校园安全管理制度

校园安全管理制度一、总则1.1制定目的为全面落实校园安全主体责任，防范各类安全风险，保障在校学生、教职工的人身财产安全，维护正常的教育教学、科研及生活秩序，依据《中华人民共和国未成年人保护法》《中小学幼儿园安全管理办法》《高等学校消防安全管理规定》《企业事业单位内部治安保卫条例》等法律法规及教育行政部门相关要求，结合本校实际制定本制度。1.2适用范围本制度适用于本校所有校区、附属场地（含校办产业经营场所、校外实训基地、租赁校舍）、在校全体人员（含教职工、学生、临时务工人员、入校服务人员、校外访客），以及学校组织的所有校内外活动（含研学旅行、社会实践、运动会、文艺汇演等）。1.3工作原则坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的责任体系，按照“谁主管、谁负责，谁主办、谁负责”的要求，将安全责任分解到每个岗位、每个环节，实现安全管理全覆盖、无死角。二、安全管理责任体系2.1校级领导责任学校党委书记、校长是校园安全第一责任人，全面负责校园安全工作，每季度至少主持召开1次安全工作专题会议，研究解决安全隐患整改、人员配备、经费保障等重大问题；每学期至少组织4次全覆盖校园安全排查，每月听取安全管理部门工作汇报，确保安全工作经费占学校年度公用经费比例不低于8%。分管安全工作的副校长是直接责任人，负责统筹制定年度安全工作计划、应急预案，组织开展安全检查、隐患整改、宣传培训、应急演练等日常工作，每月向第一责任人报告安全工作落实情况。其他分管副校长按照“一岗双责”要求，负责分管领域的安全管理工作，每半月至少开展1次分管领域安全检查，督促业务部门落实安全防控措施。2.2部门及岗位责任安全管理处（或保卫处）为学校安全管理专职部门，配备不少于3名专职安全管理人员（在校生规模每增加1000人增配1人），具体负责安全制度落地、隐患排查跟踪、安保人员管理、安防系统运维、应急事件处置协调等工作。各二级学院、系部、处室主要负责人为本部门安全第一责任人，指定1名兼职安全员，负责本部门日常安全宣传、隐患自查上报、应急人员组织等工作，每个班级配备1名学生安全委员，协助班主任、辅导员开展班级安全信息报送、日常提醒工作。班主任、辅导员是班级安全管理直接责任人，每日掌握学生出勤、健康、心理状态，每周开展1次班级安全主题教育，及时处置学生矛盾纠纷，第一时间上报学生异常情况。教职工在日常教学、管理工作中承担岗位安全责任，授课教师负责课堂期间学生安全管理，发现学生行为具有危险性时及时制止、教育；实验实训教师负责实验设备、危化品操作安全指导；后勤工作人员负责所管辖区域设施设备安全运行。2.3责任考核与追究学校将安全工作纳入各部门年度绩效考核，权重不低于20%，每学年开展1次安全工作述职评议，对安全责任落实到位、全年无安全事故的部门和个人予以表彰奖励，奖励金额不低于个人年度绩效工资的5%。发生一般安全责任事故（造成3人以下轻伤、直接经济损失10万元以下）的，取消涉事部门年度评优资格，对直接责任人给予记过处分，扣除年度绩效30%；发生较大及以上安全责任事故（造成人员重伤、死亡，或直接经济损失10万元以上）的，依法依规追究第一责任人、直接责任人的行政及刑事责任，涉事部门年度绩效考核直接评定为不合格。三、重点区域安全管理3.1校门及周边区域校门实行24小时值守制度，配备不少于4名持证安保人员，其中校门出入口值守人员不少于2人，严格执行人员、车辆入校登记制度：教职工凭工作证、学生凭学生证或校园卡入校，校外访客需联系受访部门确认后，凭有效身份证件登记入校，访客信息留存期限不少于180天。