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文档简介

2026年政务公开申请答复办理综合测评卷及答案一、测评总说明本卷不考概念背诵,只考办理动作。政府信息公开申请答复的每一个环节——从登记签收、补正告知、延长审批,到公开属性认定、区分处理、送达归档——都对应明确的法定期限和书面留痕要求,任何一步错位都可能直接导致行政复议纠错或行政诉讼败诉。因此,本卷的测评目标是检验经办人员在20个工作日答复期限内,能否独立完成一次合法、规范、可追溯的答复全流程,并能在第三方权益冲突、历史信息失效等复杂场景下作出有依据的判断。测评组织方应于考前5个工作日下发本卷,组织本单位政务公开工作机构全体经办人员、审核人员及窗口受理人员参加测评。测评采取闭卷笔试形式,时长100分钟,满分100分,60分为合格线。试题覆盖《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)、《政府信息公开信息处理费管理办法》(国办函〔2020〕109号)以及国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于依申请公开办理的系列规范口径,卷面题目均以2026年度办理口径为准。测评要素具体规定适用对象各单位政务公开工作机构经办人员、审核人员、窗口受理人员、新入职轮岗人员测评形式闭卷笔试,独立完成,不得携带任何纸质或电子资料测评时长100分钟卷面总分100分,合格线60分结果分级优秀90—100分;良好80—89分;合格60—79分;不合格60分以下结果运用不合格者10个工作日内安排补考,并纳入跟岗带教计划;测评成绩计入年度政务公开工作考核档案二、试卷结构与分值分布试题按照「法条记忆→程序判断→综合应用」三个能力层次递进设问,记忆题约占35%、程序判断题约占35%、综合应用题约占30%,任何单一题型都无法覆盖完整的办理能力,故设置五类题型互相校验。其中综合案例题分值最高,它模拟的是完整办理场景,要求考生把分散的法条串联成一条可执行的办理链条。题型题量每题分值小计能力维度一、判断题10题1分10分法条记忆、期限判断二、单项选择题15题2分30分法条理解、情形选择三、多项选择题5题4分20分程序要件、完整性判断四、简答题2题10分20分流程复述、文书要素五、综合案例题2题10分20分综合应用、风险防控合计34题—100分—多项选择题全部选对得满分4分,少选且选对的部分每项得1分,多选、错选、不选均不得分。综合案例题按评分点给分,考生未答出但实际办理中必须履行的关键步骤不得分。三、测评卷正文(一)判断题(每题1分,共10分)判断下列说法是否正确,正确的在答题卡对应位置填「√」,错误的填「×」。1.行政机关收到政府信息公开申请,能够当场答复的应当当场答复;不能当场答复的,应当自收到申请之日起20个工作日内予以答复。()2.申请人申请公开的政府信息已经主动公开的,行政机关仍应当将信息原件复制一份邮寄给申请人。()3.行政机关延长政府信息公开答复期限,只需告知申请人延长后的具体日期即可,无须说明理由。()4.涉及商业秘密的政府信息,无论何种情形一律不得公开。()5.申请人无正当理由逾期不补正的,视为放弃申请,行政机关不再处理该政府信息公开申请。()6.征求第三方意见所需时间不计入政府信息公开答复期限。()7.政府信息公开申请书必须包含申请人的身份证号码,否则不予受理。()8.行政机关以「政府信息不存在」为由答复申请人的,必须经过合理检索,且应当保留检索记录备查。()9.申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围的,行政机关可以收取信息处理费。()10.申请人通过邮寄方式提交政府信息公开申请的,以邮政企业收寄日为该行政机关收到申请之日。()(二)单项选择题(每题2分,共30分)每题只有一个最符合题意的选项,请将答案字母填涂在答题卡对应位置。1.《中华人民共和国政府信息公开条例》最近一次修订并施行的年份是()。A.2008年B.2016年C.2019年D.2024年2.行政机关不能当场答复政府信息公开申请的,应当自收到申请之日起多少日内予以答复?()A.10个工作日B.15个工作日C.20个工作日D.30个工作日3.政府信息公开申请内容不明确的,行政机关应当自收到申请之日起几个工作日内一次性告知申请人作出补正?