扬尘治理及控制措施专项方案

扬尘治理及控制措施专项方案1编制依据1.1国家法律法规及部门规章《中华人民共和国大气污染防治法》（2018年修正）、《建设工程安全生产管理条例》、《住房和城乡建设部关于印发建筑施工扬尘污染防治导则的通知》（建质〔2017〕237号）、《环境空气质量标准》（GB3095-2012）、《建设工程施工现场环境与卫生标准》（JGJ146-2013）、《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）、《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）。1.2地方规范性文件《XX省扬尘污染防治条例》（2021年施行）、《XX市建筑施工扬尘污染防治管理办法》（XX政办〔2022〕18号）、《XX市重污染天气应急预案（2023年修订）》、项目属地住建、生态环境、城管部门发布的扬尘管控相关要求。1.3项目内部文件本项目施工组织设计、项目总承包管理协议、项目安全生产及环境保护管理目标责任书。2工程概况本项目位于XX市XX区XX主干道与XX路交叉口西南侧，属于中心城区大气污染防治重点管控区域，项目总占地面积12.78万㎡，总建筑面积42.63万㎡，其中地上建筑面积34.19万㎡，包含12栋26-33层高层住宅、3栋2-3层配套商业、1栋3层12班幼儿园，地下建筑面积8.44万㎡，为整体地下车库及人防工程，设计使用年限50年，结构形式为框架剪力墙结构。项目施工总工期36个月，分为四个施工阶段：土石方及基坑支护阶段（工期6个月）、主体结构施工阶段（工期14个月）、二次结构及装饰装修施工阶段（工期12个月）、室外配套及竣工验收阶段（工期4个月）。项目所在地年平均风速2.3m/s，春季（3-5月）主导风向为西北风，最大风速可达17m/s，年平均PM10背景浓度为0.072mg/m³，春季扬尘污染扩散风险较高。本项目扬尘治理专项经费按工程总造价的0.8%计提，总造价为34100万元，专项经费总计272.8万元，专款专用，全部用于扬尘污染防控相关设施采购、运维、人员培训、应急处置等支出，不得挪作他用。3扬尘污染源识别及管控目标3.1扬尘污染源识别根据施工各阶段作业特点，本项目扬尘污染源按贡献占比排序为：①土石方及基坑作业扬尘，占总施工扬尘量的65%，主要来自场地清表、土方开挖、土方转运、回填作业、裸土风蚀散逸；②主体结构施工扬尘，占总施工扬尘量的20%，主要来自预拌砂浆装卸、模板拆除、建筑垃圾清运、砂石料堆放散逸；③装饰装修施工扬尘，占总施工扬尘量的10%，主要来自墙面打磨、石材切割、外墙保温碎屑散逸、装饰材料装卸；④场外运输扬尘，占总施工扬尘量的5%，主要来自渣土车、材料运输车带泥上路、沿途遗撒、车辆行驶道路扬尘。3.2管控目标本项目扬尘治理严格执行“六个100%”（施工现场100%围挡、物料堆放100%覆盖、车辆冲洗100%到位、路面硬化100%达标、湿法作业100%落实、裸土100%覆盖）要求，具体量化目标如下：（1）施工场界PM10小时平均浓度≤0.7mg/m³，PM2.5小时平均浓度≤0.15mg/m³，无明显可见扬尘逸散到场外；（2）土石方作业面PM10小时平均浓度≤1.0mg/m³，无大面积无组织扬尘产生；（3）裸土覆盖率、车辆冲洗率、湿法作业覆盖率、扬尘台账完善率、重污染天气应急响应执行率均达到100%；（4）杜绝因扬尘管控不到位被行政主管部门通报、行政处罚，杜绝因扬尘污染引发的群众投诉事件。4组织管理体系及职责分工4.1组织体系成立项目扬尘治理专项领导小组，由项目经理任组长，生产经理、技术负责人、安全总监任副组长，成员包括各施工段工长、专职环保员、安全员、材料员、机电工长、各劳务班组负责人。