2026年研学旅行安全管理情况汇报

2026年研学旅行安全管理情况汇报汇报单位：市教育局研学旅行安全管理专班

汇报时间：2026年10月15日

汇报对象：市研学旅行工作领导小组根据《教育部等11部门关于推进中小学生研学旅行的意见》（教基一〔2016〕8号）及《研学旅行服务规范》（LB/T054-2016），结合我省教育厅年度安全工作部署，2026年以来，我市围绕研学旅行事前审批、交通保障、活动组织、餐饮住宿、应急处置五个关键环节，开展全链条安全管理。全市累计组织研学活动1826批次，参与学生87,342人次，随队教师5,620人次，未发生一起安全责任事故，实现安全零事故目标。现将有关情况汇报如下。一、基本情况与总体形势截至2026年9月底，全市研学旅行呈现以下三个特点：活动规模持续扩大。本年度研学批次同比增长17.6%，人次同比增长12.9%。其中小学阶段占比52%（45,418人次），初中阶段占比36%（31,443人次），高中阶段占比12%（10,481人次）。单批次最大规模为1,260人（某区属初中三年级毕业研学活动，分5个营地同时开展）。活动半径明显延伸。市内研学占61%（1,114批次），省内跨市占28%（511批次），跨省占11%（201批次）。最远线路为某中学赴甘肃敦煌的人文历史研学（单程2,400公里，采用高铁+当地大巴接驳方式）。高峰期压力集中。4—5月（春季研学）、7—8月（暑期夏令营）、10月（国庆后错峰出行）三个时段承担了全年76%的研学任务。其中5月单月达302批次、14,600人次，为全年峰值。与2025年同期相比，2026年春季（3—5月）批次增长21%，高峰期调度压力进一步加大。经逐批核查，各批次申报审批、交通承运、保险购置、随队配备、应急预案等九项必要条件的落实率为100%，履约情况总体稳定。二、主要做法2.1制度先行，构建三级审批监管闭环我市已形成「学校申报—区级审核—市级备案」的三级审批制度，未经审批备案的一律不得出行。1.学校申报阶段。出行前15个工作日，由学校填写《研学旅行活动申报表》（见附件1），随附以下材料：活动方案与行程安排、安全应急预案、承办机构资质证明及旅行社责任险保单复印件、运输公司营业执照及车辆营运资质、《安全承诺书》。其中应急预案须经学校法治副校长（或法律顾问）签字审核，重点审查免责条款是否合理、责任划分是否清晰。2.区级审核阶段。区教育局在5个工作日内完成审核，重点核查：承办机构是否为省级以上教育部门公布的推荐目录内单位；车辆使用年限是否在5年以内；师生配比是否达标；活动线路是否存在地质气象风险。审核采用「一票否决制」，任何一项不达标即退回补充。3.市级备案阶段。单批次出行人数超过300人或跨省出行的，须上报市教育局备案。备案材料包括区级审核意见、交通运输方案、医疗急救保障方案。市局在3个工作日内出具备案回执。本年度共受理申报1,912批次，审批通过1,826批次，驳回或退回修改86批次（占4.5%），主要原因为：承办机构资质过期（31批次）、车辆车龄超限（22批次）、应急预案要素不全（19批次）、师生配比不足（14批次）。所有被驳回批次均已在整改后重新申报或取消行程，未出现「带病出行」情况。2.2资质门槛，严控承办机构准入执行「白名单+动态退出」双轨管理。截至2026年9月，全市共有47家承办机构进入推荐目录，本年度新增5家、退出2家（一家因使用非备案车辆被暂停6个月，一家因安全事故瞒报被永久移除）。推荐目录的准入标准包括：持有《旅行社业务经营许可证》满3年；近3年无安全事故记录、无重大行政处罚；具备专职研学导师不少于5人；旅行社责任险单次事故赔付限额不低于1,000万元；具备自有或长期合作（合作期1年以上）的运输车队。所有学校必须从推荐目录中选择承办机构。通过公开招标选定的情况：市教育局直属学校中，采用询价方式选定的占42%，比2025年下降11个百分点；通过竞争性磋商（按服务方案、安全保障能力、报价三因素综合评定）选定的占58%。