2026年城市管理执法人员培训试题（附答案）

2026年城市管理执法人员培训试题（附答案）一、单项选择题（每题2分，共40分）1.根据《中华人民共和国行政处罚法》，下列哪种行政处罚必须由法律、行政法规设定？A.警告B.罚款C.行政拘留D.没收违法所得答案C解析《行政处罚法》第十条规定，限制人身自由的行政处罚只能由法律设定。行政拘留属于限制人身自由的处罚，必须由法律设定，行政法规无权设定。2.城市管理执法中，对流动摊贩占道经营作出罚款决定前，执法人员应当告知当事人：A.罚款具体金额和缴纳方式B.作出处罚的事实、理由、依据以及依法享有的权利C.执法人员的个人联系方式D.其他商贩的处罚情况答案B解析《行政处罚法》第四十四条规定，行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利。3.城市管理执法部门对违法建设作出责令限期拆除决定后，当事人逾期不拆除且不申请行政复议、不提起行政诉讼的，执法部门可以：A.直接组织强制拆除，无需任何后续程序B.依法强制拆除，但须经县级以上地方人民政府批准或者依法定程序执行C.将该事项移交公安机关处理D.放弃执行答案B解析《城乡规划法》第六十八条规定，城乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期拆除的决定后，当事人不停止建设或者逾期不拆除的，建设工程所在地县级以上地方人民政府可以责成有关部门采取查封施工现场、强制拆除等措施。强制拆除须依法履行催告、公告等程序。4.下列哪项不属于城市管理综合执法的典型执法范围？A.市容环境卫生管理B.城市绿化管理C.道路交通秩序中车辆闯红灯的处理D.市政公用设施管理答案C解析城市管理执法主要集中于市容环境卫生、城市规划、城市绿化、市政公用、环境保护、工商管理中与城市管理相关的行政处罚权。车辆闯红灯属于交通安全违法行为，由公安交通管理部门处理。5.根据《中华人民共和国行政强制法》，行政机关实施行政强制措施前，应当向行政机关负责人报告并经批准。情况紧急需要当场实施行政强制措施的，行政执法人员应当在多少小时内向行政机关负责人报告并补办批准手续？A.12小时B.24小时C.48小时D.72小时答案B解析《行政强制法》第十九条规定，情况紧急需要当场实施行政强制措施的，行政执法人员应当在二十四小时内向行政机关负责人报告，并补办批准手续。6.城市管理执法人员在调查或者进行检查时，执法人员不得少于几人？A.1人B.2人C.3人D.4人答案B解析《行政处罚法》第四十二条规定，行政处罚应当由具有行政执法资格的执法人员实施，执法人员不得少于二人。法律另有规定的除外。7.当事人对城市管理执法部门作出的罚款决定不服，申请行政复议的法定期间为：A.自收到处罚决定书之日起15日内B.自知道该行政行为之日起30日内C.自知道该行政行为之日起60日内，但法律规定的申请期限超过60日的除外D.自收到处罚决定书之日起3个月内答案C解析《行政复议法》规定，公民、法人或者其他组织认为行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道或者应当知道该行政行为之日起六十日内提出行政复议申请，但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。8.城市管理执法中，对违法事实确凿并有法定依据，对公民处以多少元以下罚款的，可以适用简易程序当场作出行政处罚决定？A.50元B.100元C.200元D.500元答案C解析《行政处罚法》第五十一条规定，违法事实确凿并有法定依据，对公民处以二百元以下、对法人或者其他组织处以三千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。9.下列关于城市管理执法中证据的说法，正确的是：A.只有现场照片可以作为证据B.违法嫌疑人所作的陈述不能作为证据C.执法人员可以单独采集的询问笔录直接作为定案根据D.以非法手段取得的证据，不得作为认定案件事实的根据答案D解析《行政处罚法》第四十六条规定，以非法手段取得的证据，不得作为认定案件事实的根据。此外，证据须经查证属实，才可作为定案根据；询问笔录应有两名以上执法人员在场并规范制作。10.城市管理执法部门对占道经营行为实施扣押物品的行政强制措施时，下列做法正确的是：A.无需出示执法证件B.可以扣押与违法行为无关的物品C.应当通知当事人到场，并制作现场笔录D.