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文档简介

2026年专项评估开展试题及答案一、单项选择题(共15题,每题2分,共30分)1.根据《基层治理能力提升三年行动(2024-2026年)中期专项评估办法》要求,村(社区)“两委”主干在岗率应当达到多少以上方可评定为合格等次?A.85%B.90%C.95%D.98%答案:C解析:本次2026年专项评估明确提出,村(社区)“两委”主干必须专职专岗,原则上全年在岗率不得低于95%,因公差、病假、培训等累计离岗超过18天的,就要启动专项核实,确认是否存在挂名任职、脱岗离岗等问题,因此本题选择C选项。2.2026年专项评估将惠企政策直达快享落实情况作为核心指标之一,按照要求,符合条件的中小微企业稳岗返还补贴发放时限应当压缩至多少个工作日以内?A.1B.2C.3D.5答案:A解析:2025年全国推行惠企政策“免申即享”改革升级,要求符合条件的稳岗返还补贴实现系统自动审核、资金当日拨付,2026年专项评估中将“1个工作日内发放”作为硬性考核标准,因此本题选择A选项。3.根据本次专项评估指标设定,乡镇(街道)政务服务中心综合窗口设置比例应当不低于多少?A.70%B.75%C.80%D.90%答案:D解析:“一枚印章管审批”改革深化要求,乡镇(街道)政务服务中心必须推行“综合窗+专业窗”模式,其中综合窗口占比不得低于90%,避免窗口闲置、无人受理等问题,因此本题选择D选项。4.2026年专项评估中,对信访矛盾化解工作的评估,要求初次信访事项化解率达到多少以上?A.80%B.85%C.90%D.95%答案:C解析:根据2025年新修订的《信访工作责任制实施办法》要求,2026年专项评估将初次信访化解率作为核心指标,要求达到90%以上,压实属地化解责任,避免矛盾上行,因此本题选择C。5.专项评估中,针对网格治理工作,要求城市社区每个综合网格配备的专职网格员数量至少为?A.1名B.2名C.3名D.根据网格规模按需配备答案:A解析:本次2026年专项评估明确,城市社区综合网格原则上按照“一格一员”标准配备专职网格员,农村地区可以结合实际一村一格或者多格一员,城市社区必须保证至少1名专职网格员专属负责网格事项,因此本题选择A。6.二十届三中全会提出要深化公共服务供给侧改革,2026年专项评估将“一刻钟便民生活圈”覆盖率作为民生核心指标,要求创建覆盖率达到多少以上?A.60%B.70%C.80%D.90%答案:B解析:根据商务部《一刻钟便民生活圈建设三年行动计划》要求,2026年应当达到城市社区70%以上覆盖率,本次专项评估将该指标纳入核心考核,因此本题选择B。7.2026年生态环境保护专项评估纳入了“双碳”工作相关指标,下列哪一项不属于约束性考核指标?A.单位GDP二氧化碳排放降低率B.非化石能源消费比重C.森林覆盖率D.居民人均碳排放答案:D解析:我国“双碳”工作约束性指标目前包括单位GDP碳排放降低率、非化石能源消费比重、森林覆盖率等,居民人均碳排放暂未纳入国家层面约束性考核范围,仅作为引导性指标,因此本题选择D。8.专项评估中,针对农村集体“三资”管理,要求村级财务公开的频次至少为?A.每季度一次B.每半年一次C.每年一次D.每月一次答案:A解析:《农村集体资产管理条例》明确要求,村级财务应当至少每季度公开一次,涉及集体经济收益分配等重大事项的应当随时公开,本次2026年专项评估将每季度公开作为合格标准,因此本题选择A。9.2026年营商环境专项评估中,企业开办全流程办理时限应当压缩至多少个工作日以内?A.0.5B.1C.2D.3答案:B解析:全国营商环境评价最新2026版标准要求,企业开办全流程(含刻章、办税、社保开户、银行开户预约)压缩至1个工作日以内,有条件的地方实现当日办结,因此本题选择B。10.根据2026年专项评估工作要求,评估组开展实地核查时,随机抽取样本村(社区)的数量不得低于县域内村(社区)总数的多少比例?A.5%B.10%C.15%D.20%答案:A解析:本次专项评估办法规定,实地核查时,按不低于5%的比例随机抽取样本,样本总量不得少于3个,最多不超过20个,既保证评估结果的代表性,也避免给基层造成过重迎检负担,因此本题选择A。11.