区属学校的相应比例由各区自行规定，其中采用竞争性磋商或公开招标的区属学校占比从2025年的21%提升至38%，主要得益于市教育局2026年印发的《关于规范研学旅行承办机构选取工作的通知》的推动。跨省线路一律采用竞争性磋商或公开招标方式确定承办机构。履约后评估机制。每次活动结束后7日内，学校须通过研学管理系统对承办机构进行评分，评分类别包括：行程执行准确度、导师服务能力、交通餐饮住宿达标度、应急处置能力，总分100分。年度平均分低于80分的机构，取消下一年度推荐目录资格。2026年度目前已完成的1,826批次评价中，平均分92.6分，暂无机构触发退出条款。2.3全员培训，提升一线人员履责能力针对研学旅行涉及人员多、流动大的特点，实行分层分类培训制度。培训对象与课时。校长和安全专干每年参加不少于8学时的研学安全管理专项培训（由市教育局统一组织）；班主任及随队教师每次出行前须参加不少于2学时的行前安全说明会；承办机构研学导师须持证上岗，且每年复训不少于6学时；司机须在出车前参加承运单位组织的安全交底会（不少于30分钟）。培训内容框架。包括：应急处置流程（含心肺复苏、止血包扎、气道异物梗阻处置三项实操，要求随队教师在年内完成至少一次实操考核）、意外伤害保险理赔流程、学生常见急症识别（低血糖、中暑、过敏性休克、癫痫发作、哮喘急性发作等五类高发情形）、食品安全常识、住宿消防安全（疏散通道识别、灭火器使用）、学生心理危机识别与干预基础。本年度累计培训校长及安全专干1,240人、随队教师6,860人次、研学导师1,380人次，培训覆盖率100%。考核合格率96.8%，不合格人员一律不得随队出行。2.4数字赋能，实现全程动态监管依托「研学旅行安全监管平台」（以下简称平台），实现活动全程可追踪、可回溯。行前报备。学校在平台录入批次信息、人员名单、行程安排、车辆信息（车牌号、司机姓名及联系方式、车辆年检有效期）、住宿信息（酒店名称、地址、消防验收证明编号）、餐饮信息（供餐单位、菜单、食品经营许可证编号）。途中打卡。随队安全员通过平台完成关键节点打卡，打卡点包括：学校出发、高速服务区休息、抵达目的地、午餐/晚餐就餐、入住酒店、每日活动结束、次日活动开始、返程抵达学校。打卡须上传现场照片（含GPS定位信息）。平台通过管理后台自动比对车辆行驶轨迹与申报路线，偏差超过20公里的，系统自动向区教育局发出预警。夜间查寝。每晚22:00前，随队教师在平台提交查寝记录，确认学生均在房、状态正常。查寝记录须包含带队教师签名确认的电子表单及异常情况说明。本年度平台共产生有效打卡记录68,420条，夜间查寝记录12,860条，轨迹比对预警47次。预警原因均为车辆因道路施工绕行，经核实无擅自改变行程情况。三、关键环节管控3.1交通安全交通安全是研学旅行安全管理的重中之重，本年度87,342人次出行全部依靠公路或铁路运输，交通安全管控直接决定整体安全水平。1.车辆准入标准。必须使用具备旅游包车营运资质的车辆，车龄5年以内，且须在交通运输部门备案的旅游包车系统中可查。2026年起新增要求：车辆必须安装北斗/GPS双模定位终端，且数据实时接入监管平台。全市本年度共使用旅游大巴3,860辆次，全部满足上述要求。2.司机管理。司机须持有效的A1驾驶证和道路运输从业资格证，且近3年无重大交通责任事故记录。单日驾驶时间累计不得超过8小时，连续驾驶不得超过4小时，夜间22:00至次日6:00禁止行车（高速公路夜间禁行规定更严格的从其规定）。行车过程中，安全员每2小时通过平台上报一次司机状态（正常/疲劳/异常），若上报异常或连续2小时未上报，平台自动向学校安全负责人发送提醒短信。3.途中管理。每辆车配备1名随车教师（低年级班级每车配2名），负责清点人数、维护秩序、协助司机观察路况。高速公路行驶每2小时进入服务区休息15—20分钟。本年度累计发现并纠正司机疲劳驾驶隐患3起（均为连续驾驶接近4小时未主动休息，由随车教师提醒后进入服务区休整），未引发安全事故。