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基层治理考试试题及答案一、单项选择题(共20题,每题1分,总计20分。每题的备选项中,只有1个最符合题意)1.根据中共中央、国务院2021年印发的《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》,我国基层治理体系建设的阶段目标表述准确的是()A.力争用3年左右时间,完成全国所有村(社区)党群服务中心标准化建设B.力争用5年左右时间,建立起党组织统一领导、政府依法履责、各类组织积极协同、群众广泛参与,自治、法治、德治相结合的基层治理体系C.力争用7年左右时间,全面取消基层群众性自治组织协助完成的行政性事务D.力争用12年左右时间,整体实现基层治理能力完全现代化2.下列关于新时代“枫桥经验”核心要义的表述,错误的是()A.坚持党建引领这一根本保证B.坚持以人民为中心这一根本立场C.坚持把矛盾全部上交上级行政机关这一核心原则D.坚持“三治融合”这一实现路径3.民政部明确要求,各地要优化配置社区专职工作者队伍,按照每万城镇常住人口配备社区专职工作者的最低标准是不低于()A.12人B.15人C.18人D.22人4.乡镇(街道)推行的“街乡吹哨、部门报到”机制,核心是要理顺哪两者之间的权责关系()A.基层党委与同级人民政府B.基层群众性自治组织与驻区单位C.乡镇(街道)与承担公共服务职能的县直部门D.物业服务企业与小区业主委员会5.按照基层治理减负相关要求,各部门不得以行政命令方式要求村(社区)群众性自治组织承担以下哪项事务()A.协助开展全民核酸检测相关信息统计B.完成本部门专属的行政执法文书送达工作C.组织辖区居民开展群众性文化体育活动D.协助排查辖区特殊困难群体生活保障情况6.村党组织书记应当通过法定程序担任(),村“两委”班子成员应当交叉任职。A.村集体经济组织负责人和村务监督委员会主任B.村民委员会主任和村级集体经济组织、合作经济组织负责人C.村民代表大会主席和村人民调解委员会主任D.村志愿服务队队长和村红白理事会会长7.网格化服务管理是基层治理的重要抓手,下列不属于网格管理员核心职责的是()A.动态采集网格内人口、房屋、事件等基础信息B.第一时间排查上报网格内安全生产隐患、矛盾纠纷苗头C.代行基层行政机关的行政执法权对违规商户进行处罚D.为网格内独居老人、残疾人等特殊群体提供代办帮办便民服务8.中共中央办公厅印发的《关于加强和改进城市基层党的建设工作的意见》提出,要推动城市基层治理资源向街道下沉、服务向社区延伸,为街道“松绑减负”,明确街道党工委对辖区内涉及群众利益的重大事项有()A.决策权、议决权、监督权B.参与权、表达权、管理权C.统筹权、协调权、否决权D.规划权、建设权、验收权9.下列不属于基层群众性自治组织性质的是()A.由居民或者村民选举产生的自治组织B.代表居民或村民行使基层国家权力的政权机关C.实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的组织D.连通党委政府和基层群众的桥梁纽带10.在村级事务管理中,凡是涉及农民群众切身利益的重大事项,应当按照村党组织提议、村“两委”商议、党员大会审议、村民会议或者村民代表会议决议、决议公开、实施结果公开的程序进行决策实施,该制度被称为()A.“四议两公开”制度B.“三重一大”制度C.“一站式办理”制度D.“一事一议”筹资制度11.针对基层治理中存在的“权责不对等”问题,各地推行乡镇(街道)权责清单制度,明确要求纳入清单的行政权力事项必须由()以上党委政府统一发布确认。A.省级B.市级C.县级D.乡级12.