AQ3067-2026《化工和危险化学品生产经营企业重大生产安全事故隐患判定准则》宣贯_第1页
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文档简介

《化工和危险化学品生产经营企业重大生产安全事故隐患判定准则》(AQ3067-2026)宣贯重大隐患判定情形(53条--33条)01/重点从业人员(5--3)02/设计与规划(10--5)o3/工艺技术(6--4)•5/生产运行(12--6)•6/作业安全(4--4)(一)实施时间--2026年3月9日发布,2026年9月30日实施。(二)术语及缩略语易挥发性可燃液体物料:储存或装载过程中相应温度下的真实蒸气压大于7.9kPa(A)的可燃液体物料。[GB/T50759-2022,2氟化工艺、重氮化工艺、过氧化工艺等。[AQ30爆炸危险性化学品:属于《危险化学品目录(2015版)实施指南(试行)》附件BPCS:基本过程控制系统GDS:气体检测报警系统PSSR:开车前安全检查SIS:安全仪表系统UPS:不间断电源CCSG09中华人民共和国安全生产行业标准AQ3067-2026Criteriafordeterminingmajoraccidentpotentialinchemicalindenterprisesandinhazardouschemicalproductionandoperationenter2026-03-09发布2026-09-30实施中华人民共和国应急管理部发布《中华人民共和国安全生产法》第一百一十八条本法规定的生产安全一般事故、较大事故、重大事故、特别重大事故的划分标准由国务院规定。国务院应急管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门应当根据各自的职责分工,制定相关行业、领域重大危险源的辨识标准和重大事故隐患的判定标准。国家安全监管总局关于印发《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准(试行)》和《烟花爆竹生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准(试行)》的通知(安监总管三〔2017〕121号)《化工和危险化学品生产经营企业重大生产安全事故隐患判定准则》AQ3067-2026中华人民共和国应急管理部公告2026年第2号《中华人民共和国安全生产法》第四十一条生产经营单位应当建立安全风险分级管控制度,按照安全风险分级采取相应的管控措施。►生产经营单位应当建立健全并落实生产安全事故隐患排查治理制度,采取技术、管理措施,及时发现并消除事故隐患。事故隐患排查治理情况应当如实记录,并通过职工大会或者职工代表大会、信息公示栏等方式向从业人员通报。其中,重大事故隐患排查治理情况应当及时向负有安全生产监督管理职责的部门和职工大会或者职工代表大会报告。►县级以上地方各级人民政府负有安全生产监督管理职责的部门应当将重大事故隐患纳入相关信息系统,建立健全重大事故隐患治理督办制度,督促生产经营单位消除重大事故隐患。安全生产治本攻坚“八大行动”开展生产经营单位主要负责人安全教育培训行动开展重大事故隐患判定标准体系提升行动开展重大事故隐患动态清零行动开展安全科技支撑和工程治理行动开展生产经营单位从业人员安全素质能力提升行动开展生产经营单位安全管理体系建设行动开展安全生产精准执法和帮扶行动开展全民安全素质提升行动★生产经营单位主要负责人要每季度带队对本单位重大事故隐患排查整治情况至少开展1次检查(高危行业领域每月至少1次),完善并落实生产经营单位全员安全生产岗位责任制。★2024年底前完善重大事故隐患数据库运行管理机制,实现企业自查上报、督导检查发现、群众举报查实等各渠道排查的重大事故隐患全量汇总,推动重大事故隐患信息共享集中。及时将重大事故隐患信息通知到相关生产经营单位的主要负责人、实际控制人,实行清单制管理并动态更新整改落实情况,推动照单逐条整改销号。重点从业人员PART015.1.1危险化学品生产、经营企业主要负责人、专职安全生产管理人员未依法经考核合格。