2026师生气象灾害预警与应对课件

培训课件2026最新师生气象灾害预警与应对课件预警识别·机制应对·实操防护·责任闭环培训时间2026年课程导览01形势认知2026年极端天气形势与政策新规02预警识别预警信号体系、级别与识别方法03机制应对停课机制与学校应急预案响应04实操防护师生日常防护与避险自救技能05复盘提升演练复盘与责任闭环建设形势认知极端天气已成常态，认知是应对的第一步2026年气象灾害形势与政策新规全景012026年极端天气为何更频繁风雨影响持续久、范围广。极端天气已进入高发期2026年夏季台风生成数与登陆数对比17个台风生成数（2026夏季）较常年同期

11.1个

明显偏多7个登陆我国数（2026夏季）较常年同期

4.7个

偏多指标2026年夏季常年同期台风生成数（个）1711.1登陆我国数（个）74.7降水与高温双重考验2026年气候极端性显著增强，降水与高温双重考验叠加来袭01降水偏多夏季雨量偏多，多地破极值夏季全国平均降水量338.4毫米

偏多2.0%华北雨季累计雨量偏多74.2%44个国家气象站日降水量突破历史极值02高温破纪录气温冲高，多站刷新纪录全国平均气温22.1℃

历史同期第四高74个国家气象站日最高气温破纪录7月21日吐鲁番东坎站

49.8℃，破全国观测纪录，高温过程持续

58天九月的风险形势研判华西秋雨偏晚，东北、华东、华南等地洪涝风雹风险高台风西北太平洋5-7个

台风生成，2-3个

登陆或明显影响我国可能有较强台风北上影响北方洪涝风雹降水偏多东北中东部、华东、华南西部、西南大部

降水偏多汉江、洞庭湖、鄱阳湖水系部分河流可能超警地质灾害风险等级辽宁、吉林、福建、浙江、湖南、广西

等十余省份风险较高高温干旱热浪风险西南、华中、华南、新疆

阶段性高温热浪风险较高森林草原火灾火险等级秋收农事用火

与秋季旅游叠加，火险等级升高一次真实灾情的警示“当预警遇上山洪，时间就是生命”“灾害从不提前打招呼，守护必须从每一次预警开始”9月1日台风沙德尔浙江南部沿海遭遇暴雨到大暴雨受台风

沙德尔

影响，强降雨袭扰沿海地区。9月4日联合预警发布橙色地质灾害气象风险预警自然资源部与中国气象局

联合发布预警。湖南桂东县持续强降雨山体滑坡、泥石流，全县受灾全县受灾

10703人，2人死亡、1人受伤。江西遂川县泥石流泥石流致12栋房屋受损截至9月6日

2人死亡、10人失联。2026年政策修订密集落地2026年，预警信号制度进入密集更新期，教师应第一时间掌握新规2026年政策修订密集落地，制度保障正在快速强化河北省新规文件《河北省气象灾害预警信号发布标准（2026年修订）》公告时间2026年4月27日公告服务定位服务京津冀协同减灾河南省修订依据《河南省气象灾害预警信号发布与传播办法》经省政府第238号令修订施行日期自2026年11月1日施行修订性质系2010年旧规全面修订学校面临的三大挑战破解难题的起点，是让每一位教师先看懂预警、识得风险人员密集疏散与管控校园人员流量大、构成复杂，极端天气下疏散与管控难度高。区域差异统一决策失效同一区县地形差异大，城区小雨、山区山洪的错位常使统一决策失效。信息盲区风险认知不足部分师生不熟悉本地气候特点，外来人员更易在极端天气中遭受损失。预警识别看懂预警信号，才能做出正确判断预警信号体系、级别与识别方法02预警信号由什么构成预警信号是标准化、结构化的风险信息名称预警的灾害类型图标直观识别标识标准发布的气象阈值防御指南对应的防护指引覆盖十六类气象灾害16类暴雨暴雪干旱雷电雷暴大风冰雹大雾大风沙尘暴低温高温霜冻寒潮道路结冰干热风霾当同时出现或预报可能出现多种气象灾害时，可同时发布多种预警信号。四级预警级别标准预警级别依据危害程度、紧急程度和发展态势划分为四级，从低到高依次用蓝色、黄色、橙色、红色表示。级别名称颜色Ⅳ级一般蓝色Ⅲ级较重黄色Ⅱ级严重橙色Ⅰ级特别严重红色新增的雷暴大风信号“一个新信号的增设，背后是近万次强对流风险的现实提醒”—河南新《办法》解读9323条累计发布自2022年全省气象部门开始发布雷暴大风预警信号，截至2026年7月累计发布。政策背景河南新《办法》新增

