工程车辆及工程线防溜安全措施培训

工程车辆及工程线防溜安全措施培训勇于跨越追求卓越CONTENTS目录01防溜安全工作概述02组织机构及职责分工03防溜作业基本要求04防溜工作基本制度CONTENTS目录05专项防溜措施06防溜措施登记与交接07人员培训与应急处置08检查与改进01防溜安全工作概述防溜工作的定义与重要性防溜工作的定义防溜是指采取措施防止工程车辆、机车及工程线相关设备在停放或作业过程中因失去控制而发生滑行、溜逸的现象，是工程施工安全管理的重要组成部分。防溜工作的核心目标核心目标是确保工程车辆、机车及工程线设备在各种工况下保持稳定，防止因溜逸引发碰撞、倾覆等安全事故，保障施工人员生命安全和工程财产不受损失。防溜工作的重要性防溜工作直接关系到施工现场安全，一旦发生溜逸事故，可能导致人员伤亡、设备损坏、工程延误等严重后果，严格落实防溜措施是工程安全管理的关键环节。

工程车辆及工程线溜逸风险分析设备自身风险制动系统故障，如刹车片磨损、刹车油泄漏等，会导致车辆无法有效制动；人力制动机失效或紧固器松动，无法提供足够制动力；轮对、铁鞋等防溜器具损坏或规格不符，影响止轮效果。

作业操作风险未严格执行“谁施工、谁负责，谁作业、谁防溜”原则，防溜措施落实不到位；调车作业摘车时未停妥就摘钩，挂车时未连挂妥当就撤除防溜措施；在坡度超过6‰的线路上违规停机等待，易引发溜逸。

环境与线路风险线路坡度超过2.5‰时，车辆溜逸风险显著增加；天气不良（如雨雪、大雾）导致作业人员瞭望困难，影响操作准确性；安全线、避难线、牵出线等禁止停留区域违规停放车辆，易引发碰撞或溜逸事故。

管理机制风险防溜安全关键点排查不全面，卡控措施未做到“五具体”（项目内容、措施、责任、岗位、人员具体）；交接班检查、联控制度、巡视制度等未有效执行，导致防溜隐患未能及时发现和处理；对防溜措施落实情况的督导和考核不到位，削弱制度执行力。防溜安全工作目标与原则防溜安全工作总体目标防止工程线机车、车辆、架桥机、运梁跑车及自制平板车溜逸，规范防溜工作管理，落实安全责任制，保障施工生产安全。防溜安全工作核心原则严格遵循"谁施工、谁负责，谁作业、谁防溜"的原则，明确各相关方在防溜工作中的责任，加强各种上道设备的防溜管理。防溜措施实施基本准则各类机车车辆的防溜措施，均须确认止轮牢固可靠。如使用铁鞋（止轮器）防溜时，鞋尖（止轮器）应紧贴车轮踏面，牢靠固定；使用防溜枕木防溜时，应在距停留车辆不大于5米处放置。02组织机构及职责分工

防溜安全工作领导小组组成组长设置由项目经理担任组长，全面负责防溜安全工作的组织与领导。

副组长设置副组长包括常务副经理、安全总监和分管副经理，协助组长开展防溜安全管理工作。

成员构成成员为安质部、施工技术部、物质设备部、合同计划部以及公安分处负责人，共同参与防溜安全工作的实施与监督。

牵头负责人项目安全总监、项目总工程师和分管副经理牵头负责防溜措施的建立和修订工作。

各部门防溜工作职责划分01防溜安全工作领导小组职责由项目经理担任组长，常务副经理、安全总监和分管副经理任副组长，成员包括安质部、施工技术部等部门负责人。牵头负责防溜措施的建立、修订与统筹管理。