县级以上职能部门不得以签订责任状、分解下达指标、考核验收等方式,将自身法定职责转嫁给村(社区)承担,确需村(社区)协助的事务,应当提供必要的经费、工作条件和相应指导,该机制被称为()A.事务准入机制B.随机抽查机制C.绩效考核机制D.群众评议机制13.基层治理中“自治、法治、德治”三治融合的基础是()A.法治保障B.德治引领C.自治活力D.科技赋能14.城乡社区协商是基层民主的重要实现形式,下列不属于社区协商主体的是()A.社区居民代表B.驻社区企事业单位代表C.基层政府派出的机关工作人员D.境外非政府组织派驻社区的联络员15.按照基层应急管理体系建设要求,村(社区)层面应当建立的应急处置队伍核心成员不包括()A.基层党员干部B.社区民警、村医C.专职消防救援大队在编指战员D.物业工作人员、居民志愿者16.民政部提出的“新时代社区服务提升行动”中,要求城乡社区党群服务中心原则上全部推行()服务模式,确保群众办事“最多跑一次”。A.错峰上下班B.一站式集成化C.分条线单独对接D.工作日8小时坐班17.下列关于村(社区)村务公开制度的表述,不符合政策要求的是()A.一般事务至少每季度公开一次B.涉及群众利益的重大问题应当随时公开C.所有村集体财务往来明细均应当全部公开,接受村民查询D.村民对公开内容提出异议的,村务监督委员会可以不予答复18.针对老旧小区无物业、管理失序的治理难题,下列最符合共建共治共享理念的解决方案是()A.直接由社区居委会长期接管小区所有日常管理事务B.引导居民协商组建业主自治管理小组,通过居民众筹物业费、公共收益反哺的方式开展自我服务C.完全等待政府出资统一兜底聘请物业D.将小区所有公共空间出租获取收益,覆盖管理成本19.下列不属于基层治理中推进移风易俗、破除陈规陋习工作内容的是()A.指导村(居)委会依规修订完善村规民约、居民公约B.依托红白理事会等群众组织引导群众抵制高价彩礼、大操大办C.以行政强制方式要求所有居民不得举办任何婚丧喜庆仪式D.开展道德模范、身边好人评选活动弘扬公序良俗20.基层治理数字化转型中部署的“多网合一”建设,核心是将各条线分散设置的综合治理、城市管理、民生服务等各类网格整合为()A.乡镇(街道)统筹的统一综合网格B.各部门分别管理的专属业务网格C.以县域为单位的超大网格D.按照行政区域划分的行政网格二、多项选择题(共15题,每题2分,总计30分。每题的备选项中,有2个或2个以上符合题意,至少有1个错项,错选、少选均不得分)1.我国新时代基层治理体系建设的核心构建目标包含()A.党组织统一领导B.政府依法履责C.各类组织积极协同D.群众广泛参与2.下列属于基层治理为基层减负明确禁止的行为有()A.没有法律法规依据,以考核评比方式要求村(社区)对口设立专门机构B.要求村(社区)安排人员填报内容重复、口径一致的多套台账数据C.要求村(社区)全员参加与本职工作无关的迎检欢迎仪式D.依托智慧治理平台实现同一数据一次采集、多方共享使用3.新时代“枫桥经验”在基层治理中的实践路径包括()A.坚持创新发展,做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交、服务不缺位”B.充分发挥村(社区)人民调解委员会作用,常态化排查化解民间矛盾纠纷C.畅通群众诉求表达渠道,把绝大多数矛盾纠纷化解在基层一线D.强化基层法治宣传,引导群众通过合法途径维护自身权益4.乡镇(街道)综合行政执法改革落地过程中,要按照依法下放、宜放则放的原则,推动()等领域的执法权逐步下放到符合条件的乡镇(街道)行使。A.市场监管B.文化旅游C.生态环境D.社会治安刑事侦查5.城乡社区党群服务中心的核心功能定位包括()A.面向辖区全体党员的党建活动阵地B.面向辖区群众的便民服务综合体C.仅对机关公职人员开放的内部办公场所D.