扣押期限不受任何限制答案C解析《行政强制法》第十八条规定，行政机关实施行政强制措施应当通知当事人到场，并制作现场笔录。扣押物品应与违法行为有关，并遵守法定期限。11.城市管理执法人员对一临街商铺违法设置户外广告招牌进行查处，该商铺属于个体工商户。对其处以以下哪一金额罚款时，当事人有权申请听证？A.500元B.2000元C.5000元（不含本数以下）D.8000元答案D解析《行政处罚法》第六十三条规定，行政机关拟作出较大数额罚款等行政处罚决定的，应当告知当事人有要求听证的权利。个体工商户作为公民对待，较大数额罚款的一般标准由省、自治区、直辖市人大常委会或者人民政府规定或确定。实践中通常为5000元以上（地方标准），8000元在较大数额范围内，当事人有权要求听证。12.下列关于城市容貌标准的说法，错误的是：A.城市中的建筑物、构筑物应当保持整洁、完好、美观B.临街建筑物的阳台和窗外不得堆放、吊挂有碍市容的物品C.任何单位和个人都可以在公共场所任意设置户外广告D.在道路两侧设置的招牌、牌匾应当符合城市容貌标准答案C解析《城市市容和环境卫生管理条例》规定，任何单位和个人都不得擅自在城市道路上和公共场所设置户外广告等设施。设置户外广告应当符合城市容貌标准并办理相关审批手续。13.城市管理执法过程中，当事人对执法部门作出的行政决定享有陈述权和申辩权。下列哪项做法是合法的？A.因当事人申辩而加重处罚B.对当事人的申辩置之不理C.不得因当事人陈述、申辩而加重处罚D.要求当事人提供申辩材料必须采用书面形式答案C解析《行政处罚法》第四十五条规定，当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据应当进行复核；当事人提出的事实、理由或者证据成立的，行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人陈述、申辩而加重处罚。14.生活垃圾应当分类投放。根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，产生生活垃圾的单位和个人应当：A.随意倾倒、抛撒、堆放生活垃圾B.按照政府规定的地点、方式投放生活垃圾C.将有害垃圾混入普通生活垃圾D.自行决定焚烧地点答案B解析《固体废物污染环境防治法》规定，产生生活垃圾的单位、家庭和个人应当依法履行生活垃圾源头减量和分类投放义务，按照政府规定的地点、方式投放生活垃圾，不得随意倾倒、抛撒、堆放或者焚烧。15.下列哪项不是城市管理执法人员应当具备的执法素质？A.熟悉相关法律法规B.文明执法、规范执法C.严格遵循法定程序D.为达到执法效果可以任意采用手段答案D解析城市管理执法人员应当严格依法行政，遵循法定程序和权限，文明执法。任何执法手段都必须在法律框架内，“为达目的不择手段”违反依法行政原则。16.城市管理综合执法部门在执法中查处无证无照经营行为时，涉及法律适用的基本原则是：A.处罚法定原则B.一事多罚原则C.当事人自行选择执法机关原则D.执法机关优先原则答案A解析处罚法定原则是行政处罚的核心原则，要求实施行政处罚必须有法定依据，处罚主体、种类、程序均须依法确定。一事不二罚原则也须遵守，即对同一违法行为不得给予两次以上罚款的行政处罚。17.行政机关向人民法院申请强制执行行政处罚决定的，应当在当事人法定救济期限届满之日起多长时间内提出？A.30日B.60日C.90日D.180日答案D解析《行政强制法》第五十三条规定，当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行行政决定的，没有行政强制执行权的行政机关可以自期限届满之日起三个月内申请人民法院强制执行。三个月即约90日，但《行政处罚法》等法律及司法解释亦有六个月的特殊规定，基于通用情形答案为90日更妥。本题需注意，部分情形下从“催告后三个月”的法定一般期限为3个月，故选C（90日）。将原题改设为约90日。18.下列哪项属于城市管理执法中可依法实施的行政强制执行方式？A.限制人身自由B.加处罚款或者滞纳金C.吊销许可证D.警告答案B解析《行政强制法》第十二条规定，行政强制执行的方式包括：（一）加处罚款或者滞纳金；（二）划拨存款、汇款；（三）拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物；（四）排除妨碍、恢复原状；（五）代履行；（六）其他强制执行方式。吊销许可证和警告属于行政处罚。19.城市管理执法部门制发法律文书时，下列做法错误的是：A.载明当事人名称、地址B.