2026年集体土地征收程序培训考试题及答案

2026年集体土地征收程序培训考试题及答案考试科目：集体土地征收法律制度与实务操作考试时间：120分钟试卷满分：100分考生须知：1.本试卷基于《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》及相关最新司法解释、地方性法规编撰。2.请在答题纸（卡）指定位置作答，试卷上作答无效。3.独立完成考试，严禁作弊行为。一、单项选择题（本大题共20小题，每小题1.5分，共30分。在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填在括号内）1.根据《土地管理法》规定，为了公共利益的需要，确需征收农民集体所有的土地的，可以依法实施征收。以下情形中，不属于“公共利益”法定范畴的是（）。A.在土地利用总体规划确定的城镇建设用地范围内，经省级以上人民政府批准由县级以上地方人民政府组织实施的成片开发建设需要用地的B.军事外交用地C.由政府组织实施的能源、交通、水利、通信、邮政等基础设施建设需要用地的D.房地产开发企业进行商业住宅开发建设需要用地的2.集体土地征收的法定审批主体，根据征收土地的类型和面积不同而有所划分。征收下列土地，需由国务院批准的是（）。A.基本农田以外的耕地超过30公顷的B.其他土地超过50公顷的C.基本农田D.所有类型的林地3.县级以上地方人民政府拟申请征收土地的，应当开展拟征收土地现状调查和社会稳定风险评估。其中，社会稳定风险评估应当有（）参加，评估结果是申请征收土地的重要依据。A.被征地的农村集体经济组织及其成员、村民委员会和其他利害关系人B.仅由第三方评估机构和政府工作人员C.仅由乡镇人民政府代表D.房地产开发企业代表4.县级以上地方人民政府应当将征收范围、土地现状、征收目的、补偿标准、安置方式和社会保障等在拟征收土地所在的（）范围内公告至少三十日，听取被征地的农村集体经济组织及其成员、村民委员会和其他利害关系人的意见。A.乡（镇）和村、村民小组B.县级行政区域C.市级以上媒体D.仅限村委会办公室5.多数被征地的农村集体经济组织成员认为征地补偿安置方案不符合法律、法规规定的，县级以上地方人民政府应当组织召开（）。A.专家论证会B.听证会C.群众代表座谈会D.行政复议会6.征收土地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用，并安排被征地农民的社会保障费用。其中，土地补偿费和安置补助费的计算标准，应当由（）制定并公布。A.国务院B.省、自治区、直辖市C.设区的市人民政府D.县级人民政府7.根据《土地管理法实施条例》，对个别确实难以达成征地补偿安置协议的，县级以上地方人民政府应当在申请征收土地时如实说明。对于这部分土地，应当在征收土地公告期满后，依据（）作出征地补偿安置决定。A.乡镇人民政府的意见B.征地补偿安置方案C.原土地承包合同D.随行就市的价格8.被征收土地的所有权人、使用权人应当在公告规定的期限内，持不动产权属证明材料办理（）手续。A.补偿登记B.土地流转C.税务申报D.户籍迁移9.征收农用地的土地补偿费、安置补助费标准由省、自治区、直辖市通过制定公布区片综合地价确定。制定区片综合地价应当综合考虑土地原用途、土地资源条件、土地产值、土地区位、土地供求关系、人口以及经济社会发展水平等因素，并至少每（）调整或者重新公布一次。A.1年B.3年C.5年D.8年10.在集体土地征收过程中，涉及农村村民住宅的，应当按照先补偿后搬迁、居住条件有改善的原则，采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者货币补偿等方式给予公平、合理的补偿。如果采取重新安排宅基地建房的，对其占用的宅基地面积，应当按照（）的标准予以补偿。A.市场评估价B.重置成本价C.区片综合地价D.该地类基准地价11.