2026年招投标监管岗位业务考试真题及答案

2026年招投标监管岗位业务考试真题及答案一、单项选择题（每题1分，共20分）1.根据《中华人民共和国招标投标法》，招标投标活动应当遵循的原则是（）。A.公开、公平、公正和诚实信用B.公开、公平、公正和择优C.平等、自愿、公平和诚实信用D.自愿、公平、等价有偿和诚实信用答案A解析《招标投标法》第五条规定，招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。2.依法必须进行招标的项目，其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的（）。A.二分之一B.三分之二C.四分之三D.五分之四答案B解析《招标投标法》第三十七条。3.根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》，投标保证金不得超过招标项目估算价的（）。A.1%B.2%C.5%D.10%答案B解析《招标投标法实施条例》第二十六条。4.依法必须进行招标的项目，招标人应当自收到评标报告之日起（）内公示中标候选人，公示期不得少于（）。A.当日，3日B.2日，5日C.3日，3日D.5日，5日答案C解析《招标投标法实施条例》第五十四条。5.投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起（）内向有关行政监督部门投诉。A.5日B.7日C.10日D.15日答案C解析《招标投标法实施条例》第六十条。6.根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》，履约保证金不得超过中标合同金额的（）。A.5%B.10%C.15%D.20%答案B解析《招标投标法实施条例》第五十八条。7.依法必须进行招标的项目，招标人应当自确定中标人之日起（）内，向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。A.7日B.10日C.15日D.30日答案C解析《招标投标法》第四十七条。8.根据《必须招标的工程项目规定》（国家发展改革委令第16号），施工单项合同估算价在（）万元人民币以上的，必须进行招标。A.100B.200C.400D.800答案C解析《必须招标的工程项目规定》第五条。9.招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起（）内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。A.15日B.30日C.45日D.60日答案B解析《招标投标法》第四十六条。10.根据《中华人民共和国政府采购法》，政府采购的主要采购方式是（）。A.邀请招标B.公开招标C.竞争性谈判D.询价答案B解析《政府采购法》第二十六条规定，公开招标应作为政府采购的主要采购方式。11.依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于（）。A.10日B.15日C.20日D.30日答案C解析《招标投标法》第二十四条。12.根据《中华人民共和国招标投标法》，评标委员会成员中的专家应当从事相关领域工作满（）年并具有高级职称或者同等专业水平。A.5B.8C.10D.15答案B解析《招标投标法》第三十七条。13.投标保证金有效期应当与（）一致。A.招标文件发售期B.投标有效期C.中标结果公示期D.合同履行期限答案B解析《招标投标法实施条例》第二十六条。14.招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，该澄清或者修改可能影响投标文件编制的，应当在投标截止时间至少（）前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。A.3日B.5日C.15日D.20日答案C解析《招标投标法实施条例》第二十一条。15.投标人少于（）个的，招标人应当依照《中华人民共和国招标投标法》重新招标。A.2B.3C.4D.5答案B解析《招标投标法》第二十八条。16.由同一专业的单位组成的联合体投标时，其资质等级按照（）确定。A.资质等级较高的单位B.资质等级较低的单位C.各成员单位资质等级的平均值D.牵头单位的资质等级答案B解析《招标投标法》第三十一条。17.政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的（）。A.5%B.10%C.15%D.20%答案B解析《政府采购法》第四十九条。18.根据《电子招标投标办法》，电子招标投标系统根据功能的不同，分为交易服务平台、公共服务平台和（）。A.行政监督平台B.信用信息平台C.政务服务平台D.数据共享平台答案A解析《电子招标投标办法》第八条。19.行政监督部门应当自收到投诉之日起（）内决定是否受理投诉，并自受理投诉之日起（）内作出书面处理决定。A.3个工作日，30个工作日B.5个工作日，30个工作日C.3个工作日，15个工作日D.5个工作日，20个工作日答案A解析《招标投标法实施条例》第六十一条。20.下列关于招标投标行政监督职责划分的说法，正确的是（）。A.国务院发展改革部门对国家重大建设项目的工程招标投标活动实施特别监督B.国务院财政部门对全国工程建设项目招标投标活动实施统一监督C.省级人民政府发展改革部门对本行政区域内全部招标投标活动实施直接监督管理D.监察机关对依法必须进行招标项目的招标代理机构实施监督管理答案A解析《招标投标法实施条例》第四条规定，国务院发展改革部门指导和协调全国招标投标工作，对国家重大建设项目的工程招标投标活动实施特别监督。