02安质部职责负责对防溜措施落实情况进行督导检查，将防溜检查纳入考核机制，建立防溜安全关键点及卡控措施，确保防溜工作合规性。

03施工技术部与物质设备部职责施工技术部参与防溜措施的制定与修订；物质设备部负责防溜器具（如铁鞋、防溜枕木）的采购、质量管控及维护，确保设备符合安全标准。

04各分部职责负责防溜措施的具体实施与落实，组织本分部人员执行防溜操作规程，开展防溜检查与隐患整改，确保现场作业安全。

05公安分处职责协助开展防溜安全监督工作，对防溜措施落实情况进行检查，参与防溜事故的调查处理，维护施工现场治安秩序。分部防溜措施落实职责分部实施与监督机制

各分部是防溜措施实施的责任主体，负责将项目部制定的防溜安全措施具体落实到日常施工生产中，确保各项防溜要求在现场得到严格执行。多部门联合督导检查

项目安质部、物资部、计划部及公安分处等部门共同对各分部防溜措施落实情况进行督导，通过定期检查与不定期抽查相结合的方式，及时发现和纠正问题。防溜检查纳入考核机制

各分部需将防溜措施落实情况作为安全管理的重要内容纳入考核，对防溜工作成绩突出的单位和个人予以表彰，对落实不力的进行问责，形成有效的激励与约束机制。03防溜作业基本要求

防溜责任原则与通用规定防溜责任核心原则严格执行"谁施工、谁负责，谁作业、谁防溜"的原则，明确各作业主体对防溜工作的直接责任，确保施工生产安全。

防溜措施通用要求各类机车车辆防溜措施须确认止轮牢固可靠。人力制动机或紧固器须拧紧；铁鞋（止轮器）鞋尖应紧贴车轮踏面并牢靠固定；防溜枕木应在距停留车辆不大于5米处放置。

特殊车辆防溜规定人力制动机故障的车辆或车组禁止单独停留，应与人力制动机作用良好的车辆连挂；最外方人力制动机故障时，可顺延使用下一车辆人力制动机，车组两端仍须按规定采取防溜措施。

车辆停留区域限制列车及机车车辆必须停在警冲标内方；安全线、避难线、机车固定走行线、牵出线、走行线、渡线、道岔联动区及轨道衡上禁止停留任何机车车辆和平板车。人力制动机及紧固器使用规范各类防溜器具使用规范使用人力制动机或人力制动机紧固器防溜时，须拧紧制动机，确保制动效果可靠。遇人力制动机故障的车辆或车组，应与人力制动机作用良好的车辆连挂在一起，禁止单独停留；最外方人力制动机故障时，可顺延使用下一车辆人力制动机，车组两端仍须按规定采取防溜措施。铁鞋（止轮器）使用规范使用铁鞋（止轮器）防溜时，鞋尖（止轮器）应紧贴车轮踏面，牢靠固定。铺轨机在岔线内停留时，机组人员应在其前后各打紧8只铁鞋并派专人看护；架桥机前后各打紧36只铁鞋并派专人看护；铺架机、架桥机在站内停留时，需在每个轮对两面使用铁鞋防溜。防溜枕木使用规范使用防溜枕木防溜时，应在距停留车辆不大于5米处放置，以有效阻挡车辆溜逸。01特殊车辆防溜处理措施铺轨机、架桥机防溜措施铺架机作业进、出岔线限速3km/h；岔线内铺架机须停于警冲标内方（含悬出部分），前后各打紧8只铁鞋并派专人看护；架桥机前后各打紧36只铁鞋并专人看护；站内停留时，每个轮对两面使用铁鞋防溜，派专人看护。02轨道车及工程车辆防溜规定在车站站线上停留时，防溜措施由乘务人员或指定责任人实施和撤除，须向作业负责人汇报防溜情况，并在车站《防溜登记簿》登记，车站负责检查监控；工程线作业时必须人不离车，监视设备仪器符合规定。03自制平板车及运梁车防溜管理严禁在工程线上无动力停留、无施工负责人或安全员监控管理；应挂设《防溜登记簿》，由施工现场防护员或安全员登记签认；停放时须采取止轮措施，确保牢固可靠。04人力制动机故障车辆处理人力制动机故障的车辆或车组，禁止单独停留，应与人力制动机作用良好的车辆连挂；遇最外方人力制动机故障时，可顺延使用下一车辆人力制动机，车组两端仍须按规定采取防溜措施。

线路停留与调车作业安全要求

停留位置基本规定列车及机车车辆必须停在警冲标内方。调车作业中车辆临时停在警冲标外方时，作业完后须立即送入警冲标内方；特殊情况需在警冲标外方作业时，须经车站值班员、调车区长准许。