领导小组下设扬尘管控执行小组，由安全总监任组长，3名专职环保员为核心成员，负责日常管控、检查、监测、台账记录等工作。4.2职责分工（1）组长（项目经理）：全面负责项目扬尘治理工作的统筹部署，落实专项经费、人员、设备等资源配置，审批扬尘治理专项方案、应急处置预案，牵头重污染天气应急指挥，对项目扬尘治理工作负首要责任。（2）副组长（生产经理）：负责扬尘治理措施的现场落地执行，统筹各施工班组的扬尘管控调度，组织每周扬尘专项检查，督促问题整改闭环，对现场管控措施落实情况负主要管理责任。（3）副组长（技术负责人）：负责编制扬尘治理专项方案、重污染天气应急预案，组织开展扬尘治理技术交底，推广应用抑尘新技术、新工艺，对扬尘管控的技术可行性负总责。（4）副组长（安全总监）：牵头日常扬尘巡查、监测工作，组织扬尘治理人员培训，对接属地行政主管部门的扬尘管控检查，落实问题整改，负责扬尘管控台账的建立、更新、留存。（5）专职环保员：共配备3名，全部经属地生态环境部门培训持证上岗，每人负责4万㎡施工区域的日常管控，每天开展不少于4次现场巡查，实时监测扬尘浓度，记录管控台账，发现扬尘隐患立即要求责任班组整改，对拒不整改的有权下达停工通知。（6）劳务班组负责人：是本班组作业区域扬尘管控的第一责任人，严格落实技术交底要求，配备本班组兼职环保员，确保作业过程中湿法作业、垃圾清运、物料覆盖等措施落实到位，接受项目部的检查考核。4.3考核奖惩机制项目每周组织1次扬尘专项检查，每月开展1次综合考核：（1）对月度考核达标的劳务班组，奖励5000元，对兼职环保员奖励800元；（2）对检查中发现的隐患，未按要求时限整改完毕的，对责任班组处罚8000元，对班组负责人处罚2000元；（3）因管控不到位被行政主管部门通报的，对责任班组处罚50000元，对分管副组长处罚10000元，对项目经理处罚5000元，情节严重的直接清退责任班组。5分阶段扬尘管控具体措施5.1施工准备阶段管控措施5.1.1现场围挡设置本项目紧邻城市主干道，采用装配式钢结构围挡全封闭施工，围挡高度2.7m，围挡底部设置0.3m高C20混凝土挡水坎，挡水坎外侧刷黄黑警示漆，防止泥浆外流污染市政道路。围挡顶部每隔3m设置1个雾化喷淋头，喷淋头喷射半径≥2m，喷淋系统工作压力≥0.3MPa，配套设置自动控制系统，每天7:00-19:00每间隔1小时喷淋1次，每次喷淋时长15分钟；风力达到4级及以上时，每30分钟喷淋1次；重污染天气预警期间，每20分钟喷淋1次。围挡安排专人每天擦拭1次，确保外观整洁、无破损，破损围挡24小时内更换完毕。5.1.2出入口设置项目共设置2个施工出入口，每个出入口配置1台全自动车辆冲洗平台，冲洗平台长8m、宽6m，冲洗压力≥8MPa，配备360°旋转冲洗喷头，可覆盖车辆轮胎、底盘、侧面所有部位，每辆车冲洗时长≥30秒，确保无泥土附着。冲洗平台旁设置三级沉淀池，一级沉淀池容积12m³，二级沉淀池容积8m³，三级沉淀池容积5m³，沉淀池每3天清掏1次，冲洗废水经沉淀后循环利用，利用率达到90%以上。出入口设置24小时高清监控摄像头，视频数据保存期限不少于3个月，监控系统对接属地住建部门智慧工地扬尘管控平台，实现车辆冲洗过程全程可追溯。出入口外侧50m范围内的市政道路，安排2名专人每天清扫4次、洒水6次，确保无带泥上路、无遗撒垃圾。出入口设置扬尘治理公示牌，公示管控责任人、监督电话、扬尘实时监测数据，接受社会公众监督。5.1.3场地硬化及临时设施设置现场主要施工道路、材料堆放区、钢筋加工区、模板加工区、办公区、生活区全部采用C20混凝土硬化，硬化厚度≥150mm，总硬化面积3.2万㎡，道路两侧设置200mm宽排水沟，排水沟与沉淀池连通，确保雨水、废水有序排放。非硬化区域全部采用防尘网覆盖，无裸露土体。易扬尘材料堆放区设置封闭料仓，料仓高度3m，采用彩钢板全封闭，出入口设置防尘帘，料仓内每200㎡配置1台喷射半径30m的雾炮机，装卸料时全程开启。