()A.3个工作日B.5个工作日C.7个工作日D.10个工作日4.延长政府信息公开答复期限,应当经谁同意?()A.承办科室负责人B.政府信息公开工作机构负责人C.分管局领导D.单位主要负责人5.政府信息公开答复期限需要延长的,延长的期限最长不得超过多少日?()A.10个工作日B.15个工作日C.20个工作日D.30个工作日6.依据《中华人民共和国反不正当竞争法》,商业秘密的构成要件不包括下列哪一项?()A.不为公众所知悉B.具有商业价值C.权利人已采取相应保密措施D.已取得知识产权登记证书7.申请人申请公开行政机关的内部事务信息,行政机关的正确做法是()。A.必须公开B.可以不予公开C.一律公开D.仅对利害关系人公开8.申请人申请的政府信息不属于本行政机关负责公开的,行政机关的正确做法是()。A.直接答复「不予公开」B.告知申请人不属于本机关公开范围即可,无须其他说明C.能够确定负责公开该政府信息的行政机关的,告知申请人该行政机关的名称、联系方式D.转交其他机关办理并自行答复9.行政机关已就申请人提出的政府信息公开申请作出答复,申请人重复申请公开相同政府信息的,行政机关应当()。A.重新办理并再次答复B.告知申请人不予重复处理C.视同新申请受理D.要求申请人重新提交申请10.申请公开的政府信息中含有不应当公开的内容,但是能够作区分处理的,行政机关应当()。A.全部不予公开B.全部予以公开C.向申请人提供可以公开的政府信息内容,并对不予公开的内容说明理由D.要求申请人重新提出申请11.政府信息公开工作年度报告应当包括的内容不包括()。A.行政机关主动公开政府信息的情况B.行政机关收到和处理政府信息公开申请的情况C.因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼的情况D.本单位年度财政预算执行情况12.申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围,行政机关依据《政府信息公开信息处理费管理办法》(国办函〔2020〕109号)收取信息处理费的,计费方式为()。A.按申请次数计费B.按申请公开的政府信息的件数和页数计费C.按检索用时计费D.按人工成本包干计费13.政府信息公开申请答复书中必须载明的要素不包括()。A.申请人申请公开的内容概述B.答复意见及所依据的法律法规名称和条款C.申请人依法申请行政复议或者提起行政诉讼的救济途径和期限D.承办人员个人手机号码14.申请人要求以纸质文本形式获取政府信息,但该信息电子文本体量巨大、纸质输出成本明显过高,行政机关的正确做法是()。A.拒绝提供B.仅提供电子文本,纸质版一律不提供C.与申请人协商,通过安排查阅、电子发送等合理方式提供,并记录协商过程D.要求申请人到政务公开窗口自行领取15.政府信息公开申请办理完毕后,经办人员应当做好的归档事项是()。A.仅保存答复书正本B.仅登记申请时间和答复时间两项内容C.将申请材料、办理审批单、答复书及送达凭证等按件归档,确保可追溯D.在单位内网发布申请人姓名和申请内容(三)多项选择题(每题4分,共20分)每题有两个或两个以上选项符合题意,全部选对得满分4分,少选且选对的部分每项得1分,多选、错选、不选均不得分。1.依据《条例》,行政机关不得公开的政府信息包括()。A.依法确定为国家秘密的政府信息B.法律、行政法规禁止公开的政府信息C.公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政府信息D.涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的政府信息(第三方同意或公共利益优先情形除外)2.依据《条例》第三十六条,行政机关对政府信息公开申请可以作出的答复类型包括()。A.所申请公开信息已经主动公开的,告知申请人获取该政府信息的方式、途径B.所申请公开信息可以公开的,向申请人提供该政府信息,或者告知获取方式、途径和时间C.依据《条例》决定不予公开的,告知申请人不予公开并说明理由D.经检索没有所申请公开信息的,告知申请人该政府信息不存在3.政府信息公开申请内容不明确,行政机关作出补正告知时,告知书应当载明的内容包括()。A.需要补正的具体事项和材料B.合理的补正期限C.无正当理由逾期不补正将视为放弃申请的提示D.对补正内容作出合法性审查结论4.