工程项目第三方监测单位管理考核评分表

工程项目第三方监测单位管理考核评分表本次考核对象为承发包范围内所有在施工程项目第三方监测服务单位，考核周期为自然季度，单次考核基准满分100分，85分及以上评定为优秀、70-84分评定为合格、60-69分评定为预警、60分以下评定为不合格，考核结果直接与后续监测款项支付比例、履约信用评级、后续项目投标准入资格直接挂钩：季度考核优秀单位当季监测服务费按110%比例兑付（超出合同约定基准价部分从年度第三方服务激励专项池列支），合格单位按100%正常兑付，预警单位暂付当季服务费的70%，剩余30%待整改验收合格并经考核组复核通过后予以兑付，不合格单位启动合同解约预警机制，扣除当季全部服务费用并纳入集团服务供应商黑名单库，12个月内不得参与本区域所有新建项目第三方监测服务投标。所有常规考核项扣分项扣完本项分值上限为止，不跨项倒扣，附加加减分项累计最高加减分不超过15分。一级考核指标1：项目资源配置管理（权重20分）二级指标1.1项目核心人员到岗履职（权重8分）考核内容：监测单位派驻项目的项目负责人、技术负责人、现场监测组长均为投标文件约定备案人员，全部持有对应岗位要求的注册岩土工程师执业资格证或监测专业中级及以上上岗证书，项目负责人在岗履职时间每月不少于22天，牵头组织不少于2次月度监测成果分析会；技术负责人每月在岗不少于15天，对项目所有监测方案、预警处置报告承担技术终审责任；现场监测组长全月驻场，负责日常现场作业调度与点位巡护工作，所有核心人员不得擅自替换，确因身体、岗位调整等特殊原因需替换的，需提前7天提交书面申请，替换人员资质、从业年限、同类项目经验均不得低于原备案人员资质标准，经建设单位、监理单位双审批后方可进场。评分标准：项目负责人每发现1次当月在岗不足22天扣2分，脱岗超过3天/次的本项不得分；技术负责人每发现1次当月在岗不足15天扣1.5分，连续2次缺岗直接扣完本项全部分值；现场监测组长每发现1次脱岗超过24小时扣1分，当月累计3次脱岗直接清退出场；擅自替换核心人员的每人次扣4分，替换人员资质低于原备案标准的每人次扣6分，未提交替换申请擅自更换的额外追加扣2分；所有核心人员无对应执业/上岗证书的每人次扣3分，证书不在有效期内的每人次扣2分。佐证材料：人员动态打卡台账、现场联合签到记录、人员资质证书扫描件、人员替换审批单、月度考勤核验表、监测技术会议纪要。考核责任部门：建设单位工程管理部、监理单位安全监理组。二级指标1.2仪器设备配置校准（权重7分）考核内容：监测单位投入项目使用的所有监测仪器包括但不限于全站仪、水准仪、测斜仪、应力应变计、孔隙水压力计、轴力计、GNSS接收机、水位计、测距仪、自动化采集终端全部经具备CMA资质的计量检定机构检定合格，且在检定有效期内，现场配置的仪器数量完全满足项目多作业面同步作业需求，不得出现核心仪器挪用至其他项目导致本项目监测作业中断的情况，备用仪器储备量不低于在用仪器总量的30%，同型号备用仪器精度等级不低于在用作业仪器。评分标准：每发现1台/件仪器未检定或超出检定有效期的扣2分，累计2台及以上不合格直接扣完本项分值；仪器配置数量不满足经审批的监测方案要求，每缺1台核心监测设备扣2分；发现擅自挪用本项目仪器至其他项目的每次扣3分，造成监测作业滞后超过24小时的本项不得分；备用仪器储备量不足要求比例的扣2分，无核心监测设备备用仪器的额外扣2分。佐证材料：仪器检定校准证书台账、仪器进场验收单、仪器使用流转台账、现场仪器清点记录。考核责任部门：建设单位技术质量部、监理单位专业监理工程师。