高速公路土建合同文件

高速公路

出口改造专项工程路面施工

合同文件

改速工程项目部

2020年六月

目录

一、合同协议书..............................................................2

二、廉政合同................................................................4

三、安全生产合同............................................................7

四、项目经理委任书..........................................................10

五、合同协议书附件..........................................................11

六、附表....................................................................15

附表1主要项目管理人员进场表...........................................15

附表2投入本合同工程的主要施工机械.....................................16

附表3配备本合同主要试验、测量、质检仪器设备表........................18

附表4合同用款估算表...................................................20

附表5临时用地计划表...................................................21

七、标价的工程量清单.......................................................22

合同协议书

鉴于业主为修建京珠国道主干线安阳至新乡高速公路出口改造专项工程路面施工并接受了

承包人对该项工程NO.25合同段的投标书，现由高速公路发展有限责任公司（以下简称“业主”）

为一方和公路工程局集团有限公司（以下简称“承包人”）为另一方于2020年6月日共同达成并

签订本协议如下：

1.第丽.25合同段由1（92+000至。13+173.78,建设里程21.174公里。

2.下列文件应视为构成并作为阅读和理解本协议书的组成部分，即：

（1）本合同协议书及附件（含合同谈判中澄清文件）；

（2）中标通知书；

（3）投标书及投标书附录（含承包人在评标期间递交和确认并经业主同意的对有关问题的

补充资料和澄清文件等）；

（4）合同专用条款（含数据表和招标文件补遗书中与此有关的部分）；

（5）合同通用条款；

（6）技术规范（含招标文件补遗书中与此有关的部分）；

（7）图纸（含招标文件补遗书中与此有关的部分）；

（8）标价的工程量清单；

（9）投标书附表（辅助资料表）；

（10）构成本合同组成部分的其他文件。

3.上述文件将互相补充，若有不明确或不一致之处，以上列次序在先者为准。

4.根据工程量清单所列的预计数量和单价或总额价计算的本合同总价为：人民币（大写）贰

亿肆仟叁佰零捌万肆仟叁佰陆拾元整（¥）。

5.由于业主按本协议书第6条所述给承包人支付合同价款，承包人在此立约：保证在各

方面按合同文件的规定承担本合同工程的实施和完成及其缺陷的修复。

2

6.作为对本合同工程的实施和完成及其缺陷修复的报酬，业主在此立约：保证按照合同

文件规定的时间和方式向承包人支付合同价款。

7.承包人应在监理工程师发出开工令之后，在投标书附录中写明的开工期限内开工。本

合同工程工期为24个月，工期从上述开工期的最后一天算起。开工令应在签订合同协议书以后,

在投标书附录中写明的发开工通知书期限内发出。

8.本协议书在承包人提供履约担保后，由双方法定代表人或其授权的代理人签署与加盖

公章后生效。全部工程完工后经交工验收合格、缺陷责任期满及保修期终止分别签发缺陷责任

终止证书及保修期终止证书后失效。

9.本协议书正本二份、副本六份，合同双方各执正本一份，副本三份，当壬本与副本的

内容不一致时，以正本为准。

业主：高速公路发展有限责任公司承包人：公路工程局集团有限公司

法定代表人法定代表人

或其或其

授权的代理人:授权的代理人:

2020年6月日2020年6月日

廉政合同

根据交通部《关于在交通基础设施建设中加强廉政建设的若干意见》以及有关工程建设、

廉政建设的规定，为做好工程建设中的党风廉政建设，保证工程建设高效优质，保证建设资金

的安全和有效使用以及投资效益，建设工程的项目法人高速公路发展有限责任公司改建工程项

目部（以下简称“甲方”）与施工单位省公路工程局集团有限公司（以下简称“乙方”），特订

立如下合同。

1.甲乙双方的权利和义务

（1）严格遵守党的政策规定和国家有关法律法规及交通部的有关规定。

（2）严格执行高速公路山口改造专项工程路面施工NO.25合同段的合同文件，自觉按合同

办事。

（3）双方的业务活动坚持公开、公正、诚信、透明的原则（法律认定的商业秘密和合同文

件另有规定除外），不得损害国家和集体利益，违反工程建设管理规章制度。

（4）建立健全廉政制度，开展廉政教育，设立廉政告示牌，公布举报电话，监督并认真查

处违法违纪行为。

（5）发现对方在业务活动中有违反廉政规定的行为，有及时提醒对方纠正的权利和义务。

（6）发现对方严重违反本合同义务条款的行为，有向其上级有关部门举报、建议给予处理

并要求告知处理结果的权利。

2.甲方的义务

（1）甲方及其工作人员不得索要或接受乙方的礼金、有价证券和贵重物品，不得在乙方报

销任何应由甲方或甲方工作人员个人支付的费用等。

（2）甲方工作人员不得参加乙方安排的超标准宴请和娱乐活动；不得接受乙方提供的通讯

工具、交通工具和高档办公用品等。

（3）甲方及其工作人员不得要求或者接受乙方为其住房装修、婚丧嫁娶活动、配偶子女的

4

工作安排以及出国出境、旅游等提供方便等。

（4）甲方工作人员及其配偶、子女不得从事与甲方工程有关的材料设备供应、工程分包、

劳务等经济活动等。

（5）甲方及其工作人员不得以任何理由向乙方推荐分包单位或推销材料，不得要求乙方购

买合同规定外的材料和设备。

（6）甲方工作人员要秉公办事，不准营私舞弊，不准利用职权从事各种个人有偿中介活动

和安排个人施工队伍。

3.乙方义务

（1）乙方不得以任何理由向甲方及其工作人员行贿或馈赠礼金、有价证券、贵重礼品。

（2）乙方不得以任何名义为甲方及其工作人员报销应由甲方单位或个人支付的任何费用。

（3）乙方不得以任何理由安排甲方工作人员参加超标准宴请及娱乐活动。

（4）乙方不得为甲方单位和个人购置或提供通讯工具、交通工具和高档办公用品等。

4.违约责任

（1）甲方及其工作人员违反木合同第一，二条，按管理权限，依据有关规定给予党纪，政

纪或组织处理；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任；给乙方单位造成经济损失的，应予

以赔偿。

（2）乙方及其工作人员违反本合同第一、三条，按管理权限，依据有关规定给予党纪、政

纪或组织处理；经甲方单位造成经济损失的，应予以赔偿；情节严重的，甲方建议交通工程主

管部门给予乙方一至三年内不得进入其主管的交通工程建设市场的处罚。

5.双方约定：本合同由双方或双方上级单位的纪检监察机关负责监督执行。立甲方或甲方

上级单位的纪检监察机关约请乙方或乙方上级单位纪检监察机关对本合同执行情况进行检查，

提出在本合同规定范围内的裁定意见。

6.本合同有效期为甲乙双方签署之日起至该工程项目竣工验收后止。

5

7.本合同作为至新乡高速公路出口改造专项工程路面施工合同的附件，与工程施工合同具

有同等的法律效力，经合同双方签署立即生效。

8.本协议书正本二份、副本六份，合同双方各执正本一份，副本三份，其中送交甲乙双方

的监督单位各一份。

业主：高速公路发展有限责任公司承包人：公路工程局集团有限公司

法定代表人法定代表人

或其或其

授权的代理人:授权的代理人:

20年6月日20年6月日

地址:地址:

电话:电话:

甲方监督单位:乙方监督单位:

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安全生产合同

为在京高速公路出口改造专项工程路面施工合同的实施过程中创造安全、高效的施工环境

切实搞好本项目的安全管理工作，本项目业主高速公路发展有限责任公司改建工程项目部（以下

简称“甲方）与承包人公路工程局集团有限公司（以下简称“乙方”）特此签订安全生产合同：

一、甲方职责

1.严格遵守国家有关安全生产的法律法规，认真执行工程承包合同中的有关安全要求。

2.按照“安全第一、预防为主”和坚持“管生产必须管安全”的原则进行安全生产管理,

做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。

3.重要的安全设施必须坚持与主体工程“三同时”的原则，即：同口寸设计、审批，同口寸

施工，同时验收，投入使用。

4.定期召开安全生产调度会，及时传达中央及地方有关安全生产的精神。

5.组织对乙方施工现场安全生产检查，监督乙方及时处理发现的各种安全隐患。

二、乙方职责

1.严格遵守国家有关安全生产的法律法规、建设部颁发的有关安全生产的规范和标准，

认真执行工程承包合同中的有关安全要求。

2.坚持“安全第一、预防为主”和“管生产必须管安全”的原则，加强安全生产宣传教

育，增强全员安全生产意识，建立健全各项安全生产的管理机构和安全生产管理制度，配备专

职及兼职安全检查人员，有组织有领导地开展安全生产活动。各级领导、工程技术人员、生产

管理人员利具体操作人员，必须熟悉和遵守本条款的各项规定，做到生产与安全工作同时计戈I、

布置、检查、总结和评比。

3.建立健全安全生产责任制。从派往项目实施的项目经理到生产工人（包括临时雇请的民

工）的安全生产管理系统必须做到纵向到底，一环不漏；各职能部门、人员的安全生产责任制做

到横向到边，人人有责。项目经理是安全生产的第一责任人。现场设置的安全机构，应按施工

7

人员的1%-3%配备安全员，专职负责所有员工的安全和治安保卫工作及预防事故的发生。安全

机构人员有权按有关规定发布指令，并采取保护性措施防止事故发生。

4.乙方在任何时候都应采取各种合理的预防措施，防止其员工发生任何违法、违禁、暴力

或妨碍治安的行为。

5.乙方必须具有劳动安全管理部门颁发的安全生产证书，参加施工的人员，必须接受安全

技术教育，熟知和遵守本工种的各项安全技术操作规程，定期进行安全技术考核，合格者方准

上卤操作。对于从事电气、起重、建筑登高架设作业、锅炉、压力容器、焊接、机动车船艇驾

驶、爆破、潜水、瓦斯检验等特殊工种的人员，经过专业培训，获得《安全操作合格证》后，

方准持证上岗。施工现场如出现特种作业无证操作现象时，项目经理必须承担管理责任。

6.对于易燃易爆的材料除应专门妥善保管之外，还应配备有足够的消防设施，所有施工人

员都应熟悉消防设备的性能和使用方法；乙方不得将任何种类的爆炸物给予、易货或以其他方

式转让给任何其他人，或允许、容忍上述同样作为。

7.操作人员上岗，必须按规定穿戴防护用品。施工负责人和安全检查员应随时检查劳动防

护用品的穿戴情况，不按规定穿戴防护用品的人员不得上岗。

8.所有施工机具设备和高空作业的设备均应定期检查，并有安全员的签字记录，保证其经

常处于完好状态；不合格的机具、设备和劳动保护用品严禁使用。

9.施工中采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，必须制定相应的安全技术措施，施工

现场必须具有相关的安全标志牌。

10.乙方必须按照本工程项目特点，组织制定本工程实施中的生产安全事故应急救援预案;