禁止停留线路范围安全线、避难线、机车固定走行线上禁止停留任何机车车辆和平板车；牵出线、走行线、渡线、道岔联动区及轨道衡上也不得停留车辆和平板车。

调车作业防溜关键环节摘车时必须停妥并采取防溜措施后方可摘钩；挂车时未连挂妥当不得撤除防溜措施。在尽头线调车时距线路终端应保持10m安全距离，特殊情况近于10m时须一度停车，调车速度不超过5km/h。

禁止溜放情形规定装有禁止溜放货物的车辆、非工作机车、动车等设备，超过2.5‰坡度的线路，装卸作业车辆及无人看管道口的线路，天气不良瞭望困难或夜间无照明线路等情形严禁溜放作业。04防溜工作基本制度防溜安全关键点及卡控措施管理类关键控制点建立以项目经理为组长的防溜安全工作领导小组，明确安质部、施工技术部等部门的督导职责，各分部负责具体实施，形成分级管理责任体系。设备类关键控制点重点监控人力制动机、铁鞋、防溜枕木等防溜器具的质量与状态，确保铁鞋鞋尖紧贴车轮踏面，防溜枕木放置位置距停留车辆不大于5米，制动系统性能符合规定。作业类关键控制点严格执行调车作业"先防溜后摘钩，先连挂后撤防溜"原则，尽头线调车保持10米安全距离，坡度超过6‰线路禁止停机等待，铺架机走行限速5km/h、进出岔线限速3km/h。环境类关键控制点针对超过2.5‰坡度线路、天气不良瞭望困难时段、夜间无照明线路等情况，严禁溜放作业；安全线、避难线等特殊线路禁止停留任何机车车辆。检查、分析与考核制度日常检查与专项检查机制各分部需将防溜措施落实情况纳入日常安全检查，每周至少开展1次专项检查；项目安质部每月组织对各分部防溜关键点进行抽查，重点检查铁鞋、人力制动机等防溜器具状态及《防溜登记簿》记录情况。问题分析与整改闭环管理对检查发现的防溜问题，需建立问题台账，明确整改责任人及完成时限。每月召开防溜安全分析会，总结问题根源，针对性修订防溜措施，形成"检查-分析-整改-验证"的闭环管理流程。考核与责任追究办法将防溜工作纳入项目安全考核体系，对严格落实防溜措施的单位和个人给予奖励；对未按规定采取防溜措施、登记不规范或整改不力的，予以通报批评并与绩效挂钩，发生溜逸事故的严肃追究相关人员责任。交接班与联控巡视制度交接班检查制度防溜交接应纳入班组交接班核心内容，交接双方需共同检查防溜器具状态（如铁鞋数量、完好度）、《防溜登记簿》记录完整性及现场防溜措施落实情况，确认无误后签字确认。联控制度建立施工负责人、安全员、乘务员三方联控机制，作业前确认防溜措施执行情况，作业中实时沟通车辆状态，发现异常立即联动处置，确保信息传递及时准确。巡视制度指定专人每2小时对停留车辆防溜状态进行一次巡视，重点检查铁鞋是否移位、人力制动机是否松动、警冲标内方停车情况等，恶劣天气（如大风、雨雪）加密巡视频次至每小时一次。检查与考核机制将防溜交接、联控、巡视的执行情况纳入安全考核体系，对未按规定执行的责任人进行通报批评，对严格落实制度的班组给予奖励，确保制度落地见效。05专项防溜措施

工程列车区间被迫停车防溜措施制动系统检查与确认进入施工作业区域前，机车作业人员应进行自动制动机试验，确保作业区域作业时制动机作用良好，为区间运行及应急停车提供基础保障。

防溜措施规范执行工程列车在工程线区间被迫停车后，应严格按《技规》和相关细则规定做好防溜措施，各类防溜措施均须确认止轮牢固可靠，如使用铁鞋防溜时鞋尖应紧贴车轮踏面并牢靠固定。

人员值守与监控要求机车、轨道平车及自制平板车在工程线作业时必须做到人不离车，并监视有关设备及仪器符合规定，严禁任何车辆在工程线上无动力停留、无施工负责人或安全员监控管理。

特殊情况处置原则在坡度超过6‰的线路上禁止停机等待；若人力制动机故障的车辆或车组不能按规定采取防溜措施时，应与人力制动机作用良好的车辆连挂在一起，禁止单独停留。

机车及自轮运转设备防溜要求停放区域防溜规定机车及自轮运转设备在车站站线上停留时，防溜措施的实施和撤除由乘务人员或指定责任人负责，须向作业负责人汇报防溜实施情况，并在车站《防溜登记簿》内办理登记，接受车站检查监控。