二级指标1.3项目组织架构与制度建设（权重5分）考核内容：监测单位针对本项目成立专项监测项目部，设置明确的现场作业组、数据处理组、成果审核组三级独立架构，各组人员职责边界清晰，不得出现一人兼任多组核心岗位的情况；制定完整的现场监测作业规程、数据双人复核制度、成果三级审核制度、24小时应急值守制度，所有核心制度在项目部办公区域上墙公开，制度内容完全贴合项目监测实际需求，具备可落地执行性。评分标准：项目组织架构缺任意一个核心作业组的扣2分，架构人员职责划分不清晰、存在岗位重叠的扣1分；每缺一项核心管理制度扣1分，制度内容照搬通用模板、未结合项目工况调整的每项扣0.5分，制度未上墙公示的扣1分。佐证材料：项目部架构正式发文、管理制度文件汇编、现场上墙公示照片。考核责任部门：建设单位工程管理部。一级考核指标2：现场监测作业管理（权重30分）二级指标2.1监测点布设与保护（权重10分）考核内容：严格按照经审批通过的专项监测方案要求布设所有监测点，布设位置、数量、精度等级完全符合设计及《工程测量标准》《建筑基坑工程监测技术标准》等现行规范要求，监测点埋设完成后及时布设醒目标识，采取砌墩、包封等防破坏保护措施，所有监测点布设完成后24小时内报监理单位、建设单位联合验收，验收通过率需达到100%，施工过程中每日对监测点开展日常巡护，人为损坏或施工破坏的点位需在48小时内完成补设，补设后3小时内恢复数据采集，不得出现连续数据断档。评分标准：监测点布设数量每少于方案要求1个的扣1分，布设位置不符合方案要求、无法采集到对应有效监测数据的每个扣2分，监测点精度等级低于规范要求的每个扣3分；监测点未设置标识、未采取保护措施的每个扣0.5分；监测点布设完成后未按时提交验收申请的每次扣1分，验收不合格需重新布设的累计超过3个扣3分；施工期间监测点损坏后未在48小时内补设的每个扣2分，因监测点保护不到位导致数据断档超过72小时的本项不得分。佐证材料：监测点布设总台账、点号坐标/高程原始记录表、点位验收申请单、现场日常巡查记录、补设点位确认单。考核责任部门：监理单位专业监理组、建设单位工程管理部。二级指标2.2监测作业频次执行（权重10分）考核内容：严格按照专项监测方案及规范要求的频次开展日常监测作业，施工关键节点（基坑开挖到底、盾构始发接收、主体结构侧墙拆模、周边重要管线交叉作业等）期间加密监测频次至常规频次的2倍以上，遇预警情况立即按要求提升监测频率，不得出现漏测、迟测、少测情况。评分标准：每发现1个监测点未按既定频次开展监测的扣0.5分，单月累计漏测超过5个点次的扣3分，漏测造成连续2组数据缺失的每个点扣2分；日常监测作业比计划时间滞后超过2小时的每次扣1分，滞后超过12小时的每次扣2分；关键施工节点未按要求开展加密监测的每次扣4分，预警触发后未按规范要求将监测频次提升至2小时/次及以上的每次扣5分，因频次不足导致风险未及时发现的本项不得分。佐证材料：监测作业原始记录台账、现场监测人员定位轨迹数据、监测频次计划表、关键节点施工日志。考核责任部门：建设单位工程管理部、监理单位进度管控组。二级指标2.3现场作业安全文明管理（权重10分）考核内容：所有现场监测作业人员全部佩戴合格的安全防护用品，严格遵守项目现场安全管理规定，高空作业、动火作业、有限空间作业等特殊作业提前办理作业审批手续，现场作业完成后及时清理作业垃圾，不得破坏施工现场安全防护设施，不得引发现场安全隐患。