行政机关延长政府信息公开答复期限的,应当符合的条件和程序包括()。A.需要延长答复期限的法定理由客观存在B.经政府信息公开工作机构负责人同意C.告知申请人延长期限及理由D.延长的期限最长不得超过20个工作日5.申请公开的政府信息涉及第三方合法权益时,行政机关的正确做法包括()。A.书面征求第三方意见,书面记录征求意见过程B.第三方不同意公开且有合理理由的,行政机关不得公开C.行政机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的,可以决定予以公开,并将决定公开的政府信息内容和理由书面通知第三方D.征求第三方意见所需时间不计算在答复期限内(四)简答题(每题10分,共20分)1.请简述收到一份内容不明确的政府信息公开申请后,经办人员的规范处理全流程,包括时限要求、文书要素和需要注意的风险控制点。2.请简述政府信息公开「区分处理」的操作步骤,并说明区分处理记录应当留存哪些材料。(五)综合案例题(每题10分,共20分)案例一2026年3月2日(星期一),申请人王某通过邮政EMS向某市自然资源局邮寄政府信息公开申请,要求公开「××地块国有建设用地使用权出让合同(含全部附图)」及「该地块土地出让金缴清凭据复印件」。该局收发室于3月4日(星期三)签收邮件。经初步审查,该局认为出让合同属于已归档的政府信息,可以公开;但缴清凭据中载有竞得企业(某置业公司)的付款账户、到账金额、财务专用章等信息,可能涉及商业秘密。该局工作人员对如何处理存在分歧。问题:(1)以签收日为基准,按照《条例》规定,本案答复期限的起算日和届满日分别是哪一天(不考虑法定节假日调整,按2026年3月至4月实际日历推算,须写明推算过程)?(3分)(2)针对土地出让金缴清凭据可能涉及商业秘密的问题,该局答复前应当履行什么程序?(3分)(3)若某置业公司明确表示不同意公开缴清凭据,但该地块系商品房开发项目,涉及众多购房人办理不动产权证,且土地出让金是否缴清直接影响购房人合法权益,该局应如何处理?(2分)(4)若该局决定向王某提供出让合同,王某未在申请中指定获取方式,该局可以提供的方式有哪些?(2分)案例二2026年5月8日,某县市场监督管理局收到李某通过政务公开网上申请平台提交的政府信息公开申请,要求公开「2025年6月对××食品加工有限公司作出的《行政处罚决定书》(原文)」。经检索,该局查明:上述行政处罚决定书于2025年9月被市中级人民法院终审判决撤销,并责令该局重新作出行政行为;该局已于2026年1月重新作出行政处罚决定,原处罚决定书在法律上已不具有效力。另外,原处罚决定书正文中载有举报人姓名、身份证号码、联系方式等个人信息。问题:(1)原处罚决定书已被法院判决撤销,该局能否以「不再具有法律效力」为由答复李某「政府信息不存在」?请说明理由。(3分)(2)针对李某的申请,该局应当如何答复?请列出答复要点。(4分)(3)若李某对答复不服申请行政复议,该局在复议答辩阶段应当提交哪些证据材料?(3分)四、参考答案及评分标准(一)判断题(每题1分,共10分)题号答案依据及解析1√《条例》第三十三条第一款:能够当场答复的应当当场答复;不能当场答复的,应当自收到申请之日起20个工作日内予以答复。2×《条例》第三十六条第一项:所申请公开信息已经主动公开的,告知申请人获取该政府信息的方式、途径即可,无须重复寄送原件。3×《条例》第三十三条第二款:延长答复期限的,应当告知申请人,延长的期限最长不得超过20个工作日。实务中延长告知书必须同时载明延长期限和理由,「无须说明理由」的表述错误。4×《条例》第十五条:涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的政府信息不得公开,但是第三方同意公开或者行政机关认为不公开会对公共利益造成重大影响的,予以公开。「一律不得公开」的表述绝对化,错误。5√《条例》第三十条:申请人无正当理由逾期不补正的,视为放弃申请,行政机关不再处理该政府信息公开申请。6√《条例》第三十三条第二款:征求第三方和其他机关意见所需时间不计算在前款规定的期限内。7×《条例》第二十九条:政府信息公开申请应当包括申请人的姓名或者名称、身份证明、联系方式,不限于身份证号码。要求必须提供身份证号码缺乏依据。8√《条例》第三十六条第四项「经检索没有所申请公开信息的,告知申请人该政府信息不存在」,以「不存在」答复必须以合理检索为前提,检索记录是行政复议和行政诉讼中的核心证据。