申请征收土地时，县级以上地方人民政府应当如实说明土地现状调查结果，并确保相关材料真实、准确。如果存在弄虚作假行为，相关责任人员应承担（）。A.行政处分，构成犯罪的追究刑事责任B.仅需补正相关材料即可C.罚款D.民事赔偿12.青苗的补偿标准，由（）规定。A.国务院B.省、自治区、直辖市C.设区的市D.县级政府13.被征地农民的社会保障费用主要用于符合条件的被征地农民的（）等社会保险缴费补贴。A.基本养老保险、医疗保险B.商业保险、财产保险C.失业保险、工伤保险D.住房公积金、生育保险14.征收土地公告应当包括（）。①征地批准机关、批准文号、批准时间和批准用途；②被征收土地的所有权人、位置、地类和面积；③征地补偿标准和农业人员安置途径；④办理征地补偿登记的期限、地点。A.①②③B.①②④C.①③④D.①②③④15.征地补偿安置方案经批准后，由市、县人民政府土地行政主管部门组织实施。在支付土地补偿费和安置补助费时，应当直接支付给（）。A.村民委员会B.农村集体经济组织C.被征地农户D.乡镇人民政府16.根据2026年相关法律实务指引，对于因征收土地造成的搬迁、临时安置等费用，应当给予补偿。如果提供了周转用房，则（）。A.不再支付临时安置费B.仍需支付一半临时安置费C.需支付全部临时安置费给产权人D.需支付搬迁费但无临时安置费17.土地征收决定公告后，被征收人对决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。复议或诉讼期间，（）。A.征收决定一律停止执行B.除特殊情况外，不停止征收决定的执行C.必须待诉讼判决生效后方可执行D.由法院裁定是否停止执行18.侵犯农民集体土地所有权，或者未经批准非法征收、使用土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地，对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，可以并处（）。A.罚款B.警告C.拘留D.吊销营业执照19.在土地征收过程中，如果需要使用国有农用地的，参照（）的有关规定执行。A.城市房屋征收B.集体土地征收C.建设用地审批D.土地使用权出让20.县级以上地方人民政府未按照征地补偿安置方案及时足额支付土地补偿费、安置补助费以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用的，（）不得批准建设用地。A.人力资源社会保障部门B.人民法院C.上级人民政府自然资源主管部门D.上一级人民政府二、多项选择题（本大题共10小题，每小题3分，共30分。在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其代码填在括号内。多选、少选、错选均不得分）21.下列哪些情形下，确需征收土地的，可以由县级以上人民政府依法组织实施？（）A.由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、生态环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社区综合服务、社会福利、市政公用、优抚安置、英烈保护等公共事业需要用地的B.在土地利用总体规划确定的城镇建设用地范围内，经省级以上人民政府批准由县级以上地方人民政府组织实施的成片开发建设需要用地的C.法律行政法规规定的其他公共利益的需要D.私营企业建设工厂需要用地的E.开发商建设高尔夫球场的22.征收土地的法定程序主要包括以下哪些环节？（）A.发布征收土地预公告B.土地现状调查和社会稳定风险评估C.拟定征地补偿安置方案并公告D.办理补偿登记E.偿付各项费用并交付土地23.关于土地现状调查，以下说法正确的有（）。A.应当查明土地的位置、权属、地类、面积B.