【2026】安全教育培训课件：防灾减灾日主题教育

第18个全国防灾减灾日2026防灾减灾日安全教育人人讲安全

个个会应急人人讲安全·个个会应急·提高防灾减灾救灾能力2026年5月12日课程导览01防灾减灾总览政策背景、主题解读与灾害形势02地震避险指南灾害特点、避震法则与自救互救03气象灾害应对洪涝、台风、雷电的科学防范04地质火灾防范滑坡泥石流与火灾的识别应对05企业应急管理隐患排查、预案演练与能力建设06个人应急准备应急包、求救技能与日常习惯防灾减灾总览防灾减灾，从认识风险开始读懂2026年主题，认清身边的灾害风险01读懂2026：第十八个防灾减灾日2026年防灾减灾日政策背景2026年5月12日，我们迎来第

18个

全国防灾减灾日防灾减灾救灾绝非一句口号，而是与你我每个人息息相关。核心信息2项第18个全国防灾减灾日2026年5月12日2026年主题人人讲安全、个个会应急——提高防灾减灾救灾能力工作部署2项防灾减灾宣传周5月11日至17日部署文件国家防灾减灾救灾委员会办公室通知（国防减救办明电〔2026〕3号）防灾减灾日：设立的背景与意义全国防灾减灾日的由来、图标寓意与设立意义设立背景设立意义经国务院批准设立自

2009

年起每年

5月12日

为全国防灾减灾日自然灾害最严重我国是世界上自然灾害最严重的国家之一：灾害种类多、分布广、频率高、损失重图标寓意图标由彩虹、伞、人组成：伞弧形代表保护呵护，两人代表众志成城唤起全社会重视重视防灾减灾普及知识与技能普及防灾知识与自救互救技能提高综合减灾能力最大限度减轻灾害损失2026最新政策部署要点治理模式正从“事后处置”向

事前预防

转型。深入学习重点贯彻重要论述贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾重要论述，转化为防范重大灾害风险的实战能力隐患排查重点聚焦高风险地段聚焦桥梁、山沟河道等高风险地段，对学校、医院、养老机构等人员密集场所集中排查涉灾风险隐患实战演练重点模拟演练与培训面向基层灾害信息员、网格员开展应急模拟演练，组织灾害风险辨识、信息报送等技能培训科普宣传重点扩大安全科普推动安全体验馆、科普馆扩大开放，办好《全民安全公开课》身边的灾害：类型与当前风险形势常见灾害类型自然灾害地震洪涝台风滑坡泥石流雷电沙尘暴事故灾难火灾燃气爆燃交通与公共安全事故当前风险形势（截至2026年9月）洪涝与风雹东北、华东、华南、西南、新疆等地洪涝和风雹灾害风险高台风活动预计有