评分标准：每发现1名现场作业人员未佩戴安全帽/反光背心的扣1分，进入有限空间作业未配备气体检测仪、未安排外部监护人员的每次扣3分；特殊作业未提前办理审批手续的每次扣2分；作业过程中破坏现场安全防护设施的每次扣4分，引发一般安全隐患的额外扣3分；作业完成后未清理遗留工具、垃圾的每次扣1分；作业人员违反项目安全管理规定累计3次的本项不得分。佐证材料：现场安全巡检照片、安全违规整改通知单、作业审批台账。考核责任部门：建设单位安全管理部、项目安全总监。一级考核指标3：监测成果质量管控（权重25分）二级指标3.1原始数据采集质量（权重8分）考核内容：现场监测原始数据记录真实、完整，不得篡改、伪造原始数据，数据采集精度完全符合规范要求，数据现场记录完成后第一时间上传项目监测信息平台，不得私自留存滞后上传。评分标准：原始数据记录缺项、漏填的每笔扣0.5分，发现伪造、篡改原始监测数据的直接扣完本项全部8分，同步触发合同约定的违约处罚条款；现场采集数据精度偏差超出规范允许误差范围的每组扣1分，累计超过5组精度不合格的扣4分；原始数据上传滞后超过24小时的每次扣1分，滞后超过48小时的每次扣2分。佐证材料：原始监测手簿、平台数据上传记录、数据精度校验报告。考核责任部门：建设单位技术质量部。二级指标3.2常规监测报告编制质量（权重10分）考核内容：日常日报、周报、月报内容完整，包含本次监测数据与上期数据对比、累计变化量、变化速率分析、周边环境影响判定、针对性措施建议等内容，报告图表清晰、数据准确，三级审核签字齐全，无内容错误、逻辑矛盾情况，按时提交。评分标准：每发现1份监测报告缺项漏项超过2处的扣2分，报告中数据前后矛盾、图表标注错误的每处扣1分，累计错误超过3处的该份报告判定为不合格扣3分；报告无编制人、审核人、审批人三级签字的每份扣2分，签字代签的每份扣3分；常规日报提交滞后超过2小时的每份扣1分，周报/月报提交滞后超过12小时的每份扣2分；报告未结合现场施工工况开展针对性分析、仅罗列数据无风险研判的每份扣2分，连续2次出现分析内容空泛无指导性的扣5分。佐证材料：提交的监测报告、报告签收台账、数据对比校验表。考核责任部门：建设单位技术质量部、设计单位对接人。二级指标3.3专项监测成果响应（权重7分）考核内容：项目涉及的周边重要建筑物、老旧管线、轨道交通保护区等特殊区域专项监测成果需单独编制，专项成果需包含针对性的结构安全影响评估内容，为建设单位决策提供依据，特殊要求的阶段性监测总结报告需在约定时限内完成提交。评分标准：专项监测成果未按要求单独编制的扣3分，成果内容未开展结构安全专项评估的扣2分，评估结论出现偏差误导决策的扣4分；阶段性总结报告提交滞后超过3天的扣2分，报告未梳理全周期监测数据演化规律的扣2分，无后续施工管控建议的扣1分。佐证材料：专项成果报告、报告反馈意见台账。考核责任部门：建设单位技术质量部、外部相关产权单位对接人。一级考核指标4：预警响应与合规管理（权重15分）二级指标4.1预警闭环处置（权重8分）考核内容：监测数据达到预警值时第一时间触发预警推送，15分钟内电话通知建设单位、监理单位、施工单位现场负责人，2小时内提交正式预警通知书，同步跟进后续处置过程中监测数据变化情况，预警解除后24小时内提交预警处置专项报告，全程配合各方开展风险溯源分析。评分标准：预警触发后未在15分钟内完成电话通知的每次扣3分，未按时提交正式预警通知书的每次扣2分，预警信息推送遗漏相关参建单位的每次扣2分；预警处置过程中未加密跟踪监测导致风险演化扩大的每次扣5分；预警解除后未按时提交专项处置报告的每次扣2分，报告未完整梳理预警全流程数据的扣1分；拒不配合各方开展风险溯源分析的每次扣4分。