专项评估中,对新时代文明实践站(所)建设的评估要求,开展常态化志愿服务活动的频次至少为?A.每月1次B.每两周1次C.每季度1次D.每周1次答案:A解析:新时代文明实践中心建设要求,乡镇(街道)实践所、村(社区)实践站每月至少开展1次集中志愿服务活动,本次2026年专项评估将该要求纳入考核指标,因此本题选择A。12.2026年安全生产专项评估中,要求生产经营单位主要负责人安全培训考核合格率达到多少?A.90%B.95%C.98%D.100%答案:D解析:安全生产法明确要求,生产经营单位主要负责人必须经过安全培训考核合格后方可上岗,因此合格率考核要求为100%,本题选择D。13.下列哪一项不属于2026年基层治理专项评估的负面清单事项?A.村(社区)“两委”主干发生违纪违法案件B.发生重大群体性上访事件C.完成网格治理信息化平台建设任务D.发生较大及以上安全生产事故答案:C解析:完成网格治理信息化平台建设是改革目标任务,属于加分事项,不属于负面清单,负面清单包括发生重大负面事件、干部违纪违法、工作落实不到位等情形,因此本题选择C。14.专项评估中,对政务服务“跨省通办”事项覆盖率的要求,达到多少以上为优秀?A.80%B.85%C.90%D.95%答案:C解析:国务院办公厅关于加快推进政务服务“跨省通办”的要求,2026年“跨省通办”事项覆盖率应当达到90%以上,因此本题选择C。15.2026年专项评估结果分为四个等次,下列哪一个等次的划分标准是正确的?A.90分以上为优秀B.85-90分为良好C.70-84分为合格D.70分以下为不合格答案:A解析:本次专项评估的等次划分标准为:90分及以上为优秀,80-89分为良好,60-79分为合格,60分以下为不合格,因此只有A选项表述正确,本题选择A。二、多项选择题(共10题,每题3分,共30分)1.2026年基层治理能力提升专项评估中,属于一票否决事项的有哪些?A.发生重大意识形态事件B.发生重大生产安全责任事故C.发生重大群体性食品安全事件D.村(社区)“两委”换届选举出现重大贿选问题未整改答案:ABCD解析:本次2026年专项评估明确,出现以上四类重大负面事项,对地方治理造成严重恶劣影响的,直接评定为不合格等次,实行一票否决,因此四个选项均正确。2.专项评估中,网格治理工作的考核内容包括下列哪些方面?A.网格员薪酬待遇保障落实情况B.网格事项准入落实情况C.网格事件闭环处置率D.网格员年度培训频次答案:ABCD解析:网格治理的考核涵盖队伍保障、事项管理、运行效能、能力建设四个核心方面,四个选项均属于考核内容,因此全选。3.2026年惠企政策落实专项评估中,评估的核心内容包括?A.减税降费政策直达快享情况B.中小企业账款清偿情况C.涉企收费清单公示情况D.企业诉求接办处置响应时限答案:ABCD解析:惠企政策落实评估从政策兑现、市场主体权益保障、涉企收费公开、诉求响应效率四个维度开展,四个选项均属于核心考核内容,因此全选。4.下列关于2026年乡村振兴专项评估指标的说法,正确的有?A.监测对象动态识别准确率要求达到100%B.脱贫人口务工就业规模不得低于2025年C.中央衔接推进乡村振兴补助资金用于产业发展的比例不得低于60%D.农村自来水普及率要求达到90%以上答案:ABD解析:目前国家考核要求中央衔接推进乡村振兴补助资金用于产业发展的比例不得低于55%,有条件的地方力争达到60%,专项评估合格标准为不低于55%,因此C选项错误,ABD均符合2026年专项评估指标要求,正确。5.2026年专项评估开展群众满意度调查时,调查对象包括下列哪些群体?A.当地企业经营人员B.城乡普通居民C.外来务工人员D.基层一线工作人员答案:ABCD解析:群众满意度调查覆盖各类市场主体和不同利益群体,避免抽样偏差,保证调查结果客观反映真实治理成效,四个选项均属于调查对象范围,因此全选。6.二十届三中全会提出的深化基层机构改革相关要求,2026年专项评估中,针对行政执法体制改革的评估内容包括?A.综合行政执法队伍整合到位情况B.执法人员持证上岗率C.行政执法“三项制度”落实情况D.行政处罚权下放乡镇街道承接运行情况答案:ABCD解析:行政执法体制改革评估涵盖队伍建设、制度落实、权力下放承接运行效果四个方面,四个选项均属于评估内容,因此全选。7.下列属于2026年专项评估中对农村人居环境整治提升的考核指标有?A.