海绵城市配套设施建设导则

海绵城市配套设施建设导则一、总则海绵城市配套设施是构建“渗、滞、蓄、净、用、排”雨水系统的核心载体，所有涉及硬质铺装、绿地、水系的新建、改扩建项目必须落实海绵设施与主体工程同步设计、同步施工、同步验收、同步投入使用的“四同步”要求。1.1适用范围1.本导则适用于本市城市建成区及规划新建片区内四类项目的海绵配套设施建设：◦建筑面积≥5000㎡的建筑小区（含商业、住宅、工业厂区）◦新建、改扩建市政道路及公共广场◦占地面积≥1万㎡的公园绿地◦城市水系治理及滨水空间项目2.老旧小区改造、小微公共空间提升等小型项目可参照执行，核心指标可适当放宽，但不得低于同类项目标准的80%。3.涉及历史文化街区、文物保护单位的项目，在保护风貌的前提下因地制宜落实海绵要求，不受本导则硬性指标限制。1.2编制依据•《中华人民共和国城乡规划法》•《城镇排水与污水处理条例》•《海绵城市建设技术指南——低影响开发雨水系统构建（试行）》（建城〔2014〕275号）•《海绵城市建设评价标准》GB/T51345-2018•《透水铺装技术规程》CJJ/T190-2012•本市海绵城市建设专项规划（2021-2035年）1.3基本原则1.生态优先：优先利用自然地形、水系、绿地开展雨水调控，最小化人工干预。2.源头减量：优先从场地源头削减径流，避免依靠末端管网、泵站集中处理。3.灰绿结合：以绿色设施为主体，灰色管网为兜底，构建复合型雨水系统。4.建管并重：同步明确运维主体与经费来源，保障设施长期稳定运行。二、核心术语定义统一术语定义是避免设计、施工、运维各环节认知偏差的基础，本导则所涉核心术语均与国家行业规范保持一致。2.1径流控制类术语•年径流总量控制率：指场地内通过渗、滞、蓄、净、用等方式控制的雨水量占全年降雨总量的比例，是海绵城市建设的核心刚性指标。•面源污染削减率：指海绵设施对降雨径流中悬浮物（SS）、化学需氧量（COD）、总磷（TP）、总氮（TN）等污染物的去除比例，以SS为核心考核指标。•雨水资源化利用率：指场地内收集回用的雨水量占全年降雨总量的比例，回用方向包括绿化灌溉、道路清扫、景观补水、冲厕等。2.2设施类型类术语•渗滞类设施：以渗透、滞留雨水为主要功能的设施，包括透水铺装、下沉式绿地、生物滞留带、渗透塘等。•蓄净类设施：以调蓄、净化雨水为主要功能的设施，包括雨水调蓄池、植草沟、人工湿地、雨水花园等。•用排类设施：以雨水回用、安全排放为主要功能的设施，包括雨水回用系统、生态驳岸、溢流排放口等。三、核心控制指标核心控制指标是海绵设施建设的刚性底线，所有项目必须在设计阶段明确、施工阶段落实、验收阶段达标。3.1总体控制指标指标名称新建项目标准改扩建项目标准考核要求年径流总量控制率≥75%≥65%必须达标面源污染削减率（以SS计）≥50%≥40%必须达标雨水资源化利用率丰水地区≥10%；缺水地区≥15%丰水地区≥8%；缺水地区≥12%应当达标3.2分项目类型指标1.建筑小区◦下沉式绿地占绿地总面积比例：新建≥50%，改扩建≥40%◦透水铺装占硬质铺装总面积比例：新建≥70%，改扩建≥50%◦严禁将屋顶雨水直接接入市政污水管网（会增加污水处理厂负荷，浪费雨水资源），应当优先接入场地内海绵设施消纳。2.市政道路与广场◦人行道透水铺装率：新建≥90%，改扩建≥70%◦广场透水铺装率：新建≥60%，改扩建≥40%◦路侧绿地宜设置生物滞留带，承接道路径流，长度占道路总长度比例≥80%3.公园绿地◦下沉式绿地占绿地总面积比例≥60%◦雨水资源化利用率≥20%◦公园内硬质道路透水铺装率≥80%4.水系治理◦生态岸线占总岸线比例≥80%◦面源污染削减率≥50%◦水系常水位保障率≥90%3.3指标核算方法年径流总量控制率按以下公式核算：η其中：•η为年径流总量控制率（%）•Vo•Vr核算方式优先采用SWMM、MIKEURBAN等水文模型模拟，模拟结果偏差不得超过±2%。