4.铁路出行管理。乘坐高铁出行的批次，学校须提前与车站联系，申请团体旅客通道，并在候车区域安排专人值守，防止学生走散。列车行驶途中，随队教师每30分钟巡查一次车厢。3.2饮食安全1.供餐单位准入。优先使用学校食堂或具备集体用餐配送资质的单位（食品安全量化等级B级以上）；若不具备上述条件，则选择持有《食品经营许可证》且年度量化分级评定为B级及以上的社会餐饮单位，用餐前由安全员查验许可证原件并拍照上传平台；严禁使用无证摊贩、流动餐车或卫生条件不明的餐馆。本年度共使用供餐单位1,206家，全部证照齐全且在有效期内。2.菜单审查。出行前由学校保健教师（校医）审查菜单，剔除高风险食品。禁用清单包括：生食水产品（刺身、醉虾醉蟹等）、凉拌菜（除当场现拌的黄瓜等）、久置熟食（出锅超过2小时未冷藏的）、野生菌菇、来源不明的散装饮料。油炸食品、含糖饮料、冰品每批次不超过1次，且不得作为主食。菜单确定后不得擅自更换，确有需要调整的，须经校医重新审查同意。3.留样与追溯。每餐每种食品留样125克以上，留样时间不少于48小时，留样冰箱温度控制在0—8℃。留样记录由供餐单位和随队安全员双签字确认。本年度未发生群体性食物中毒事件。个别学生出现腹泻、呕吐等不适症状共17例，均经校医诊断为水土不服或个人体质原因，未发现与供餐单位存在因果关联。3.3住宿安全1.住宿单位标准。优先选择具备《旅馆业特种行业许可证》和《消防安全检查合格证》的正规酒店；若房源不足需使用研学营地，则营地须提供建筑安全鉴定报告及消防验收文件；严禁安排学生入住无证民宿、地下室、临时搭建房屋。本年度使用酒店468家、研学营地52家，全部证照齐全。2.消防与疏散。入住后1小时内，随队教师须组织学生开展一次疏散演练（熟悉安全出口位置、疏散路线、集合点）。每间客房门口张贴逃生路线图，酒店消防通道保持畅通。每晚22:00查寝时同步检查房门安全链是否挂好、窗户是否限位开启。3.楼层分配。小学低年级（1—3年级）学生统一安排在三层及以下楼层，带队教师与学生同层居住；初中及以上学生住宿楼层不超过八层。教师房间与学生房间穿插分布，每层至少1名教师。女生楼层夜间须安排女性教师值班。4.消防设施验证。每次入住前，安全员须对酒店灭火器压力（指针在绿色区域）、应急照明（断电测试）、疏散指示标志（夜间可视）进行逐项查验，并将照片上传平台。本年度累计发现疏散指示标志损坏3处、应急照明失效2处，均当场要求酒店更换后重新查验合格。3.4活动安全1.高空与攀爬类项目。涉及高空拓展、攀岩、滑索等项目的批次，承办机构须提供项目运营方的《高危险性体育项目经营许可证》及设备定期检验合格报告。活动前由项目方专业人员对全部安全装备（头盔、安全带、主锁、动力绳）进行逐一检查，检查结果由安全员复核签字。本年度共开展高危项目128批次，未发生装备失效情况。2.水上项目。涉及划船、竹筏、漂流等水上项目的批次，学生须全程穿着合身救生衣，救生衣须为经CCS（中国船级社）认证的产品。每艘船/筏配备1名持证救生员，每批次配备2艘应急救援艇在活动水域待命。水深超过1.5米的水域，学生下水活动须经现场安全员确认水流速度低于0.5m/s后方可进行。本年度发生学生落水事件2起，均在救生员30秒内成功施救，无人员受伤。3.野外徒步类项目。徒步线路须提前踩线，标识清晰，避开地质灾害隐患点、野生动物栖息地、未开发区域。每批次徒步活动配备1名持证急救员随行，携带急救包（含蛇伤处理、止血带、消毒用品、抗过敏药物等）和卫星电话（进入无信号区域时启用）。单次徒步距离：小学生不超过5公里，中学生不超过10公里，每行进40分钟休息10分钟。本年度共组织野外徒步286批次，无中暑、失温等严重事件，轻微擦伤、扭伤共统计23例，均在现场完成处置。4.场馆参观类活动。博物馆、科技馆、纪念馆等室内场馆，须提前与场馆方确认最大承载量，单批次进入人数不超过场馆瞬时承载量的70%。