制动系统使用规范进入施工作业区域前，机车作业人员必须进行自动制动机试验，确保制动机作用良好；到达列车应使全列自动制动机保持制动状态后，方可摘开机车；出发车列技检作业完了，也应使全列自动制动机保持制动状态。

特殊线路防溜禁忌安全线、避难线、机车固定走行线上禁止停留任何机车车辆和平板车；牵出线、走行线、渡线、道岔联动区及轨道衡上也不得停留车辆和平板车。

人力制动机故障处置人力制动机故障的车辆或车组不能按规定采取防溜措施时，应与人力制动机作用良好的车辆连挂在一起，禁止单独停留。遇最外方人力制动机故障时，可顺延使用下一车辆人力制动机，车组两端仍须按规定采取防溜措施。铺轨机与架桥机作业防溜规范

区间自动力走行限速规定铺轨机、架桥机在区间自动力走行时，限速5km/h，严禁超速；在铺、架作业中，严禁停机等待。

岔线作业进出限速与停放要求铺架机作业进、出岔线限速3km/h；岔线内的铺架机必须停放在警冲标内方（包括悬出部分）。

铺轨机防溜铁鞋设置标准岔线内的铺轨机，机组人员应在其前后各打紧8只铁鞋并派专人看护。

架桥机防溜铁鞋设置标准架桥机前后各打紧36只铁鞋并派专人看护，确保止轮牢固可靠。

站内停留防溜措施铺架机、架桥机在站内停留时，必须停于警冲标内方（包括悬出部分），并在每个轮对两面使用铁鞋防溜，派专人看护。

特殊线路条件下防溜措施坡道线路防溜要点在坡度超过6‰的线路上禁止停机等待；超过2.5‰坡度的线路禁止溜放车辆；停留车辆须连挂并采取人力制动机和铁鞋双重防溜措施。

尽头线作业防溜规定调车时距线路终端应保持10m安全距离，特殊情况近于10m时须一度停车，调车速度不超过5km/h；停留车辆必须停于警冲标内方并采取可靠防溜措施。

复杂地段禁停要求安全线、避难线、机车固定走行线禁止停留任何车辆；牵出线、走行线、渡线、道岔联动区及轨道衡上不得停留车辆和平板车。

不良天气及夜间作业防溜措施遇天气不良瞭望困难或夜间无照明线路，禁止溜放作业；作业时须加强现场监控，增加防溜器具数量并派专人看护，确保止轮牢固可靠。06防溜措施登记与交接

《防溜登记簿》设置与管理01登记载体设置要求运梁车、自制平板车等线上设备应挂设《防溜登记簿》，铺轨机、架桥机、运梁车、工程车及平板车的《防溜登记簿》由各分部作业队在车上和施工现场设置。

02登记与签认责任分工铺轨机、架桥机由作业队长登记，分部现场施工负责人确认并指定专人（现场安全员或技术员）看管并签认；各分部使用的自制平板车由施工现场防护员或安全员进行登记签认。

03保管与交接管理规定《防溜登记簿》的保管、登记、签认、交接、销记和防溜铁鞋的保管、交接由安排指定的人员负责。

04登记内容与符号规范登记的停留车辆防溜措施应与现场实际一致，防溜器具标记符号规定为：止轮器或铁鞋“”、人力制动机紧固器“＄”、人力制动机“”、防溜枕木“‖”、双面脱轨器“△”；货车车种用“P、C、N、G、S”等标记，其它机车车辆用汉字标记；登记方式为“防溜器具符号+端位车辆车种标记+停留车数量+端位车辆车种标记+防溜器具符号”。防溜器具标记符号与登记规范