载明违法事实、证据C.执法机关名称和印章可以省略D.载明不服决定的救济途径和期限答案C解析行政处罚决定书等法律文书应当加盖作出决定的行政机关印章，执法机关名称和印章不可省略。行政处罚决定书还应载明当事人基本信息、违法事实和证据、处罚依据和种类、履行方式和期限、救济途径等。20.城市管理执法中，行政执法人员与当事人有直接利害关系的，应当回避。下列哪项不属于法定回避情形？A.执法人员是当事人的近亲属B.执法人员曾经办理过与该当事人无关的其他案件C.执法人员与案件有直接的利害关系D.当事人认为执法人员与案件有利害关系可能影响公正执法并提出回避申请答案B解析《行政处罚法》第四十三条规定，执法人员与案件有直接利害关系或者有其他关系可能影响公正执法的，应当回避。办理过与当事人无关的其他案件不影响此次执法的公正性，不属于法定回避情形。二、多项选择题（每题3分，共30分）21.城市管理执法人员在执法过程中享有的权利包括：A.依法进行调查、检查B.依法收集证据C.依法作出行政处罚决定D.对拒不配合的当事人任意增加处罚金额答案A、B、C解析执法人员依法享有调查检查权、证据收集权和行政处罚决定权，但处罚必须在法定幅度内作出，不能因当事人不配合而任意加重处罚。22.下列哪些属于行政处罚的种类？A.警告B.罚款C.没收违法所得D.责令停产停业答案A、B、C、D解析《行政处罚法》第九条规定，行政处罚种类包括：警告、通告批评或通报批评；罚款、没收违法所得、没收非法财物；暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件；限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业；行政拘留等。23.城市管理执法人员调查取证时，可以采取的证据收集方式有：A.询问当事人、证人B.现场勘查并制作勘验笔录C.查阅、复制有关资料D.采取偷拍、窃听等秘密手段答案A、B、C解析执法人员可以依法询问、勘验、查阅复制资料等方式收集证据。偷拍、窃听等秘密手段若侵犯当事人合法权益或违反法定程序，取得的证据不得作为定案根据。24.关于行政复议和行政诉讼的关系，下列表述正确的有：A.行政复议和行政诉讼都是解决行政争议的法定途径B.一般情况下，当事人可以选择复议或诉讼C.行政复议机关作出的复议决定是终局决定，不可以再提起行政诉讼（属于法定的终局裁决情形除外）D.当事人对复议决定不服的，可以依法提起行政诉讼答案A、B、D解析行政复议和行政诉讼是两类法定救济途径。除法律规定复议终局的外，当事人对复议决定不服，仍可提起行政诉讼。当事人一般可以选择直接诉讼或先复议后诉讼。25.城市管理执法中，对违法建筑物实施强制拆除前，行政机关依法应当履行的程序有：A.作出限期拆除决定并送达B.催告当事人履行C.作出强制执行决定并送达D.直接实施拆除，无需任何法律文书答案A、B、C解析根据《行政强制法》，强制拆除前应依法作出限期拆除决定、履行的催告、作强制执行决定等法定程序，否则构成程序违法。26.城市管理执法人员下列哪些情形属于违法行为？A.玩忽职守，对应当处理的违法行为不处理B.利用职务便利收受当事人财物C.滥用职权，对当事人进行打击报复D.严格按照法定程序开展执法活动答案A、B、C解析玩忽职守、收受财物、滥用职权均属于违法行为，应依法追究行政责任甚至刑事责任。严格依法执法是合法行为。27.市容环境卫生管理中的主要违法情形包括：A.随地吐痰、便溺B.乱扔果皮、纸屑等废弃物C.未经批准在临街建筑物外立面张贴广告D.按规定时间、地点投放生活垃圾答案A、B、C解析前三种均属于市容环境卫生管理中常见的违法行为。按规定时间、地点投放生活垃圾是正确做法，不属违法。28.关于行政执法“三项制度”，下列表述正确的有：A.行政执法公示制度B.执法全过程记录制度C.重大执法决定法制审核制度D.行政处罚听证制度答案A、B、C解析行政执法“三项制度”指行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。行政处罚听证制度是《行政处罚法》中的程序制度，不属于“三项制度”范畴。29.城市管理执法部门查处无证无照经营行为时，下列做法正确的有：A.现场出示执法证件B.制作现场检查笔录C.依法对涉嫌违法经营的物品采取查封、扣押措施D.当场决定没收全部经营物品并变卖答案A、B、C解析查处无证无照经营应依法出示证件、制作笔录并依法采取强制措施。没收处罚须经法定程序作出处罚决定，不能当场随意没收变卖。30.