关于ETC门架设备年度检测的通知

关于ETC门架设备年度检测的通知各高速公路运营管理单位、各ETC运营服务商、交通工程检测机构、各高速交警支队、路政执法支队：一、检测工作总体要求ETC门架年度检测是保障联网收费计费准确性、满足交通运输部联网稽核要求、防范通行费流失的强制性运维工作，所有已投运门架必须做到检测100%覆盖、问题100%整改、指标100%达标。

本次检测严格按照《收费公路联网收费技术标准》（JTG6310-2022）、《高速公路ETC门架系统技术要求》、《收费公路联网收费运营和服务规则（2023版）》开展，检测周期为202X年X月X日至202X年X月X日，覆盖全省所有已并网运行的1247套ETC门架（分路段门架数量统计见附件1），检测完成后门架整体交易准确率不得低于99.9%，车牌识别综合准确率不得低于98%，设备在线率不得低于99.99%。二、组织架构与权责划分往年检测工作中存在的责任推诿、整改滞后、配合不到位等问题，核心原因是权责边界模糊，本次检测明确各单位主体责任，实行“谁检测谁负责、谁管辖谁整改、谁签字谁担责”的追溯机制。•省联网收费管理中心（以下简称省联网中心）：负责检测工作整体统筹、计划审批、30%比例抽样复核、问题通报、检测结果汇总上报部联网中心，设置24小时值班联络人：王某某，联系电话138******，运维报备电话0XX-XXXXXXX。•各路段运营单位：作为本路段门架运维第一责任人，负责检测作业的现场配合、供电/网络操作协调、问题整改落实，需在本通知下发后3个工作日内指定1名专职检测联络人，将人员信息报省联网中心备案（报备表见附件2）。•第三方检测机构：必须具备交通工程专项CMA检测资质，检测人员需持有交通运输部核发的机电检测培训合格证书，负责现场原始数据采集、检测记录留存、正式检测报告出具，对检测数据真实性承担法律责任。•高速交警、路政执法部门：负责检测作业的交通布控方案审批、现场秩序维护、交通事故处置，作业申请提交后24小时内完成审批反馈，对符合安全规范的作业申请不得无故驳回。三、检测内容与量化判定标准所有检测项必须明确检测方法、合格阈值、不合格后果，严禁以“运行正常”“无明显异常”等模糊描述作为检测结论。3.1硬件安装与安全性能检测所有硬件项检测需现场实测，禁止仅通过远程后台查看数据替代现场核查：1.钢结构与机柜检测：采用涂层测厚仪每间隔2m测量1处门架钢结构防腐层厚度，单点厚度≥80μm，偏差不得超过-10μm；户外机柜防护等级达到IP65，开盖检查内部无积水、无积尘，密封条无老化开裂，柜门防盗锁具完好；机柜安装垂直度偏差≤1°，固定螺栓扭矩≥60N·m。2.RSU天线检测：天线安装横向位置偏差≤5cm，俯仰角偏差≤2°；采用专用功率计在天线正前方1m处测量发射功率，值为28~32dBm，误差≤±2dBm（功率过低会导致OBU交易距离不足、漏交易，功率过高会产生邻道干扰，引发相邻车道/对向车道OBU误交易）；天线串口通信丢包率≤0.01%。3.防雷与供电检测：采用接地电阻测试仪在门架接地引下线处测量，接地电阻必须≤4Ω（依据《建筑物防雷设计规范》GB50057要求，电阻过大会导致雷击时泄流速度不足，产生的过电压会击穿RSU、交换机等核心设备主板），引下线连接螺栓扭矩≥40N·m，防雷模块无击穿告警；UPS备用电源带载续航时间≥4小时，市电切换供电中断时间≤10ms（中断时间超过20ms会导致门架服务器、交换机重启，重启过程3~5分钟内所有过车交易全部漏记，引发计费路径错误、通行费流失）。3.2交易功能检测交易功能检测采用“实车测试+后台30天流水校验”结合的方式开展：1.实车测试：使用安装正常状态OBU、绑定有效ETC卡的标准测试车辆，分别以60km/h、80km/h、100km/h、120km/h四个速度区间各通过门架3次，单门架累计测试车次不低于12次，交易成功率必须达到100%；测试同时验证异常OBU（挂起、挂失、余额不足）拦截功能，拦截响应时延≤200ms。2.后台流水校验：提取检测前近30天的门架交易流水，统计整体交易准确率≥99.9%，漏交易率≤0.05%，重复交易、多交易流水占比≤0.01%；跨省交易数据上传至部联网中心时延≤1s，数据丢包率≤0.01%。3.3图像采集与车牌识别检测1.图像质量检测：抓拍相机分辨率≥200万像素，单张车辆特征图像大小为200KB~1MB，车牌区域无过曝、无遮挡，可清晰分辨车型、车身颜色、车标，图像存储周期≥40天，满足稽核取证要求。2.识别准确率检测：白天（环境照度≥1000lux）车牌识别准确率≥99%，夜间（补光灯开启、环境照度≤50lux）车牌识别准确率≥95%，综合识别准确率≥98%；新能源车、黄牌货车、临时号牌识别准确率单独统计，不得低于95%。3.4网络可靠性检测门架到省联网中心的主、备链路自动切换时延≤50ms，切换过程无交易中断、无数据丢包；连续24小时ping测试链路连通率≥99.99%，单链路中断时间单次不得超过10s，月累计中断时间不得超过4分钟。