场馆内按「教师前引+安全员中巡+教师后收」队形行进，每15分钟清点一次人数。本年度场馆类活动未发生人员走失、拥挤踩踏事件。四、应急处置与演练4.1应急预案体系市级层面已印发《研学旅行突发事件应急预案（2026版）》，按事件性质分为自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件四大类，按危害程度分为Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）三个等级。预案体系覆盖从学生受伤、突发疾病到交通事故、自然灾害、食品安全事件等各类情形，各学校根据自身情况进一步细化为校本预案。Ⅰ级（特别重大）：造成或可能造成3人以上死亡，或10人以上重伤，或涉及人数50人以上且事态失控的事件。由市教育局报市政府启动市级应急响应，成立现场指挥部，局长任总指挥，调集全市医疗、交通、消防资源处置。Ⅱ级（重大）：造成1—2人死亡，或3—9人重伤，或单批次10人以上集体送医的事件。由市教育局分管副局长率工作组2小时内赶赴现场，学校校长须在事发后30分钟内到达现场（跨省的4小时内到达）。区教育局须在24小时内向市教育局提交书面报告。Ⅲ级（较大）：造成轻伤、一般事故或未造成伤害但存在重大隐患的事件。由学校校长负责现场处置，区教育局跟踪督办，学校须在事件处置结束后48小时内提交情况报告并完成平台信息填报。各级响应均遵循「先救人、再处置、后追责」原则，任何情况下不得以延误报警、隐瞒不报换取息事宁人。各校须将预案张贴至校内公示栏，并随行携带纸质版。本年度新修订预案后，学校覆盖率100%，并通过市教育局专项检查。4.2应急演练本年度全市范围组织研学安全专项演练192场，覆盖全部中小学校。演练类型包括：交通事故应急演练（46场）、食物中毒应急处置演练（38场）、自然灾害避险演练（57场）、走失搜救演练（29场）、消防疏散演练（22场）。其中71%的演练（136场）为实战模拟，由市区两级教育部门随机抽查检验；29%（56场）为桌面推演。演练关键发现与整改：•疏散集结时间偏长：某区小学模拟夜间酒店火灾疏散，全楼420名学生完成集结用时11分40秒，超过预案规定的8分钟标准。原因系楼道照明不足、学生未携带手电。已要求该校为每间学生宿舍配备手电筒，并增加夜间无预警演练频次。•食物中毒样本封存不规范：某中学食品安全演练中，留样冰箱钥匙保管人不在现场，导致样本封存延误25分钟。已要求各校明确留样冰箱钥匙双人保管制度。•信息报送环节存在迟报：两所学校演练中模拟「学生走失」事件，从发现到电话上报区教育局分别用时18分钟和22分钟，超出「10分钟内上报」的时限要求。已将信息报送时限纳入随队教师培训重点内容，并在演练后对两校相关人员进行约谈提醒。4.3实际应急处置案例本年度共处置各类突发事件46起，均为Ⅲ级（较大）及以下，无Ⅱ级及以上事件。典型案例如下：案例一：学生摔伤骨折。5月12日，某小学五年级学生在某研学营地拓展训练中从1.2米高平台跳下，落地不稳致左前臂骨折。随队校医现场用夹板固定，10分钟内由营地应急车辆送抵最近医院（车程12公里），同时班主任电话通知家长。学校安全负责人在事发后8分钟内向区教育局电话报告。学生经手术治疗恢复良好，出院后保险理赔流程于30日内完成。案例二：暴雨天气行程变更。7月16日，某初中42人研学团赴山区开展自然观察活动，途中遇暴雨预警（当地气象台发布橙色预警）。随队安全员经请示校长后，立即启动预案：取消原定登山行程，改在就近研学基地室内场馆开展替代活动，同时安排车辆原地待命。气象预警解除后按原计划继续行程。全程无人员受伤，家长知情同意补充材料于返程后3日内完成。事后复盘认为，此次处置的关键点在于学校与气象部门的信息共享渠道畅通，预警信息提前40分钟送达随队教师。案例三：学生走失。8月3日，某中学研学团在某省博物馆参观，一名初二学生在自由活动期间走失。