关于镇创建国家级卫生镇工作实施方案

关于镇创建国家级卫生镇工作实施

方案（最新版）

目录

关于镇创建国家级卫生镇工作实施方案（最新版）..............

一、指导思想................................................2

二、基本原则................................................2

三、主要责任分解...........................................2

（一）爱国卫生组织管理（镇爱卫办）.....................2

（二）健康教育（镇卫生院、中小学）.....................3

（三）环境卫生（镇生态办、镇安监、镇行政执法队）.......3

（四）环境保护（镇生态办、镇安监、镇卫生院）...........5

（五）病媒生物防制（镇卫生院）.........................5

（六）食品与公共场所卫生（镇安监、镇行政执法队）.......6

（七）传染病防治（镇卫生院、镇中小学）.................7

（A）社区单位卫生（镇行政执法队、镇生态办、卫生院、中小

学）.....................................................7

（九）镇辖村卫生（镇生态办、各行政村）.................8

（十）群众满意度（镇爱卫办）............................9

四、工作计划................................................9

五、工作要求...............................................10

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为加快推进乡国家卫生乡镇创建工作，持续巩固省级卫

生乡镇创建成果，根据《关于印发〈国家卫生乡镇创建工作

方案〉的通知》要求，按照《国家卫生乡镇标准》，结合实

际，特制定本方案。

一、指导思想

以不断改善我镇卫生环境、提高人民健康水平和幸福指

数，推动经济发展和社会和谐进步为目标，以创建国家卫生

乡镇为重点，逐步建立健全我镇卫生长效管理机制，促进我

镇创卫工作有序、顺利实施再上新台阶。

二、基本原则

按照“谁主管、谁负责、条块结合、以块为主”的基本

原则，坚持“政府组织、属地管理、互相配合、科学治理、

社会监督”的卫生管理工作方针，进一步提升镇卫生管理水

平，不断提高人民群众的生活质量。

三、主要责任分解

（一）爱国卫生组织管理（镇爱卫办）

1.爱卫会及其刃、事机构组织健全，镇（乡）政府重视爱

国卫生丁作，主要领导担任爱卫会主任，各有关单位分工明

确，责任落实。

2.爱国卫生工作纳入镇（乡）发展规划，经费列入财政

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预算。爱国卫生工作有计划、有部署有总结，组织开展多种

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（三）环境卫生（镇生态办、镇安监、镇行政执法队）

1.镇（乡）有建设规划，镇容整洁有序，无乱搭乱建、

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乱贴乱画、乱摆摊点现象。镇区道路平整清洁，无坑洼积水，

下水道通畅。门前三包责任制落实。

2•清扫保洁队伍健全、责任落实，主要街道不低于12

小时保洁。垃圾日产日清，密闭储存运输，清运率达到100%。

3.50%以上的村（社区）生活垃圾实行户集、村收、镇

（乡）转运，无害化处理率达到70%。

4.垃圾中转站、垃圾箱设置合理，数量足够，设施密闭；

四周清洁、无暴露垃圾及蝇蛆。

5.镇区公厕符合国家有关标准，布局合理，清洁卫生、

无蝇，全部为水冲式。无露天粪缸和简易棚厕。每个行政村

至少建有一座卫生公厕。

6.建筑工地管理符合《建筑工地现场环境与卫生标准》

要求，建筑物料堆放整齐，围栏作业，不占道施工，不影响

道路通畅和环境卫生。

7.镇区内禁止放养家禽家畜，饲养宠物符合有关规定，

不得影响镇容环境工生和周围居民正常生活。

8.镇区绿化覆盖率达20%以上，人均绿地面积达5平方

米以上，行道树无缺棵死株，路灯亮灯率）95%。

9.集贸市场管理规范，卫生制度落实。商品划行归市，

摊位摆放整齐；有专职保洁人员，垃圾日产日清；给排水设

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施完善，有符合卫生要求的公厕和垃圾房；严禁无证、占道

经营。

10.镇区河道、湖泊等水体清洁，水面无漂浮垃圾。岸

坡整洁，无乱搭乱建，无垃圾杂物。

（四）环境保护（镇生态办、镇安监、镇卫生院）

1.认真贯彻国家环境保护的有关法规，建立相应的工作

制度，近三年内未发生重大环境污染事故或重大生态破坏事