9√《条例》第四十二条:申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围的,行政机关可以收取信息处理费。具体标准按《政府信息公开信息处理费管理办法》(国办函〔2020〕109号)执行。10×《条例》第三十一条第三项:通过邮寄方式提交政府信息公开申请的,以行政机关签收之日为收到申请之日,而非邮政企业收寄日。第2题、第4题、第10题得分率预期较低,是本卷设置的「易错陷阱题」,分别考察主动公开信息条件下的答复方式选择、商业秘密公开的除外情形、邮寄申请收到日的起算规则。阅卷后应将这三题作为培训复盘重点。(二)单项选择题(每题2分,共30分)题号答案简要解析1C《中华人民共和国政府信息公开条例》2019年4月3日修订公布,自2019年5月15日起施行。2C《条例》第三十三条第一款。3C《条例》第三十条:自收到申请之日起7个工作日内一次性告知申请人作出补正。4B《条例》第三十三条第二款:需要延长答复期限的,应当经政府信息公开工作机构负责人同意并告知申请人。5C《条例》第三十三条第二款:延长的期限最长不得超过20个工作日。6D《中华人民共和国反不正当竞争法》第九条第四款:商业秘密是指不为公众所知悉、具有商业价值并经权利人采取相应保密措施的技术信息、经营信息等商业信息。是否取得知识产权登记证书不是商业秘密的构成要件。7B《条例》第十六条第一款:行政机关的内部事务信息,包括人事管理、后勤管理、内部工作流程等方面的信息,可以不予公开。8C《条例》第三十六条第五项:所申请公开信息不属于本行政机关负责公开的,告知申请人并说明理由;能够确定负责公开该政府信息的行政机关的,告知申请人该行政机关的名称、联系方式。9B《条例》第三十六条第六项:行政机关已就申请人提出的政府信息公开申请作出答复、申请人重复申请公开相同政府信息的,告知申请人不予重复处理。10C《条例》第三十七条:申请公开的信息中含有不应当公开或者不属于政府信息的内容,但是能够作区分处理的,行政机关应当向申请人提供可以公开的政府信息内容,并对不予公开的内容说明理由。11D《条例》第四十九条:政府信息公开工作年度报告应当包括主动公开情况、依申请公开情况、因政府信息公开工作被申请行政复议与提起行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况等。财政预算执行情况不属于法定报告内容。12B《政府信息公开信息处理费管理办法》(国办函〔2020〕109号)第二条、第六条:信息处理费按照超额累进方式计收,分别按「件数」和「页数」计算。13D答复书应当载明申请内容概述、答复意见及法律依据、救济途径和期限、行政机关名称、日期并加盖印章。承办人员个人手机号码不属于法定要素,且属于个人隐私,不应向社会公开。14C申请人要求以特定形式获取政府信息,行政机关原则上应当满足;但客观上无法按该形式提供或者成本过高的,可以与申请人协商采取安排查阅、复制、电子发送等替代方式,全过程应作书面记录。15C《条例》第五十条:行政机关应当建立健全政府信息公开申请登记、审核、办理、答复、归档的工作制度。归档材料应当完整、可追溯,不能只保存答复书正本。(三)多项选择题(每题4分,共20分)题号答案简要解析1ABCD依据《条例》第十四条、第十五条、第十六条。A项为国家秘密,B项为法律行政法规禁止公开的信息,C项为公开后可能危及安全稳定的信息,D项为涉及第三方合法权益且不符合除外条件的信息。2ABCD依据《条例》第三十六条第一至四项。该条共列七种答复情形,A、B、C、D均为其中列举的合法答复类型,须逐项掌握。3ABC《条例》第三十条:补正告知应当一次性告知需要补正的事项和合理的补正期限。逾期不补正视为放弃申请。「D项对补正内容作出合法性审查结论」属于答复阶段的工作,不属于补正告知书内容。4ABCD依据《条例》第三十三条第二款。延长答复期限必须具备四个要件:理由客观存在、经政府信息公开工作机构负责人同意、告知申请人、延长期限最长不超过20个工作日,缺一不可。5ACD依据《条例》第三十二条、第三十三条第二款。第三方不同意公开的,行政机关仍负有审查义务;若行政机关认为不公开会对公共利益造成重大影响,可以决定公开并书面通知第三方。B项「不得公开」表述绝对化,排除。(四)简答题(每题10分,共20分)第1题参考答案及评分标准本题共10分,按以下要点给分:评分点要点内容分值1.