校外车辆原则上禁止进入校园，确因工作需要入校的，需提前1天向安全管理处报备，明确入校时间、行驶路线、停放区域，入校时接受安保人员检查，禁止携带易燃易爆、管制刀具等危险物品，校园内车辆行驶速度不得超过15公里/小时，上下学高峰时段禁止机动车在教学区、生活区主干道行驶。校门出入口50米范围内划定安全警戒区，上下学高峰时段安排2名安保人员、1名值班行政人员、1名辖区民警（或辅警）维持秩序，禁止流动摊贩摆摊、无关人员聚集，每周联合辖区城管、派出所开展1次周边环境整治，重点查处无证经营食品、违规托管机构、不良文化出版物销售等问题。校门安装符合GB25280标准的防冲撞设施，包括升降柱、拒马、隔离墩等，防冲撞能力不低于K4级，配备不少于2套防暴盾牌、防刺服、橡胶警棍、钢叉、催泪喷射器等防暴装备，安保人员上岗前需完成不少于40学时的防暴处突培训，考核合格后方可上岗。3.2教学及实验实训区域教学楼、实训楼每日开放时间为6:30-22:30，闭楼后由物业人员逐层排查，关闭无关电源、门窗，确认无滞留人员后上锁，节假日、寒暑假期间实行封闭管理，确需进入的人员需提前向所在部门申请，经安全管理处审批后登记进入。教室、多媒体室的用电线路、设备每季度检测1次，禁止私拉乱接电线、使用大功率电器（功率超过1000W），离开教室时需关闭所有电器电源，多媒体设备由专人负责管理，定期维护杀毒，禁止播放暴力、色情、反动等不良内容。实验实训区域实行分类管理：普通实验室：建立设备台账，每次使用前检查设备完好性，使用后做好登记，实验产生的废弃物按类别收集存放，定期交由有资质的单位处置。危化品实验室：严格落实“双人双锁”管理制度，危化品采购、运输、储存、使用、处置全流程登记，台账保存期限不少于3年；储存柜符合防爆、防腐蚀、防泄漏要求，按危化品性质分类存放，不同类别危化品间距不小于0.5米，易燃易爆危化品储存量不超过1周使用量；实验操作时至少2人在场，配备相应的防护手套、护目镜、防毒面具等防护用品，实验室安装可燃气体、有毒气体报警装置，报警信号同步传输至安全管理处监控中心。特种设备实训区：电梯、起重机械、压力容器等特种设备需取得使用登记证，每年由有资质的机构检验1次，操作人员持特种作业操作证上岗，设备安全警示标识、安全附件齐全有效，每半月开展1次设备运行检查，建立维护保养台账。楼梯、走廊等公共区域保持畅通，禁止堆放杂物、安装影响疏散的障碍物，楼梯扶手高度不低于1.1米，踏步防滑条完好，教学楼每层配备不少于4具4公斤干粉灭火器、2个应急照明装置、2个安全出口标识，疏散指示标识间距不大于20米。3.3学生宿舍区域学生宿舍实行24小时值班制度，每栋宿舍楼至少配备2名宿管人员，实行晚点名制度，22:30关闭宿舍大门，宿管人员逐间核查学生归寝情况，未归寝学生第一时间联系班主任、辅导员，核实去向并做好登记，学生夜不归宿情况当日上报学生管理部门。宿舍内禁止违规使用大功率电器（含电炉、电热棒、电饭煲、电暖器等）、明火器具（蜡烛、酒精炉等），禁止私拉乱接电线、在床上使用充电设备，宿管人员每日开展2次内务检查，每周开展1次违规电器排查，排查出的违规电器统一登记保管，学生毕业时予以归还。宿舍消防设施每月检查1次，每层配备不少于6具4公斤干粉灭火器、2个消防栓、3个应急照明装置，疏散通道、安全出口保持畅通，禁止在楼道停放电动车、堆放杂物，电动车统一停放在室外专用充电区域，充电区域安装过载保护、自动断电装置，充电时长不超过8小时，室内及楼道禁止电动车充电。