故。

2.镇区空气质量，烟尘、噪声控制符合国家有关标准。

饮用水源水质达标率N95%。重点工业污染源达标排放。生

活污水集中处理率270%。危险废物处置率295%。

3.医疗废物收集、运送、贮存、处置和医源性污水的处

理排放符合国家的法规规定。落实医疗废物管理责任制，医

疗废物集中处置率达到98%及以上，当年尢因医疗废物导致

传染病传播和环境污染事件。

（五）病媒生物防制（镇卫生院）

1.坚持以环境治理为主的综合防制方针，防制人员、经

费落实，防制措施符合国家有关标准和规范要求，防鼠防蝇

设施完善，孳生地得到有效治理。

2.在化学防制中，注重科学合理用药，不使用违禁药

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物。

3.通过综合防制，鼠、蚊、蝇、螳螂等病媒生物得到有

效控制，鼠密度达标，蚊、蝇、嶂螂密度至少有一项达到国

家标准，另两项不超过标准的三倍。四害监测方法正确，数

据可靠。

4.全镇开展常年病媒生物防制工作。每年至少组织一次

群众性的集中灭鼠活动。

（六）食品与公共场所卫生（镇安监、镇行政执法队）

1、认真贯彻国家卫生法律法规，镇区内各类公共场所

和食品生产、加工、经营单位，环境整洁，卫生制度健全,

卫生许可证、健康证齐全有效。

2、各类饮食店、食堂、食品加工摊点餐具消毒措施落

实，操作规范。制售食品过程符合卫生要求，生熟食品分开

存放。定型包装食品符合规定，尢变质、腐败和不符合卫生

要求的食品及原料°防尘、防蝇、防鼠及上下水设施齐全。

3、旅馆、美容美发厅、歌舞厅、公共浴室、网吧等场

所环境整洁，公共月品的清洗、消毒措施落实，通风采光良

好，垃圾箱和卫生公厕配备合理。旅店、宾馆放置安全套和

艾滋病防治宣传资料。

4、集中式供水出厂水、管网末梢水和二次供水的水质

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符合《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006）,二次供水

水箱定期清洗消毒。

5、近两年未发生重大食物中毒事故、食品与饮水污染

事故。

（七）传染病防治（镇卫生院、镇中小学）

1.认真贯彻《中华人民共和国传染病防治法》，有规划、

有制度、有措施，有关资料齐全°医疗机构实行传染病网络

直报，漏报率控制在2%以下。

2.近两年无甲、乙类传染病暴发疫情，无医院内感染引

起的传染病暴发疫情和死亡事故。

3.医疗机构门诊日志健全，按要求做好预检分诊工作,

开设肠道门诊和发热呼吸道门诊。

4.免疫规划工作落实，儿童免疫规划疫苗全程接种率2

95%；免疫接种规范，安全注射率100%。免疫规划实施信

息化管理。接种门诊达到规范化要求。托幼机构、学校按照

《疫苗流通和预防接种管理条例》规定开展入托、入学儿童

预防接种证查验工作。

5.按照《学校卫生工作条例》，做好学校传染病预防控

制工作。

（八）社区单位卫生（镇行政执法队、镇生态办、卫生

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院、中小学）

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3.参加新型农村合作医疗的平均参合率290%,参合农

民健康体检率28096,农民健康档案建档率三80虬

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4.自来水普及率290虹农户卫生厕所普及率285%,无

害化卫生厕所的普及率260沆每个行政村至少建立一个无

害化卫生公厕。

5.村庄道路硬化、平整、清洁，村容整洁，村内垃圾密

闭存放，及时清运，坨圾实行无害化处理。

6.积极开展创建卫生户活动，村民卫生习惯良好。农户

居室内外整洁，柴草、杂物堆放整齐，家禽牲畜实行圈养。

7.30%的村建成省级卫生村。

（十）群众满意度（镇爱卫办）

群众对卫生状况满意率290%。

四、工作计划

根据《国家卫生镇（县城）考核命名和监督管理办法》

规定，结合我镇实际，将国卫生镇迎检工作分为以下四个阶

段。

第一阶段：宣传发动（2018年5月）。建立创建国卫镇

工作领导小组，制定实施方案，动员部署国卫镇迎检工作。

各行政村、镇属部门依据职责，广泛动员，营造良好氛围。

第二阶段：组织实施（2018年6月一2019年7月）。

2018年6月一2019年7月，各单位依照责任分解的目标要

求，排摸问题，制定工作计划和实施方案，启动集中整治，

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要求开展自查自纠和查漏补缺。市爱卫办对照国卫镇标准进

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宣传阵地，积极曝光不文明行为，将群众的积极性和创造性

调动起来，支持和参与创卫，为创卫工作营造良好的舆论环