集议事协商、文化活动、矛盾调解于一体的综合性公共空间6.下列属于村(社区)治理主体范畴的有()A.村(社区)党组织B.村(居)民委员会、村(居)务监督委员会C.村(社区)集体经济组织、社会组织、物业服务企业D.辖区居民群众、驻区单位7.基层治理中“三治融合”的治理模式优势体现在()A.自治激发基层活力,降低治理成本B.法治守住秩序底线,维护公平正义C.德治引领文明风尚,化解思想分歧D.三者相互支撑,形成叠加治理效应8.针对基层特殊困难群体的精细化服务,各地网格管理员重点走访对接的服务对象包括()A.独居老人、留守未成年人B.重度残疾人、低保边缘家庭人员C.社区矫正对象、严重精神障碍患者D.普通在职企事业单位职工9.基层议事协商机制运行过程中,要保障所有参与协商主体的(),确保协商结果充分反映最广大群众的真实意愿。A.知情权B.参与权C.表达权D.监督权10.县域基层治理现代化建设中,要统筹推进的重点领域工作包括()A.乡镇(街道)管理体制改革B.村级集体经济高质量发展C.农村人居环境常态化管护D.基层公共服务资源均衡配置11.下列关于基层群众性自治组织出具证明事项的表述,符合政策要求的有()A.凡是法律法规明确规定应当由行政机关出具的证明事项,不得要求村(社区)群众自治组织出具B.能够通过政务信息共享平台查询获取的证明信息,不得要求群众到村(社区)重复开具C.对于群众合理需求的佐证类事项,村(社区)应当结合实际情况依规出具D.全面取消所有证明事项,基层群众性自治组织不再承担任何证明出具相关工作12.基层治理数字化应用场景建设,优先覆盖的民生服务领域包括()A.最低生活保障申请、养老服务预约B.居民医保办理、随迁子女入学登记C.群众诉求上报、矛盾纠纷在线调解D.群众个人隐私信息随意采集公开13.村规民约、居民公约的制定和修订应当严格履行的法定程序包括()A.广泛征求辖区居民群众的意见建议B.经村(居)民会议或者村(居)民代表会议表决通过C.报乡镇(街道)人民政府备案D.直接由村(社区)“两委”班子讨论通过后生效实施14.基层应急状态下,社区党组织统筹协调各方力量开展防控的核心任务包括()A.全面摸排辖区风险隐患,做到底数清、情况明B.做好生活物资保供、特殊群体兜底保障C.畅通信息发布渠道,及时回应群众关切D.严格落实各项防控措施,筑牢基层第一道防线15.共建共治共享的基层治理格局的核心内涵包括()A.治理过程由各类主体共同参与B.治理资源由多元渠道共同汇聚C.治理成果由全体人民共同享有D.治理责任由群众全部自行承担三、判断题(共10题,每题1分,总计10分。正确选√,错误选×)1.村(社区)群众性自治组织没有法定的行政执法权,不得擅自开展行政检查、行政处罚等执法活动。2.为了提升基层治理考核效率,县级各部门可以分别面向村(社区)下达各自的考核指标,不需要经过统筹审核。3.村(社区)党组织是引领基层治理的核心领导力量,要统筹好辖区内各类组织的治理工作方向。4.村级重大事务“四议两公开”决策程序中,村党组织提议是首个法定环节,任何重大事项都不能跳过该程序。5.按照基层治理减负要求,各地要严格控制面向村(社区)的各类台账、报表数量,能整合的一律整合,能通过数据共享获取的不得要求基层重复填报。6.所有城市社区的居民委员会成员都必须由政府直接指派任命,不需要居民选举产生。7.物业服务企业参与社区治理的过程中,应当接受社区党组织的指导和监督,及时回应小区居民提出的合理诉求。8.网格化管理员采集到涉及居民个人隐私的信息后,可以随意转发给无关第三方使用。9.村民委员会成员如果存在侵害村集体权益的行为,村民可以依规启动民主评议程序,按照法定程序对其提出罢免建议。10.基层治理现代化建设要完全摒弃传统治理经验,全部照搬西方城市社区治理模式才能取得成效。四、简答题(共4题,每题6分,总计24分)1.