“新数字鸿沟”：阻挡贫困地区教育发展的新隐忧

“新数字鸿沟”:阻挡贫困地区教育发——基于“三区三州”教育信息化满意度调查的思考“扶贫必扶智，治贫先治愚”,为更好地引领贫困地区发展，国家实施了多项教育扶贫政策，旨在以区域教育质量的提升引领人的发展，以人的发展带动区域脱贫致富。“三区三州”(“三区”是指柯尔克孜自治州四地区；“三州”是指四川凉山州、云南怒江州、甘肃临夏州)是地区，是国家全面建成小康社会最难啃的“硬骨头”,是我国教育短板中的短板，的主战场。为了贯彻落实党中央国务院脱贫攻坚部署要求，按照教育部2019年“奋进之笔”重点工作本调查研究采用了中国教育科学研究院教育满意度测评的四维指数模型(见图1)[1],“并结合我过分层抽样和整群抽样，抽取了“三区三州”所涉及6省区中的20个市县，基础校长和县(市)教育局负责人共计7337名；同时以实地考察、开座谈会等方式进行基线调查。调查结果表明，“三区三州”教育信息化出现了“新数字鸿沟”,面临一系列新情况、新问题和新挑战。1.一般意义上的“数字鸿沟”被基本填平教学楼、绛红色的塑胶操场、宽敞明亮的教室以及可容纳50人～60人的计算机教室等等，生机比为11.2:1;师机比1.6:1,这一数据大体相当于我国2017年中小学的生机比(12:1)和师机比(1.3:1)。[2]14学校基本具备了开展信息化教学工作的条件。在网络建设方面，除教学点外，9个样本市县的中小学100%接入了互联网，88.7%的中小学校园网主干带宽在百兆级以了无线网络。特别是学校网络空间建设速度较快，45.3%的中小学开通了网络空间，高于2017年我国中小学开通网络空间比例10个百分点。[2]18在多媒体教室建设方面，除了教学点外，本次调查样本市县的学校均实现了全覆盖。这一数据比2017年全国中小学多媒体教室85.1%的比例高出15个百分点。[2]12本次调查样本市县初步建立了教育教学资源与管理两大平台，教师可其中“在线学习”(56.3%)和“优化教与学方式”(50.7%)是教师们使用的主要方式。师表示，信息技术在教学应用中已经发挥了较大作用。54.1%的学生表示其三，建立了教师信息素养的提升与保障机制。近年来，“三区三州”中应用能力培训。这一数据高于2017年我国中小学信息化专项培训覆盖教师58.7%的比例。[2]302.实践层面出现了明显的“新数字鸿沟”调查结果显示，“三区三州”中小学教育信息化总体满意度为60.7分(满分为100分),其中，中学生(63.0分)、中小学教师(57.0分)和中小学校长(58.3分)对本地区教育信息化的满意度明显偏低，仅有34.9%的校长对本地区教育信息化发展状况表示满意。教育信息化有了较大发展意度并不高，其背后的原因主要是广大师生“获得感”不强，遇到了“新数字鸿沟”。“新数字鸿沟”致的“技能鸿沟”和因网络使用差异而导致的“近年来，随着国家加大投入力度，“三区三州”教育信息化水平显著提升，一“三区三州”的教师信息技术使用频率以及应用层次均较低。调查结果显示，在将信息技术应用于教学方面，大部分教师(41.2%)每周有1次～2次，每节课都使用的教师只有16.1%,每个月、每年使用几次的教师分别为27.8%和12.2%,还有2.7%的教师从不使用。此外，90.0%的教师认为，他们对于“新数字鸿沟”不只涉及“技能鸿沟”“使用鸿沟”,还涉及观念、战略等方面的鸿沟，其影响其一，观念鸿沟。受应试教育等影响，“三区三州”一些地区和学校对教重要作用认识不足，“重建设、轻应用”,工作中循规蹈矩问题突出，出现了“上热下冷、外热内冷”特教授认为，“战略”就是“创造一种独特、有利的定位”。[4]以这样的要求来其三，发展路径与能力鸿沟。新中国成立以来，民族教育形成了“模仿或结果显示，41.8%的教师和62.3%的校长对“学校办学条件越来越好，但教学质量与国内其他地区相比二、“新数字鸿沟”对贫困地区学生的消极影响“新数字鸿沟”对学生的消极影响非常隐蔽，往往会被表面的“物理接入”公平所掩盖。国家利应，学生们正日渐失去对学习的兴趣。调查结果显示，81.6%的学生表示学习中会26.4%的学生对自己的学习状况比较满意。针对这种状况，仅有14.3%的学校表示会利用信息技术手段2.“新数字鸿沟”使学生被困于“信息茧房”信息时代，人们每天都接触到大量信息，但却总是将目光聚焦在自己感兴趣了不加辨别的禁止方式，拒绝他们在校内使用禁止在校内使用移动终端，67.9%的教师不赞成学生使用手机。这种做法看上去很一些家长的无能力引导和社会缺乏监管，使学生在校外“滥用技术”,他们与一些情趣相投的同伴形成小圈子，编织起“信息茧房”,陷入网游或不良信息之中。“信息茧他们变得更加闭塞，视野更加狭窄，观念易走向极端，进一步造成学生精神世界的荒漠化。研究表明，在现实中占据优势地位的群体，在网络中会维持这种优势，因为和素养、拥有更多的社会支持等。[5]这种群体优势将向学校传导，导致东西部、城乡间学生的分化。目前，“三区三州”教育信息化基本上处于低层次应用阶段。按照笔者级阶段，而城市学校学生的技术应用已经进入支持发现学习、被称为“PISA之父”的经济合作与发展组织教育和技能部部长施莱克尔(ndreasSchleicher)曾这学习、发现式学习，在探索、发现中摸索规律，掌握知识。据教育部课题组调查结果显示，截至2017年底，我国约有15%的中小学建有创新实验室[2]16,而“三区三州”的一些教育工作者甚至未曾听说1.建设基础教育特区，打破“梯度理论”2020年全面建成小康社会之后，“三区三州”的绝对贫困将彻底消除，但“新数字鸿沟”,特别进信息技术，