2026年编办机构编制管理岗遴选真题（带答案）

2026年编办机构编制管理岗遴选真题（带答案）一、单项选择题（每题1分，共10分）1.机构编制管理应当坚持的原则是（）。A.精简、统一、效能B.集中、统一、高效C.精简、高效、协调D.统一、规范、效能答案A解析《中国共产党机构编制工作条例》规定，机构编制工作必须坚持优化协同高效原则，坚持瘦身与健身相结合。“精简、统一、效能”是机构编制管理的基本原则。2.地方各级人民政府机构的设置、职责配置和编制配备，由（）审批。A.上一级人民政府B.本级党委C.上一级机构编制管理机关D.地方各级人民政府答案A解析根据《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》，地方各级人民政府机构的设置、职责配置和编制配备，由上一级人民政府审批。3.行政编制和事业编制总量由（）确定。A.各省、自治区、直辖市自行确定B.中央机构编制管理机关统一核定C.县级以上地方各级人民政府D.各级编办自行管理答案B解析行政编制实行中央统一领导、地方分级管理的体制。中央机构编制管理机关负责全国行政编制总额的核定和管理。4.机构编制实名制管理的核心内容是（）。A.机构编制与实有人员相对应B.严格控制机构编制总量C.机构编制信息公开D.机构编制动态调整答案A解析机构编制实名制管理，是指将机构编制管理与人员管理相结合，实现编制数、实有人数、财政供养数一一对应。5.事业单位公开招聘工作人员，原则上应当在（）内进行。A.单位领导职数B.编制员额C.岗位设置方案D.财政预算答案B解析事业单位招聘工作人员必须在编制员额内进行，这是机构编制管理的刚性约束，也是实名制管理的基本要求。6.根据《中国共产党机构编制工作条例》，机构编制工作必须坚持（）原则。A.党管机构编制B.依法行政C.分级负责D.分类管理答案A解析《中国共产党机构编制工作条例》明确指出，机构编制工作必须坚持党管机构编制原则，把加强党的领导贯彻到机构编制工作的全过程各方面。7.“三定”规定是指（）。A.定职能、定机构、定人员B.定职责、定内设机构、定人员编制C.定方向、定任务、定编制D.定岗位、定职责、定薪酬答案B解析“三定”规定即定职责（主要职责）、定内设机构、定人员编制，是部门“三定”规定的核心内容，是机构编制管理的重要依据。8.按照现行规定，县级以上地方各级人民政府行政机构总额由（）确定。A.本级人民政府B.省级人民政府C.国务院D.同级党委答案C解析县级以上地方各级人民政府行政机构总额由国务院确定，省级人民政府在规定限额内自行确定具体数量。9.机构编制监督检查的方式不包括（）。A.定期检查B.专项督查C.随机抽查D.干部个人自查答案D解析机构编制监督检查的主要方式包括定期检查、专项督查、随机抽查、年度报告等，干部个人自查不属于机构编制监督检查的法定方式。10.根据规定，除（）外，其他机关不得以任何形式干预各地的机构编制管理。A.上级业务主管部门B.上级机构编制管理机关C.上级党委组织部门D.上级人民政府答案B解析机构编制实行集中统一管理和分级负责相结合的制度。除上级机构编制管理机关外，其他机关不得以任何形式干预下级机构编制管理。二、多项选择题（每题2分，共10分）1.下列属于机构编制管理主要内容的有（）。A.机构设置管理B.编制核定与使用管理C.领导职数管理D.人员工资管理E.实名制管理答案ABCE解析机构编制管理主要包括机构设置、编制核定与使用、领导职数管理、实名制管理等方面。人员工资管理属于人力资源社会保障部门的职责范围。2.《中国共产党机构编制工作条例》规定的机构编制工作基本原则包括（）。A.坚持党管机构编制B.