如果发生安全事故，应按照，《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》以及其它相关规

定，及时上报有关部门，并坚持“三不放过”的原则，严肃处理相关责任人。

三、违约责任

如因甲方或乙方违约造成安全事故，将依法追究责任。

8

本合同正本一式二份，副本六份，合同双方各执正本一份，副本三份。由双方法定代表人或

其授权的代理人签署与加盖公章后生效,全部工程竣工验收后失效。

业主：高速公路发展有限责任公司承包人：公路工程局集团有限公司

法定代表人法定代表人

或其或其

授权的代理人：授权的代理人：

地址：地址：

（与国道107线交叉口）

电话：电话：

20年6月日20年6月日

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高速公路出口改造专项工程路面施工第NO.25合同段

项目经理委任书

致：高速公路发展有限责任公司安新改建工程项目部

公路工程局集团有限公司法定代表董事长代表本单位委托项目经理为京珠国道主干

线安阳至新乡高速公路出口改造专项工程路面施工第NO.25合同的项目经理。凡本合同执行中

的有关技术、工程进度、现场管理、质量检验、结算与支付等方面工作，由代表本单位全面

负责。

承包人：中交建设工程公司

法定代表：董事长

20年6月日

（本件后必须附公证部门出具的公证书）

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合同协议书附件

一、双方要严格按照《招标文件》（含补遗书第001号）的要求及《投标文件》中的承诺，

认真履行合同，按程序办事。

二、合同管理

1、本合同段内的济东互通立交区（K110+361.95"K113+173.780）的施工可作为本合同的

一期工程，计划开工日期为2006年7月，计划于2007年10月前交付使用，其他段落计划工期

应根据本项目的具体安排另定。出口改造专项工程路面施工与新建工程路面施工不同，因路基

工程分段施工，根据路基施工进展情况，路面施工于36个月内全部完成。承包人应按照合同规

定的工期严格进行控制，精心组织施工，施工组织设计在签定合同协议书后7日内提交业主。

除不可抗拒因素外，必须按照合同规定的工期建成交付使用。

2、中标人在收到中标通知书后7日内并在签订合同协议书前，按照合同条款的规定，向业

主提供一份地市级以上（含地市级）的商业性银行出具的合同总价10%的履约保函。

3、承包人进场后应按照合同要求的工期，分解制定月度、季度及年度进度计划及其调整计

划。若由于承包人自身原因连续完不成计划，业主将按照招标文件中专用条款63.1的规定给予

处罚。

4、在合同执行期间，本项目设立奖励基金，分别从承包人当月计量（2%）及业主专项基金

（1%）中提取。该基金的使用以《奖励基金管理办法》为依据，实行奖优罚劣，全部用于本项

目工程建设（奖励基金管理办法另行下发）。

5、本项目缺陷责任期3年，保修期5年。

6、承包人同意将投入到本工程的项目经理、总工程师及各部门主要负责人的资格证书、技

术职称证等有关证件交由业主保管。在整个工程实施过程中，除非经业主和监理工程师批准，

承包人不得擅自更换附表1中所列主要人员，否则业主将按违约对其进行处理。

7、在中标总价不变的基础上，经双方协商同意调整［工程量清单］中业主认为不平衡并将影

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响到工程进度、质量等部分的单价，调整后的工程量清单（含单价分析表）经业主认可后作为

计量支付的依据。

8、承包人应配备专职计量人员和专职计划统计人员，且必须具有相应的业务技术能力与计

算机操作水平，确保《安新高速改建项目计算机管理系统》顺利实施。

9、合同中增设计日工。其中：

人工单价：采用河南省定额人工单价46.5元/工日；

机械台班单价：按照交通部《公路工程机械台班定额》执行。

三、设备材料管理

1、分项分部工程开工前，承包人必须将附表2、附表3所列的施工设备和仪器按照批准的

施工计划陆续调进工地（承包人提供机械设备进场计划须经业主批准），以保证工程开工及实施;