财政部门仅依法对实行招标投标的政府采购工程建设项目的预算执行情况和政府采购政策执行情况实施监督。二、多项选择题（每题2分，共20分）1.根据《中华人民共和国招标投标法》第三条，下列项目中，属于依法必须进行招标的有（）。A.大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目B.全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目C.使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目D.民营企业利用自有资金投资的商业开发项目答案ABC解析《招标投标法》第三条规定了上述三类必须招标的项目。D项民营企业自有资金投资项目不属于法定必须招标范围。2.根据《招标投标法实施条例》，下列情形中，属于投标人相互串通投标的有（）。A.投标人之间协商投标报价等实质性内容B.不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异C.投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标D.招标人直接向投标人泄露标底答案ABC解析A、C属于《招标投标法实施条例》第三十九条列举的投标人相互串通投标情形；B属于第四十条规定的"视为相互串通投标"情形。D属于招标人与投标人串通投标。3.根据相关规定，下列人员中，不得担任评标委员会成员的有（）。A.投标人主要负责人的近亲属B.项目主管部门的人员C.行政监督部门的工作人员D.招标人代表答案ABC解析与投标人有利害关系的人不得进入相关项目的评标委员会；项目主管部门或者行政监督部门的人员不得担任评标委员会成员。招标人代表可以依法进入评标委员会。4.根据《中华人民共和国政府采购法》，政府采购可以采用的方式包括（）。A.公开招标B.邀请招标C.竞争性谈判D.单一来源采购答案ABCD解析《政府采购法》第二十六条规定，政府采购方式包括公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价以及国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式（如竞争性磋商）。5.根据《中华人民共和国招标投标法》，招标文件应当包括的内容有（）。A.招标项目的技术要求B.对投标人资格审查的标准C.投标报价要求D.评标标准和拟签订合同的主要条款答案ABCD解析《招标投标法》第十九条。6.根据《招标投标法实施条例》，下列情形中，属于招标人以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人的有（）。A.就同一招标项目向潜在投标人提供有差别的项目信息B.设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应C.依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件D.对所有潜在投标人采用相同的资格审查标准和评标标准答案ABC解析《招标投标法实施条例》第三十二条列举了各类限制、排斥投标人的情形。D项属于公平对待投标人的合法行为。7.根据《中华人民共和国招标投标法》，中标人的投标应当符合的条件有（）。A.能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准B.能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低（但投标价格低于成本的除外）C.投标报价高于所有其他投标人的报价D.投标文件制作精美、包装完备答案AB解析《招标投标法》第四十一条规定了中标条件。C、D均非法定中标条件。8.根据《招标投标法实施条例》，下列情形中，评标委员会应当否决投标的有（）。A.投标文件未按招标文件要求密封B.投标联合体没有提交共同投标协议C.投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件D.投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价答案BCD解析《招标投标法实施条例》第五十一条。A项属于开标阶段拒收投标文件的法定情形，不属于评标委员会否决投标的情形。9.根据《招标投标法实施条例》，下列行为中，属于招标人与投标人串通投标的有（）。A.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人B.招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息C.招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价D.招标人组织潜在投标人踏勘项目现场答案ABC解析《招标投标法实施条例》第四十一条列举了招标人与投标人串通投标的情形。D项是招标人的正常招标活动安排。10.根据《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例，下列关于评标和重新招标的说法，正确的有（）。A.评标委员会经评审认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标B.依法必须进行招标的项目，所有投标被否决的，招标人应当重新招标C.