四、设施分类与适用场景海绵设施选型需结合场地地形、土壤、地下水位、功能需求综合判定，优先选用低成本、易运维的自然化设施，谨慎选用高能耗、维护复杂的人工设施。4.1渗滞类设施4.1.1透水铺装•适用场景：人行道、非机动车道、停车场、广场、住宅小区步道等荷载较轻的区域•不适用场景：总质量20t以上重型车辆通行区域、油污严重的餐饮后厨区域、冬季冻胀严重的区域•核心设计参数：◦透水砖孔隙率18%~25%，透水混凝土孔隙率15%~20%◦透水基层厚度150~300mm，垫层厚度50~100mm◦面层渗透系数≥1×10−◦铺装坡度≥1.5%，避免表面积水•选型原则：优先采用透水砖、透水混凝土；重载区域可采用透水沥青；严禁使用普通地砖打孔冒充透水砖（孔隙率不足，渗透功能失效）。4.1.2下沉式绿地•适用场景：建筑小区绿地、道路两侧绿地、公园绿地等所有具有绿化条件的区域•不适用场景：地下水位高于绿地地面以下1m的区域、土壤渗透系数<1ו核心设计参数：◦下沉深度100~300mm，常水位低于溢流口50~100mm◦种植土厚度≥300mm，渗透系数≥1×◦溢流口采用格栅式，栅条间距≤15mm，避免垃圾进入下游管网•选型原则：优先采用下沉式绿地作为源头径流控制设施；地下水位过高的区域可抬高绿地周边路缘石，改下凹为平凹式，保障调蓄容积。4.1.3生物滞留设施（雨水花园）•适用场景：建筑小区集中绿地、道路中间隔离带、公园节点绿地等•不适用场景：地下水位高于砾石层底部的区域、场地坡度>15%的区域•核心设计参数：◦蓄水层深度200~300mm，种植层厚度600~1000mm，砾石层厚度200~300mm◦入渗型设施底部不设防渗膜，传输型设施需铺设厚度≥1.5mm的HDPE防渗膜◦植物优先选用本土耐涝耐污品种：鸢尾、菖蒲、麦冬、千屈菜等，严禁种植深根系乔木（会刺穿防渗膜或破坏排水层，导致设施失效）•选型原则：优先采用入渗型雨水花园补给地下水；地下水位高的区域采用传输型，净化后转输至下游管网或回用系统。4.2蓄净类设施4.2.1雨水调蓄池•适用场景：径流峰值较高、下游管网承载能力不足的区域，以及雨水回用需求大的项目•不适用场景：地下空间不足、地质条件差（如液化土层、溶洞发育区）的区域•核心设计参数：◦调蓄容积按设计降雨重现期计算：建筑小区按3年一遇，市政道路按5年一遇，重要区域按10年一遇◦有效水深2~5m，超高≥300mm◦入口处设置格栅及沉砂池，去除大颗粒泥沙及垃圾•选型原则：优先采用地下式调蓄池，节省地面空间；地面空间充足的区域可采用露天调蓄塘，兼具景观功能。4.2.2植草沟•适用场景：道路两侧、小区组团之间、公园绿地内的雨水转输通道•不适用场景：坡度>5%的陡坡区域、径流量超过设计流量的主干道•核心设计参数：◦断面形式为梯形或抛物线形，底宽0.5~2m，深度0.3~0.8m◦纵向坡度0.5%~3%，流速≤0.8m/s◦植被选用本土草本植物，高度控制在100~200mm•选型原则：优先采用植草沟替代传统雨水口连接管，兼具转输与净化功能；坡度较大的区域需设置阶梯式消能坎，避免冲刷沟底。4.2.3人工湿地•适用场景：面源污染较重的汇水区、水体生态治理项目、有景观需求的公共空间•不适用场景：占地面积不足的城市核心区、冬季气温低于-10℃的寒冷地区（冬季处理效果下降60%以上）•核心设计参数：◦表面负荷0.5~1.0m³/(㎡·d)，水力停留时间24~72h◦填料层厚度800~1200mm，选用沸石、砾石、生物炭等组合填料◦植物选用芦苇、香蒲、菖蒲等水生植物，种植密度≥30株/㎡•选型原则：优先采用表面流人工湿地（建设成本低、运维简单）；用地紧张的区域可采用潜流人工湿地（处理效率高、占地少）。