坚持优化协同高效C.坚持瘦身与健身相结合D.坚持机构编制刚性约束E.坚持机构编制动态调整答案ABCDE解析《中国共产党机构编制工作条例》明确了机构编制工作必须遵循的基本原则，包括党管机构编制、优化协同高效、瘦身与健身相结合、机构编制刚性约束、机构编制动态调整等。3.下列关于机构编制纪律的说法，正确的有（）。A.严禁超编进人B.严禁擅自设立机构C.严禁超职数配备领导干部D.严禁上级业务部门干预下级机构设置E.严禁在编制外使用财政资金聘用人员答案ABCDE解析以上五项均为机构编制工作的禁止性规定，属于机构编制纪律的“红线”，违反者将依规依纪追究责任。4.深化事业单位改革中，从事（）的事业单位逐步转为行政机构。A.行政职能B.公益服务C.生产经营D.行政执法E.技术推广答案AD解析按照政事分开原则，承担行政决策、行政执行、行政执法等职能的事业单位，逐步将行政职能划归行政机构或转为行政机构。从事公益服务的事业单位继续保留，从事生产经营活动的事业单位逐步转为企业。5.下列属于机构编制违规违纪问题举报受理范围的有（）。A.擅自设立机构B.超编进人C.超职数配备干部D.违规使用编制E.虚报人员编制答案ABCDE解析机构编制违规违纪问题举报受理范围涵盖机构设置、编制使用、领导职数配备等多个方面的违规行为，上述选项均为常见违规违纪情形。三、判断题（每题1分，共10分）1.地方各级人民政府机构的设置、职责配置和编制配备，由本级机构编制管理机关审批。答案错误解析地方各级人民政府机构的设置、职责配置和编制配备，由上一级人民政府审批，而非本级机构编制管理机关审批。2.行政编制可以用于事业单位。答案错误解析行政编制和事业编制有严格界限，行政编制只能用于行政机关，不得用于事业单位。3.各级机构编制委员会办公室是机构编制委员会的办事机构。答案正确解析编办是编委的常设办事机构，负责机构编制日常管理工作。4.机构编制工作可以适当突破管理权限和程序。答案错误解析机构编制工作必须严格履行管理权限和审批程序，不得越权审批、越级审批，不得以任何理由突破管理权限。5.事业单位可以自行设立内设机构。答案错误解析事业单位内设机构的设立需按照管理权限报机构编制管理机关审批，不得自行设立。6.机构编制资源属于重要政治资源、执政资源。答案正确解析习近平总书记指出，机构编制资源是重要政治资源、执政资源。机构编制工作必须服从服务于党和国家事业大局。7.各级党政机关可以根据工作需要自行调剂使用编制。答案错误解析编制实行总量控制，不同层级、不同区域的编制调剂需按规定程序审批，不得自行调剂使用。8.机构编制实名制管理是实现机构编制科学化、规范化、精细化管理的重要手段。答案正确解析实名制管理将编制与具体人员对应，是规范机构编制管理、强化监督约束的重要制度安排。9.乡镇（街道）可以自行设置行政机构。答案错误解析乡镇（街道）机构设置必须按照管理权限和程序审批，不得自行设置。10.机构编制年度报告制度是机构编制管理的一项基本制度。答案正确解析机构编制年度报告制度是《中国共产党机构编制工作条例》确立的重要制度安排，各级编委应当定期向同级党委报告机构编制工作情况。四、简答题（每题5分，共20分）1.简述机构编制管理的主要内容。答案（1）机构设置管理：包括机构的设立、撤销、合并、更名及规格、隶属关系的确定；（2）编制管理：包括编制总额核定、编制结构管理、编制使用审批等；（3）领导职数管理：包括领导职数的核定和配备管理；（4）机构编制监督检查：对机构编制执行情况进行监督检查，查处违规违纪行为；（5）机构编制实名制管理：实现编制与实有人员一一对应。2.什么是“三定”规定？其核心内容是什么？