落实宿舍治安防范措施，禁止外来人员进入宿舍，访客需持有效身份证件登记，由受访学生陪同进入，停留时间不得超过2小时，宿舍阳台、窗户防盗设施完好，二楼及以上窗户安装限位装置，开启角度不超过15厘米，防止坠楼风险。3.4餐饮服务区域学校食堂严格落实《餐饮服务食品安全操作规范》，取得食品经营许可证，从业人员每年开展1次健康检查，持健康证上岗，每日上岗前测量体温，穿戴干净的工作衣帽，佩戴口罩，有发热、腹泻、皮肤伤口感染等症状的人员立即调离岗位。食品原材料采购实行定点采购制度，供应商需具备相应资质，每次采购查验供货者的许可证、产品合格证明文件，建立进货查验台账，台账保存期限不少于产品保质期满后6个月，没有明确保质期的保存期限不少于2年。食品加工过程严格做到生熟分开、荤素分开，加工工具、容器标识明确，食品烹饪中心温度不低于70℃，每餐次的食品成品按品种留样，每个品种留样量不少于125克，冷藏存放48小时以上，留样记录完整准确。食堂操作间配备防火、防爆、防鼠、防蝇、防尘设施，燃气灶具安装可燃气体报警装置，与燃气管道连接的软管每18个月更换1次，每月开展1次燃气安全检查，禁止在操作间存放易燃易爆物品，餐后及时清理油烟管道，油烟管道每季度全面清洗1次，建立清洗台账。餐具、饮具每次使用后洗净、消毒，消毒后的餐具存放在专用保洁柜内，禁止使用未经消毒的餐具，食堂公共区域每日消毒不少于2次，餐桌椅每餐次擦拭消毒，泔水由有资质的单位清运，每日清理，保持食堂环境整洁。3.5体育活动区域体育场馆、操场每日开放前由管理人员检查场地设施完好性，跑道、草坪无凸起、破损，单杠、双杠、篮球架等器械连接牢固、无锈蚀损坏，发现隐患立即设置警示标识，暂停使用，及时维修，维修完成验收合格后方可开放。开展体育教学、竞赛活动前，教师向学生讲解安全注意事项，做好热身指导，根据学生身体状况合理安排运动强度，有心脏病、哮喘等不适宜剧烈运动疾病的学生，提前报备，可免予参加剧烈体育活动。大型体育赛事、运动会制定专项安全预案，配备不少于2名医护人员、1辆救护车，活动现场设置安全隔离带，安排专人维持秩序，看台承载人数不超过设计容量的90%，禁止人员拥挤、翻越护栏。游泳馆（如有）配备不少于4名持证救生员，救生员每2小时轮岗1次，泳池周边每50米配备1个救生圈、1根救生杆，池边设置防滑垫、水深提示标识，每日检测水质，余氯含量保持在0.3-0.5mg/L，PH值保持在6.5-8.5，开放期间每2小时记录1次水质数据，禁止患有皮肤病、传染病的人员进入泳池。四、重点环节安全管理4.1消防安全管理落实消防安全责任制，学校每年与各部门签订消防安全责任书，明确消防安全责任人，每月开展1次消防安全检查，重点检查消防设施完好性、疏散通道畅通情况、用电用气安全，对排查出的火灾隐患建立台账，明确整改责任人、整改时限，一般隐患24小时内整改完成，重大隐患7日内整改完成，整改期间落实临时防范措施。消防设施实行标准化管理，火灾自动报警系统、自动灭火系统、消火栓系统每季度检测1次，每年开展1次全面维保，灭火器压力正常、在有效期内，消防栓配件齐全，水压符合要求，消防控制室实行24小时双人值班制度，值班人员持消防设施操作员证上岗，值班记录完整准确，存档期限不少于1年。校园内禁止违规吸烟，教学区、宿舍区、图书馆等区域为全面禁烟区，设置明显的禁烟标识，安排专人巡查，对违规吸烟人员予以批评教育，情节严重的给予纪律处分。