四、现场作业全流程管控要求检测作业必须严格遵守高速公路安全作业规范，全流程闭环管理，坚决杜绝因检测作业引发交通事故、通行中断、交易异常。4.1作业前报备各检测班组需在作业前24小时，将作业时间、门架点位、人员信息、布控方案报对应辖区高速交警大队、路政支队审批，同时报省联网中心运维部备案；作业时间优先安排在每日9:00-17:00车流量平峰时段，严禁在节假日免费通行期、能见度<200m、风力≥6级、路面结冰等恶劣天气开展作业（低能见度下过往车辆无法提前识别作业区标识，极易引发追尾碰撞事故），确需紧急作业的必须经省高速交警总队审批，在作业区前方3km处增设预警车、爆闪警示灯。4.2现场安全布控所有作业人员必须穿戴带反光条的工作服、反光背心，按照《公路养护安全作业规程》（JTGH30-2015）要求布设作业区：设计时速120km/h路段警告区长度≥1600m，设计时速100km/h路段警告区长度≥1400m，上游过渡区、缓冲区、作业区、下游过渡区、终止区标识齐全，安排1名专职安全员在作业区前端500m处瞭望，发现车辆异常闯入、拥堵长度超过500m时立即通知所有作业人员撤离至护栏外侧。4.3检测操作规范检测人员逐项填写现场检测原始记录，每一项检测数据需由检测人员、路段配合人员双签字确认，严禁事后补填、篡改数据；检测过程中如需重启设备、断开网络链路，必须提前10分钟向省联网中心运维部报备，说明操作时长、影响范围，操作完成后连续核对10分钟交易流水，确认交易正常、数据上传正常后方可离开点位，严禁操作完成后直接离场。4.4问题整改销号检测发现的问题按照三个等级分类处置：•一般问题（标识松动、设备积尘、参数配置偏差）：当场完成整改，整改后当场复测合格，记录入检测表。•较大问题（单一部件故障、识别准确率不达标、接地电阻略超阈值）：24小时内录入省ETC运维管理系统，明确整改责任人，整改时限不超过3个自然日。•严重问题（门架整体交易中断、硬件批量故障、防雷不合格）：立即采取相邻门架兜底计费措施，整改时限不超过7个自然日。所有问题整改完成后，责任单位提交复测申请，省联网中心在3个工作日内安排现场或远程复测，复测合格后方可销号。4.5成果归档所有门架检测完成后10个工作日内，第三方检测机构出具带CMA标识的正式检测报告，一式三份报省联网中心、路段运营单位、省交通运输厅存档；检测原始记录、问题整改台账、复测记录同步存档，保存期限≥3年，作为年度运营考核的核心依据。五、异常事件分级应急处置针对检测过程中可能出现的设备故障、交通拥堵、安全事故等异常，严格按照分级响应原则处置，最小化对正常通行的影响。事件等级判定标准启动权限处置要求三级（一般）单台设备参数调整、重启，不影响门架整体交易功能，作业区无拥堵现场作业负责人15分钟内完成操作恢复，连续核对5分钟交易流水确认正常，记录事件台账无需上报二级（较大）单个门架整体交易中断超过10分钟，作业区后方拥堵长度超过500m，未发生交通事故路段运维负责人立即暂停检测作业，优先恢复设备运行，30分钟内无法恢复的启动相邻门架兜底计费机制，安排人员疏导交通，1小时内上报省联网中心一级（重大）连续3个及以上门架交易中断，作业区发生伤人/亡人交通事故，造成主线断流超过30分钟省联网中心应急领导小组立即停止所有路段检测作业，配合交警、路政开展事故处置、交通疏导，2小时内上报省交通运输厅、部联网中心，故障恢复后逐笔核查漏记流水，10个工作日内完成稽核补费，48小时内提交书面事件报告六、考核与追责要求年度检测结果直接与各路段运营考核成绩、运维经费拨付、评优资格挂钩，对违规操作、落实不到位的单位严肃追责。1.覆盖率要求：所有在运ETC门架检测覆盖率必须达到100%，严禁以“设备刚检修、运行无异常”为由拒绝检测，每发现1个漏检门架，扣除该路段当月运维考核分5分，核减对应运维经费1000元。2.数据真实性要求：严禁检测机构、路段单位篡改检测数据、伪造检测记录，一经查实，取消第三方检测机构3年内在本省交通系统的服务资格，对应路段年度运营考核直接判定为不合格，扣除全年10%运维经费。3.安全作业要求：所有现场作业人员必须经过安全培训考核合格后方可上路，作业期间严禁横穿高速、严禁在作业区外活动、严禁未经布控直接作业，每发生1起作业责任交通事故，追究相关单位负责人管理责任，情节严重的移送司法机关处理。4.时限要求：202X年X月X日前各单位完成联络人上报，202X年X月X日前完成全部现场检测与整改工作，202X年X月X日前完成所有报告归档与验收，逾期未完成的单位，省联网中心下发督办函并全省通报批评。附件•附件1：全省各路段ETC门架数量统计表•附件2：年度检测工作联络人报备表单位名称专职联络人姓名联系电话负责路段桩号范围电子邮箱•附件3：ETC门架年度检测现场检查表门架编号所在桩号检测项实测数据合格判定（是/否）存在问题检测人签字路段配合人签字检测日期钢结构防腐层厚度机柜IP防护等级RSU发射功率接地电阻UPS续航时间实车交易成功率30天交易准确率