2026山区群众汛期安全防范课件

山区防汛安全2026年山区群众汛期安全防范识预警·辨前兆·会避险·保平安2026年09月课程导览01汛期形势与风险认知认清2026年汛期严峻形势，把握山区灾害特点02预警信号与响应要求读懂蓝黄橙红四级预警，明确对应行动03灾害前兆与识别方法掌握山洪、滑坡、泥石流来临前的危险信号04避险转移与自救互救落实转移避险要求，学会科学自救05典型案例与经验启示从真实成功避险案例中汲取经验06群防群控与责任落实全民参与，筑牢汛期安全防线汛期形势与风险认知认清形势，方能防患未然2026年汛期极端天气偏多，山区风险不容忽视防汛专题012026年入汛形势严峻节点一4月1日节点二6月30日节点三7月15日入汛启动值守正式入汛24小时值守我国与多年平均入汛日期一致正式入汛，水利部同日启动

24小时

防汛值班值守。政治局会议部署极端天气偏多旱涝并重中共中央政治局召开会议研究部署防汛抗旱工作，强调主汛期

极端天气气候事件仍将偏多、旱涝并重。中办国办印发《关于全力做好防汛抗旱工作的通知》防大汛抗大旱防强台风要求立足

防大汛、抗大旱、防强台风，坚决克服麻痹思想和侥幸心理。2026年汛期天气预测今年汛期区域性阶段性旱涝明显，旱涝并重北方暴雨暴雨洪涝风险突出局地极端暴雨洪水偏多台风北移台风可能北上影响内陆影响范围向山区延伸阶段干旱长江中下游及新疆北部可能发生阶段性干旱地灾群发极端降雨易引发群发性小微型地质灾害西南、东南、北方山区

95%以上

为小微型灾害体旱涝急转旱涝急转风险需高度重视坚持防汛抗旱两手抓山区为何最易受灾山区河流坡度大、沟谷短，汇水特别快，洪水形成时间极短，留给人的反应时间极短，稍有疏忽就可能陷入危险。突发机理山洪突袭山洪突发性强、水流集中、流速大、冲刷破坏力强裹挟泥沙常裹挟泥沙石块，形如泥浆奔袭跨区域特点异地受灾上游降雨、下游受灾十分常见跨区暴发山洪存在跨区域暴发特点安全警示未雨不一定晴你所在的位置没有下雨，不代表一定安全关注上游上游可能已出现强降雨、滑坡、堵江山区汛期高发灾害类型山洪与泥石流最致命灾害山区最致命的灾害高危人群：长期在陡坡、河道低洼地带建房且无防护的居民陡坡河道低洼山体滑坡与崩塌切坡风险多发生在切坡建房、土质松软的山坡高危人群：切坡建房、切坡修路使坡体失稳区域的居民切坡建房土质松软城市内涝与积水低洼区域集中在桥洞、地下通道、低洼小区、在建工地高危人群：上述区域活动人员，积水会掩盖井盖、裸露电线桥洞地下通道在建工地溺水未成年人河道、水库、坝塘、沟渠是溺水高危区域高危人群：未成年人河道水库坝塘雷电与大风户外作业易引发触电、火灾，损毁建筑、广告牌和电力设施高危人群：户外作业及空旷地带活动人员触电火灾空旷地带预警信号与响应要求预警就是命令，响应就是行动读懂四级预警，明确何时该走、往哪走防汛专题02暴雨预警四级标准预警级别判定标准蓝色12小时内降雨量将超