每年组织2次全员消防安全培训，培训内容包括火灾逃生、灭火器使用、初期火灾处置等，每学期组织2次消防应急疏散演练，其中中小学每月开展1次疏散演练，演练覆盖所有在校人员，演练后及时评估总结，优化应急预案。4.2治安及反欺凌管理校园公共区域实现视频监控全覆盖，监控摄像头数量不低于在校生人数的10%，其中校门、食堂、宿舍出入口、走廊、操场、实验楼等重点区域摄像头分辨率不低于400万像素，保存期限不少于90天，监控系统接入属地公安机关视频监控平台，安排专人24小时值守，发现异常情况第一时间处置。建立矛盾纠纷排查化解机制，各班级每周排查1次学生矛盾，各部门每半月排查1次教职工矛盾、家校矛盾，对排查出的矛盾纠纷建立台账，安排专人调解，涉及学生欺凌的线索立即启动调查程序，3个工作日内完成核查，对实施欺凌的学生按情节轻重予以批评教育、纪律处分，涉及违法犯罪的移交公安机关处理，对被欺凌学生及时开展心理疏导，保护其隐私，避免二次伤害。每学期开展2次反欺凌、反暴力、反电信诈骗专题教育，通过案例讲解、情景模拟等方式提升学生安全防范意识，公布校园欺凌举报电话、邮箱，安排专人24小时受理举报，举报线索核实处置率100%。严格落实管制刀具排查制度，每学期开学、放假前开展1次全校性管制刀具排查，日常每月开展1次抽查，排查采用金属探测仪检测、开箱检查等方式，排查出的管制刀具统一移交公安机关处理，对携带管制刀具的学生予以纪律处分。4.3卫生健康及食品安全管理落实常态化传染病防控措施，建立师生健康监测制度，每日开展晨午检（寄宿制学生增加晚检），发现发热、咳嗽、腹泻等症状的人员第一时间安排到临时隔离点，联系医疗机构排查处置，晨午检记录存档期限不少于1年。发生传染病疫情时，立即启动应急预案，配合疾控部门开展流行病学调查、消杀、密切接触者管控等工作，根据疫情等级采取停课、封闭管理等措施，及时向家长、社会发布疫情信息，避免引发恐慌。学校医务室配备具有执业资格的医护人员，按在校生人数600:1的比例配备，常用药品、急救设备齐全，建立药品采购、验收、储存台账，禁止使用过期、失效药品，每年组织1次师生健康体检，建立学生健康档案，对有心理问题、严重疾病的学生建立专项台账，安排专人跟踪关注。校园内超市、小卖部禁止销售“三无”食品、过期食品、高盐高糖高脂食品及酒精类饮品，每月开展1次食品检查，发现不合格食品立即下架销毁，对经营者予以处罚，情节严重的解除租赁合同。4.4大型活动及校外活动管理组织50人以上的校内大型活动，主办部门需提前7天向安全管理处提交申请，附活动方案、安全预案，明确安全责任人、应急疏散路线、安保人员配置，经审批后方可举办，1000人以上的大型活动需同步报属地公安机关备案。组织校外研学、社会实践、实习等活动，提前对活动场地、路线、交通工具进行安全评估，选择具备相应资质的合作机构，与合作单位签订安全协议，明确安全责任，活动前对参与师生开展专项安全教育，按每20名学生配备1名随行教师的比例安排管理人员，为所有参与人员购买意外伤害保险。校外活动使用的交通工具需具备营运资质，车辆检验合格，驾驶员驾龄不低于5年，无重大交通责任事故记录，车辆载人数量不超过核定载客量，禁止使用货车、三轮车、报废车辆接送学生，行驶过程中师生全程系好安全带，禁止驾驶员超速、疲劳驾驶。活动期间随行教师全程在岗，每日清点人数，关注学生身体状态，保持通讯畅通，如遇突发事件第一时间启动预案，及时救治受伤人员，上报学校及属地相关部门，做好家长沟通工作。