简述新时代“枫桥经验”的主要内涵。2.简述落实基层治理减负工作的核心举措。3.简述村(社区)“两委”在基层治理中的核心职责。4.简述基层网格化服务管理的基本运行机制。五、案例分析题(共1题,总计16分)某街道下辖的建安小区建成于1998年,共有居民312户,属于典型的老旧小区,长期没有正规物业服务,存在公共区域路灯损坏无人修、下水道经常堵塞、小区环境脏乱差、电动车飞线充电等诸多治理难题,此前社区多次尝试协调解决,都因为居民意见不统一、治理资源不足没有取得实际成效。最近当地启动老旧小区改造三年行动计划,将该小区纳入改造范围。请结合基层治理相关要求,阐述该街道党工委和社区党组织应该如何推进该小区实现长效治理,切实解决群众反映强烈的各类问题。参考答案一、单项选择题1.B2.C3.C4.C5.B6.B7.C8.C9.B10.A11.A12.A13.C14.D15.C16.B17.D18.B19.C20.A二、多项选择题1.ABCD2.ABC3.ABCD4.ABC5.ABD6.ABCD7.ABCD8.ABC9.ABCD10.ABCD11.ABC12.ABC13.ABC14.ABCD15.ABC三、判断题1.√2.×3.√4.√5.√6.×7.√8.×9.√10.×四、简答题1.新时代“枫桥经验”的核心内涵主要包括七个方面:一是坚持党建引领,充分发挥基层党组织在矛盾化解、基层治理中的领导核心作用;二是坚持人民主体,把满足群众需求、维护群众利益作为治理工作的出发点和落脚点;三是坚持“三治融合”,以自治激发活力、以法治定分止争、以德治春风化雨;四是坚持源头治理,把矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态;五是坚持服务为先,实现治理与服务深度融合,做到“服务不缺位”;六是坚持守正创新,充分运用数字化、信息化手段赋能基层治理;七是坚持共建共享,引导各类社会主体、群众广泛参与基层治理。2.基层治理减负核心举措:一是严格执行事务准入机制,明确村(社区)自治组织承担事务的边界,严禁将行政机关法定职责转嫁给基层自治组织;二是统筹规范考核评比,整合各部门面向基层的考核指标,杜绝多头考核、重复考核,不得设置没有实际意义的“一票否决”事项;三是清理规范各类台账、报表、材料要求,推进政务数据共享,实现一次采集、多方复用,严禁要求基层重复填报数据;四是严格规范各类微信群、APP应用,不得要求基层工作人员在工作时间外无意义刷分、打卡、上报无关信息;五是建立完善基层减负动态监督机制,畅通基层干部群众反馈问题的渠道,及时查处各类加重基层负担的违规行为。3.村(社区)“两委”核心职责:一是贯彻落实党中央及上级党委政府的各项部署要求,确保政策举措在基层落地见效;二是统筹推进辖区基层治理各项工作,抓好基层党组织自身建设,教育引导党员发挥先锋模范作用;三是组织村(居)民开展自治活动,依法依规管理村级集体资产、社区公共事务,落实“四议两公开”等民主决策程序;四是组织开展各类便民服务,做好特殊困难群体兜底保障,解决群众急难愁盼问题;五是常态化排查化解辖区矛盾纠纷,及时上报各类安全隐患,维护基层和谐稳定;六是牵头开展精神文明建设,落实移风易俗相关要求,弘扬公序良俗,引导群众形成文明新风尚。4.基层网格化服务管理运行机制:一是统筹网格设置,按照“规模适度、无缝覆盖、动态调整”的原则,整合各类专项网格,设置统一的综合网格,由乡镇(街道)统一管理;二是配强网格力量,每个网格配备专门的网格管理员,同步吸纳社区党员、志愿者、下沉干部作为网格辅助力量;三是明确网格权责,建立网格事项准入机制,明确网格管理员的信息采集、隐
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