判断导入经办人员收到申请后,首先审查申请内容是否明确,判断标准为:是否提供了申请公开的政府信息的名称、文号或者便于行政机关查询的其他特征性描述;申请人信息是否完整(姓名或名称、身份证明、联系方式)。2分2.补正时限认为申请内容不明确的,应当自收到申请之日起7个工作日内一次性告知申请人作出补正。该7个工作日为法定最长时限,不得拆分多次告知;期限届满前作出告知均符合要求。2分3.文书要素制作《政府信息公开申请补正告知书》,载明:申请人姓名或名称、申请内容概述、需要补正的具体事项(逐项列明,给出可操作的指引,如「请提供所申请公开文件的文号或成文时间,以便精准检索」)、合理的补正期限(一般建议10~15个工作日,由行政机关根据事项复杂程度确定)、无正当理由逾期不补正视为放弃申请的提示。3分4.期限重新起算答复期限自行政机关收到补正的申请之日起重新计算;申请人无正当理由逾期不补正的,视为放弃申请,行政机关不再处理,并留存放弃申请的相关记录。2分5.风险控制全程留痕:补正告知书及送达凭证、申请人后续提交的补正材料、放弃申请记录均须归档。严禁多次反复要求补正同一事项,严禁以补正为名变相拖延答复期限,严禁对补正材料作实质性合法审查后再决定是否受理。1分第2题参考答案及评分标准本题共10分,按以下要点给分:评分点要点内容分值1.适用前提区分处理适用于申请公开的信息中含有不应当公开或者不属于政府信息的内容,但能够作区分处理的情形。适用前提是「能够作区分处理」,即删除涉密或涉第三方权益的内容后,剩余信息仍有独立、完整的可公开价值。2分2.操作步骤第一步,逐页审查申请公开的政府信息文本,用明显标记标出拟删除或遮盖的内容,并在页边标注删除理由(涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私、内部事务信息等具体条款);第二步,制作可公开版本,保留信息的时间、地点、主体等核心要素不被破坏;第三步,制作《区分处理说明》,逐项写明删除内容及对应的不予公开理由和法律依据;第四步,将区分处理后的信息文本与答复书一并送达申请人。4分3.不得「以删代答」区分处理不得影响可公开部分信息的完整性和可读性,禁止将整份文件删除到无法辨认核心内容的程度;申请人有异议的,行政机关应在复议、诉讼阶段提供区分处理的过程记录和理由说明。2分4.留存材料区分处理全程留痕,归档材料包括:原始信息文本(含标注痕迹)、区分处理后的公开版文本、《区分处理说明》、审核审批记录。上述材料是行政复议和行政诉讼中证明「已尽到区分处理义务」的关键证据。2分(五)综合案例题(每题10分,共20分)案例一参考答案及评分标准(1)答复期限的起算日和届满日(3分)-该局3月4日签收邮件,当日为收到申请之日,即答复期限起算日。(1分)-答复期限自次日起算:2026年3月5日(星期四)为第1个工作日。按日历逐日推算:3月5日、6日为第1、2个工作日;3月9日至13日为第3至7个工作日;3月16日至20日为第8至12个工作日;3月23日至27日为第13至17个工作日;3月30日、31日为第18、19个工作日;4月1日(星期三)为第20个工作日。(1分)-因此,本案答复期限届满日为2026年4月1日,该局应当在4月1日(含当日)下班前作出答复。需要延长答复期限的,经政府信息公开工作机构负责人同意后告知申请人,可延长至4月29日(含当日)。(1分)(2)涉及商业秘密的审查程序(3分)-该局应当书面征求第三方(某置业公司)意见,书面载明拟公开的政府信息内容、公开可能造成的影响以及征求意见的法律依据,并限定合理的反馈期限(实务中一般给予15个工作日的书面反馈期)。(1分)-置业公司应当自收到征求意见书之日起的反馈期限内以书面形式回复是否同意公开;其不同意公开的,应当说明理由。第三方逾期未反馈的,行政机关不能直接视为同意公开,仍应结合信息内容独立判断是否构成商业秘密,并做好审查记录。(1分)-整个征求意见过程应当全程留痕,征求意见书、送达凭证、第三方书面回复意见均须归入办理档案。征求第三方意见所需时间不计算在20个工作日答复期限内,但该局应当在收到申请后及时启动征求程序,避免因自身拖延导致整体答复超期。(1分)(3)公共利益优先情形的处理(2分)-若置业公司不同意公开缴清凭据,但该局认为土地出让金是否缴清直接关系到购房人办理不动产权证,不公开会对公共利益造成重大影响的,可以决定予以公开。