4.5网络安全管理学校网络系统配备防火墙、入侵检测、数据加密等安全设备，安排专人负责运维，每日监测网络运行状态，防范网络攻击、病毒入侵，校园网用户实行实名认证，禁止匿名访问，用户账号不得转借他人使用。建立校园新媒体账号管理台账，学校及各部门官方微信公众号、微博、抖音等账号由专人运营，内容发布实行“三审三校”制度，禁止发布不实信息、不良导向内容，定期排查教职工、学生自媒体账号，发现发布违法违规、损害学校声誉内容的，及时约谈处置，情节严重的移交相关部门处理。每学期开展2次网络安全宣传教育，引导学生文明上网、理性表达，防范网络诈骗、网络暴力、不良信息侵害，禁止学生进入营业性网吧，禁止浏览色情、暴力、反动网站，对沉迷网络的学生及时开展教育引导和心理干预。严格落实数据安全管理要求，师生个人信息、教学科研数据按涉密等级分类管理，禁止违规收集、存储、泄露师生个人信息，对外提供数据需经学校信息管理部门审批，确保数据安全。五、隐患排查与应急管理5.1隐患排查治理建立“日巡查、周检查、月排查、季督查”的隐患排查机制：各岗位工作人员每日开展岗位安全巡查，各部门每周开展1次部门安全检查，安全管理处每月组织1次全校安全排查，校级领导每季度带队开展安全督查，所有排查工作建立台账，做到“谁检查、谁签字、谁负责”。对排查出的安全隐患实行“清单化、闭环式”管理，建立隐患问题清单、责任清单、整改清单，能够立即整改的当场整改，不能立即整改的制定整改方案，落实整改资金、责任人员、整改时限、防范措施，整改完成后组织验收，验收合格后方可销号，重大隐患及时上报属地教育行政部门和相关监管部门。鼓励师生举报安全隐患，学校设立安全隐患举报奖励基金，对查证属实的举报给予50-500元的奖励，调动师生参与安全管理的积极性。5.2应急预案体系学校结合实际制定总体应急预案和专项应急预案，专项应急预案包括火灾事故、地震灾害、踩踏事故、食品安全事故、传染病疫情、学生欺凌、暴力伤害、溺水事故、网络安全事件等，预案明确应急组织机构、响应等级、处置流程、责任分工，每2年修订1次预案，根据实际情况及时更新完善。各部门、各班级结合实际制定相应的应急处置方案，明确每个岗位、每个人员的应急职责，定期组织学习，确保所有人员熟悉应急处置流程、疏散路线、避险场所。5.3应急队伍与物资保障学校组建不少于20人的应急处置队伍，成员由安保人员、教职工、学生骨干组成，每年开展不少于40学时的应急技能培训，配备应急救援包、担架、急救箱、对讲机、应急照明等物资，定期开展应急拉练，提升应急处置能力。建立应急物资储备库，储备不少于7天用量的生活物资（食品、饮用水、被褥等）、防疫物资（口罩、防护服、消毒液等）、应急救援物资，物资专人管理，每月盘点1次，及时补充更新，确保物资完好可用。与属地公安机关、消防救援机构、医疗机构建立应急联动机制，每年至少开展2次联合应急演练，明确联动响应流程，确保突发事件发生后相关部门能够第一时间到场处置。5.4突发事件处置突发事件发生后，现场人员第一时间开展自救互救，疏散周边人员，立即向学校安全管理处报告，安全管理处10分钟内赶到现场，根据事件等级启动相应应急预案，同时上报学校领导、属地教育行政部门及相关监管部门，上报信息做到及时、准确，不得迟报、漏报、瞒报。突发事件处置过程中，坚持“生命至上”原则，优先保障人员生命安全，科学开展救援，防止次生灾害发生，安排专人做好信息发布和舆情引导，及时回应家长、社会关切，避免不实信息传播。突发事件处置结