一、危险化学品生产、经营单位主要负责人和安全生产管理人员未依法经考核合格。【依据】《中华人民共和国安全生产法》►第二十七条生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。危险物品的生产、经营、储存、装卸单位以及矿山、金属冶炼、建筑施工、运输单位的主要负责人和安全生产管理人员,应当由主管的负有安全生产监督管理职责的部门对其安全生产知识和管理能力考核合格。《中华人民共和国危险化学品安全法》►第二十九条危险化学品生产企业主要负责人(包括法定代表人、实际控制人、实际负责人)和安全生产管理人员应当具备相应的安全生产知识和管理能力,并经应急管理部门考核合格。《生产经营单位安全培训规定》►第二十四条煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、金属冶炼等生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员,自任职之日起6个月内,必须经安全生产监管监察部门对其安全生产知识和管理能力考核合格。重点从业人员PART015.1.1危险化学品生产、经营企业主要负责人、专职安全生产管理人员未依法经考核合格。【案例】2018年,宜宾恒达科技有限公司“7·12”重大爆炸着火事故,造成19人死亡。►在咪草烟生产过程中,操作人员将无包装标识的氯酸钠当作丁酰胺,补充投入到釜中进行脱水操作。在搅拌状态下,丁酰胺-氯酸钠混合物形成具有迅速爆燃能力的爆炸体系,开启蒸汽加热后,引起釜内的丁酰胺-氯酸钠混合物发生化学爆炸,爆炸导致釜体解体;随釜体解体过程冲出的高温甲苯蒸气,迅速与外部空气形成爆炸性混合物并产生二次爆炸,同时引起车间现场存放的氯酸钠、甲苯与甲醇等物料殉爆殉燃和二车间、三车间着火燃烧,进一步扩大了事故后果,造成重大人员伤亡和财产损失。►企业主要负责人和安全管理人员未经安全生产知识和管理能力培训考核,也未配齐专职安全管理人员。2019年,江苏响水天嘉宜化工有限公司“3·21”特别重大爆炸事故,造成78人死亡。►旧固废库内长期违法贮存的硝化废料持续积热升温导致自燃,燃烧引发硝化废料爆炸。►在实际控制人不具备担任主要负责人法定资质(犯罪判刑)的情况下,让硝化车间主任挂名法定代表人,实际负责人未经考核合格,技术团队仅了解硝化废料着火、爆炸的危险特性,对大量硝化废料长期贮存引发爆炸的严重后果认知不够,不具备相应管理能力。重点从业人员PART015.1.1危险化学品生产、经营企业主要负责人、专职安全生产管理人员未依法经考核合格。【判定参考】►1.董事长、总经理在任职6个月后未取得安全培训考核合格证,判为重大隐患。2.企业安全管理人员任命文件中的人员在任职6个月后未取得安全培训考核合格证,判为重大隐患。3.主要负责人和安全管理人员在任职6个月内已经参加培训,尚未取得证书,但取得了培训机构培训考核合格证明的不判定为重大隐患。如果证明材料只显示了参加培训,而未明确是否考核合格的判定为重大隐患。►4.主要负责人和安全管理人员取得培训合格证但未每年参加再培训并考核合格,判定为重大隐患;当地政府未要求每年参加再培训的,不判定为重大隐患。►5.主要负责人和安全管理人员安全管理资格证已过有效期限,判定为重大隐患。重点从业人员PART015.1.2涉及“两重点一重大”生产装置或储存设施的企业(加油站除外)主要负责人,主管生产、设备、技术、安全的负责人,专职安全生产管理人员不具备化学、化工、安全等相关专业大专及以上学历,且不具备化工类中级及以上职称。【依据】《危险化学品安全专项整治三年行动实施方案》►自2020年5月起,涉及“两重点一重大”生产装置和储存设施的企业,新入职的主要负责人和主管生产、设备、技术、安全的负责人及安全生产管理人员必须具备化学、化工、安全等相关专业大专及以上学历或化工类中级及以上职称。《关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》►(十一)危险化学品生产企业主要负责人、分管安全生产负责人必须具有化工类专业大专及以上学历和一定实践经验,专职安全管理人员至少要具备中级及以上化工专业技术职称或化工安全类注册安全工程师资格。