5—7个

台风生成，2—3个

台风登陆或明显影响我国地质灾害与林火多地地质灾害、森林草原火灾风险等级较高地震避险指南伏地遮挡手抓牢，关键时刻能救命掌握地震避险黄金法则，学会自救互救02认识地震：突发、瞬时、伤亡大地壳突然快速运动引起地表振动即为地震，破坏性地震一般震级大于5级毁灭性地震往往来得突然——从地壳剧烈错动到山崩地裂，留给人的反应时间常常只有十几秒。“地震不可精确预测，掌握避险技能是唯一可靠的“保命符”。伤亡大可使大量房屋倒塌，还易引发火灾、滑坡、泥石流等次生灾害避震黄金法则：伏地、遮挡、手抓牢盲目奔跑最危险，就近躲避是第一选择。伏地、遮挡、手抓牢震后待强烈晃动停止、确认安全，再迅速有序撤离至空旷地带1第一步伏地立即降低身体重心，或趴下、蹲下、跪下2第二步遮挡迅速躲到桌下、床下等坚固掩体旁，用枕头或手臂护住头颈部3第三步手抓牢紧紧抓住桌腿，确保自己始终处于遮挡物保护之下室内避震：不同场景不同对策地震时乘电梯下楼更快——错误，地震易致断电被困，应走楼梯撤离平房护头迅速冲出室外空旷且靠近出口时躲桌下、床下来不及撤离时抓紧桌腿楼房就近躲避伏地、遮挡、手抓牢避开玻璃门窗震后迅速撤离商场、书店等公共场所躲到结实柜台内墙角处蹲下护好头部避开玻璃橱窗户外避险：远离危险源，选对方向选对方向，往往比跑得快更重要。避险黄金法则：先远离危险源，再选对撤离方向，方向决定生死。城市室外远离高楼、广告牌、电线杆警惕高空坠物与触电风险避开桥梁、高架路结构坍塌风险最高的区域避开加油站等易燃易爆场所防止次生爆炸伤害山区山体滚石时沿与滚石垂直方向跑，切不可顺着滚石方向往山下跑土质滑坡应向滑坡方向两侧转移水边河边迅速向高处转移防溃坝湖边水库旁远离水边，防止落水与浪涌海边向远离海岸的高处转移防海啸被埋压后：坚定信心，科学求救大声呼喊会吸入烟尘导致窒息，敲击求救更安全。1第一步坚定信心不惊慌，千方百计保护自己，延长生存期2第二步保证呼吸挪开头部、胸部杂物，保持呼吸畅通3第三步保持体力不要大喊呼救，控制情绪等待救援4第四步改善环境避开头顶易掉落物，扩大和稳定生存空间5第五步发出信号用石块有节奏敲击能发声物体，听到救援人员靠近时持续呼救震后疏散与防踩踏要领疏散行动三要点3项错开时间、逐次下楼快步行走不奔跑引导人员驻守要害驻守楼梯拐角、楼门口，防止拥挤踩踏发现有人摔倒立即停下大声呼救，阻止后方继续前进踩踏自救姿势3项护后脑颈部双手十指交叉护住后脑颈部护太阳穴两肘向前护太阳穴护胸腔腹腔双膝前屈护胸腔腹腔疏散集合点选址2项远离建筑的宽阔地带选择宽阔地带作为集合点避开易倒设施避开篮球架、旗杆、电线杆不信谣不传谣：理性对待地震信息不信不传不信“地震精确预测”谣言，目前地震无法精确预测不传“灾情夸大”信息，未经核实的视频、图片不要转发警醒传播地震谣言可能引发社会恐慌，甚至触犯法律官方渠道关注以中国地震台网、各地应急管理局、地震局等官方渠道为准引导理性对待网络信息，做文明传播者气象灾害应对关注预警，提前防范，科学避险洪涝、台风、雷电，逐一掌握应对要领03洪涝灾害：向高处转移，远离触电强降雨、台风等导致河水泛滥、城市内涝，易引发触电、溺水。强降雨、台风导致河水泛滥、城市内涝，易引发触电、溺水提前准备关注预警，熟悉撤离路线，备好救生衣、手电、应急包高处转移洪水来袭，迅速向楼顶、高地转移核心远离触电远离高压线、倾斜电塔，防止触电核心切勿涉水不盲目涉水，不驾车驶入积水路段及时求救被包围时及时求救，夜间用灯光、呼喊引起注意台风避险：关门加固，莫外出台风带来狂风、暴雨、风暴潮，可摧毁建筑、引发洪涝和滑坡。狂风摧毁建筑，威胁人员与财产安全。暴雨引发洪涝，淹没道路与低洼区域。风暴潮引发滑坡，破坏山体与沿岸设施。分阶段避险灾前›灾中›灾后灾前：关门加固关紧门窗，加固棚架、广告牌等易吹动物体。灾中：及时转移低洼、危房人员及时转移；台风期间不外出，不在玻璃门窗、高空构筑物下逗留。灾后：检查设施返家先检查水电煤气，不随意使用受损设施。台风天不出门，是成本最低、效果最好的避险。雷电防护：室内室外各有要诀雷电是积雨云放电，可击中人、建筑、电器，引发火灾触电。雷电是积雨云放电，可击中人、建筑、电器，引发火灾触电。室内关好门窗，远离金属管线拔掉电器插头，不用太阳能热水器室外找低洼处蹲下、双脚并拢远离大树电线杆，不打伞、不玩手机车内不停在高处或树下关好门窗，不触碰车内金属双脚并拢蹲下，可有效防止跨步电压伤害。沙尘暴应对：护口鼻，少外出强风卷起沙尘，空气浑浊、能见度极低，危害呼吸道健康居家防护关窗并贴米字胶布防玻璃破碎个人防护减少外出外出戴口罩、纱巾护住口鼻和眼睛室外避险远离广告牌远离临时建筑远离大树远离电线杆行车安全车辆减速慢行谨慎驾驶地质与火灾防范识别前兆，果断撤离，远离险境滑坡泥石流与火灾，重在早发现早行动04滑坡与泥石流：识别前兆，果断撤离早一秒识别前兆，多一分逃生机会山区高发，突发性强、破坏力极大，可瞬间掩埋房屋、道路前兆识别4项山体渗水山体出现渗水现象泥土掉落坡面泥土掉落异响山体发出异常响声河水变浑浊附近河水突然变浑应立即撤离发现任一前兆，果断撤离逃逃生方向向高处迅速向山体两侧高处快速跑勿顺向切勿顺着滑坡、泥石流方向逃跑避险处远离河道、山坡低洼积水处，不趟深水走路，避开老旧危房火灾应急：小火快灭，大火快逃小火快灭，大火快逃处置原则：初起果断扑救，火势扩大立即撤离，生命安全永远第一初起处置就近取用灭火器、消防沙扑救，及时处置。被困自救关闭房门封堵门缝，向外呼救、挥舞衣物。门把手若发烫，说明门外有火，不要开门。切勿盲目跳楼。逃生要点湿毛巾捂住口鼻，低姿弯腰前行。遇浓烟向逆风、低处撤离。逃生纪律不贪恋财物，不乘电梯，听从指挥有序疏散。灭火器使用：拔销、对根、压把、扫射灭火器是“灭小火、护大安全”的第一道防线。拔销›对准根部›压把›扫射干粉灭火器干粉灭火器适用于油类、固体等火灾二氧化碳灭火器适用于电气、精密仪器火灾，注意防冻伤使用前先确认火势大小，火势过大应果断撤离并报警企业应急管理隐患就是事故，演练就是实战把防灾减灾融入企业日常安全管理05企业责任：从事故教训到预防转型企业是防灾减灾的责任主体，隐患就是事故。让隐患止于责任，让风险化为平安，企业是防灾减灾的第一道防线。从事故教训中警醒深刻吸取桥梁垮塌、高速公路塌方、山沟河道等高风险地段群死群伤灾害教训对办公区、厂区、仓储等人员密集与高风险场所集中开展涉灾风险隐患排查向预防转型中行动治理模式向事前预防转型，以城市现代化安全韧性治理为牵引落实党政领导、行业部门、企业单位各方责任，发挥安委会、防减救灾委统筹作用全链条隐患整治：重点领域与闭环机制聚焦重点部位，闭环清零隐患闭环链条清单管理