防溜器具标记符号规定止轮器或铁鞋标记为“”，人力制动机紧固器为“＄”，人力制动机为“”，防溜枕木为“‖”，双面脱轨器为“△”。

货车车种标记表示方式货车车种用字母标记，如“P、C、N、G、S”等，其它机车车辆用汉字标记。

停留车辆防溜措施登记方式登记格式为“防溜器具符号+端位车辆车种标记+停留车数量+端位车辆车种标记+防溜器具符号”，例如：“P16C”。防溜措施交接与签认流程交接责任主体与登记要求运梁车、自制平板车等线上设备应挂设《防溜登记簿》，其保管、登记、签认、交接、销记及防溜铁鞋的保管、交接由指定人员负责。不同设备的登记与签认规范铺轨机、架桥机的《防溜登记簿》由作业队长登记，分部现场施工负责人确认并指定专人（现场安全员或技术员）看管签认；自制平板车由施工现场防护员或安全员登记签认。防溜措施登记标准登记内容需与现场实际一致，防溜器具标记符号规定为：止轮器或铁鞋“”、人力制动机紧固器“＄”、人力制动机“”、防溜枕木“‖”、双面脱轨器“△”；登记方式为“防溜器具符号+端位车辆车种标记+停留车数量+端位车辆车种标记+防溜器具符号”，如“P16C”。登记簿填写与检查要求《防溜登记簿》第1、2、3、4、5、7、8栏由调车指挥人按实际填记；第6栏由接收看管人员填记；第9、10、11、12栏由检查人员填记。调车作业改变停留位置、组（辆）数和防溜措施时，应重新填记。07人员培训与应急处置

防溜安全操作技能培训防溜器具使用规范使用人力制动机或紧固器时须拧紧制动机；铁鞋（止轮器）鞋尖应紧贴车轮踏面并牢靠固定；防溜枕木应放置在距停留车辆不大于5米处。

车辆停放与调车作业要点列车及机车车辆必须停在警冲标内方，调车作业摘车时须停妥并采取防溜措施后方可摘钩，挂车时连挂妥当前不得撤除防溜措施。在尽头线调车时距线路终端应保持10m安全距离，特殊情况近于10m时应一度停车，调车速度不超过5km/h。

特殊车辆防溜操作要求铺架机进、出岔线限速3km/h，岔线内停留时前后各打紧8只铁鞋并派专人看护；架桥机前后各打紧36只铁鞋并专人看护；机车、轨道平车及自制平板车在工程线作业时必须人不离车。

《防溜登记簿》填写与交接运梁车、自制平板车等应挂设《防溜登记簿》，登记内容需与现场实际一致，使用规定符号标记防溜器具，如铁鞋“”、人力制动机“”等，由指定人员负责保管、登记、签认和交接。

溜逸事故应急处置预案应急组织机构及职责成立防溜应急领导小组，由项目经理任组长，负责全面指挥；下设应急小组，由安全总监、设备部经理等组成，负责现场应急措施的具体实施，明确各成员在事故响应中的分工。

应急响应启动程序发现车辆溜逸迹象或事故发生时，立即向防溜领导小组报告；领导小组接到报告后，迅速评估情况，启动应急预案，组织应急小组赶赴现场开展处置工作。

现场应急处置措施立即停止相关作业，设置警示标志，疏散周边人员；根据现场情况采取制动措施，如使用铁鞋、防溜枕木等阻止车辆溜逸，对失控车辆尝试引导至安全区域。

应急物资保障配备充足的防溜铁鞋、止轮器、防溜枕木等应急物资，并定期检查其完好性；确保通讯设备畅通，以便应急指令的及时传达和信息反馈。

应急演练与培训定期组织防溜应急演练，提高相关人员的应急处置能力；加强对作业人员的应急知识培训，使其熟悉应急预案流程和操作要点，确保事故发生时能迅速响应。案例分析与警示教育

人力制动机故障未连挂案例某项目一人力制动机故障车辆未按规定与良好车辆连挂，单独停留后发生溜逸，所幸及时发现未造成事故。依据规定，此类车辆必须连挂，否则禁止单独停留。防溜措施未落实导致溜逸案例调车作业中，车辆摘钩前未确认防溜措施到位，摘钩后车辆溜逸至警冲标外方，影响后续列车通行。强调摘车必须停妥、防溜到位，挂车未连挂妥当不得撤除防溜。违规停放区域案例某单位将工程车辆违规停放在安全线内，违反"安全线禁止停留任何机车车辆"的规定，经检查发现后立即整改，避免了潜在风险。忽视坡度限制案例在坡度6.5‰的线路上停机等待，违反"坡度超过6‰禁止停机等待"的