50毫米黄色6小时内降雨量达

50毫米

以上橙色降雨强度大，风险高于黄色红色3小时内降雨量将突破

100毫米四级预警对应行动预警就是指令，什么级别做什么事蓝色预警蓝注意防范蓝色预警发布后，需保持警惕、留意天气变化。减少外出尽量减少不必要的外出活动，保障人身安全。黄色预警黄非必要不外出除紧急事项外，避免外出活动。远离河道、水库、山洪隐患点切勿靠近危险水域与隐患区域。橙色预警橙停止户外作业立即停止一切户外施工作业活动。危险区域人员准备转移处于危险区域的人员应做好随时转移准备。山洪与地质灾害预警山洪预警只有两级，但每一级都是命令山山洪预警（水利部门发布）准备转移山洪发生可能性较大，收拾物资等候撤离立即转移险情迫在眉睫，必须马上前往安全区域地地质灾害预警（自然资源+气象部门会商发布）蓝色注意级黄色预警级橙色警报级红色警报级，在建工程停工、景区关闭📢现场预警信号铜锣村组通过铜锣传递预警喇叭喇叭广播预警信息入户报警器入户报警器直接提醒应预警响应要求蓝色关注隐患点动态黄色加强巡查监测橙色撤离危险区人员红色停工关停景区预警信息如何到户多一个渠道接收，多一分安全把握落实临灾预警叫应和跟踪反馈机制，确保预警信息第一时间直达基层责任人和受威胁群众牢记本村转移责任人、监测员的联系电话正规渠道4项电视广播手机推送官方新媒体基层渠道3项村广播村民微信群村公众号现场信号5项铜锣喇叭手摇报警器入户报警器挨家敲门通知灾害前兆与识别方法灾害有征兆，关键在识别学会看听感，抢在灾害前面撤离防灾专题03山洪来临前三大征兆出现任意一种征兆，必须立刻撤离，切勿观望看2征兆河沟断流或水位骤涨正常流水突然断流、流量突增，夹杂较多柴草树木山体白色水流山坡变形、鼓包或裂缝听1征兆沉闷轰鸣声山沟、深谷中传来，类似火车轰鸣或闷雷声感2征兆地面轻微震感长期干旱土地开始积水路面龟裂、物体倾斜树木、篱笆等物体无故倾斜移位滑坡前兆这样识别发现以下异常，立即报告并撤离！💧泉水突变复活断流多年的泉水复活干涸泉水突然干涸异常井水位突变、水质变浑浊落石坍塌掉落四周岩体、土体出现碎石掉落坍塌小型坍塌等现象裂缝扩张裂缝山坡出现大量横向及纵向放射状裂缝扩大坡面裂缝不断扩大🌲树木倾斜倾斜山坡上的树木发生倾斜杆斜电线杆倾斜🏠墙体开裂裂缝房屋墙体出现裂缝扩张裂缝逐渐加宽、加深🐾动物异常异常动物表现异常发现以上征兆，应立即报告并撤离至安全高地。泥石流前兆三重信号泥石流是山区特有的特殊洪流，来势凶猛，常与山体崩塌相伴相随河水异常水流突变河沟床流水突然断流或洪水突然增大并挟带较多柴草、树木，说明上游已形成泥石流。山体异常坡面异动山体出现很多白色水流，山坡变形、鼓包、裂缝，坡上物体出现倾斜。声响异常异响预警听到沙沙声却找不到来源，可能是沙石松动流动；山沟或深谷发出轰鸣声或有轻微震动感，说明泥石流正在形成。其他异常综合预警雨刚停下溪水水位却急速下降，道路出现龟裂，树木、篱笆突然倾斜。警惕跨区域与滞后风险本地没下雨，不等于安全切勿仅凭本地天气判断安全，上游降雨、下游受灾十分常见5项警示跨区域暴发山洪、泥石流存在跨区域暴发特点，上游降雨、下游受灾十分常见警惕上游雨情即便当下无雨，上游强降雨也需高度警惕切勿立即返回山洪过后、雨停之后，应继续停留在安全区域，不返回受灾地区寻找财物次生灾害滞后雨后山体土壤含水饱和，滑坡、崩塌等次生灾害具有滞后性警惕再次成灾滑坡后形成大量松散堆积物，强降雨条件下可能再次形成泥石流避险转移与自救互救会避险、能自救，关键时刻能保命牢记转移五环节，掌握逃生核心要领防汛专题04转移避险五个关键环节提前转移、主动避让、应转尽转、不落一人谁组织由镇村干部、防汛责任人统一组织转移谁受山洪、地质灾害威胁区域的群众，包括属地群众和流动人员何时转接到预警或转移通知后立即转，不论白天黑夜转何处按预设安全路线撤往指定的避难安置点不擅返险情未解除，坚决不擅自返回转移途中四要四不要转移路上守规矩，平平安安到安置点01要轻装转移只携带手机、身份证、常备药品、少量饮用水和食物02要沿预设安全路线有序撤离03要跟随转移队伍，不单独行动04到达安置点要第一时间向村干部、包联责任人报备01不要折返回家捡拾财物、收拾物品02不要擅自更改转移路线03不要在途中脱离队伍04未经允许不要擅自返回危险区域遭遇山洪如何逃生向垂直于河道流向的两侧高地转移浅水也能致命——15厘米深的流水就足以冲倒成年人，切勿低估水流威力。