《中华人民共和国危险化学品安全法》►第二十九条危险化学品生产企业从业人员应当满足国家规定的学历要求,接受安全生产教育和培训,考核合格后上岗作业。重点从业人员PART015.1.2涉及“两重点一重大”生产装置或储存设施的企业(加油站除外)主要负责人,主管生产、设备、技术、安全的负责人,专职安全生产管理人员不具备化学、化工、安全等相关专业大专及以上学历,且不具备化工类中级及以上职称。【案例】2024年,宁夏顺邦达新材料“8·19”事故,造成5人死亡。►在未取得试生产备案的情况下,企业非法组织叔丁基过氧化氢生产,30%的氢氧化钠溶液经配置釜窜入钠盐罐,并误将精制釜内叔丁基过氧化氢打入钠盐罐,引起钠盐罐内过氧化物分解放热爆燃,引发车间内其他过氧化物爆燃。►企业管理团队和技术团队不具备从事高风险生产的能力,其中企业主要负责人、分管副总、安全总监等管理人员对涉事车间生产工艺、物料危险性均不清楚;车间操作人员仅接受过车间主任口头简单培训;中控室操作人员对物料使用情况、生产工艺、生产组织情况一无所知。重点从业人员PART015.1.2涉及“两重点一重大”生产装置或储存设施的企业(加油站除外)主要负责人,主管生产、设备、技术、安全的负责人,专职安全生产管理人员不具备化学、化工、安全等相关专业大专及以上学历,且不具备化工类中级及以上职称。【判定参考】►1.检查对象:主要负责人、主管生产、设备、技术、安全的负责人,专职安全生产管理人员。►2.能力要求:►首先是看专业(化学、化工、安全等相关专业)是否满足要求,►其次是看学历(专业大专及以上学历)是否满足要求,►最后是看职称(化工类中级及以上职称)是否满足要求。►只有以上检查对象的三个能力要求同时不满足,才可以判断为重大隐患,否则,只能作为一般隐患判定。重点从业人员PART015.1.3涉及危险化学品重大危险源(以下简称”重大危险源”)或重点监管的危险化工工艺生产装置、储存设施操作人员,不具备高中及以上学历且未达到化工类中等及以上职业教育水平;涉及爆炸危险性化学品的生产装置或储存设施的操作人员,不具备化工类大专及以上学历。【依据】《危险化学品安全专项整治三年行动实施方案》►新入职的涉及重大危险源、重点监管化工工艺的生产装置、储存设施操作人员必须具备高中及以上学历或化工类中等及以上职业教育水平,新入职的涉及爆炸危险性化学品的生产装置和储存设施的操作人员必须具备化工类大专及以上学历《关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》►(十一)新招一线岗位从业人员必须具有化工职业教育背景或普通高中及以上学历并接受危险化学品安全培训,经考核合格后方能上岗。不符合上述要求的现有人员应在2022年底前达到相应水平。【拓展】):►氯酸钾:强氧化剂,与还原剂、有机物、易燃物质、金属粉末等混合►氯酸钠:强氧化剂,与还原剂、有机物、易燃物质、金属粉末等混合►其他特定形态的爆炸物:如二硝基苯酚(干的或含水<重点从业人员PART01►5.1.4特种作业人员未持证上岗。【依据】《中华人民共和国安全生产法》►第三十条生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训,取得相应资格,方可上岗作业。特种作业人员的范围由国务院应急管理部门会同国务院有关部门确定。《生产经营单位安全培训规定》►第十八条生产经营单位的特种作业人员,必须按照国家有关法律、法规的规定接受专门的安全培训,经考核合格,取得特种作业操作资格证书后,方可上岗作业。《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》(应急部令第19号)►第三条本规定所称特种作业,是指容易发生事故,对操作者本人、他人的安全健康及设备、设施的安全可能造成重大危害的作业。特种作业的范围由特种作业目录规定。►本规定所称特种作业人员,是指直接从事特种作业的从业人员。►第四条特种作业人员必须经专门的安全技术培训并考核合格,取得《中华人民共和国特种作业操作证》后,方可上岗作业。重点从业人员PART015.1.4特种作业人员未持证上岗。【案例】►2015年,东石大科技石化有限公司“7·16”较大着火爆炸事故,造成2名消防队员受轻伤。