雷暴大风

预警信号，因夏季强对流为主要灾害，原有预警体系未能涵盖。增设意义不同气象灾害的预警指向更加明确、针对性更强。预警发布的权利边界预警信号实行统一发布制度各级气象主管机构所属气象台站按权限、业务流程发布其他任何组织或者个人不得向社会发布预警信号预警发布内容要素7项要素发布单位发布时间气象灾害种类预警信号级别出现时段影响区域防御指南行动提醒学校与教师应认准官方台站发布的预警，杜绝传播未经核实的预警信息十五分钟的传播时限15分钟内传播时限要求收到实时预警信号后须立即启动传播广播、电视、网络等媒体和电信运营企业须在收到实时预警信号后开始传播，并标明发布时间和气象台站名称兜底传播机制乡镇、街道组织信息员、网格员通过应急广播、高音喇叭、电话、网络、鸣锣吹哨等方式，将预警直达农村和偏远地区学校的传播主体责任河南新《办法》明确：学校、医院、商场等人员密集公共场所的管理及经营单位，须利用电子显示装置、广播等设施及时传播预警信号学校传播主体责任确保预警信号及时、准确触达师生学校落实举措学校作为人员密集场所的管理单位，须承担传播预警信号的主体责任，确保校园广播、电子屏等设施正常运转，指定专人值守接收预警信息，并通过家长群、班级群等多渠道转发官方预警，保障师生及时获取权威信息。机制应对制度是安全的底线，响应是生命的速度停课机制与学校应急预案响应03停课条件如何划定学段台风停课条件幼儿园黄色及以上预警中小学、高校橙色及以上预警校外培训机构根据培训学段，参照幼儿园和中小学停课条件执行依据：《海南省教育系统应对台风暴雨极端天气停课指导意见》暴雨预警的停课响应暴雨红色预警自动停课，橙色预警弹性安排01预警级别·橙色暴雨橙色预警：弹性安排学校和家长根据实际情况，灵活安排学生在校、离校和返校以人身安全为首要考量，弹性灵活安排在校、离校和返校02预警级别·红色暴雨红色预警：自动停课已到校学生服从学校安排未启程学生不必到校上学途中学生就近选择安全场所躲避复课条件解除停课预警信号，且水、电、通讯、道路畅通后，科学制订复课方案自动停课停课期间如何管理停课不减责任，不落一名学生留校看护专人照护对需留校学生指派专人照护生活保障做好基本生活保障考勤豁免不记迟到旷课不得因停课对学生作迟到或旷课记录课程安排不上新课原则上不安排上新课可接学生回家家长可在停课信号开始后到校接学生回家弹性停课的边界发布恶劣天气预警但本级未统一停课时，家长可自主评估，出行存在明显危险的，可选择不到校适用前提与边界2条恶劣天气导致出行危险为政策覆盖的前提条件，需家长结合住址、路线、路况综合评估普通刮风下雨不属于政策覆盖范围明确排除非恶劣天气的日常情况必要义务2条家长须提前向班主任报备报备是行使自主评估权的必要前提完成正常请假流程按学校既有流程办理，确保手续完整关键边界放开的是考勤约束，不是上学纪律；安全是前提，报备是必要流程一次停课的完整复盘2026年9月14日，受热带低压与冷空气共同影响，海南多市县中小学、幼儿园停课1天停课决策依赖会商研判与精准执行决策机制经县气象局、县应急管理局、县教育局等部门

