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文档简介
结算审核服务委托合同书委托方(全称):___________________________
统一社会信用代码:_________________________
地址:___________________________________
项目联系人:________联系电话:138______
受托方(全称):___________________________
统一社会信用代码:_________________________
地址:___________________________________
法定代表人:________项目联系人:______联系电话:138______鉴于:1.委托方为【XX项目】(以下简称“本项目”)的建设单位,本项目位于【XX市XX区XX路】,总建筑面积约____㎡,初步估算建安工程费约__万元(此为推算值,最终以审定结算金额为准)。目前项目已通过竣工验收,施工单位已提交竣工结算文件,送审结算总金额暂定为____万元。2.受托方具备承接本项目结算审核服务的专业能力,已组建符合要求的注册造价工程师团队,能够独立、客观、公正开展结算审核工作。依据《中华人民共和国民法典》《建设工程价款结算暂行办法》(财建〔2004〕369号)、《建设工程造价咨询规范》(GB/T51095-2015)等法律法规及规范标准,双方本着平等自愿、诚实信用的原则,经充分协商,签订本合同,以资共同遵守。一、服务范围与工作内容结算审核是合理确定项目最终建安成本、防范工程款超付风险的核心环节,所有工作动作必须围绕“依据充分、数据准确、程序合规”的标准开展,不得出现流程空转、纸面审核的情况。1.1项目服务范围受托方需对本项目以下专业的竣工结算进行全流程审核(可根据项目实际勾选调整):•土建专业(含地基与主体、装饰装修、屋面工程等)•安装专业(含给排水、电气、暖通、消防、智能化等)•室外配套专业(含道路、管网、景观、绿化等)•委托方交办的与本项目结算相关的其他造价核验事项1.2具体工作内容所有工作必须留存可追溯的书面记录,严禁无依据调整造价:1.资料核验:收到委托方移交的结算资料后3个工作日内完成完整性核验,必须一次性列出缺件清单书面告知委托方,后续不得再以资料不全为由拖延审核时间(因委托方后续新增资料导致的延误除外)。核验重点为施工承包合同、补充协议、招投标文件、中标通知书、竣工图纸、设计变更、现场签证、材料认价单、隐蔽验收记录、索赔资料、已付工程款台账等资料的逻辑一致性,发现资料矛盾的2个工作日内书面提交委托方确认。2.工程量审核:按照竣工图纸结合现场实测数据逐项计算工程量,必须对照施工单位报送的算量文件逐项核对,不得直接照搬报送数据或仅凭经验估算。工程量计算误差率必须控制在±2%以内,既需核减高估冒算部分,也需如实核减漏项、少算的合理造价,不得为提高核减率恶意压减合规工程款。3.计价审核:逐一核对定额套用、取费标准、材料价格、优惠下浮率是否与合同约定一致;无合同约定的计价项,必须提前3个工作日提交委托方确认市场公允价格,不得擅自确定计价标准;对变更签证的计价原则严格套用主合同约定,不得单独提高变更项计价标准。4.现场勘验:对结算金额超过50万元的分项工程、涉及隐蔽工程的签证、存在争议的变更内容,必须由项目负责人带队到现场实测实量,拍摄带时间水印的现场照片(每个勘验点不少于3张,含全景、局部、测量读数),形成三方签字的勘验记录(模板见附件4)。严禁仅凭书面资料完成上述分项的审核——无现场勘验记录的审核结果一律视为无效。5.核对沟通:严禁受托方独自与施工单位商谈涉及造价调整的核心事项(独自商谈可能导致信息不对称、串通议价,损害委托方利益);涉及造价调整的沟通必须有委托方联络人在场,或提前将沟通议题书面报委托方同意。