答案“三定”规定是部门“定职责、定内设机构、定人员编制”规定的简称，是部门履行职责、设置机构、配备人员的法定依据。核心内容包括：（1）定主要职责：明确部门的主要职责边界，避免职责交叉；（2）定内设机构：明确内设机构的设置及职责分工；（3）定人员编制：核定部门人员编制总额和领导职数。3.简述机构编制管理“五不准”的内容。答案机构编制管理“五不准”是指：（1）不准超编进人；（2）不准擅自设立内设机构和提高内设机构的级别；（3）不准违反领导职数配备的有关规定；（4）不准越权审批机构编制；（5）不准上级业务部门干预下级的机构编制管理。4.简述深化党和国家机构改革中，统筹使用各类编制资源的基本要求。答案（1）坚持党管机构编制，加强党对机构编制工作的集中统一领导；（2）严格执行编制总量控制，不得突破行政编制总额；（3）加大编制资源统筹调配力度，推动编制资源向重点领域和基层一线倾斜；（4）创新管理方式，探索建立编制动态调整机制，提高编制使用效益；（5）严格执行机构编制纪律，强化刚性约束。五、案例分析题（每题10分，共20分）1.某县教育局因工作任务增加，在未履行审批程序的情况下，自行设立“教育督导办公室”，任命了2名干部负责相关业务。同时，该局以工作需要为由，从下属某学校借调3名教师到局机关工作，并声称这是“内部调剂”，不需要办理编制手续。问题：（1）该县教育局的做法违反了哪些机构编制管理规定？（5分）（2）如果你是县编办的工作人员，应如何处理此事？（5分）答案：（1）违反的规定：①未经审批擅自设立内设机构。“教育督导办公室”属于内设机构，其设立须按程序报机构编制管理机关审批；②超编使用人员。从下属学校借调人员到机关工作，改变了人员的工作岗位和占用性质，实质上形成了超编用人，违反了编制管理的规定；③以“内部调剂”为由规避编制管理。编制管理实行集中统一管理，任何形式的变通使用编制均属违规。（2）处理方式：①责令县教育局撤销擅自设立的内设机构，恢复原有机构设置；②责令退回借调的3名教师，恢复其原工作岗位，纠正超编用人行为；③对县教育局及相关责任人进行批评教育，情节严重的依照有关规定追究责任；④举一反三，在全县范围内开展机构编制违规问题自查自纠。解析：本题重点考察机构编制管理的刚性约束和违规违纪处理程序。未经批准设立机构、超编用人是机构编制管理中最常见的违规问题。处理此类问题应坚持有错必纠、违规必查的原则，同时注重警示教育和制度建设。2.某市在推进事业单位改革过程中，将5家从事生产经营活动的事业单位转企改制。在改制过程中，部分职工对安置方案不满，认为政府“甩包袱”，多次到市编办上访。市编办认为此事已不属于机构编制管理范畴，未作任何回应。问题：（1）生产经营类事业单位转企改制的政策依据是什么？（3分）（2）市编办对职工上访不予回应的做法是否妥当？为什么？（3分）（3）如果你是市编办工作人员，应如何做好改制中的思想工作和后续管理？（4分）答案：（1）政策依据：《中共中央国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》明确提出，对从事生产经营活动的事业单位，逐步转为企业或撤销。这是生产经营类事业单位转企改制的主要政策依据。（2）不妥当。理由：①市编办作为事业单位改革的管理部门之一，对改革过程中产生的矛盾和问题负有协调处理职责；②职工安置涉及编制核销、人员身份转换等机构编制事项，属于编办职责范围；③对群众诉求置之不理，不符合服务型政府建设和群众工作的基本要求。（3）具体做法：①认真接待上访职工，倾听诉求，做好政策解释和思想疏导工作；②向职工讲清楚转企改制的政策背景和意义，说明人员安置的渠道和保障措施；③配合人社、财政等部门，做好编制核销、社保接续、身份转换等具体工作；④及时向上级编办和市委、市政府报告情况，推动问题在政策框架内妥善解决。