带队教师发现后3分钟内报告现场安全员，安全员5分钟内联系博物馆广播寻人并调取监控，15分钟内在一楼文创商店找到该生（其因排队购买纪念品未按时归队）。全程未出馆区，未发生安全风险。事后学校对带队教师进行提醒谈话，并调整该批次自由活动管理方案（改为小组制，每组不超过5人，每组设组长持哨子联络）。五、隐患排查与整改5.1春秋季开学专项检查2026年春季（3月）和秋季（9月）开学后，市教育局联合市场监管、交通运输、消防救援等部门组成6个检查组，对全市187所中小学校的研学旅行安全准备情况开展全覆盖专项检查。检查重点包括：学校研学安全管理制度建设、承办机构推荐目录执行情况、车辆及司机台账、应急预案制定与演练记录、食品安全管理制度、行前安全告知书家长签字回收情况。检查结果：共发现问题隐患312项，其中制度建设类87项（占27.9%）、台账记录类104项（占33.3%）、设施设备类63项（占20.2%）、人员资质类41项（占13.1%）、其他类17项（占5.4%）。已整改305项，整改率97.8%；剩余7项涉及设施改造资金问题，已列入学校下一年度预算，并采取临时替代措施保障安全。5.2典型问题与整改措施序号问题描述涉及学校数主要原因整改措施整改时限责任主体1部分学校行前安全告知书家长签字回收不齐（个别班级回收率不足90%）24班主任催收不严，学校未设截止日期强制核验将告知书签字回收率纳入班主任考核，未达100%不得出行；平台增设电子签名功能两周内学校德育处2部分批次应急预案针对性不强（套用模板，未结合具体线路和项目）18学校安全专干能力不足，预案编制缺乏专业指导市教育局编制分线路应急预案参考模板；组织安全专干专项培训（8学时）一个月内区教育局3个别车辆GPS定位设备数据未实时接入监管平台6车载终端老化，运营商数据传输延迟更换终端设备，建立设备上线率周通报制度一周内承运企业4部分供餐单位留样记录不完整（缺少留样人签字）12供餐单位管理松懈，学校安全员督查不到位约谈供餐单位负责人；建立留样双签字拍照上传平台制度即时整改学校安全员5部分研学营地消防疏散通道堆放杂物5营地日常巡查缺失责令当场清理；区教育局联合消防部门开展营地专项复查三日内营地运营方6个别批次教师与学生比例未达1:15（实测1:17）3教师请假后未及时增补要求学校补充随队教师后方可出行；将该问题列入审批否决项即时整改学校校长上述问题整改情况均已通过平台上传佐证材料，经区教育局逐项核验销号。市局于10月上旬组织「回头看」抽查，确认已整改问题无反弹。5.3隐患分析研判从2026年排查情况看，研学安全风险呈现三个趋势：一是跨省线路增加，长途交通和异地医疗救援保障压力上升；二是高年级学生自主活动时间增加，走失类风险有所抬头；三是极端天气频发，涉山区、水域线路的季节性风险窗口延长。针对上述趋势，已采取相应措施：（1）修订跨省研学审批标准，要求配备随队医护人员（具有执业医师资格或护士执业资格）随行；（2）印发《研学旅行自由活动安全管理指引》，对自由活动时间、区域、组织形式作明确规定；（3）与市气象局建立研学线路气象信息直通机制，恶劣天气预警信息直接推送至随队安全员手机。六、安全宣传与家校协同6.1学生行前安全教育所有批次出行前，须完成不少于2课时的学生行前安全教育。本年度重点突出以下内容：交通安全规则（系好安全带、不在车内嬉戏打闹、不将头手伸出窗外）、防走失常识（牢记集合时间地点、不单独离队、走失后原地等待或向穿制服人员求助）、食品安全知识（不购买路边摊食品、不食用陌生人给的食物）、应急自救技能（遇到火灾如何逃生、地震时如何避险、受伤后如何求助）、文明出行规范。安全教育记录须由班主任签字确认存档。6.2家长告知与参与各学校在出行前须召开家长会或发放《致家长的一封信》，明确告知活动内容、行程安排、安全措施、收费明细及家长应履行的监护职责。家长须签署知情同意书和学生健康情况申报表（过敏史、慢性病史、特殊用药情况等）。班主任须逐条核对健康申报信息，必要时与家长电话确认。