农村生活垃圾收运处置体系覆盖率B.农村户用卫生厕所普及率C.村庄黑臭水体治理覆盖率D.村庄绿化覆盖率答案:ABCD解析:农村人居环境整治提升评估围绕垃圾处置、厕所改造、污水治理、村庄绿化四个核心方面,四个选项均属于考核指标,因此全选。8.2026年专项评估工作中,评估组可以采取下列哪些方式开展评估?A.查阅工作台帐资料B.不发通知、不打招呼实地暗访抽查C.访谈基层干部群众D.调取政务大数据平台运行数据核验答案:ABCD解析:本次专项评估强调以实际成效为导向,坚决杜绝“材料评估”,综合运用多种评估方式,大数据平台运行数据也作为评估核验依据,因此四个选项均正确。9.2026年数字政府建设专项评估中,核心考核指标包括?A.政务服务事项网上可办率B.“一网统管”事件处置办结率C.公共数据开放共享率D.政务网络安全事件发生率答案:ABCD解析:数字政府建设评估覆盖政务服务、城市治理、数据共享、网络安全四个维度,四个选项均属于核心考核指标,因此全选。10.2026年专项评估结果应用包括下列哪些方面?A.作为各级领导班子和领导干部考核评价的重要依据B.作为下一年度专项项目资金分配的重要参考C.作为问题整改和责任追究的重要依据D.作为总结推广基层创新经验的参考答案:ABCD解析:专项评估结果不仅用于问责整改,也用于评优评先、资金分配和基层创新经验总结推广,充分发挥评估的引导激励作用,四个选项均属于结果应用范围,因此全选。三、判断题(共10题,每题1分,共10分)1.2026年专项评估中,对新设的社区专职工作者岗位,应当优先聘用符合条件的退役军人。()答案:√解析:国家明确要求,社区岗位招录应当优先聘用符合条件的退役军人,本次2026年专项评估将该要求纳入考核,因此说法正确。2.专项评估中,乡镇(街道)权责清单应当每年更新一次,未按时更新的扣减相应分数。()答案:√解析:权责清单实行动态管理,要求每年至少更新一次,根据法律法规立改废释和权力调整及时更新内容,因此说法正确。3.农村集体经营性建设用地入市收益全部归村集体所有,不需要按照规定比例上缴乡镇统筹。()答案:×解析:根据最新土地管理法实施条例,农村集体经营性建设用地入市收益,村集体应当按照不低于10%的比例上缴乡镇统筹,用于乡村基础设施和公共服务建设,因此说法错误。4.2026年专项评估中,要求所有村(社区)都实现政务服务自助终端全覆盖,未实现的不得评定为优秀等次。()答案:×解析:专项评估要求城市社区实现自助终端全覆盖,农村地区仅要求中心村实现覆盖,偏远行政村可以结合实际设置流动办理点,不需要强求全覆盖,因此说法错误。5.网格员不得承担招商引资、协税护税等超出网格职责范围的工作任务,违规摊派任务的,专项评估中予以扣分。()答案:√解析:专项评估明确要求落实网格事项准入制度,严禁向网格摊派职责外工作,加重网格员负担,因此违规的予以扣分,说法正确。6.食品安全“两个责任”落实工作中,要求B级主体至少每季度开展一次现场督导检查。()答案:√解析:食品安全“两个责任”落实要求,A级主体每半年督导一次,B级每季度督导一次,C级每月督导一次,因此说法正确。7.专项评估中,被评估地区提供虚假材料、隐瞒真实情况的,直接评定为不合格等次。()答案:√解析:专项评估工作纪律明确,存在弄虚作假、瞒报漏报问题的,直接评定为不合格,依规追究相关人员责任,因此说法正确。8.2026年专项评估中,要求脱贫人口小额信贷覆盖率达到100%,有贷款需求的脱贫户应当应贷尽贷。()答案:×解析:要求是对有贷款需求且符合贷款条件的脱贫户实现应贷尽贷,不是要求所有脱贫人口的覆盖率达到100%,因此说法错误。9.村(社区)印章使用管理中,不对居民开具奇葩证明、循环证明的要求纳入专项评估考核内容。()答案:√解析:减证便民改革要求坚决清理各类无谓证明,该要求纳入2026年专项评估考核内容,因此说法正确。10.专项评估得分中,群众满意度得分占比不低于20%,突出群众获得感导向。()答案:√解析:本次2026年专项评估调整了分值权重,群众满意度得分占比从原来的15%提高到20%,突出以群众真实感受作为评价工作的核心标准,因此说法正确。