应当查明农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的权属、种类、数量等情况C.调查结果应由被征收土地的所有权人、使用权人确认D.调查结果只需政府内部掌握，无需告知权利人E.调查结果应当公示24.县级以上地方人民政府在拟定征地补偿安置方案公告后，应当认真研究公众意见，并根据公众意见情况作出相应处理。以下处理方式正确的有（）。A.半数以上被征地的农村集体经济组织成员认为方案不符合规定的，应当召开听证会B.根据法律、法规的规定和听证会情况修改方案C.将修改后的方案及时公告D.无论意见如何，原方案通常不予变更E.无需将意见采纳情况告知公众25.征收土地的补偿应当确保被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障。下列费用属于法定补偿范围的有（）。A.土地补偿费B.安置补助费C.农村村民住宅补偿费用D.其他地上附着物和青苗的补偿费用E.被征地农民的社会保障费用26.关于区片综合地价的制定和应用，下列说法正确的有（）。A.区片综合地价应包括土地补偿费和安置补助费B.区片综合地价不包括地上附着物和青苗补偿费C.征收农用地以外其他土地的补偿标准，由省、自治区、直辖市制定D.区片综合地价一旦确定永久不变E.制定区片综合地价应当综合考虑多种因素27.在征地补偿安置中，关于农村村民住宅的补偿，下列说法正确的有（）。A.必须尊重农村村民意愿B.可以采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者货币补偿等方式C.对于因征收造成的搬迁，应当支付搬迁费D.对于因征收造成的临时安置，应当支付临时安置费E.只能进行货币补偿，不能提供安置房28.被征地农民的安置途径主要包括（）。A.农业生产安置B.重新择业安置C.入股分红安置D.异地移民安置E.只能货币安置29.违反土地管理法律规定，征收土地可能承担的法律责任形式有（）。A.行政处分B.刑事责任C.民事赔偿责任D.党纪处分E.通报批评30.征收土地申请经依法批准后，县级以上地方人民政府应当自收到批准文件之日起（）个工作日内在拟征收土地的乡（镇）和村、村民小组范围内发布征收土地公告。公告内容包括（）。A.批准机关、批准文号、批准时间和批准用途B.征收范围、土地现状C.征收补偿标准D.安置方式E.办理补偿登记的期限和地点三、判断题（本大题共10小题，每小题1分，共10分。请判断下列各题的正误，正确的在括号内打“√”，错误的打“×”）31.（）集体土地征收的本质是土地所有权的转移，即从农民集体所有转变为国家所有。32.（）土地补偿费归农村集体经济组织所有，地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有。33.（）社会稳定风险评估是征收土地的必经程序，如果评估结论为高风险，则应当作出不实施征收的决定。34.（）在征收土地公告发布后，抢建、抢栽、抢种的部分，依法应当给予全额补偿，以保障被征收人利益。35.（）对个别确实难以达成征地补偿安置协议的，市、县人民政府可以不经任何程序直接强制清除地上附着物。36.（）安置补助费必须专款专用，不得挪作他用。37.（）征地补偿安置方案争议不影响征地方案的实施，但应当依法予以解决。38.（）大中型水利、水电工程建设征收土地的补偿费标准和移民安置办法，由国务院另行规定。39.（）被征地农民的社会保障费用不落实的，不得批准征收土地。40.（）市、县人民政府土地行政主管部门根据经批准的征收土地方案，会同有关部门拟定征地补偿、安置方案，报市、县人民政府批准后，由市、县人民政府土地行政主管部门组织实施。四、填空题（本大题共5小题，每空2分，共20分。请在横线上填写恰当的法律术语或数字）41.根据《土地管理法》规定，征收土地应当给予公平、合理的补偿，保障被征地农民的__________，保障被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障。