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动态清零

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动态监测

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全员参与疏散通道、安全出口与消防车通道排查占用、堵塞与封闭情况核查疏散指示与应急照明燃气、电气线路、危险化学品与特种设备检查线路老化与违规用电核验危化品储存与特种设备年检电动车充电、地下空间、易燃易爆场所整治违规充电与飞线排查地下空间堆积物与易燃源隐患排查闭环管理01完善隐患清单管理，明确整改责任和时限02推动隐患动态清零，短期可改的立即消除03短期难改的强化动态监测，落实防范措施04鼓励员工参与隐患发现与排查应急预案：编制、培训与实战演练情基本情况单位概况、风险底数与应急资源底账责职责分工明确应急指挥体系与岗位责任避避险方案明确危险区域划定与紧急避险指引散疏散方案规划疏散路线与集合安置点位保保障措施物资装备、通信与生活保障落实强化预案编制、修订、培训、演练，确保科学性、实效性、可操作性演练要求宣传周期间至少开展一次应急避险演练山区及地质灾害易发区要突出夜间、暴雨等特殊条件演练根据演练情况优化物资装备与力量队伍预置方案落实24小时应急值班值守，遇突发情况快速高效处置数字化赋能：预警—响应—执行—反馈依托数字化城市运行和治理中心、基层智治平台，构建应急管理闭环①

预警实时监测雨情、水情、汛情预警信息直达基层②

响应按分级标准快速启动落实"叫应"联动④

反馈结果回流优化持续改进防控③

执行果断避险转移落实布控盯守人员科技支撑让"被动应对"变为"主动防控"。应急管理闭环个人应急准备有备无患，让避险成为本能备好应急包，练好基本功，守护你我平安06家庭应急包：关键时刻的保命装备应急包不是“备而不用”，而是“备而能用”。常备物品·两大分类6项照明通信·生命保障·防护保暖常备物品3类照明通信手电、口哨、打火机生命保障饮用水、压缩饼干、常用药品防护保暖急救毯、口罩、纱布等管理要诀3条固定位置放在全家人都知道的固定位置定期检查定期检查有效期，及时更换过期物品按需增配结合家庭成员特点增配药品与必需品家庭防震准备：固定、约定、演练从家庭层面落实防震三件事固定家具将高大家具、电器固定在墙上，防止地震时倾倒伤人。约定集合点与家人约定避险位置和集合点，明确紧急联系方式。定期演练定期开展家庭避险演练，让逃生成为肌肉记忆。家庭防震不是“多此一举”，而是关键时刻的“保命符”。牢记求救电话，会报警会求救119消防火灾、抢险救援火灾抢险救援110报警治安、危难求助治安危难求助120急救医疗救护医疗救护报警要诀说清地点、灾害类型、受困人数与伤情保持通讯畅通，原地等待救援夜间或视野不佳