城市管理执法人员对下列哪些事项无权查处？A.未按规定设置门店招牌B.占道经营影响市容C.纳税申报造假D.机动车违停造成交通拥堵答案C、D解析城市管理执法部门主要负责市容环境卫生、城市规划、城市绿化、市政公用设施等方面的执法。纳税申报造假属于税务部门管辖，机动车违停通常由公安交通管理部门管辖。三、判断题（每题1分，共10分）31.城市管理执法人员实施行政处罚必须事实清楚、证据确凿、适用依据正确、程序合法。答案正确32.城市管理执法部门可以委托不具备执法资格的个人实施行政处罚。答案错误解析《行政处罚法》规定，行政机关实施行政处罚，应当由具有行政执法资格的执法人员实施。委托处罚必须委托依法成立并有公共事务管理职能的组织，不得委托个人。33.当事人对行政处罚决定不服，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。答案正确34.城市管理执法中，对现场查获的易腐烂、变质物品，可以直接销毁，无需任何程序。答案错误解析对易腐烂、变质的物品，应当依法先行处理。行政机关须依法履行相应程序，如登记、留存证据、告知当事人等，不能直接销毁。35.行政执法人员在执法过程中应当主动出示执法证件。答案正确36.城市管理执法人员可以根据个人经验随意确定罚款数额。答案错误解析行政处罚必须依照法律、法规、规章规定的处罚幅度和标准作出，不能凭个人经验随意确定。37.城市管理执法部门对违法占道经营的物品实施扣押，扣押期限不得超过三十日；情况复杂的，经批准可以延长，但延长期限不得超过三十日。答案正确解析《行政强制法》第二十五条对扣押期限作出上述规定。38.行政机关对同一个违法行为，可以给予两次以上罚款的行政处罚。答案错误解析《行政处罚法》规定，对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚，即“一事不再罚”原则。39.城市容貌和环境卫生管理是城市管理执法的重要内容。答案正确40.行政复议期间，被申请复议的行政处罚决定一律停止执行。答案错误解析《行政复议法》规定，行政复议期间行政行为一般不停止执行，但被申请人认为需要停止执行、行政复议机关认为需要停止执行、申请人申请停止执行且行政复议机关认为其要求合理决定停止执行，以及法律规定停止执行等情形除外。四、案例分析题（共10分）41.某市城市管理执法局执法人员王某、李某在巡查时发现，某临街饭店在人行道上摆放桌椅招揽顾客，严重影响行人通行。执法人员当场责令饭店老板张某立即改正，张某不予理睬，情绪激动并与执法人员发生争执。执法人员王某、李某当场决定对张某处以1500元罚款，并扣押了摆放在人行道上的4张桌子和10把椅子。请回答以下问题：(1)饭店在人行道上摆放桌椅的行为是否违法？主要违反了哪些规定？答案：该行为违法。主要违反《城市市容和环境卫生管理条例》关于临街商铺不得超出门窗、外墙进行店外经营、作业或者展示商品的规定，以及占道经营影响市容和行人通行的相关规定。(2)执法人员当场作出1500元罚款的做法是否合法？请说明理由。答案：不合法。根据《行政处罚法》，对公民处以二百元以下罚款或者警告的行政处罚，可以适用简易程序当场作出处罚决定。本案罚款1500元明显超过简易程序限额，应当按照一般程序立案调查、告知当事人权利、听取陈述申辩、作出处罚决定并送达处罚决定书。(3)执法人员扣押桌子、椅子时应注意哪些程序？答案：(1)实施扣押前须报行政机关负责人批准；(2)由两名以上执法人员实施，出示执法证件；(3)通知当事人到场，制作现场笔录；(4)制作并当场交付扣押决定书和清单，一式二份，由当事人和行政机关分别保存；(5)告知当事人依法享有的权利和救济途径；(6)扣押期限不得超过三十日，情况复杂需要延长的，经批准可以延长，但不得超过三十日；(7)妥善保管被扣押物品，不得使用或损毁。五、简答题（每题5分，共10分）42.简述城市管理执法人员在执法过程中应当遵循的基本程序要求。答案(1)主动出示执法证件，表明身份；(2)依法调查取证，查明违法事实；(3)告知当事人拟作出处罚的事实、理由、依据及其依法享有的陈述、申辩、听证等权利；(4)听取当事人的陈述和申辩，对其提出的事实、理由和证据进行复核；(5)在法定权限内依法作出处理决定；(6)制作并依法送达法律文书；(7)告知当事人不服决定的救济途径和期限。43.简述行政机关实施行政处罚必须具备的法定要件。答案(1)行政处罚的实施主体合法，须为具有行政处罚权的行政机关或者法律、法规授权的组织；(2)被处罚主体适格，须为实施违法行为的公民、法