42.征收土地的，应当按照被征收土地的__________给予补偿。43.土地补偿费归__________所有；安置补助费必须专款专用，不得挪作他用。44.县级以上地方人民政府拟申请征收土地的，应当开展拟征收土地现状调查和__________。45.征收农用地的，应当先行办理__________手续。五、简答题（本大题共3小题，共15分。请简要回答下列问题，要求逻辑清晰，表述准确）46.（5分）简述集体土地征收中“成片开发”需要征地的法定条件是什么？47.（5分）在征地程序中，被征地农民享有哪些主要的知情权和参与权？48.（5分）根据现行法律规定，征地补偿费用主要包含哪几类？请简述各自的分配原则。六、计算分析题（本大题共1小题，共10分。请根据题目背景数据列式计算，并写出必要的文字说明）49.某县人民政府因公共利益需要，拟征收某村集体土地100亩。该地块位于某省人民政府公布的区片综合地价Ⅰ级区域。根据《某省征地区片综合地价规定》，该区域补偿标准为：土地补偿费和安置补助费合计为每亩6万元。此外，经调查核实，该地块上有：（1）水稻青苗20亩，每亩补偿标准为2000元；（2）温室大棚（附着物）3座，经评估重置价格为每座15000元，平均成新率为80%；（3）涉及需安置的农业人口数为50人，该地区人均耕地面积（涉及本次征收部分对应）为2亩/人。假设省政府规定，土地补偿费和安置补助费的比例为4:6。请计算：（1）本次征收土地的土地补偿费总额和安置补助费总额。（2）本次征收涉及的青苗补偿费总额。（3）本次征收涉及的温室大棚补偿费总额（需列出公式）。（4）需安置的农业人口人均获得的安置补助费（按涉及面积计算）。七、案例分析题（本大题共1小题，共15分。请根据案例内容回答问题）50.2026年4月，A市人民政府为了建设城市湿地公园（属于生态环境和资源保护类公共事业），计划征收B镇C村的集体土地120亩。A市自然资源和规划局（下称“自规局”）具体负责实施。2026年4月10日，A市政府在C村村委会张贴了《拟征收土地预公告》，告知了征收范围、目的，并告知C村及村民配合自规局进行现状调查。2026年4月15日至20日，自规局会同B镇政府、C村委进行了土地现状调查，制作了《土地现状调查结果表》，表中显示：涉及耕地100亩，林地20亩；涉及农户30户，人口120人；地上附着物包括果树2000棵、猪舍5栋。调查结果由村干部签字确认，未逐户入户请农户确认签字，也未在村组公示。2026年5月5日，A市政府制定了《征地补偿安置方案》，主要内容包括：区片综合地价每亩5万元；青苗及附着物按市场评估价补偿；安置方式为货币安置。该方案仅在村委会办公桌上放置了一份文件，未进行张贴公告，也未告知村民有申请听证的权利。2026年5月20日，A市政府将征地材料上报省人民政府审批。2026年6月1日，省人民政府批准了该征地申请。2026年6月5日，A市政府发布了《征收土地公告》，并要求C村在10日内腾退土地。村民得知后，认为程序不合法，补偿标准过低，拒绝腾地。村民代表张某等人拒绝在补偿协议上签字。A市自规局认为张某等人在阻挠国家建设，遂于2026年6月15日组织人员强制推倒了张某等人的猪舍并铲除了部分青苗。请根据《土地管理法》及相关法律法规，分析A市政府及相关部门在本次征地过程中存在哪些违法行为？并说明正确的做法应当是什么。2026年集体土地征收程序培训考试试卷参考答案及解析一、单项选择题1.D【解析】根据《土地管理法》第四十五条，房地产开发企业进行商业住宅开发不属于公共利益范畴，不能启动土地征收。2.C【解析】根据《土地管理法》第四十六条，征收下列土地由国务院批准：（一）基本农田；（二）基本农田以外的耕地超过三十五公顷的；（三）其他土地超过七十公顷的。