四、案例分析题(共15分)试题:某县2025年刚完成乡镇行政区划调整,将原来的18个乡镇调整为12个,在2026年专项评估筹备过程中,自查发现存在以下几个问题:一是调整后的乡镇综合行政执法队伍仅配齐了65%的人员,剩余编制仍在原乡镇,未完成划转;二是12个乡镇中有4个乡镇的政务服务中心面积未达标,场地还在调整过渡中,已经列入年度建设计划,预计5个月内完成改造;三是部分原乡镇的历史信访遗留问题尚未明确责任主体,信访化解进度滞后,未发生群体性事件;四是全县网格划分调整后,有15%的新选聘网格员尚未完成岗前培训,网格员薪酬还有两个月未发放。请结合本次2026年专项评估的要求,分析上述问题分别应当扣减多少分数,以及对该县整体评估结果可能产生什么影响。参考答案:根据2026年基层治理能力提升专项评估的评分标准,对上述问题的扣分和影响分析如下:第一,关于综合行政执法队伍人员划转问题:专项评估要求乡镇综合行政执法队伍人员编制划转到位率达到100%,评分标准中每缺5个百分点扣1分,本题中到位率为65%,缺口35个百分点,应当扣减7分。该问题属于改革任务落实不到位,但不属于一票否决事项,仅扣减对应指标分数,不直接影响整体等次评定。第二,关于政务服务中心场地面积不达标问题:专项评估要求乡镇政务服务中心面积不低于1000平方米,评分标准中每有1个乡镇不达标扣2分,本题中有4个乡镇不达标,基础扣分值为8分,因该县已经说明场地改造纳入年度建设计划,预计6个月内完成整改,按照评估规则可以酌情减半扣分,最终扣减4分。第三,关于信访遗留问题责任主体不明确、化解滞后问题:专项评估要求信访事项责任主体明确率达到100%,初次信访化解率达到90%以上,本题中未明确责任主体的信访事项占比超过10%,且化解进度滞后,扣减5分。本题中仅为进度滞后,未发生重大群体性事件或负面舆情,没有触发一票否决,仅扣减对应分数。第四,关于网格员未培训、薪酬未发放问题:专项评估要求网格员岗前培训合格率达到100%,薪酬按月足额发放,评分标准中每有10%的网格员未培训扣2分,本题中15%未培训,扣减3分;薪酬未按时发放属于队伍保障不到位,扣减4分,合计扣减7分。整体来看,上述问题累计扣减分数在23分左右,如果该县扣除负面扣分前的基础得分在90分以上,扣减后依然可以达到优秀或良好等次;如果原有基础得分在80分左右,扣减后会落到合格等次;如果上述问题中有任何一项引发重大负面事件,比如因为信访问题引发大规模群体性事件造成恶劣影响,就会触发一票否决,直接评定为不合格。同时,上述问题均属于可整改问题,该县可以在评估反馈后1个月内完成整改,整改到位的不影响后续评优评先和项目资金分配,但若逾期未完成整改的,会直接降低一个评估等次。五、论述题(共15分)试题:请结合实际,论述2026年开展基层治理能力提升专项评估对推进基层治理体系和治理能力现代化的重要意义。参考答案:2026年作为基层治理能力提升三年行动的收官之年,开展全覆盖专项评估,不仅是对三年行动成效的全面检验,更是对下一步基层治理现代化建设的定向领航,具有多重核心意义:第一,专项评估是压实基层治理责任的核心抓手。基层治理千头万绪,责任落实是关键,长期以来部分地方存在“重布置轻落实、重材料轻实效”的形式主义问题,通过开展专项评估,明确了各项工作的量化指标、责任主体和验收标准,把抽象的工作要求转化为可考核、可检验的具体任务,能够倒逼各级党委政府落实属地责任、部门落实监管责任、基层落实主体责任,从制度层面解决了责任悬空、压力传导不到位的问题。本次2026年专项评估明确将评估结果纳入领导班子和领导干部年度考核,和干部提拔任用、专项项目资金分配直接挂钩,进一步强化了责任约束,推动各级干部真正把基层治理工作抓在手上、落到实处,避免了基层治理“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的尴尬局面。第二,专项评估是发现基层治理问题、补齐短板弱项的重要契机。基层治理点多面广,不同地区存在的问题差异较大,有的地方硬件设施不足,有的地方队伍建设滞后,有的地方运行机制不顺,很多隐性问题长期被掩盖,得不到解决。通过开展系统性专项评估,统一标准、全面排查,能够把分散的问题梳理出来,把隐性的矛盾暴露出来,形成清晰的问题台账。本次专项评估不仅查纸质台账资料,更开展“四不两直”实地暗访、引入第三方开展群众满意

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