核心原则3项垂直高地转移保持冷静，迅速向与河道垂直的两侧高地转移勿顺河道涉水围观切勿顺着河道方向逃生，更不可涉水或围观洪水避险注意避免在土质松软、不稳定的斜坡上停留，同时远离山体裂隙，以防塌方自救备选3项被困应对若无法逃离，应迅速抱住身边大树等固定物体，或躲避在结实障碍物下被卷入自救一旦被卷入洪水，要尽可能抓住固定或漂浮的物体，伺机逃生警示浅水流速过快也能冲倒成年人，15厘米深流水就足以冲倒行人遇滑坡泥石流往哪跑跑对方向能保命，跑错方向误性命山体滑坡2招正确做法向滑坡体两侧跑坚决不做沿滑坡体滑动方向跑泥石流2招正确做法向两侧山坡上跑，可选树木密集地带坚决不做沿沟向上或向下跑；上树躲避（泥石流可能剪断树木）山体崩塌2招正确做法保护头部，用衣物裹住头部，躲在结实障碍物下坚决不做停留在低平弯道凹侧或有滚石的陡坡下被洪水围困如何求救切勿盲目跳水逃生，固守待援更安全洪水围困时，固守待援是第一原则——切勿盲目跳水逃生，理清求救路径与自救方法，静待救援更安全。固守待援2项固守待援如被困于基础牢固的高岗、台地或楼房内，应固守待援向高处转移迅速向屋顶、高台、坚固楼房二层以上区域转移主动求救3项准确报告位置及时拨打110、119、120，准确报告被困位置、人数及身体状况发出求救信号通过挥舞鲜艳衣物、开启手机灯光、吹哨或呼喊等方式主动求救利用漂浮物资自救利用门板、木床、塑料箱体等漂浮物资自救安全警示远离漏电线路、坍塌墙体和漂浮杂物，保存体力居家与出行安全防范居家防范检查加固暴雨前检查加固门窗、屋顶、围墙，清理房前屋后排水沟防涝物资低洼地区住户提前准备沙袋、挡水板等防涝物资切断电源雨水漫入屋内时立即切断电源，迅速撤离雷雨防护雷雨天气关好门窗，拔掉电源插头，远离金属门窗、水管、燃气管道出行防范步行避让避开积水路段、涵洞、桥下、陡坡、临崖区域，水深超过脚踝切勿贸然涉水驾车观察遇道路积水、交通拥堵及时减速观察，发现洪水漫路立即靠边停车弃车撤离熄火弃车车辆在水中熄火，严禁二次启动，立即弃车逃生远离设施远离电线杆、变压器、广告牌、大树这些危险行为要杜绝多数汛期遇险事故，均由侥幸心理引发涉水出行类4条不蹚水过河、涉水前行涉水类不驾车强行通过漫水路段、积水涵洞涉水类暴雨天气禁止进山徒步、露营、垂钓停留类洪水过后不立即返回受灾区域找财物，避免二次遇险返回类危险区域类4条不在溪边、山谷树下、桥洞下停留避雨停留类不在河道、河滩、堤坝和水库下游垂钓游玩逗留作业类严禁在水库、坝塘、沟渠内捕鱼游泳戏水钓鱼放牧作业类严禁损毁移动防汛警示标志、溢洪道、排水沟等设施设施类典型案例与经验启示案例是最好的教科书零伤亡的背后，是及时预警与果断转移防汛专题05及时转移换来零伤亡2025年多地依靠精准预警与果断转移，在灾害面前实现人员零伤亡五地转移人数对比（人）预警·响应精准预警湖南桃源县：提前预警，转移3500人四川平武县：精准监测，转移136人云南贡山县：及时响应，转移69人预警转移决策·执行果断转移陕西山阳县：果断决策，转移132人广东信宜市：快速行动，转移57人五地联动：实现人员零伤亡决策执行桃源县提前转移3500余人447毫米最大累计雨量龙凤山站12小时累计雨量再现新高3500余人提前转移人数辐射1350户，时间赛跑抢在洪峰之前零伤亡伤亡人数6时洪峰过境，转移及时规避了人员伤亡汛预警转移行动链雨量极值龙凤山站12小时累计雨量447毫米，突破当地气象记录极值预警发布依托省级平台动态调整预警阈值，基于X波段测雨雷达分钟级降雨反演数据及时发布预警转移执行提前转移1350户3500余人，实现人员零伤亡避险结果6时洪峰过境，部分低洼地区房屋被淹，因转移及时，未发生人员伤亡平武山阳应转尽转不漏人四川平武：扩面转移保安全2025年7月2日至6日持续强降雨，最大累计降雨量