需组织不少于2轮的三方核对,对存在争议的事项逐项列明争议点、各方主张、计价依据、造价差额,形成争议台账供委托方决策,不得单方面代替委托方作出让利、定价承诺。6.成果出具:编制正式结算审核报告,含分专业结算对比表(列示报送金额、审核增减金额、具体核增减原因)、可追溯的算量与计价底稿、争议事项说明,所有成果文件必须由一级注册造价工程师签字并加盖执业印章、受托方公章。7.资料返还:审核工作完成后10个工作日内,将委托方移交的全部原始资料(含纸质、电子版)完整返还并办理核销手续,不得擅自留存原始资料副本(工作底稿可按档案管理要求留存,但需严格遵守保密义务)。1.3排除服务范围以下事项不属于本合同服务范围,若需受托方提供服务需另行签订补充协议:•工程质量鉴定、工程造价司法鉴定服务•施工单位超出合同范围的索赔谈判主导工作•因结算纠纷产生的诉讼、仲裁代理服务二、服务周期与成果交付明确可量化的服务周期节点、标准化的成果交付要求,是避免审核工作无限拖延、保障项目竣工结算整体进度的核心约束。1.周期计算起点:委托方移交全部结算资料、并出具《资料移交确认单》的当日为周期起算日;若受托方未在3个工作日内一次性提出缺件清单,视为资料齐全,周期从首次资料移交日起算。2.分档审核周期(根据项目估算建安费对应执行):项目估算建安费初步审核周期三方核对周期正式报告出具周期5000万元及以下≤30日历天≤10日历天核对一致后5日历天内5000万元-2亿元≤45日历天≤10日历天核对一致后5日历天内2亿元及以上≤60日历天≤10日历天核对一致后5日历天内3.周期顺延规则:遇施工单位拒不配合核对、存在重大争议需委托方协调、委托方补充资料等情况的,受托方必须在影响事件发生后2个工作日内提交书面顺延申请,说明顺延原因、影响时长,经委托方签字确认后方可顺延;未提交书面申请的一律不予顺延。若施工单位收到初审结果后10日历天内拒不反馈意见、不配合核对,受托方应当及时书面告知委托方,经委托方同意后可出具无争议部分的审核报告,争议部分单独列明,审核周期不受施工单位拖延影响。4.成果交付标准:向委托方提交纸质版正式报告4份、可编辑Word版报告1份、广联达/同望等格式的算量与计价底稿1份;底稿必须可追溯调整,严禁设置打开密码、用不可编辑的扫描件代替算量文件。三、双方权利与义务双方权利义务的清晰划分,核心是避免“委托方甩锅、受托方越权”的履约错位,确保审核过程既保持第三方独立性,又不偏离委托方的核心目标。3.1委托方权利义务1.合同签订后5个工作日内,一次性向受托方移交已收集的全部结算资料,出具资料移交清单,对所提供资料的真实性、合法性负责。2.安排1名固定项目联络人(信息见合同首部),负责协调现场勘验、争议事项沟通、资料补充;对受托方提交的需确认事项,必须在3个工作日内给予书面答复,逾期未答复导致的周期延误,审核时间相应顺延。3.有权对受托方的审核过程进行全程监督,随机抽查审核底稿、旁听三方核对会议,对不符合要求的内容提出整改意见,受托方必须在2个工作日内完成整改。4.发现受托方人员存在串通施工单位、接受礼品礼金、工作质量不达标等情况的,有权要求更换人员、扣减服务费,直至解除合同。5.按合同约定及时支付服务费用。3.2受托方权利义务1.必须配备固定项目团队,团队名单作为合同附件1。项目负责人必须为一级注册造价工程师,具备5年以上同类项目结算审核经验,全程参与资料核验、现场勘验、三方核对、报告出具等关键环节,不得挂名不到场;团队成员不少于3人,其中土建、安装专业注册造价工程师各不少于1人;辅助人员完成的算量工作,必须由注册造价工程师100%复核并留存复核记录,严禁直接使用未经复核的实习生算量结果作为审核依据。合同履行期间不得随意更换团队成员,确需更换的需提前7个工作日提交书面申请,更换人员的资质、经验不得低于原人员,经委托方同意后方可更换。2.严格按照国家规范、合同约定开展审核工作,保证审核成果客观公正;严禁与施工单位串通弄虚作假、接受施工单位的宴请、礼品、礼金或其他利益输送——此类行为的演化路径为:受托方立场偏移→出具虚假审核报告→委托方超付工程款→造成国有/企业资金损失,一经发现受托方需承担全部赔偿责任。