►液化石油气球罐区在倒罐作业过程,违规采取注水倒罐置换的方法(未制定倒罐操作规程),操作人员刚刚从装卸站区转岗到球罐区工作,未经转岗培训,未取得压力容器和压力管道操作资格证,切水过程中无人现场值守,致使液化石油气在水排完后从排水口泄出,泄漏过程中产生的静电放电或排水消防水带舞动,金属接口撞击产生火花引起爆燃。►因厂区停仪表风,气动阀临时改为手动操作并关闭了6#罐的根部手阀,事故发生后储罐周边火势较大,不能进入现场打开根部手阀、紧急切断阀和注水线气动阀,无法通过向6#罐注水的方式阻止液化石油气继续排出;罐顶安全阀前后手动阀关闭,瓦斯放空线总管在液化烃罐区界区处加盲板隔离,无法通过火炬系统对液化石油气进行安全泄放。重要安全防范措施无法正常使用,导致事故扩大。►关键词:转岗未培训无资质不在现场无规程►2017年,发生的河北沧州“5·13”氯气中毒事故,山东临沂露出特种作业岗位人员无证上岗,人员专业能力不足引发事故的问题重点从业人员PART015.1.4特种作业人员未持证上岗。【判定参考】►查企业特种作业人员台账、特殊作业票证(包括从事企业内特殊作业的承包商人员持证)、控制室危险工艺的DCS操作员和交接班记录、车间内危险工艺操作员等。►1.按30号令,企业应取得但未取得特种作业人员操作证,判定为重大隐患。►需要关注的是:特种作业人员取证超期未复审的,视为未取证;化工自动化控制仪表操作证不能替代危险工艺操作证;如果在控制室查到DCS控制室当班人员未持证,企业会解释该名员工是分析工或实习生,建议查排班记录和新入职员工培训记录,如果无支撑材料,判定为重大隐患。►2.企业使用伪造特种作业操作证的特种作业人员上岗作业,判定为重大隐患。3.特种作业人员已经参加培训并取得了培训机构培训考核合格证明的,不判定为重大隐患。►4.若当地安监部门未开展相关培训发证工作,不判为重大隐患。重点从业人员PART01【拓展】《特种作业目录》(应急〔2026〕45号2026年6月1日实施)序号作业类别操作项目(编号对应特种作业目录)11.1低压电工作业;1.2高压电工作业;1.3电力电缆作业;1.4继电保护作业;1.5电气试验作业;22.焊接与热切割作业2.1熔化焊接与热切割作业33.高处作业3.1登高架设作业;3.2高处安装、维护、拆除作业44.涉氨制冷作业4.1涉氨制冷设备运行、维修操作作业58.冶金(有色)生产安全作业8.1煤气作业69.危险化学品安全作业9.1光气及光气化工艺作业;9.2氯碱电解工艺作业;9.3氯化工艺作业;9.4硝化工艺作业;9.5合成氨工艺作业;9.6裂解(裂化)工艺作业;9.7氟化工艺作业;9.8加氢工艺作业;9.9重氮化工艺作业;9.10氧化工艺作业;9.11过氧化工艺作业;9.12胺基化工艺作业;9.13磺化工艺作业;9.14聚合工艺作业;9.15烷基化工艺作业;9.16化工自动化控制仪表作业(新增)9.17新型煤化工工艺作业;9.18电石生产工艺作业;9.19偶氮化工艺作业“高压电工”可以从事“低压电工”作业;“防爆电气”证书换发为“低压电工”证书;“电工、焊工”在从事本职工作时,可不再取“高处作业”证书;重点从业人员PART01【拓展】市场监管总局关于特种设备行政许可有关事项的公告(2021年第41号)789F1A234P56重点从业人员PART015.1.5重大危险源主要负责人、技术负责人、操作负责人未按照AQ3072的要求履责。【依据】AQ3072-2026《危险化学品重大危险源安全包保责任制管理要求》序号年份事故名称死亡人数12011山东新泰联合化工有限公司“11·19”爆燃事故2河北赵县化工厂“2·28”爆炸事故3山东省博兴县诚力供气有限公司“10·8”重大爆炸事故42015建省漳州市腾龙芳烃(漳州)有限公司“4·6”爆炸着火事故5山东东营滨源化学有限公司“8·31”爆炸事故62017山东临沂金誉石化“6·5”重大爆炸事故7江苏连云港聚鑫生物“12·9”重大爆炸事故82018四川宜宾恒达科技“7·12”重大爆炸事故9河北张家口“11·28”重大爆燃事故2019江苏响水天嘉宜公司“3·21”特别重大爆炸事故山东齐鲁制药“4·15”重大事故河南义马气化厂“7·19”重大爆炸事故2023盘锦浩业化工有限公司“1·15”重大爆炸事故鲁西化工双氧水新材料科技有限公司“5·1”重大爆炸事故亿鼎生态农业开发有限公司“9·7”爆炸事故设计与规划PART025.2.1化工生产装置或储存设施未经正规设计且未按照要求开展安全设计诊断;建设项目周边条件、主要技术、工艺路线、产品方案或者装置规模发生重大变化未重新进行安全设施设计;设计单位资质不满足相关规【依据】►要求,对未经正规设计的在役化工装置进行安全设计诊断,全面消除安全设计隐患。