4.3用排类设施4.3.1雨水回用系统•适用场景：绿化用水量较大的小区、公园，以及有冲厕、道路清扫需求的公共建筑•不适用场景：雨水水质差且净化成本过高的工业厂区、年降雨量<400mm的干旱地区•核心设计参数：◦回用水质标准：绿化灌溉、道路清扫执行《城市污水再生利用城市杂用水水质》GB/T18920-2020；景观补水执行《地表水环境质量标准》GB3838-2002Ⅴ类标准◦处理工艺优先采用“沉淀+过滤+消毒”，水质要求高的可增加MBR膜处理◦雨水储水池容积按回用需求的7~15天用量计算•选型原则：优先采用雨水回用替代自来水绿化、清扫；严禁将回用雨水接入生活饮用水管网（会造成交叉污染，威胁饮水安全），回用管道必须涂刷绿色标识，与饮用水管保持≥1m的净距。4.3.2生态驳岸•适用场景：城市河道、湖泊、景观水体的岸线整治•不适用场景：防洪要求≥100年一遇的干流堤防、冲刷严重的弯道凹岸•核心设计参数：◦岸坡坡度≤1:3，常水位以下设置水生植物带，宽度≥1m◦驳岸材质优先采用自然石、生态袋、多孔混凝土，严禁采用硬质直立驳岸（阻断水陆生态交换，加剧径流污染）◦亲水平台标高高于常水位300~500mm•选型原则：优先采用自然原型驳岸；防洪要求较高的区域采用“生态缓坡+挡墙”的复合式驳岸，兼顾防洪与生态功能。4.3.3溢流排放设施•适用场景：所有海绵设施的末端排放口，作为超设计标准降雨的兜底通道•核心设计参数：◦溢流口标高高于设施设计蓄水水位50~100mm，低于周边地面标高≥100mm◦溢流流量按50年一遇降雨标准设计，确保极端情况下不发生漫溢倒灌◦溢流口前必须设置格栅或截污挂篮，拦截漂浮垃圾•选型原则：优先采用侧向溢流，避免正面冲刷；严禁堵塞、填埋溢流口（会导致设施漫溢倒灌，加剧内涝风险），确需调整的必须报区海绵办审批，并同步建设替代溢流通道。五、设计技术要求设计阶段是保障海绵设施功能达标的核心环节，必须坚持“源头优先、灰绿结合、系统统筹”的原则，避免仅靠末端设施兜底。5.1总体设计要求1.设计单位必须在方案设计阶段编制海绵设施专篇，明确核心指标、设施布局、总容积核算，报自然资源部门纳入规划条件。2.施工图设计阶段需细化各设施的平面尺寸、剖面结构、材料参数、植物选型，同步绘制海绵设施专项图纸，作为施工、验收的依据。3.低影响开发设施的总调蓄容积必须满足年径流总量控制率要求，核算误差不得超过±5%。5.2各专业协同要求1.建筑专业：负责落实屋顶雨水排放组织、屋面绿化（如有）设计，确保雨水引入场地海绵设施。2.景观专业：负责下沉式绿地、雨水花园、植草沟等绿色海绵设施的设计，保障景观效果与海绵功能协同。3.给排水专业：负责雨水管网、调蓄池、回用系统、溢流口等灰色设施的设计，做好与绿色设施的衔接。4.结构专业：负责地下调蓄池、透水铺装基层等结构安全设计，避免沉降变形导致功能失效。5.3设计变更管理1.海绵设施设计变更不得降低核心控制指标，不得减少设施容积或改变设施功能。2.变更导致年径流总量控制率下降5%以内的，由设计单位出具变更说明，报建设单位及监理单位确认。3.变更导致年径流总量控制率下降5%~10%的，必须报区海绵办审批，附变更后的指标核算报告。4.变更导致年径流总量控制率下降超过10%的，必须重新组织专家论证，论证通过后方可实施。5.严禁未经审批擅自变更海绵设施设计（会导致核心指标不达标，海绵功能失效），擅自变更的项目不予通过验收。六、施工过程管控施工质量直接决定海绵设施的实际运行效果，必须建立全工序质量管控体系，杜绝“按图施工但功能失效”的问题。6.1施工准备1.施工单位必须在开工前7天编制《海绵设施专项施工方案》，明确各工序的施工工艺、质量控制要点、检测方法，报总监理工程师审批。