”，错误的打“×”。）1.土地征收是指国家为了公共利益的需要，依照法律规定的权限和程序，将集体所有的土地转变为国有土地，并依法给予补偿的行为。（）2.土地征用和土地征收在法律后果上完全一致，都导致土地所有权的转移。（）3.任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地。（）4.征收土地的，应当按照被征收土地的原用途给予补偿。（）5.农村集体经济组织成员全部转为城镇居民的，原属于其成员集体所有的土地可以依法征收转为国有，也可以直接转为国有而不需征收程序。（）6.土地补偿费和安置补助费的标准，由省、自治区、直辖市参照征收耕地的补偿标准规定。（）7.被征收土地的青苗补偿费，归所有者所有。（）8.征地补偿安置方案经市、县人民政府批准后，应当组织实施。（）9.在征地过程中，如果被征地农民拒绝领取补偿安置费用，市、县人民政府可以强制提存并实施征地。（）10.临时使用土地期限一般不超过二年。（）11.建设项目使用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。（）12.征收土地的批准权在国务院，省级人民政府无权批准任何土地征收。（）13.土地补偿费的使用和管理办法，由国务院规定。（）14.对于大中型水利、水电工程建设征收土地的补偿标准，国务院可以另行规定，高于一般土地征收标准。（）15.征收土地方案公告后，被征地农村集体经济组织和农民应当在公告规定的期限内，持土地权属证书到指定地点办理征地补偿登记。（）16.未依法进行征地补偿安置公告的，被征地农村集体经济组织和农民有权拒绝办理征地补偿登记手续。（）17.国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。（）18.土地征收听证会由拟征收土地所在的市、县人民政府国土资源行政主管部门组织。（）19.安置补助费可以用于发展集体经济，或者用于支付因安置而产生的额外费用。（）20.征收林地的补偿标准，按照《森林法》及有关规定执行，低于耕地的补偿标准。（）四、填空题（本大题共15小题，每小题1分，共15分。请在每小题的空格中填入正确答案。）1.我国土地实行社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。全民所有制土地即__________土地。2.征收土地的审批权在__________和省、自治区、直辖市人民政府。3.征收耕地的安置补助费，按照需要安置的农业人口数计算。需要安置的农业人口数，按照被征收的耕地数量除以征地前被征收单位平均每人占有耕地的数量计算。每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准，为该耕地被征收前三年平均年产值的__________倍。4.土地补偿费和安置补助费的总和不得超过土地被征收前三年平均年产值的__________倍。5.征收土地公告应当包括：批准征地机关、批准文号、批准时间、__________、征地用途、范围、面积以及征地补偿标准、农业人员安置途径和办理征地补偿登记的期限、地点等。6.被征收土地的所有权人、使用权人应当在公告规定的期限内，持__________到当地人民政府土地行政主管部门办理征地补偿登记。7.国家实行土地用途管制制度。将土地分为农用地、__________和未利用地。8.在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围内，为实施该规划而将农用地转为建设用地的，按土地利用年度计划分批次由原批准__________的人民政府批准。9.2026年土地征收政策重点强调保障被征地农民的__________权益，确保被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障。10.临时使用土地期满，用地单位必须__________。11.征收土地的安置补助费必须专款专用，不得挪作他用。需要安置的人员由农村集体经济组织安置的，安置补助费支付给农村集体经济组织，由农村集体经济组织管理和使用；由其他单位安置的，安置补助费支付给__________。12.土地征收中，地上附着物和青苗的补偿标准，由__________规定。13.非农业建设经批准占用耕地的，如没有条件开垦或者开垦的耕地不符合要求，应当缴纳耕地开垦费，专款用于开垦新的耕地。该原则称为__________。14.妥善安置被征地农民是土地征收工作的核心环节，安置方式主要包括农业生产安置、重新择业安置、入股安置、__________等。15.土地征收涉及房屋拆迁的，应按照__________的有关规定执行，保障被拆迁人的居住条件。五、简答题（本大题共5小题，每小题5分，共25分。）1.简述土地征收与土地征用的主要区别。2.根据《土地管理法》，界定“公共利益”需要征收土地的情形有哪些？3.简述土地征收的基本程序。4.简述征地补偿费用的构成及其分配原则。5.在土地征收管理中，如何保障被征地农民的知情权和参与权？六、案例分析及计算题（本大题共3小题，第1小题15分，第2小题15分，第3小题30分，共60分。）1.案例分析：某省A县为了发展经济，计划在该县工业园区内建设一个大型化工项目。该项目需占用B村集体土地30公顷，其中耕地25公顷（含基本农田5公顷），林地5公顷。A县人民政府在与B村村委会简单协商后，即发布了征地公告，并开始清理地上附着物。B村部分村民认为补偿标准过低，且该项目可能存在污染，拒绝在补偿协议上签字，并阻挠施工。问题：(1)A县人民政府的征地行为在程序和审批权限上存在哪些问题？请说明理由。