(1分)-公开前应当履行两项程序:一是将决定公开的政府信息内容和理由书面通知置业公司;二是对缴清凭据作区分处理,删除其中涉及的付款账户、财务专用章印模等不必要公开的商业信息,仅保留缴款主体、金额、到账时间等核心事实要素。(1分)(4)出让合同的提供方式(2分)-申请人未指定获取方式的,行政机关可以结合信息形态和申请人实际情况,选择直接提供加盖印章的复印件、安排申请人现场查阅并允许其拍照或摘录、通过政务公开电子邮箱或平台发送电子文本等方式提供。(1分)-无论采取何种方式,均应当填写送达回证或保留发送记录,载明提供时间、方式、内容页数,确保送达行为可追溯。申请人明确要求纸质文本且成本合理的,应当优先满足其要求。(1分)案例二参考答案及评分标准(1)能否以「不再具有法律效力」为由答复「信息不存在」(3分)-不能。(1分)原处罚决定书系该局在履行行政管理职能过程中制作并保存的政府信息,虽然已被法院生效判决撤销,但该信息客观存在,且能够通过检索准确定位,不属于《条例》第三十六条第四项规定的「经检索没有所申请公开信息」的情形。(1分)-信息「失效」不等于信息「不存在」。行政机关不得以信息内容已失去法律效力为由规避公开义务,否则将构成答复适用法律错误,在行政复议和行政诉讼中面临被纠错的风险。(1分)(2)对该局答复要点的设计(4分)-第一步,答复李某:经检索,2025年6月对该食品加工有限公司作出的行政处罚决定书客观存在,但该决定书已于2025年9月被市中级人民法院终审判决撤销并责令重新作出行政行为,该局已于2026年1月重新作出行政处罚决定,原处罚决定书不再具有现行法律效力。(1分)-第二步,对原处罚决定书作区分处理:正文中载明的举报人姓名、身份证号码、联系方式属于个人隐私信息,公开会对第三方合法权益造成损害,删除后方可提供;其余正文内容属于可以公开的政府信息。(1分)-第三步,在答复书中同时附送重新作出的行政处罚决定书副本,方便申请人了解现行有效的处理结果,并告知该决定书亦属可公开信息,申请人如有需要可按程序另行申请。(1分)-第四步,答复书应载明申请人可依法申请行政复议或提起行政诉讼的救济途径和期限,加盖行政机关印章后按申请人指定的方式送达。(1分)(3)复议答辩阶段应提交的证据材料(3分)-程序类证据:政府信息公开申请的网上接收记录或登记回执、受理登记表、办理审批单。(1分)-实体类证据:检索记录(含检索平台名称、检索时间、检索词、检索结果页面截图或后台日志)、原行政处罚决定书全文及市中级人民法院撤销判决书、重新作出的行政处罚决定书、《区分处理说明》及删除信息的理由标注、答复书正本及送达凭证(邮寄凭证或电子送达记录)。(2分)五、测评组织与阅卷规范测评的目的不是排列名次,而是精准定位本单位依申请公开办理链条上的能力短板,因此阅卷环节必须执行统一标准,避免因尺度不一导致培训资源错配。命题人与阅卷人应当分离,阅卷人须由政务公开工作机构负责人或具有行政复议答复经验的人员担任,不得由参加测评的人员互阅。组织环节具体要求命题审定命题人完成组卷后,由本单位政务公开工作机构负责人依据《条例》及最新工作口径逐题复核,重点核对法条引用、日期推算和案例情节,复核无误后方可付印考场管理闭卷考试,座位间隔不小于0.8米,手机及电子设备(含智能手表)统一存放于考场指定位置;考试期间不得翻阅任何纸质资料阅卷规则实行双人独立阅卷,两名阅卷人对同一份答卷的评分分差超过5分的,由政务公开工作机构负责人复核定分;判断题、选择题按标准答案判分,简答题与案例题按采分点给分,不设主观印象分成绩复核参加测评人员对本人成绩有异议的,自成绩公布之日起3个工作日内向政务公开工作机构提出书面复核申请,由命题人或复核人以原答卷为据重新评阅,复核结果在2个工作日内书面反馈结果公布测评结束后5个工作日内公布成绩和错题知识点归因分析表,成绩单由政务公开工作机构归档保存,保存期不少于3年保密要求本卷在测评前按涉密事项管理,命题人、阅卷人及接触试卷的人员不得以任何形式泄露试题内容;测评结束后试卷及答题卡统一收回,除归档样卷外其余集中销毁阅卷结束后,阅卷人应当按题型和知识点统计得分率,编制《测评成绩登记与错题知识点归因分析表》(见附件2),得分率低于60%的题型和知识点列为重点整改对象。六、测评结果运用与培训改进测评成绩反映的是阶段性能力基线,真正的办理能力提升靠的是测评后的针对性训练。各单位应当将测评结果与培训计划、岗位授权直接挂钩,建立「测评→归因→培训→复测」的闭环,防止「考完即止、成绩归档即结束」。