2.项目总建筑面积≥5万㎡或年径流总量控制率要求≥80%的项目，需组织不少于3名市级海绵专家库成员进行方案论证，论证通过后方可开工。3.施工前必须完成技术交底，明确各班组的质量责任，关键工序操作人员需经培训合格后方可上岗。4.进场材料必须提供出厂合格证及检测报告，透水砖、透水混凝土、防渗膜、填料等关键材料需现场抽样复检，复检不合格的严禁使用。6.2关键工序管控6.2.1透水铺装施工1.路基压实度≥95%，基层分层摊铺，每层虚铺厚度≤200mm，振动碾压3~4遍，压实度≥93%。2.严禁一次性摊铺厚度超过300mm的基层（会导致下层压密不足，后期沉降不均，面层碎裂），确需加厚基层的必须分层摊铺分层碾压。3.面层铺设采用干硬性水泥砂浆结合层，厚度20~30mm，缝宽3~5mm，采用透水砂浆填缝。4.施工完成后养护不少于7天，养护期间严禁车辆通行、人员踩踏。6.2.2下沉式绿地及生物滞留设施施工1.基坑开挖后需平整夯实，压实度≤85%（入渗型设施），压实度过高会降低渗透能力。2.砾石层铺设前需设置透水土工布隔离层，土工布搭接宽度≥200mm，避免种植土进入砾石层堵塞孔隙。3.种植土需过筛去除石块、杂物，粒径≤20mm，有机质含量≥2%，渗透系数满足设计要求。4.植物种植后需浇透定根水，成活率≥90%，死亡植株需在1个月内补植。6.2.3防渗膜铺设1.防渗膜铺设前需平整基层，清除尖锐杂物，避免刺穿膜体。2.防渗膜采用热熔焊接，搭接宽度≥100mm，焊缝强度不低于母材强度的80%。3.铺设完成后需做充气检漏试验，试验压力0.15~0.2MPa，保持10分钟压力降≤0.02MPa为合格。4.严禁在防渗膜上方进行钻孔、打桩等作业（会破坏防渗完整性，导致渗漏），确需作业的必须在作业点周边做密封处理，并做渗漏检测。6.3质量自检与监理旁站1.施工单位必须建立“自检、互检、交接检”三检制度，每道工序经检验合格后方可进入下一道工序。2.监理单位需对关键工序进行旁站监理，包括：透水基层摊铺、防渗膜铺设、调蓄池混凝土浇筑、填料铺设等，旁站记录需留存归档。3.监理单位平行检验比例不得低于10%，检验不合格的责令施工单位整改，整改合格后方可继续施工。6.4施工问题闭环整改1.监理单位发现质量问题需出具书面整改通知，明确整改内容、整改时限、整改责任人。2.施工单位整改完成后需提交整改回复，附整改前后照片及检测报告，监理单位复查合格后方可销项。3.重大质量问题（如透水系数不达标、防渗膜渗漏、调蓄池容积不足）需上报区海绵办，制定专项整改方案，经专家论证后实施。七、质量验收标准海绵设施验收必须以功能达标为核心，严禁仅做外观验收、资料验收，所有核心指标需经现场实测或第三方模拟验证。7.1验收阶段划分1.分项工程验收：单个设施（如透水铺装、下沉式绿地、调蓄池）施工完成后，由监理单位组织验收，验收合格后方可进行下一分项施工。2.专项验收：所有海绵设施施工完成后，由建设单位组织，区海绵办、设计单位、施工单位、监理单位参加，对海绵系统整体功能进行验收。3.竣工验收：海绵设施专项验收合格后，方可纳入主体工程竣工验收；专项验收不合格的项目，不得通过整体竣工验收，不予办理竣工验收备案。7.2分项验收标准设施类型验收项目合格标准检测方法抽检比例透水铺装透水系数面层≥1×双环渗透仪现场检测每1000㎡抽3个点，不足1000㎡按1000㎡计厚度偏差基层±20mm，面层±5mm钻孔取样测量每500㎡抽2个点坡度偏差±0.3%水准仪测量每100m测3个断面下沉式绿地下沉深度±20mm标尺测量每50m测1个断面种植土渗透系数≥1×环刀法取样检测每200㎡抽1个点溢流口标高±10mm水准仪测量全部检查调蓄池有效容积偏差不小于设计值的-5%容积实测全部检查防渗性能渗漏量≤2L/(㎡·d)闭水试验全部检查进出水标高±10mm水准仪测量全部检查7.3专项验收要求专项验收需提交以下资料：1.