(2)针对村民的阻挠行为，政府应当如何依法处理？(3)若该化工项目确实不属于公共利益范畴，应如何处理？2.案例分析：C市拟征收D村集体土地20公顷用于建设一所公立中学。征地报批前，C市自然资源局进行了土地现状调查和风险评估，并将拟征地的用途、位置、补偿标准、安置方式等在D村进行了公告，公告期为30日。征地批准后，C市政府发布了征地公告。在实施过程中，村民张某的房屋在征收范围内，张某认为房屋补偿评估价格远低于市场价，对评估结果有异议。问题：(1)C市自然资源局在征地报批前的公告行为是否符合法律规定？为什么？(2)村民张某对房屋评估结果有异议，可以通过哪些途径维护自身权益？(3)若在征地补偿安置方案公告阶段，多数村民对方案有异议，是否影响征地方案的实施？应如何处理？3.综合计算与分析题：某县2026年启动一项基础设施建设项目，需征收E村集体土地。具体情况如下：(1)征收土地总面积为10公顷，全部为一般耕地。(2)该耕地被征收前三年平均年产值为每公顷15000元（即每亩1000元）。(3)征收土地涉及需要安置的农业人口数量为200人。(4)地上附着物和青苗经核实，补偿总额为50万元。(5)该省规定，土地补偿费倍数为8倍，安置补助费倍数为5倍（注：此处假设标准，实际计算需结合法律规定）。(6)该项目涉及征收土地的耕地开垦费标准为每公顷15000元。(7)社会保障费用按人均2万元标准缴纳。请根据上述数据，结合《土地管理法》及相关规定，回答下列问题：(1)计算该地块的土地补偿费总额。(2)计算该地块的安置补助费总额。(3)计算用地单位需要支付的征地补偿总费用（包括土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗补偿费、社会保障费用）。(4)若土地补偿费和安置补助费的总和超过了法律规定的最高倍数限制（30倍），应如何处理？请列出计算公式及调整后的思路。(5)假设该建设项目用地未获得农用地转用审批，直接进行了征收，该行为违反了哪些法律规定？应承担何种法律后果？参考答案及解析一、单项选择题1.D2.B3.D4.B5.B6.B7.B8.A9.C10.B11.C12.C13.C14.A15.B16.B17.C18.B19.B20.B21.B22.A23.C24.B25.A26.A27.B28.A29.B30.B二、多项选择题1.ABCDE2.ABCDE3.ABCDE4.ABCD5.BC6.ABCE7.ABC8.ABCD9.ABCDE10.ABCD11.ABE12.AE13.ABCD14.ABD15.ABC三、判断题1.√2.×3.√4.√5.×6.√7.√8.√9.√10.√11.√12.×13.×14.√15.√16.√17.√18.√19.√20.×四、填空题1.国有2.国务院3.4至64.305.征地范围6.土地权属证书7.建设用地8.土地利用总体规划9.社会保障10.恢复土地原状11.安置单位12.省、自治区、直辖市13.占用耕地补偿制度（或耕地占补平衡）14.异地移民安置15.国家（或房屋征收）五、简答题1.答案要点：(1)法律后果不同：征收导致土地所有权从集体转移给国家，是永久性的；征用不改变所有权，只是暂时使用，紧急情况结束后需返还。(2)适用条件不同：征收主要基于公共利益需要；征用主要针对抢险、救灾等紧急情况。(3)补偿内容不同：征收涉及土地补偿、安置补助等；征用主要针对使用期间的损失给予补偿，通常不涉及所有权转移的补偿。2.答案要点：根据《土地管理法》第四十五条，包括：(1)军事和外交需要用地；(2)政府组织实施的能源、交通、水利、邮政等基础设施用地；(3)政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育等公共服务设施用地；(4)政府组织实施的扶贫搬迁、保障性安居工程建设等需要用地；(5)在土地利用总体规划确定的城镇建设用地范围内，经省级以上人民政府批准由县级以上地方人民政府组织实施的成片开发建设需要用地；(6)法律规定为公共利益需要可以征收农民集体所有土地的其他情形。3.答案要点：(1)申请用地：建设单位持项目批准文件向自然资源部门提出申请。(2)审查报批：自然资源部门审查，拟订农用地转用方案、补充耕地方案、征收土地方案、供地方案，报有批准权的人民政府批准。(3)发布征地公告：批准后，县级以上政府公告。(4)办理补偿登记：被征地单位持权属证书登记。(5)拟订并公告补偿安置方案：拟订方案，听取意见，报批，公告。(6)实施补偿安置：支付补偿费，落实安置措施。(7)交付土地：实施征地，交付土地。4.答案要点：构成：土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗补偿费、社会保障费用。分配原则：(1)土地补偿费归农村集体经济组织所有，主要用于发展集体经济、公益事业或分配给成员。(2)安置补助费专款专用。谁安置发给谁；不需要统一安置的，发给个人。(3)地上附着物及青苗补偿费归所有者所有。(4)社保费用用于被征地农民的社会保障，不得挪用。5.答案要点：(1)征地报批前，将拟征地的用途、位置、补偿标准、安置途径等书面告知被征地农村集体经济组织和农户，并确认调查结果。(2)确认调查结果时，本集体经济组织成员和农户需签字确认。(3)批准后，公告征地批准事项。(4)拟订补偿安置方案后，予以公告，并听取意见（听证权）。(5)对补偿标准有争议的，由批准政府裁决，期间不影响实施，但应复议渠道畅通。六、案例分析及计算题1.案例分析：(1)存在问题：①审批权限违法：征收耕地超过35公顷（25公顷）虽未超限，但含基本农田5公顷。征收基本农田必须由国务院批准，A县政府无权批准。②程序违法：未依法履行征地报批前的告知、确认、听