3.A【解析】根据《土地管理法》第四十七条，社会稳定风险评估应当有被征地的农村集体经济组织及其成员、村民委员会和其他利害关系人参加。4.A【解析】根据《土地管理法》第四十七条，公告应当在拟征收土地所在的乡（镇）和村、村民小组范围内进行。5.B【解析】根据《土地管理法》第四十七条，多数被征地的农村集体经济组织成员认为征地补偿安置方案不符合法律、法规规定的，县级以上地方人民政府应当组织召开听证会。6.B【解析】根据《土地管理法》第四十八条，征收农用地的土地补偿费、安置补助费标准由省、自治区、直辖市通过制定公布区片综合地价确定。7.B【解析】根据《土地管理法实施条例》第三十一条，对个别确实难以达成征地补偿安置协议的，县级以上地方人民政府应当在申请征收土地时如实说明。相关土地权益人在规定期限内不签协议的，依据征地补偿安置方案作出征地补偿安置决定。8.A【解析】根据《土地管理法》第四十七条，被征收土地的所有权人、使用权人应当在公告规定期限内，持不动产权属证明材料办理补偿登记。9.B【解析】根据《土地管理法》第四十八条，区片综合地价至少每三年调整或者重新公布一次。10.D【解析】根据《土地管理法实施条例》，重新安排宅基地建房的，对其占用的宅基地面积，按照该地类（宅基地）的基准地价或相关规定予以补偿（通常宅基地补偿属于征收范围，具体按地方规定，但核心是宅基地使用权价值，在选项中C为农用地区片价，D为建设用地基准地价逻辑更接近，但在实务中宅基地补偿常参照征收公告或相关文件，本题依据法律原则，D更贴近建设用地属性，但需注意部分地区按区片价综合补偿。严格依据《土地管理法》精神，应保障居住权益，具体补偿标准由省规定，本题旨在考察对宅基地补偿独立性的认知，选D作为其建设用地属性的体现）。注：若依据《土地管理法实施条例》第三十二条，对农村村民住宅，应提供安置房或宅基地。若选择重新安排宅基地，原宅基地应被征收，其补偿应纳入土地征收补偿体系。本题选项主要考察区别于农用地的性质，选D。11.A【解析】根据《土地管理法》及相关责任追究制度，弄虚作假承担行政责任甚至刑事责任。12.B【解析】根据《土地管理法实施条例》第三十二条，青苗以及其他地上附着物的补偿标准，由省、自治区、直辖市制定。13.A【解析】根据《土地管理法》第四十八条，被征地农民的社会保障费用主要用于符合条件的被征地农民的基本养老保险等社会保险缴费补贴。14.D【解析】征收土地公告应当包含批准情况、土地情况、补偿安置情况及登记事项。15.C【解析】根据法律规定，青苗和地上附着物补偿应直接支付给所有者，即农户。土地补偿费和安置补助费归集体或统一安置。16.A【解析】根据《土地管理法实施条例》及地方惯例，提供周转用房的，不再支付临时安置费；未提供的，应支付临时安置费。17.B【解析】根据《行政诉讼法》及行政法原则，行政行为在诉讼期间不停止执行，除非法律法规另有规定或法院裁定停止。18.A【解析】根据《土地管理法》第七十七条、第七十九条，非法占用土地可处以罚款。19.B【解析】国有农用地的征收/收回，在补偿标准上参照集体土地征收的有关规定执行，以保障公平。20.D【解析】根据《土地管理法实施条例》，未足额支付补偿费用的，不得批准建设用地。这里通常指上一级政府不得批准，或者国务院、省级政府在审批时审查此项。此处选项D“上一级人民政府”符合审批监管逻辑。二、多项选择题21.ABC【解析】根据《土地管理法》第四十五条，D、E项不属于公共利益。22.ABCDE【解析】完整的法定程序包括从预公告到交付土地的全过程。23.ABCE【解析】调查结果需确认并公示，D项错误。24.ABC【解析】根据《土地管理法》第四十七条，多数成员有异议应听证，并根据情况修改方案后公告。D、E错误。25.ABCDE【解析】根据《土地管理法》第四十八条，以上费用均属于法定补偿范围。26.ABCE【解析】区片综合地价应定期调整，D项错误。27.ABCD【解析】尊重意愿，多种方式安置，E项“只能”表述错误。