3.审核过程中发现施工单位存在高估冒算、虚假签证、资料造假等情况的,必须在24小时内书面告知委托方,不得隐瞒。4.严格履行保密义务:对项目结算数据、商业信息、委托方内部管理信息严格保密,不得向任何第三方泄露;合同终止后保密义务持续3年,泄密造成委托方损失的需承担全部赔偿责任。5.配合委托方完成后续的财政评审、内部审计、纪检检查等工作,如实提供审核底稿、说明审核过程,不得推诿。6.有权拒绝委托方提出的违反计价规范、不符合合同约定的不合理压价要求;对不具备审核条件的事项,有权书面说明情况后不予出具确定性意见。7.按合同约定收取服务费用。四、服务费用计取与支付规则服务费用采用“基础费用+质量挂钩+效益激励”的计费逻辑,既保障受托方的合理服务成本,又通过费用约束倒逼审核质量提升,杜绝“低质低价、高价低质”的乱象。4.1计费标准优先采用差额定率累进法计算基础服务费,以送审结算金额为计费基数,基准费率如下:送审结算金额区间基础计费费率500万元及以下部分3.0‰500万元-2000万元部分2.5‰2000万元-5000万元部分2.0‰5000万元-2亿元部分1.5‰2亿元以上部分1.0‰设置核减效益费:审核核减额(不含施工单位主动让利部分)超出送审金额5%以上的部分,按5%的比例计取效益费;严禁受托方通过故意抬高初审造价、再通过核减套取效益费(此类行为会导致施工单位预期偏差、核对僵局、结算延误),若发现初审造价高出最终审定造价10%以上的,扣减全部效益费。效益费最高不超过基础服务费的50%。
本项目服务费暂估总金额为人民币____万元(大写:______圆整),最终服务费按正式审核报告载明的送审金额、合规核减额据实结算,总价封顶为____万元,超出部分不再计取。4.2支付节点所有付款节点与服务质量、成果交付直接挂钩:1.合同签订后10个工作日内,委托方向受托方支付暂估服务费的30%作为项目启动资金。2.受托方出具正式结算审核报告,经委托方、施工单位、受托方三方签字盖章确认,且通过委托方成果验收后10个工作日内,支付至最终结算服务费的90%。3.剩余10%作为质量保证金,自正式报告出具后6个月,期间经财政评审/第三方复审未发现重大误差(误差率≤2%)、且受托方完成全部配合义务的,一次性无息支付。4.发票要求:受托方在每次付款前3个工作日,向委托方开具等额的6%税率增值税专用发票,未按时开具发票的,委托方有权延迟付款且不承担违约责任。4.3服务费扣减规则出现以下履约偏差的,直接从应付服务费中扣除对应金额:1.审核成果经第三方复审,工程量/造价误差率超过2%的,每超出0.1个百分点扣减对应专业服务费的5%;误差率超过5%的,扣减全部剩余服务费,已支付的超额部分受托方需在10个工作日内返还。2.未按合同约定周期提交成果文件的,每逾期1日历天扣减应付服务费的0.1%;逾期超过15日历天的,委托方有权解除合同,受托方需退还已收取的全部费用,并按暂估服务费的10%支付违约金。3.擅自更换项目负责人的,扣减服务费的10%;项目负责人无正当理由缺席现场勘验、三方核对的,每次扣减5000元;使用未经复核的算量成果、无现场勘验记录的,每发现1处扣减2000元;未一次性告知缺件清单反复索要资料、拖延审核时间的,每次扣减2000元。4.遗失委托方移交的原始资料的,每次扣减5000元,造成损失的另行赔偿。五、成果验收标准与流程审核成果的验收不看报告装帧是否精美,核心看数据准不准、依据全不全、程序合不合规,所有验收指标全部可量化、可追溯,不设模糊性评判标准。1.验收时间:受托方提交正式成果后5个工作日内,委托方按照附件3的《结算审核质量检查表》逐项开展验收。2.验收合格标准:◦资料完整性:算量文件、计价文件、勘验记录、沟通记录、争议说明等底稿齐全,无加密、无缺失。