会商研判

后作出执行要点核对全体学生花名册，精准掌握学生居家动态寄宿留校学生由学校妥善看护管理严格执行

24小时

领导带班值班制度一次停课，检验的是研判之细与执行之实学校应急指挥组织学校成立自然灾害应急指挥部，总指挥由校长担任，分管安全、教学、后勤副校长任副总指挥，下设7个专项工作组工作组主要职责预警信息组24小时值守，接收核验推送预警人员疏散组组织疏散、清点人数应急救援组初期搜救与险情处置医疗救护组急救处置与转运后勤保障组物资储备与供应教学协调组教学调整与心理疏导宣传联络组信息通报与家校沟通预警接收的十分钟要求预警信息组24小时值守，全天候接收气象、应急、教育等部门预警信息预警信息组24小时值守机制0110分钟完成信息核验、分级推送02多渠道发布通过校园广播、企业微信、班级群、电子屏等多渠道发布03台账记录做好预警信息台账记录四级响应的具体动作学校根据预警级别采取递进式响应预警级别具体响应措施蓝色、黄色加强巡查，暂停大型室外集会，严控户外活动橙色停止体育课、课间操及户外活动，关闭门窗，师生安全管控红色启动应急预案，停课停学，封闭危险区域，组织就近避险或疏散灾情信息如何上报及时规范上报是应急闭环的关键环节第一时间报告，4小时内书面报送限上报时限要求第一时间特别重大和重大突发事件须向市教体局报告4小时内学校在灾害发生后写出书面报告书面报告内容要素五类必备信息受灾学校及受灾程度伤亡人数及直接经济损失初步估计抢救处理情况和已采取的措施需有关部门协助处理的事宜签发人、报告时间与联系方式实操防护每一个动作，都可能守护一条生命师生日常防护与避险自救技能04强降雨前排查什么排查前置，才能化解风险重点检查校舍、围墙、挡土墙排水管网、电气线路等设施清理疏通清理楼顶、排水沟、低洼处清除积水与杂物加固移除对户外广告牌、树木等易损设施进行加固或移除排水防涝疏通校园排水沟渠、雨水井防范内涝积水极端天气的活动管控当停则停，是守护学生的底线动作地处山区、低洼地段的学校提前做好处置准备，遇极端天气可按规定停学、停课并报备全面管控暴雨、雷雨时段学生户外活动一律取消暂停室外体育课、集体集会等活动暂停严禁组织课间操等集体户外活动，引导学生留在室内教师的岗位安全职责教师是学生身边的第一责任人安全教育结合课堂教学讲解极端天气注意事项，通过案例分析、情景模拟让学生掌握避险方法。日常监管课间、午休加强巡查，劝阻学生靠近危险区域，发现设施破损、排水不畅第一时间上报。应急处置遇冰雹、强降雨立即组织学生就近躲避到坚固建筑物，远离门窗玻璃幕墙，按预案有序疏散。学生在校的防护要点会避险，才能保平安远离危险区域不在积水区域、边坡护栏、老旧墙体周边追逐打闹警惕电气风险雷雨天气远离电器设备、金属栏杆、架空线路，不触碰受潮供电线路防范山体隐患校园依山而建的区域，严禁靠近山体、挡土墙，警惕落石、溜土风险服从统一指挥遇突发强降雨，听从教师统一指挥，有序就近避险谨防拥挤踩踏上下楼梯靠右慢行，避免拥挤踩踏上下学路途如何避险路途风险往往高于校内，每一次涉险都可能是最后一次积水路段途经低洼积水点、山区涵洞、河道漫水路段，坚决不强行涉水、冒险通过。设施隐患远离松动广告牌、行道树、积水窨井盖，防范树木倒伏、井盖移位、路面塌陷。骑行安全减速礼让车辆，严禁超速飙车、并排骑行、弯道超车。山体风险途经山区村道、景区周边，时刻留意山体动态，避开易滑坡、泥石流区域。避雷与冰雹的应对雷雨避险室外不在室外奔跑不拨打手机不靠近金属设施远离大树、电线杆等易遭雷击物体冰雹避险户外立即寻找坚固建筑物躲避，不在户外停留远离门窗、玻璃幕墙等易受冲击部位家长监护的四个知道知去向外出地点家长需掌握孩子外出地点与活动区域，明确具体去向，做到心中有数，确保校外活动安全可控。知同伴同行人员家长需清楚孩子与谁同行，了解同伴身份与联系方式，防患于未然，保障结伴活动的安全性。知内容活动事项家长需了解孩子具体活动安排，重点防范溺水、雷击、高空坠物等风险，提前做好安全提醒与防护。知归时返家时