海绵设施设计图纸、设计变更文件、专家论证意见2.专项施工方案、技术交底记录3.材料出厂合格证、复检报告4.分项工程验收记录、监理旁站记录5.第三方检测报告（透水系数、土壤渗透系数、闭水试验、水质检测）6.年径流总量控制率模拟验证报告7.海绵设施运维手册专项验收需达到以下条件：•所有分项工程验收合格•年径流总量控制率、面源污染削减率满足设计要求•设施外观完好，无破损、堵塞、积水现象•运维手册编制完成，运维主体明确7.4不合格项处置1.验收不合格的，由验收组出具整改通知书，明确整改内容及时限（一般问题15天内整改，重大问题30天内整改）。2.整改完成后重新组织验收，重新验收仍不合格的，责令施工单位返工，返工费用由施工单位承担。3.因设计原因导致不达标的，由设计单位承担整改责任，调整设计方案后重新施工。八、运行维护规程“三分建、七分管”是海绵设施长期有效运行的核心规律，必须明确运维主体、固化运维频次、量化运维标准，避免设施建成后无人管、不会管。8.1运维责任划分1.建筑小区内的海绵设施由产权人或其委托的物业服务企业负责运维，运维费用纳入物业服务费，不得单独向业主收取。2.市政道路、公共广场的海绵设施由市/区市政设施管理部门负责运维，费用纳入本级财政预算。3.公园绿地内的海绵设施由园林管理部门负责运维。4.工业企业厂区内的海绵设施由企业自行负责运维，环保部门负责监督。5.跨区域的海绵设施由上一级海绵办指定运维主体。8.2分设施运维要求8.2.1透水铺装•日常巡检：每月1次，检查表面是否有堵塞、破损、沉降•清洁维护：日常清扫每月2次，雨季前15天全面高压冲洗（压力≤0.5MPa，避免破坏面层结构），暴雨后24小时内清理表面泥沙、垃圾•故障处置：局部堵塞用高压水枪冲洗；破损面积超过0.5㎡的整块更换；沉降不均的翻挖基层重做•合格标准：透水系数≥1×8.2.2下沉式绿地与生物滞留设施•日常巡检：每半月1次，检查植物生长情况、是否有积水、溢流口是否堵塞•植物养护：每月修剪1次，植物高度控制在100~300mm；死亡植株15天内补植；每年春季施肥1次•清淤维护：每年雨季前清掏1次沉砂区、溢流口的泥沙及垃圾；每3年更换表层100mm厚的种植土•故障处置：积水超过72小时的，检查排水层是否堵塞，必要时翻挖更换填料；植物烂根的，更换耐涝品种并改善排水条件•合格标准：植物成活率≥90%，无大面积积水，溢流口畅通，设施完好率≥95%8.2.3雨水调蓄池与回用系统•日常巡检：每周1次，检查水位、水泵运行情况、水质是否有异味•清淤维护：每半年清淤1次，清除池底泥沙；每年检查1次防渗层、水泵、管道，及时更换损坏部件•水质检测：每季度检测1次回用水质，确保符合相关标准•故障处置：水泵故障的24小时内修复；水质超标的，停止回用，排查污染来源，经处理达标后方可恢复使用•合格标准：设施完好率≥98%，水质达标率100%，水泵运行正常8.2.4生态驳岸与人工湿地•日常巡检：每月1次，检查岸坡是否有坍塌、植物生长情况、进出水是否畅通•植物养护：每年秋冬季节收割1次枯败植物，收割高度保留50~100mm；每3年补种1次植物•清淤维护：每2~3年清淤1次填料层，更换表层200mm厚的填料；每年清理1次进出水口的垃圾、泥沙•故障处置：岸坡坍塌的，及时修复并加固；填料堵塞的，进行高压冲洗或更换•合格标准：岸坡稳定无坍塌，植物覆盖率≥85%，水质达标率≥90%8.3运维档案管理1.运维单位必须建立海绵设施运维档案，内容包括：设施清单、运维记录、检测报告、故障处置记录、年度运维总结。2.运维记录需留存至少3年，接受海绵办的监督检查。