270.2毫米强降雨致使虎牙藏族乡占口沟发生山洪泥石流灾害落实五个关键环节责任和措施，成功转移属地群众33户85人及游客、施工人员

136人，实现零伤亡成果亮点136人成功转移·零伤亡陕西山阳：提前预警快撤离2025年7月9日，漫川关镇发生特大暴雨洪水，最大1小时降雨量

93.1毫米省市县三级联动，靠前指挥、提前预警、撤离及时紧急避险转移52名脆弱人群和80名施工工人，无一伤亡成果亮点93.1毫米预警在前·132人无伤亡凌晨巡查发现滑坡征兆巡查发现早、响应速度快、转移果断，是两地成功避险的共同密码01广东信宜：黄泥水引发的警觉发现凌晨零时42分，村干部刘名芳冒雨夜巡，发现村道水沟涌出大量黄泥水，立即判断地质灾害可能性大并上报响应5分钟后镇村干部抵达，用手摇报警器、大喇叭、铜锣、哨子发警报，挨家敲门通知转移结果1小时后山体滑坡发生，5000立方米土石倾泻，35间房屋受损；3村25户57名群众全部安全转移，无人伤亡02云南贡山：多点联动速转移发现2025年5月底独龙江乡遭遇历史罕见持续强降雨，村干部巡查发现小溪沟突发小股泥石流并快速加剧，立即上报响应风险区内17户69人紧急疏散，后又紧急转移164人结果灾害造成20间民房彻底损毁、13座桥梁被冲毁，人员零伤亡十分钟生死时速的启示以2026年最新案例展现基层防御体系与信息员的实战价值预警早一分钟，安全多十分保障案例一：广东清远瑶安乡2026年6月·深夜暴雨前线依托乡、村、组三级地质灾害防御应急体系，村小组监测员巡查并提前预警。转移成果12户20名群众紧急转移撤离仅10分钟后，村后山体即发生大面积滑坡监测员巡查前置预警·迅速组织转移案例二：云南永胜县松坪乡2026年6月29日·岩头村信息员朱真在常态化巡查中发现山体坡面持续掉土、不间断滚石。及时上报险情并启动前端处置，成功组织紧急转移该县已登记县、乡、村三级灾害信息员337名信息员常态巡查·上报处置前置成功避险的四个关键点零伤亡的背后，是责任人在位、预警到人、转移果断关键支撑

日常演练贴近实战·指挥体系精准高效·干部群众齐心协力避险成败，赢在早发现、输在慢半拍——四个环节环环相扣，一个都不能掉链子1早发现监测员、信息员、村干部日常巡查排查发现险情的第一道防线2快上报判断有风险立即上报几分钟时间差就是生死之差3速转移接到预警果断组织转移独居老人、留守儿童等特殊群体一对一转移安置4不擅返险情未解除坚决不返回防止二次遇险群防群控与责任落实防汛无旁观者，人人都是责任人群防群控，共同守护家园平安防汛专题06防汛是全社会共同责任防汛无旁观者，人人都是责任人构筑防汛责任体系各负其责·协同联动政府：夯实地方党委和政府主体责任、行业部门监管责任单位：压实有关企事业单位主要负责人防洪保安全第一责任人责任机构：各级防汛抗旱指挥机构强化统筹协调和指挥调度基层：基层党组织和广大党员干部发挥战斗堡垒和先锋模范作用资源：坚