◦数据准确性:分部分项工程量误差率≤2%,定额套用、取费标准准确率100%,材料价格取定依据充分,每笔核增核减都有明确证据链,无“综合调整造价”等模糊说明。◦程序合规性:所有需现场勘验的分项均有三方签字记录,核对过程有书面记录,争议事项单独列明未擅自定论,报告签章符合规范要求。3.整改流程:验收发现问题的,委托方出具书面整改清单,受托方必须在3个工作日内完成整改并重新提交,整改期间计入审核周期;经2次整改仍达不到合格标准的,委托方有权扣减对应部分服务费、直至解除合同。六、违约责任与风险承担违约责任的设置不追求严苛的惩罚性,核心是对履约过程中的高频风险点设置明确的违规成本,确保双方按合同约定履行义务。1.严禁受托方将承接的结算审核服务转包或违法分包给第三方(转包会导致实际服务团队能力失控、审核质量无保障),一经发现,委托方有权立即解除合同,受托方需退还已收取的全部费用,并按暂估服务费的15%支付违约金。2.严禁受托方未经委托方书面同意,向施工单位作出任何涉及造价调整、费用承担、工期顺延的承诺——此类承诺对委托方不产生效力,造成委托方损失的,由受托方全额承担(含工程款超付损失、诉讼费、律师费等)。3.受托方与施工单位串通、出具虚假审核报告的,需退还全部已收服务费,按合同暂估金额的20%支付违约金;若违约金不足以弥补委托方损失的,还需赔偿差额部分,同时委托方有权将其失信行为报送行业主管部门。4.委托方未按合同约定支付服务费的,每逾期1天按应付未付金额的万分之三支付违约金,违约金累计不超过应付未付金额的5%。5.因受托方审核成果存在重大错误(误差率超5%)导致委托方超付工程款的,受托方需在委托方发出索赔通知后15个工作日内,赔偿超付金额及对应利息损失(按全国银行间同业拆借中心公布的同期贷款市场报价利率计算)。七、争议解决与合同终止争议解决优先采用成本最低的协商方式,合同终止不免除双方的法定附随义务,避免“合同一签、完事大吉”的短视行为。1.因本合同履行产生的争议,双方首先通过友好协商解决;协商不成的,向项目所在地有管辖权的人民法院提起诉讼。2.本合同自双方法定代表人或授权代表签字并加盖公章之日起生效,至双方完成全部合同义务、服务费结清后终止。3.合同终止后,受托方仍需承担成果质量责任、保密义务、配合后续审计检查的义务,不得因合同终止拒绝配合。八、其他约定其他约定是对主合同条款的补充细化,所有涉及双方权利义务的调整必须以书面确认为准,杜绝口头承诺带来的履约风险。1.本合同一式6份,委托方执4份,受托方执2份,具有同等法律效力。2.所有涉及合同变更、事项确认的文件,必须加盖双方公章后方为有效,口头约定、无授权人员个人签字的文件不产生合同效力。3.因地震、洪水、政府封控等不能预见、不能避免的不可抗力事件导致合同无法履行的,受影响一方需在事件发生后3个工作日内书面通知对方、提供有效证明,双方根据影响程度协商顺延周期或解除合同,互不承担违约责任。附件1:项目审核团队成员名单序号姓名岗位注册证书编号从业年限具体职责签字确认1项目负责人(一级注册造价工程师)全面负责审核质量、团队管理、成果签字2土建专业造价工程师土建专业算量、计价、核对3安装专业造价工程师安装专业算量、计价、核对4辅助人员资料整理、算量辅助(成果需经注册造价师复核)附件2:结算资料移交清单序号资料名称份数资料形式(原件/复印件/电子版)移交日期移交人签字接收人签字备注1施工总承包合同及补充协议2招标文件、投标文件、中标通知书3全套竣工图纸(含各专业)4设计变更通知单(含设计单位签章)5现场签证单(含建设、监理、施工三方签章)6材料设备认价单7隐蔽工程验收记录8施工单位报送的竣工结算书(含电子算量文件)9已付工程款凭证台账10索赔事项相关资料11其他相关资料附件3:结算审核质量检查表序号检查项检查标准检查结果(合格/不合格)整改要求整改完成时间1工程量计算分部分项工程量误差率≤2%,计算底稿可追溯2定额套用定额子目选
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