佐证材料：预警推送记录、预警通知书、处置跟踪台账、专项报告。考核责任部门：建设单位应急管理部。二级指标4.2合规性与资料归档管理（权重7分）考核内容：监测单位所有监测作业行为、成果输出符合国家、地方及行业相关规范标准要求，所有项目资料包含原始记录、成果报告、审批文件、仪器台账等全部分类归档，电子资料同步备份不少于2个独立存储介质，项目竣工验收后15天内完成全部监测资料的正式组卷移交。评分标准：监测作业不符合现行规范强条要求的每次扣4分，成果数据违反规范标准要求的每次扣3分；项目资料归档混乱、分类不清的扣2分，电子资料备份不足存在数据丢失风险的扣2分；竣工验收后未按时完成资料组卷移交的扣3分，移交资料缺项超过3%的额外扣2分，出现资料丢失情况的本项不得分。佐证材料：规范对标校验记录、资料归档台账、移交签收单。考核责任部门：建设单位档案管理部、技术质量部。一级考核指标5：协同服务与满意度评价（权重10分）二级指标5.1跨单位协同配合（权重5分）考核内容：监测单位主动配合建设单位、监理单位、施工单位、周边产权单位等各方的工作检查、数据核验需求，及时响应各方提出的监测数据查询、点位复测等合理要求，不得推诿扯皮。评分标准：各方提出的合理复测需求未在24小时内响应的每次扣1分，响应滞后超过48小时的每次扣2分；拒不配合相关单位开展检查核验的每次扣3分，协同过程中引发有效投诉的每次扣2分。佐证材料：工作联系单、投诉记录台账。考核责任部门：所有参建相关单位联合评分。二级指标5.2服务满意度测评（权重5分）考核内容：每季度组织建设单位、监理单位、施工单位、设计单位四方相关负责人开展满意度测评，测评维度包含服务态度、响应速度、成果实用性等，总分折算为对应分值。评分标准：满意度测评得分90分以上得满分，80-89分得4分，70-79分得3分，60-69分得1分，60分以下不得分。佐证材料：满意度测评表。考核责任部门：建设单位工程管理部。附加加减分项规则：正向加分项包括监测单位采用自动化实时监测技术，实现核心监测点数据自动采集、自动上传，数据上传准确率达到99.5%以上的，单次加3分；监测过程中通过监测数据提前发现重大安全风险隐患，避免发生人员伤亡及财产损失的，经建设单位认定后单次加5-10分；监测成果相关的分析报告被市级及以上住建主管部门作为示范案例推广应用的，单次加4分；监测单位针对本项目自主研发优化监测数据智能研判算法，预警准确率较常规标准提升20%以上的，加3分，所有正向加分累计最高不超过15分。负向扣分项包括被各级住建、应急管理等政府主管部门在检查中通报批评的，单次扣5分，被省级及以上部门通报的单次扣10分；发生监测数据严重失真导致项目出现安全风险险情的，单次扣10分，同时直接判定本次考核不合格；收到周边居民、产权单位针对监测作业的有效投诉的，单次扣2分；未按建设单位要求接入区域统一监测管理信息平台，数据断连超过72小时的，单次扣3分，所有负向附加扣分累计最高不超过15分。考核实施流程：每季度最后1个工作日由建设单位工程管理部牵头组建考核工作组，工作组成员包含工程管理部2人、技术质量部2人、安全管理部1人、监理单位总监理工程师1人、外聘行业监测专家1人，考核工作组首先调取本季度所有佐证材料台账，对照考核评分项逐一核验，形成初步考核得分，然后将初步得分在项目参建单位范围内公示3个工作日，公示期间监测单位可针对存疑扣分项提交申诉材料，考核工作组收到申诉后24小时内开展复核，给出最终复核意见，公示无异议后正