5.1.4扬尘监测系统安装在施工现场东、西、南、北四个场界各设置1台扬尘在线监测设备，场地中心设置1台，共5台监测设备，设备精度满足PM10误差≤±10%、PM2.5误差≤±15%，具备PM10、PM2.5、TSP、风速、风向、温度、湿度实时监测、超标报警、数据自动上传功能，报警阈值设置为PM10小时平均浓度0.6mg/m³，一旦超标自动触发全场喷淋系统启动，同时向专职环保员发送报警信息，15分钟内排查处置扬尘隐患。5.2土石方及基坑支护阶段管控措施本阶段是扬尘管控的核心阶段，土石方作业全程落实湿法作业要求，每台挖掘机、装载机、推土机配套1台喷射半径≥30m的移动式雾炮机，作业时全程开启，作业面雾炮覆盖率达到100%，确保作业面无明显无组织扬尘。暂时未作业的裸土区域，全部采用密度≥2000目/100c㎡的绿色聚乙烯防尘网全覆盖，覆盖时搭接宽度≥200mm，采用长度300mm的U型钢筋固定，固定间距≤2m，防尘网破损率超过5%的24小时内更换完毕。闲置时间超过3个月的裸土区域，采用喷洒高效抑尘剂的方式固化，抑尘剂固尘率≥90%，有效期≥3个月，避免防尘网频繁更换造成的资源浪费。土方转运全部采用符合国六排放标准的密闭式渣土车，车辆密闭率100%，装载量不得超过车厢上沿，严禁超装，出场前由专人检查密闭情况，密闭装置破损、未覆盖完全的车辆严禁出场。运输路线提前报备属地城管、生态环境部门，避开居民区、学校、医院等敏感区域，每台渣土车安装卫星定位装置，全程监控行驶路线，安排2名专人跟车检查沿途遗撒情况，一旦发现遗撒立即组织人员清理，清理时间不得超过1小时。基坑开挖完成后，边坡及时开展挂网喷锚作业，未喷锚的边坡部位采用防尘网全覆盖，基坑顶部散土每天清理完毕，洒水湿润，避免风蚀散逸。5.3主体结构施工阶段管控措施外脚手架采用密度≥2000目/100c㎡的密目式安全网全封闭，安全网张挂平整、绷紧，破损率超过5%的24小时内更换完毕。外架每隔2层设置1道雾化喷淋系统，喷淋头间距2m，每天喷淋3次，每次20分钟，风力4级及以上时增加喷淋频次。外架拆除时，提前2小时洒水湿润，全程开启外架喷淋及作业面雾炮机，边拆除边洒水，严禁干拆作业。预拌砂浆采用密闭式储罐存放，进料口配备除尘装置，进料时全程开启除尘，避免砂浆散逸。砂石料全部存放于封闭料仓内，表面覆盖防尘布，装卸料时开启雾炮机降尘。袋装水泥存放于专用库房内，堆放高度不超过10袋，库房地面做防潮处理，表面覆盖防尘布，装卸时轻拿轻放，避免包装袋破损。主体结构施工产生的建筑垃圾，采用封闭式垃圾通道转运至地面，或者采用密闭式容器吊运，严禁高空抛撒。垃圾清运前提前洒水湿润，装入密闭式垃圾斗，每天清运完毕，临时堆放时间不得超过24小时，临时堆放区域设置封闭垃圾池，表面覆盖防尘布。模板拆除前提前1小时洒水湿润，拆除时配备移动式雾炮机全程作业，拆除后的模板、木方及时清理至指定堆放区域，表面洒水降尘，木屑、碎渣每天清理完毕。5.4二次结构及装饰装修施工阶段管控措施石材、瓷砖、保温板等易产生粉末的切割作业，全部在封闭加工棚内进行，加工棚配备脉冲式布袋除尘器，除尘效率≥95%，作业人员佩戴KN95级防尘口罩，产生的粉末垃圾每天清理3次，集中装袋密闭清运，严禁露天切割作业。墙面打磨作业采用配备一体化吸尘装置的打磨机，无吸尘装置的打磨机严禁进场使用，打磨区域提前洒水湿润，减少扬尘散逸，打磨产生的粉尘每天清理完毕。外墙保温施工时，保温板切割全部在地面封闭加工棚内完成，采用密闭式容器吊运至作业面，粘贴时掉落的保温碎屑每天清理3次，集中装袋清运，严禁随意抛撒。腻子粉、涂料等易扬尘装饰材料全部采用密闭式车辆运输，入库存放，装卸时轻拿轻放，包装袋破损的立即更换包装，避免粉末散逸。