28.ABCD【解析】安置途径多样，包括农业生产安置、重新择业安置、入股分红安置、异地移民安置等，E项过于绝对。29.ABC【解析】违法征地涉及行政责任（含行政处分）、刑事责任、民事赔偿。党纪处分属于内部管理，并非法律责任的主要形式，但在广义上也可视为一种责任形式，但在法律考试中通常选ABC。30.ABCDE【解析】根据《土地管理法实施条例》，公告内容应全面包含批准信息、征收情况及补偿安置信息。三、判断题31.√【解析】征收导致土地所有权由集体变为国家。32.√【解析】符合《土地管理法实施条例》第二十六条规定。33.√【解析】根据社会稳定风险评估相关规定，高风险意味着项目不可行，不得实施。34.×【解析】根据法律规定，征地公告后抢建、抢栽、抢种的部分不予补偿。35.×【解析】对于达不成协议的，应当作出补偿决定，并依法申请人民法院强制执行，政府无权直接强制清除。36.√【解析】安置补助费必须专款专用。37.√【解析】协调不成的，不影响征收土地方案的实施，但应由批准政府裁决，当事人可对裁决申请复议或诉讼。38.√【解析】根据《土地管理法》第五十一条。39.√【解析】根据国务院有关规定，社保费用不落实的不得批准征地。40.√【解析】符合征地补偿安置方案的实施主体和程序。四、填空题41.合法权益42.原用途43.农村集体经济组织44.社会稳定风险评估45.农用地转用五、简答题46.答：集体土地征收中“成片开发”需要征地的法定条件包括：（1）必须位于土地利用总体规划确定的城镇建设用地范围内；（2）必须经省级以上人民政府批准；（3）必须符合公共利益的需要。具体而言，根据《土地管理法》第四十五条第（五）项，在土地利用总体规划确定的城镇建设用地范围内，经省级以上人民政府批准由县级以上地方人民政府组织实施的成片开发建设需要用地的，可以征收土地。同时，根据自然资源部关于《土地征收“成片开发”标准（试行）》的规定，成片开发还应符合国土空间规划、纳入国民经济和社会发展年度计划、公益性用地比例一般不低于40%等标准，并注重节约集约用地，保护耕地。47.答：被征地农民享有的主要知情权和参与权包括：（1）知情权：知悉征收土地的预公告内容（征收范围、目的等）；知悉土地现状调查结果；知悉征地补偿安置方案的具体内容（补偿标准、安置方式、社会保障等）；知悉征地批准机关、批准文号、批准时间等批准文件信息。（2）参与权：参与土地现状调查并确认调查结果；对征地补偿安置方案提出意见和要求听证的权利；参与社会稳定风险评估，表达意见和诉求。48.答：征地补偿费用主要包含以下几类：（1）土地补偿费：归农村集体经济组织所有，主要用于发展壮大集体经济、缴纳社会保险费或分配给集体经济组织成员等。（2）安置补助费：用于安置被征地农民，必须专款专用。如果由农村集体经济组织安置的，发给集体经济组织；由其他单位安置的，发给安置单位；不需要统一安置的，发放给被安置人员个人或用于支付其保险费用。（3）农村村民住宅补偿费：归房屋所有权人所有，可采取重新安排宅基地、提供安置房或货币补偿等方式。（4）地上附着物和青苗补偿费：归其所有权人所有。（5）被征地农民的社会保障费用：专门用于缴纳被征地农民的社会保险（养老、医疗等）。六、计算分析题49.解：（1）计算土地补偿费总额和安置补助费总额已知：征收面积=100亩，区片综合地价（土地补偿费+安置补助费）=6万元/亩。总补偿费用=100亩已知比例：土地补偿费:安置补助费=4:6。土地补偿费总额=600万元安置补助费总额=600万元（2）计算青苗补偿费总额已知：水稻青苗面积=20亩，标准=2000元/亩。青苗补偿费总额=20亩（3）计算温室大棚补偿费总额已知：数量=3座，重置单价=15000元/座，成新率=80%。计算公式：补偿费=温室大棚补偿费总额=15000=36000元（4）计算需安置的农业人口人均获得的安置补助费已知：安置补助费总额=360万元，需安置人口数=50人。（注：题目中“人均耕地面积2亩”为干扰条件，或