结果类别处置措施完成时限综合成绩优秀(90分及以上)优先推荐参加上级政务公开业务培训或担任本单位新入职人员带教导师成绩公布后10个工作日内综合成绩良好(80—89分)针对失分知识点安排自学材料清单,由所在科室负责人组织一次个别讲评成绩公布后10个工作日内综合成绩合格(60—79分)参加本单位组织的专题培训班,重点覆盖错题对应法条和办理程序,培训后30日内安排补测成绩公布后30日内完成培训,补测时间另行通知综合成绩不合格(60分以下)暂停独立承办政府信息公开申请答复业务,转入跟岗带教模式,由业务骨干逐件指导办理;跟岗期不少于1个月,期满经考核合格后恢复独立办理资格自成绩公布之日起执行,考核于40日内完成某知识点得分率低于60%由政务公开工作机构组织一次专题业务研讨,结合本单位近两年行政复议、诉讼案例复盘同类问题归因分析表发布后15个工作日内培训改进的落点必须可验证。建议参测人员根据个人失分情况填写《个人能力提升计划》(见附件4),明确提升目标、自学材料、训练动作和自测时间;三个月后由政务公开工作机构对提升效果进行再次跟踪测评,测评结果作为年度考核参考。整套机制运行过程中形成的测评试卷、成绩单、归因分析表、培训记录和复测结果,按归档要求存入本单位政务公开专项档案。七、附件附件1:2026年政务公开申请答复办理综合测评答题卡(样表)姓名所在部门职务测评日期得分____________________________________________年月__日______一、判断题(每题1分,共10分)1.__2.3.4.5.6.7.8.9.10.__二、单项选择题(每题2分,共30分)1.__2.3.4.5.6.7.8.9.10.__11.__12.13.14.15.__三、多项选择题(每题4分,共20分)1.__2.3.4.5.__四、简答题(每题10分,共20分)第1题:_______________________________________________________________________________________第2题:_______________________________________________________________________________________五、综合案例题(每题10分,共20分)案例一:_______________________________________________________________________________________案例二:_______________________________________________________________________________________注:简答题和综合案例题请在作答区域内分条书写,条理清晰;空间不足时可另附答题纸,并在题号处注明「见附页」。附件2:测评成绩登记与错题知识点归因分析表(样表)填表单位测评日期应考人数实考人数最高分最低分平均分合格率________________________________________________________题号题型对应知识点对应法条及依据考查能力维度正确答案得分率一、1判断当场答复时限《条例》第三十三条第一款期限记忆√______%一、2判断主动公开信息的答复方式《条例》第三十六条第一项情形选择×______%一、10判断邮寄申请收到日认定《条例》第三十一条第三项程序认定×______%二、3单选补正告知时限《条例》第三十条法条记忆C______%二、6单选商业秘密构成要件《中华人民共和国反不正当竞争法》第九条法律适用D______%二、14单选信息提供的替代方式国办函〔2020〕109号及实务口径操作实务C______%三、5多选第三方征求意见程序《条例》第三十二条、第三十三条第二款程序完整性ACD______%四、1简答补正程序全流程《条例》第三十条流程操作见答案______%四、2简答区分处理操作与留痕《条例》第三十七条操作实务见答案______%五、1案例答复期限推算与公共利益优先《条例》第三十三条、第十五条综合应用见答案______%五、2案例失效信息答复及复议应诉《条例》第三十六条、第五十条综合应用见答案______%失分知识点集中归

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