5.5室外配套及竣工验收阶段管控措施绿化作业时，乔木、灌木种植开挖的土方及时回填，暂时不回填的采用防尘网覆盖，种植土堆放时间不得超过48小时，绿化完成后及时清理多余种植土，洒水降尘。铺装作业时，砂石料采用防尘布覆盖，拌合时配备雾炮机降尘，切割石材全部在加工棚内完成，避免现场切割产生扬尘。临时设施拆除时，提前2小时洒水湿润，边拆除边洒水，拆除后的建筑垃圾当天清运完毕，严禁抛撒。路面清扫采用湿式清扫车，每天清扫2次，洒水4次，避免干式清扫产生二次扬尘。6重污染天气应急管控措施本项目严格对应属地重污染天气预警等级，落实四级响应措施：6.1蓝色预警（四级响应）收到蓝色预警信息后，1小时内启动响应，增加喷淋、洒水频次，每天洒水次数由4次增加至6次，停止室外土方开挖、拆除作业，组织专人对全场裸土覆盖情况开展全面排查，破损防尘网24小时内更换完毕，停止渣土运输作业。6.2黄色预警（三级响应）收到黄色预警信息后，1小时内启动响应，停止所有土石方作业、渣土运输、室外拆除作业，施工现场每天洒水不少于8次，喷淋系统每30分钟喷淋1次，每次15分钟，对所有易扬尘材料重新覆盖一遍，严禁露天堆放易扬尘物料，专职环保员每2小时上报一次扬尘监测数据。6.3橙色预警（二级响应）收到橙色预警信息后，立即停止所有室外施工作业（应急抢险工程除外），施工人员尽量减少室外活动，喷淋系统每20分钟喷淋1次，每天洒水不少于10次，扬尘监测设备24小时专人值守，一旦超标立即排查处置，安排专人24小时巡查，确保所有裸土、易扬尘物料全覆盖。6.4红色预警（一级响应）收到红色预警信息后，全面停止所有施工作业，所有易扬尘物料、裸土重新覆盖一遍，每天洒水不少于12次，安排3名专职环保员24小时轮流巡查，发现扬尘隐患立即处置，主动配合行政主管部门的检查，预警解除前不得恢复施工。预警解除后，24小时内形成应急响应执行报告，上报属地行政主管部门，总结存在的问题，优化后续应急措施。7特殊季节扬尘管控措施7.1春季大风天气管控春季风速达到4级及以上时，停止所有土石方作业、渣土运输、室外拆除作业，增加喷淋、洒水频次，每30分钟喷淋1次，组织专人对防尘网覆盖情况开展巡查，发现被大风刮开、破损的立即修复，2小时内整改完毕。7.2冬季低温天气管控冬季气温低于0℃时，喷淋管道采用保温棉包裹，喷淋液添加防冻剂，避免管道冻裂，或者增加1台10t洒水车，采用温水洒水，避免路面结冰，长期裸土区域采用抑尘剂固化，减少洒水频次，避免结冰造成安全隐患。7.3雨季管控雨季前对排水沟、沉淀池开展全面清掏，确保排水通畅，围挡底部挡水坎定期检查，发现破损立即修复，避免泥浆外流污染市政道路，雨后及时清理路面的泥土、杂物，洒水降尘，避免泥土干化后产生扬尘。8检查及台账管理8.1日常检查项目扬尘治理专项领导小组每周组织1次专项检查，专职环保员每天开展不少于4次现场巡查，重点检查围挡喷淋、车辆冲洗、裸土覆盖、湿法作业、垃圾清运等措施落实情况，发现隐患立即下达整改通知书，明确整改责任人、整改时限，整改完成后复查闭环，整改记录留存归档。8.2台账管理建立完善6类扬尘管控台账，保存期限不少于工程竣工后3年：（1）专项经费使用台账：记录每一笔经费的支出明细、凭证、发票，确保专款专用；（2）日常检查台账：记录每次检查的时间、区域、存在的问题、整改情况、复查人；（3）扬尘监测台账：记录每天PM10、PM2.5浓度、喷淋洒水时间、频次；（4）重污染天气应急台账：记录预警时间、响应等级、采取的措施、落实情况；（5）培训交底台账：记录每次培训的时间、参与人员、内容、考核结果；（6）车辆冲洗台账：记录每台出场车辆的车牌号、冲洗时间、冲洗人。9应急处置措施发生扬尘污染突发事件时，立即启动应急预案：（1）若发生渣土车遗撒污染市政道路，第一时间停止渣土运输作业，组织人员、洒水车对污染路段开展清理，清理时间不得超过1小时，同时上报属地城管部门，主动配合调查