除非监理工程师批准,在整个工程实施过程中，承包人用于本工程的施工设备和仪器不得调离工

程现场。

2、所有用于本工程的主要材料（沥青、集中改性沥青、玄武岩、路面用碎石等）由承包人

自行采购，但必须实行准入制，即业主不负责提供生产厂商（或供应商），业主将对■承包商推荐

的生产厂商（或供应商）先予核准，对其选购的路面工程用材料进行进场前检验，由业主和监

理工程师确认合格并签发相应准入证后方可进行组织采购。沥青生产厂商（或供应商）的年生

产能力应不小于30万吨。承包人应建立沥青的现场储备场所/相关设备，提前2个月储备，且

改性沥青必须集中改性。

3、承包人必须自费硬化工程中使用的各种粗、细集料的堆放场地，在工程完工以后，由承

包人自费拆除，恢复原貌；料场中材料应堆放整齐，并确保工程材料不得被其他材料污染。

4、石料存放地必须设置清洗场地及设施，用于对石料进行必要的清洗，并妥善处理废水，

使之不对环境造成污染。

5、基层施工时，必须自备振动筛，对所有石料进行二次筛分；对所有石屑必须严格控制含

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土量，以确保工程质量。

6、当出现招标文件中规定的材料价格大幅度涨落时，应按招标文件有关条款执行。

四、工程管理

1、本工程项目质量目标：工程合格率100%,工程优良率93%以上。

2、本工程实行参建施工承包单位工程质量领导人责任制和参建施工承包单位工程质量终身

责任制。因参建施工承包单位工作失误导致重大工程质量事故的，除按直接损失和间接损失赔

偿业主经济损失外，并通过行政程序或法律程序追究直接责任人的事故责任和法定代表人的行

政领导责任、法律责任。

3、承包人必须建立健全独立的质量自检、自控管理体系，推行全面的质量管理，制定和完

善质量岗位规范、质量责任及考核办法。

4、承包人进场后开工前，应按交通部颁发的《公路工程质量检验评定标准》的规定，结合

本合同工程的特点对工程进行分项、分部和单位工程划分。

5、在施工过程中承包人必须做好省交通厅三阶段质量检查验收工作。

6,路面底基层，基层施工实行集中厂拌，摊铺机摊铺。

7、承包人应至少配备沥青混凝土及粒料摊铺机3台，间歇式沥青拌合设备（不小于240t/h）1

套。

9、承包人按照招标文件要求确保施工便道全线畅通，并在施工过程中做到随时养护，满足

为施工提供全天候服务的功能。

10、承包人驻地建设、安全生产及文明施工应严格按照河南省高发公司下发的《河南高速公

路发展有限责任公司建设项目文明施工实施细则》执行。

11、承包人进场前及施工期间，应严格执行经上级部门批复的《环境保护方案》、《水土保持

方案》，并结合工程实际情况制定详细、完善的方案和措施，负责实施，达到规定要求。

12、承包人应根据工程需要，依照《河南省公路工程试验检测机构资质管理暂行办法》的规

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定，尽快建立工地试验室，且及时取得河南省交通基本建设质量监督检测站的临时资质认证并

投入使用。办理临时资质认证时，业主将予以协调。另外从开工之日起到本试验室建成投入使

用期间，如需做试验可委托经过河南省交通基本建设质量监督检测站认证的试验室进行试验。

五、地方协调及施工临时用地管理

1、地方协调工作由承包人自己负责，业主协助配合；在施工过程中承包人应配备适量经验

丰富的专职协调人员，以确保地方协调工作正常有序开展。

2、施工用地方道路在使用前承包人应认真考察，向当地协调办公室提出详细的使用计划，

并与道路管理部门签订协议，由此产生的一切费用、责任、赔偿、诉讼等均由承包人承担。

3、承包人驻地、工程所需的拌和场、料场等临时用地数量及位置，在业主及监理工程师确

认后，均由承包人自己负责向有关部门申请、办理，业主予以协助。

六、交通组织管理

工程施工期间既要确保施工安全，又要确保高速公路安全畅通。承包人必须成立交通安全工

作机构，将交通安全保障措施纳入施工方案，制定安全岗位职责。在施工区域配备专职交通安

全员，业主将制订并下发交通组织的管理规定，承包人应严格执行。

七、建设资金管理

为有效使用建设资金，做到专款专用，承包人必须遵守业主制定的“建设项目资金管理规定”;

承包人进场后，需签署三方“建设资金管理协议书”，然后再根据程序拨付有关款项。

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附表1主要项目管理人员进场表

拟在本合同

姓名年龄身份证号专业资质备注

中担任职务

附表2投入本合同工程的主要施工机械

厂牌数量（台）

额定功率新旧

规格及出其中预计进

机械名称/容量产地小程度

型号r拥新租场时间

/吨位计（%）

时间有购赁

16

附表2投入本合同工程的主要施工机械

额定功率厂牌及数量(台)新旧

规格预计进

机械名称/容量产地出厂小其中程度

型号场时间

/吨位时间计拥有新购租赁(%)

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附表3配备本合同主要试验、测量、质检仪器设备表

序号仪器设备名称规格型号单位数量备注

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附表3配备本合同主要试验、测量、质检仪器设备表

序号仪器设备名称规格型号单位数量备注

19

附表3配备本合同主要试验、测量、质检仪器设备表

序号仪器设备名称规格型号单位数量备注

20

附表4合同用款估算表

估算

从开工算起的时间（月）分期累计

金额（元）(%)金额（元）(%)

第一次开工预付款

1-3

4…6

7-9

10-12

13-15

16-18

19-21

22-24

缺陷责任期

小计

清单合计：元

说

明

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附表5临时用地计划表

面积(m2)用地位置

需用时间

用途左侧右侧

年_月至_年_月

菜地水田旱地果园桩号

(m)(m)

一、临时工程

1、便道

2、拌合站

3、拌和站

二、生产及生活

设施

1、临时住房

2、办公等公用房

屋

3、料库

租用面积合计

22

标价的工程量清单

A.说明

1.本工程量清单应与投标人须知、合同的通用条款、专用条款、技术规范及图纸等文件同

时阅读，结