有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决全部投标D.所有投标被否决后，招标人可以直接确定中标人答案ABC解析《招标投标法》第四十二条，《招标投标法实施条例》第四十四条。所有投标被否决的，必须依法重新招标，招标人不得自行确定中标人。三、判断题（每题1分，共10分）1.评标委员会成员不得与任何投标人或者与招标结果有利害关系的人进行私下接触。答案正确2.依法必须进行招标的项目，其招标投标活动不受地区或者部门的限制，任何单位和个人不得违法限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标。答案正确3.招标人可以强制要求投标人组成联合体共同投标，以增强竞争实力。答案错误解析《招标投标法》第三十一条规定，招标人不得强制投标人组成联合体共同投标，不得限制投标人之间的竞争。4.在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件，招标人应当拒收。答案正确5.中标人可以将中标项目的部分主体、关键性工作分包给他人完成。答案错误解析《招标投标法》第四十八条规定，中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。经招标人同意，仅可以将中标项目的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成。6.投标人不得以低于成本的报价竞标，也不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标。答案正确7.政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的10%。答案正确8.所有依法必须进行招标的项目，都必须采用公开招标方式。答案错误解析技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择，或者采用公开招标方式的费用占项目合同金额比例过大的，经批准可以采用邀请招标方式。9.投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件，并书面通知招标人。答案正确10.行政监督部门的工作人员可以担任评标委员会成员，参与本部门监督项目的评标工作。答案错误解析项目主管部门或者行政监督部门的人员不得担任评标委员会成员。四、简答题（每题5分，共20分）1.简述《中华人民共和国招标投标法》规定的招标投标活动应当遵循的基本原则。答案（1）公开原则：招标投标活动应当公开进行，招标公告、招标文件、开标程序、评标标准、中标结果等依法应当公开的信息，均须向投标人和社会公开；（2）公平原则：所有潜在投标人在投标中享有平等的权利和机会，招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇；（3）公正原则：评标标准应当统一，评标程序应当规范，评标委员会应当独立、客观、公正地履行职务；（4）诚实信用原则：招标投标各方当事人应当诚实守信，不得弄虚作假、串通投标，应当依法订立和履行合同。2.简述依法必须进行招标的项目，经批准可以不进行招标的情形。答案根据《招标投标法》第六十六条和《招标投标法实施条例》第九条，有下列情形之一的，可以不进行招标：（1）涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况，不适宜进行招标的项目；（2）需要采用不可替代的专利或者专有技术；（3）采购人依法能够自行建设、生产或者提供；（4）已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供；（5）需要向原中标人采购工程、货物或者服务，否则将影响施工或者功能配套要求；（6）国家规定的其他特殊情形。3.简述评标委员会可以否决全部投标的法定情形，以及所有投标被否决后的处理规则。答案（1）根据《招标投标法》第四十二条，评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标；（2）根据《招标投标法实施条例》第四十四条，投标人少于3个的，不得开标，招标人应当重新招标；有效投标不足3个使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决全部投标；（3）依法必须进行招标的项目，所有投标被否决的，招标人应当依照《招标投标法》重新招标，招标人不得自行确定中标人。4.简述《中华人民共和国政府采购法》规定的政府采购方式及其基本适用条件（至少列出四种）。答案（1）公开招标：采购人采购货物或者服务达到公开招标数额标准的，应当采用公开招标方式，公开招标是政府采购的主要采购方式；（2）邀请招标：货物或者服务具有特殊性，只能从有限范围的供应商处采购，或者采用公开招标方式的费用占政府采购项目总价值的比例过大的；（3）竞争性谈判：招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的；技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的；采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的；不能事先计算出价格总额的；（4）单一来源采购：只能从唯一供应商处采购的；发生不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的；必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额10%的；（5）询价：采购的货物规格、标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的政府采购项目。