3.每年12月底前，运维单位需向属地海绵办提交年度运维报告，包括设施运行情况、指标达标情况、存在问题及改进措施。九、风险防控与应急处置海绵设施的风险防控需覆盖从日常堵塞到极端暴雨漫溢的全场景，按风险等级分级响应，确保极端情况下不加剧城市内涝风险。9.1主要风险演化路径1.透水铺装堵塞风险：泥沙、落叶、油污进入面层孔隙→孔隙率下降→渗透系数降低→径流控制率下降→暴雨时路面积水◦阻断措施：入口处设置截污设施，定期高压冲洗，严禁倾倒油污2.下沉式绿地内涝倒灌风险：溢流口堵塞/调蓄容积不足→暴雨时绿地满溢→雨水倒灌至周边建筑/道路→内涝风险升高◦阻断措施：雨季前清掏溢流口，定期核算调蓄容积，设置备用溢流通道3.地下水污染风险：面源污染严重的雨水直接入渗→污染物随雨水渗入地下→地下水水质超标◦阻断措施：入渗设施前设置净化设施，地下水敏感区域采用防渗型设施，定期监测地下水水质4.设施结构安全风险：调蓄池渗漏/驳岸坍塌→设施功能失效→威胁周边建筑、人员安全◦阻断措施：定期检测结构安全，发现隐患及时修复，危险区域设置警示标识9.2风险分级与响应标准风险等级判定标准启动权限响应时限处置原则三级（一般）单个设施堵塞、局部积水深度≤10cm、设施小面积破损、无人员财产损失运维单位项目负责人24小时内处置完毕现场清掏、修复，做好记录，无需上报二级（较大）3个以上设施连片堵塞、路面积水深度10~30cm、4小时内无法自然消退、少量财产损失区海绵办副主任2小时内到场，24小时内排除积水临时强排、人工清掏，疏导交通，处置后3个工作日内提交报告一级（重大）积水深度≥30cm、主干道/居民小区大面积积水、人员受困/重大财产损失、海绵设施结构损坏市海绵办主任立即响应，30分钟内到场优先保障人员安全，联动多部门抢险，每2小时更新进展，事后15天内提交评估报告9.3极端暴雨应急处置1.气象部门发布暴雨红色预警后，各级海绵办必须立即进入应急状态，安排人员24小时值班，实时监控设施运行情况。2.运维单位需对易积水区域的溢流口、雨水口进行提前清掏，确保排水畅通。3.积水深度超过30cm的区域，立即设置警示标识，疏散周边人员，启动应急强排泵排水。4.暴雨结束后24小时内，各级海绵办组织排查设施损坏情况，统计损失，制定修复方案，15天内完成修复。5.每年汛期前，各级海绵办需组织1次应急演练，检验应急响应能力，演练记录留存归档。十、监督考核监督考核是倒逼各方落实海绵建设责任的核心手段，必须坚持“量化指标、闭环整改、奖惩挂钩”的原则，避免考核流于形式。10.1考核主体与对象1.考核主体：市、区住房和城乡建设局（海绵办）2.考核对象：建设单位、设计单位、施工单位、监理单位、运维单位10.2考核频次与内容1.在建项目考核：每季度抽查1次，抽查比例不低于在建项目的20%，考核内容包括：◦海绵设施设计文件合规性◦专项施工方案编制及落实情况◦施工质量及工序验收情况◦核心指标达标情况2.运维项目考核：每半年考核1次，覆盖率不低于已建成项目的30%，考核内容包括：◦运维主体及经费落实情况◦设施完好率及功能达标率◦运维档案完整性◦故障处置及时性10.3奖惩措施1.奖励：◦海绵设施建设达标的项目，优先申报绿色建筑、人居环境范例奖等荣誉，给予相应政策奖励。◦年度考核排名前10%的运维单位，给予运维经费10%的奖励。2.处罚：◦在建项目海绵设施质量不达标的，责令停工整改，逾期不改的，处工程合同价款2%以下罚款，纳入建筑市场信用评价，扣减信用分。◦设计单位未按要求编制海绵专篇或设计指标不达标的，责令改正，逾期不改的，处1万元以上3万元以下罚款，纳入设计单位信用评价。◦运维单位连续两次考核不合格的，扣减年度运维经费的20%，情节严重的，取消运维资格。◦严禁任何单位和个人擅自占用、填埋、损坏