本年度健康申报表信息完整率100%，共筛查出需特别关注学生318人（食物过敏152人、哮喘89人、其他慢性病77人），相关学生均建立随行健康档案，并由随队校医重点跟踪。6.3舆情监测与响应市教育局设立研学旅行舆情监测专班，对涉及研学安全的负面信息实行24小时监测。本年度累计监测到相关舆情信息23条，主要为家长对收费透明度、活动内容与宣传不符、照片视频反馈不及时等一般性投诉。所有投诉均在48小时内完成核查并回复，未发生舆情发酵事件。七、保险保障所有研学批次实行「双保险」全覆盖：承办机构投保旅行社责任险（单次事故赔付限额不低于1,000万元）；学校为每名学生购买研学旅行意外伤害保险，每人保额不低于80万元（含意外医疗10万元、意外身故/伤残70万元）。本年度学生保险覆盖87,342人次，保费由承办费用中列支，不另行向家长收取。理赔服务方面，市教育局与保险公司建立快速理赔绿色通道，小额医疗理赔（2,000元以下）凭医院发票和诊断证明5个工作日内赔付到位。本年度累计出险46起（其中意外伤害医疗41起、意外住院3起、骨折2起），已结案44起，结案率95.7%，平均理赔周期12天。剩余2起系后续治疗未结束，待医疗终结后继续理赔。八、存在问题与困难8.1高峰期优质资源供给紧张4—5月研学高峰期，部分热门营地、优质运输车辆供不应求。个别批次因车辆调度紧张出现出发时间推迟1—2小时的情况，虽未影响行程安全，但反映出优质供给与集中需求之间的矛盾。下一步将引导学校错峰安排，鼓励春秋两季分别安排不超过1次集中出行，同时协助区教育局统筹调配辖区内车辆资源。8.2农村及偏远地区学校保障能力偏弱部分农村学校在校医配备、安全专干专业能力、应急物资储备方面存在短板。本年度检查发现，农村学校应急预案针对性不强的问题比例（26%）明显高于城区学校（11%）。已计划在2027年实施「城乡学校安全结对帮扶」计划，由城区优质学校对口支援，定期开展联合演练和经验交流。8.3部分家长安全意识有待提升个别家长对行前安全教育的配合度不高，存在代签知情同意书、隐瞒学生过敏史等情况。2026年秋季检查中抽查1,240份家长签署材料，发现代签6份（0.48%），均已在出行前由班主任电话核实补充确认。下一步将加大宣传力度，在家长会上专题讲解如实申报健康信息的重要性，并推广电子签章核验技术。8.4极端天气应对主动权不足2026年汛期出现3次突发性强对流天气，均发生在研学活动进行中。虽未造成人员伤亡，但两次活动被迫中途调整行程。当前应对方式以「收到预警后临时改道」为主，事前主动规避能力不足。市教育局计划与气象部门进一步深化合作，将研学线路气象风险评估前移至审批环节（审批时自动比对历史气象灾害数据）。九、下一步工作计划9.1持续完善制度标准拟于2026年底前出台《研学旅行承办机构星级评定管理办法》，将承办机构按安全管控能力、服务质量、家长满意度评定为三星至五星三个等级，引导学校优先选用高星级机构。同步修订《研学旅行安全责任追究办法》，进一步厘清学校、承办机构、运输企业、营地各方责任边界，推动签订规范的四方安全协议。9.2深化智慧监管平台建设2027年上半年完成监管平台二期建设，新增功能包括：学生电子手环定位（适用于野外徒步、大型场馆等高风险场景，按批次自愿选用）、车辆驾驶行为监测（疲劳驾驶、超速自动预警）、食品安全AI抓拍分析（通过后厨摄像头实时识别未戴口罩、违规操作等行为）。同步推进与公安天网系统的数据对接，提升走失事件响应效率。9.3强化应急能力建设计划2027年在全市建设3个研学旅行应急物资储备库（东部、中部、西部各1个），储备急救设备（AED）、应急通讯设备（卫星电话）、应急照明、帐篷等物资，实现2小时内应急物资到达任意研学点位。同时组建市级研学安全应急救援专家库，吸纳医疗、消防、山地救援、水上救援等领域专家不少于30人，为重大突发事件处置提供技术支撑。9.4扩大安全教育覆盖面将研学安全教育纳入学校安全教育课程体系，按年级分层编写研学安全读本（小学低年级绘本版、小学高年级图文版、中学案例版），2027年秋季学期起在全市中小学校推广使用。