五、案例分析题（每题15分，共30分）案例一某国有资金投资的大型市政管网工程施工项目，项目估算价1.2亿元，依法采用公开招标方式，共有A、B、C、D四家单位参加投标。评标过程中，评标委员会发现：（1）A、B两家投标人的投标文件在格式、错别字、排版等方面大量雷同，分部分项工程量清单综合单价多处完全一致，且B公司各分项报价均为A公司的99.2%，呈规律性价差；（2）A、B两家投标人的投标保证金均从同一银行账户转出。评标委员会据此认定A、B串通投标，否决了其投标。否决后，有效投标仅剩C、D两家。评标委员会继续评审发现：C公司投标报价高于招标文件设定的最高投标限价；D公司投标文件对招标文件规定的工期这一实质性要求未作出响应。评标委员会仍认为剩余投标具有竞争性，继续评审并推荐C公司为中标候选人。D公司在中标候选人公示期内向招标人提出书面异议，招标人逾期未答复。公示期满后，招标人向C公司发出了中标通知书。D公司遂向行政监督部门投诉。问题：（1）评标委员会认定A、B两家投标人串通投标的依据是否充分？请说明理由。（5分）（2）评标委员会在否决A、B后继续评审并推荐C公司为中标候选人的做法是否正确？为什么？（5分）（3）行政监督部门收到D公司投诉后，应当如何处理？（5分）答案：（1）依据充分。根据《招标投标法实施条例》第四十条，有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：①不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；②不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；③不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；④不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；⑤不同投标人的投标文件相互混装；⑥不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。本案中A、B两家投标文件大量雷同、综合单价多处完全一致并呈规律性价差，符合第④项情形；投标保证金从同一账户转出，符合第⑥项情形。评标委员会认定其串通投标并否决投标，认定事实清楚，适用法律正确。（2）不正确。理由如下：①C公司投标报价高于招标文件设定的最高投标限价，根据《招标投标法实施条例》第五十一条第（五）项，评标委员会应当否决其投标；②D公司投标文件未对招标文件规定的工期这一实质性要求和条件作出响应，根据《招标投标法实施条例》第五十一条第（六）项，评标委员会应当否决其投标；③C、D均被否决后，本项目已无有效投标。根据《招标投标法》第四十二条，评标委员会经评审认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标；依法必须进行招标的项目的所有投标被否决的，招标人应当重新招标。评标委员会在C、D均依法应当被否决的情况下，仍认为"具有竞争性"并推荐C为中标候选人，违反上述规定，评标结果无效。（3）行政监督部门应当按照《招标投标法实施条例》第六十条、第六十一条规定的程序和时限处理：①D公司已在公示期内先向招标人提出异议，招标人逾期未答复，D公司投诉符合法定受理条件。行政监督部门应当自收到投诉之日起3个工作日内决定是否受理投诉，并自受理投诉之日起30个工作日内作出书面处理决定；需要检验、检测、鉴定、专家评审的，所需时间不计算在内；②经调查属实的，认定本项目评标结果和中标无效，责令招标人重新招标；招标人应当自重新确定中标人之日起15日内，向行政监督部门提交招标投标情况的书面报告；③对A、B两家公司串通投标的行为，依据《招标投标法》第五十三条予以处罚：中标无效，处中标项目金额5‰以上10‰以下的罚款，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额5%以上10%以下的罚款，有违法所得的并处没收违法所得，情节严重的取消其1年至2年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告；④对评标委员会不按照招标文件规定的评标标准和方法评标、对依法应当否决的投标不提出否决意见的行为，依据《招标投标法实施条例》第七十一条责令改正，情节严重的禁止其在一定期限内参加依法必须进行招标的项目的评标，情节特别严重的取消其担任评标委员会成员的资格；⑤对招标人依据违法评标结果发出中标通知书的行为，责令改正，依法认定中标无效，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。案例二某市应急管理局办公信息化设备采购项目，预算金额500万元，采用公开招标方式，共有甲、乙、丙三家供应商投标。招标文件规定："投标人须具有有效的ISO9001质量管理体系认证证书，否则资格评审不予通过。"评标委员会评审后仅推荐乙公司为中标候选人，采购人依法确定乙公司中标。供应商甲公司认为乙公司投标时提交的ISO9001认证证书已经过期，不满足招标文件规定的资格条件，其中标结果违法。甲公司遂向采购人提出质疑，采购人答复称"经评标委员会审查，乙公司资格符合招标文件要求"。甲公司对质疑答复不满意，向市财政局投诉。市财政局受理后查明：乙公司投标时提交的