解析：该案例考察生产经营类事业单位转企改制的政策理解和群众工作能力。编办在机构改革中既要执行政策，也要回应群众关切，做到政策执行与群众工作相统一。六、材料分析题（每题15分，共15分）材料：近年来，S省积极推进机构编制管理创新。主要做法包括：一是建立机构编制动态调整机制，根据职能变化和任务增减，对编制资源进行跨部门、跨层级统筹调配。二是推行“编制周转池”制度，将部分空余编制集中管理，向急需领域精准投放。三是强化机构编制刚性约束，对违规设置机构、超编进人等行为实行“零容忍”。四是推进机构编制数字化管理，建立全省统一的机构编制实名制管理平台。通过上述举措，S省将节约的编制资源重点投向民生保障、基层治理、安全生产等重点领域，有效提升了编制使用效益。问题：（1）结合材料，谈谈你对机构编制“瘦身”与“健身”相结合的理解。（7分）（2）假如你是省委编办的工作人员，请就进一步深化机构编制管理创新提出建议。（8分）答案：（1）对“瘦身”与“健身”相结合的理解：①“瘦身”是指严格控制机构编制总量，精简冗余机构，核减职能弱化或消失部门的编制，做到该减的减、该撤的撤；②“健身”是指优化编制资源配置，将有限的编制资源向重点领域和关键环节倾斜，做到该增的增、该强的强；③两者相辅相成。“瘦身”为“健身”创造条件，“健身”是“瘦身”的目的所在。不能只“瘦”不“健”，也不能只“健”不“瘦”；④S省建立动态调整机制、实行“编制周转池”制度，本质上就是在“瘦身”基础上实现“健身”，通过存量优化实现编制资源效益最大化。（2）进一步深化机构编制管理创新的建议：①完善动态调整机制。建立编制资源与职能任务变化相挂钩的动态调整机制，定期评估各部门编制使用效益，实现编制资源有进有出、有增有减；②健全“编制周转池”制度。扩大周转池规模，完善周转编制使用和管理办法，提高编制资源使用效率，确保“好钢用在刀刃上”；③推进法治化建设。严格执行《中国共产党机构编制工作条例》等党内法规，完善配套制度，强化机构编制刚性约束；④深化数字化管理。依托实名制管理平台，运用大数据等信息技术手段，提升机构编制管理的科学化、精细化水平；⑤加强监督检查。健全机构编制违纪违规问题查处机制，加大问责力度，维护机构编制管理的严肃性和权威性；⑥强化服务大局意识。紧紧围绕党委政府中心工作配置编制资源，优先保障重大战略、重点领域和基层一线需要。解析：本题综合考察对机构编制管理核心理念的理解和实际工作能力。回答第（1）问要完整阐释“瘦身”和“健身”的内涵及辩证关系，并结合材料说明；回答第（2）问要站在省级编办工作人员的角度，提出切实可行、有针对性的对策建议。七、论述题（每题15分，共15分）1.结合党的二十届三中全会精神，论述如何优化机构编制资源配置、服务保障中国式现代化。答案优化机构编制资源配置，是推进国家治理体系和治理能力现代化的内在要求，是服务保障中国式现代化的重要支撑。党的二十届三中全会对深化机构编制管理改革提出了新的更高要求。当前和今后一个时期，应着力做好以下几方面工作：第一，坚持党管机构编制原则，确保正确政治方向。机构编制资源是重要政治资源、执政资源。要始终坚持和加强党对机构编制工作的集中统一领导，把党的领导贯穿机构编制工作全过程各方面。严格执行《中国共产党机构编制工作条例》，充分发挥党委编委统筹协调作用，确保机构编制工作始终服从服务于党和国家事业大局。第二，优化编制资源配置，聚焦国家重大战略需求。紧紧围绕高质量发展、科教兴国、人才强国、区域协调发展等国家重大战略，统筹使用各类编制资源。推