推动每所学校每学期至少组织1次研学安全亲子体验活动，提升家长安全意识和应急技能。9.5加强区域协同联动牵头建立省内研学旅行安全协作联盟，与周边地市实现研学基地安全信息共享、突发事故跨市联动处置、优质应急资源互助。目前已与3个地市达成初步合作意向，计划2027年上半年签署正式协议。本年度我市研学旅行安全管理工作总体平稳有序，各项指标稳中向好，但安全工作永远在路上。我们将保持清醒头脑，持续查漏补缺，确保研学旅行安全底线坚不可摧，让每一名学生平安出行、平安归来。附件清单•附件1：研学旅行活动申报表（样表）•附件2：研学旅行安全应急联络通讯录（模板）•附件3：随队教师研学安全工作指引（SOP清单）•附件4：研学旅行行前安全检查表•附件5：2026—2027学年研学安全培训矩阵附件1：研学旅行活动申报表（样表）项目填报内容学校名称活动名称研学主题□自然生态□历史文化□科技教育□劳动实践□红色教育□其他活动地点出行日期年月日至年月日天数天参与年级学生人数人随队教师人数人随队校医□有（姓名：资质：）□无（是否已安排持证急救员：）承办机构机构名称：联系人：电话：旅行社责任险保单号：单次事故限额：万元有效期至：学生意外险承保公司：保额：万元/人运输企业企业名称：联系人：电话：车辆信息车牌号住宿安排酒店/营地名称：地址：许可证编号：消防验收证明编号：供餐安排供餐单位名称：许可证编号：量化等级：是否集体用餐配送：主要活动内容日期高危项目申报□无□高空（项目名称：）□水上（项目名称：）□徒步（线路：）经度/纬度（主要活动区域）应急预案□已编制（附预案文本）□法治副校长审核签字：家长告知书发放份数：回收份数：回收率：%健康申报特殊健康学生人数：主要情况：学校意见校长签字：盖章：日期：区教育局审核审核意见：□同意□退回修改市教育局备案备案编号：备案日期：附件2：研学旅行安全应急联络通讯录（模板）学校每次出行前填写，随队教师人手一份并上报区教育局备案。类别姓名/单位职务/职责联系电话学校带队领导现场总指挥随队安全员安全巡查/信息报送随队校医/急救员医疗救护各年级随队教师学生管理承办机构项目负责人行程协调研学导师领队课程实施运输企业调度车辆调度各车司机安全驾驶酒店值班经理住宿保障营地安全负责人营地安全供餐单位负责人食品安全区教育局值班电话主管部门市教育局值班电话主管部门辖区派出所治安报警110辖区交警大队交通事故122最近医院急诊（线路A途经）医疗急救120最近医院急诊（线路B途经）医疗急救120家长紧急联络中转（学校值班室）家长联络保险公司报案电话保险理赔附件3：随队教师研学安全工作指引（SOP清单）行前48小时•[]参加行前安全说明会，签字确认•[]领取本班学生名单、健康申报表、家长紧急联络表•[]核对本班学生特殊健康状况（过敏、哮喘、用药等）•[]领取并检查随身急救包（止血带1条、创可贴10片、碘伏棉签5支、无菌纱布2包、胶带1卷、一次性手套2副、退热贴2片）•[]领取哨子、反光背心、班级标识旗行前2小时•[]清点本班实到人数，与名单逐一核对，联系未到学生家长•[]检查学生着装（运动鞋、适宜衣物、遮阳帽）、随身携带物品（水壶、雨具、必要药品）•[]集中开展5分钟安全提醒（集合时间、乘车安全、走失应对）乘车环节•[]组织学生有序登车，每车清点人数并报告带队领导•[]逐一检查学生安全带系扣情况•[]出发后10分钟内、此后每2小时通过平台完成打卡•[]发现司机疲劳、超速等异常，立即提醒并报告带队领导活动环节•[]每转换一个活动场地清点一次人数•[]学生自由活动时按小组管理（每组5人以内），明确集合时间和地点•[]靠近水域、高处、车行通道等危险区域时提前整队，重点看护低年级学生•[]不得让学生脱离教师视线单独行动就餐环节•[]餐前确认供餐单位证照与申报一致•[]检查菜品与菜单一致，发现禁用食品立即撤换•[]提醒过敏学生避开相应食物住宿环节•[]入住1小时内组织疏散