►第十四条已经通过安全条件审查的建设项目有下列情形之(一)建设项目周边条件发生重大变化的二)变更建设地址的三)主要技术、工艺路线、产品方案或者装置规模发生重大(四)建设项目在安全条件审查意见书有效期►(危险化学品)建设项目的设计单位必须取得原建设部《工程设计资质标准》►安徽省2016年以来跨省转入的生产、使用危险化学品的化工项目(简称转移项目2012年以前建成投用的生产、使用危险化学工项目(简称老旧化工项目总图、工艺、管道、静设备、仪表、电气、消防、建筑、安全)设计与规划PART025.2.1化工生产装置或储存设施未经正规设计且未按照要求开展安全设计诊断;建设项目周边条件、主要技术、工艺路线、产品方案或者装置规模发生重大变化未重新进行安全设施设计;设计单位资质不满足相关规定【案例】►未按照要求开展安全设计:2025年,山东巨野菏泽帝捷化工股份有限公司“4•22”爆炸事故,造成3人死亡,企业在未进行安全设施设计,不具备安全生产条件的情况下,采用不可靠的工艺技术从事叠氮化钡非法生产。►未按照要求开展安全设计诊断:2022年,山西芮城圣奥化工有限公司“5•31”较大燃爆事故,造成3人死亡,企业擅自改变生产产品和工艺,且设计诊断单位不具备化工设计资质,违规对企业进行设计诊断工作,出具虚假诊断报告。►未重新进行安全设施设计:2018年,临沂金山化工有限公司“2•3”较大爆燃事故,造成5人死亡,企业擅自改变生产产品和工艺,采取隐瞒原料产品名称和生产工艺、摘除DCS控制系统等方式进行非法生产。►资质不满足相关规定要求:2021年,河北沧州鼎睿石化有限公司“5•31”储罐区火灾事故,负责设计的单位无相应设计资质,先后三次通过借用、冒用其他公司资质为鼎睿公司编制安全设施设计。未经正规设计:2012年,河北赵县克尔化工有限公司“2•28”重大爆炸事故,企业未经正规设计,装置布局、工艺技术及流程、设备管道、安全设施、自动化控制等均存在明显缺陷。设计与规划PART025.2.1化工生产装置或储存设施未经正规设计且未按照要求开展安全设计诊断;建设项目周边条件、主要技术、工艺路线、产品方案或者装置规模发生重大变化未重新进行安全设施设计;设计单位资质不满足相关规定【判定参考】►1.化工生产装置或储存设施未经正规设计且未开展安全设计诊断,判为重大隐患。2.化工生产装置或储存设施安全设计诊断的单位不具备相应资质和相关设计经验,判为重大隐患。对于未经正规设计(如无设计、由无资质单位设计或超资质范围设计)的化工生产装置或储存设施,企业必须按要求开展安全设计诊断,查找并整改安全隐患。3.发生重大变化未重新进行安全设施设计,判为重大隐患。当建设项目的周边条件、主要技术、工艺路线、产品方案或者装置规模发生以下重大变化时,企业必须在进行安全风险辨识分析的基础上,重新进行安全设施设计:周边条件重大变化:导致安全防护距离、防火间距等不符合要求(如周边防护目标发生重大变化)。布局与规模重大变化:生产、储存、使用场所的总图布局发生变化;或主要技术、工艺路线、产品方案(含中间产品、副产品、溶剂回收)及主要装置规模发生重大变化。►4.化工生产装置或储存设施设计单位资质不满足要求,判为重大隐患。建设项目的设计单位必须具备国家规定的相关工程设计资质。特别是对于涉及“两重点一重大”(重点监管的危险化工工艺、重点监管的危险化学品、危险化学品重大危险源)的大型建设项目,其设计单位资质必须为工程设计综合资质或相应行业/专业资质甲级。设计与规划PART025.2.2涉及“两重点一重大”的生产装置或储存设施外部安全防护距离不符合GB36894、GB/T37243的要求。【依据】《危险化学品生产、储存装置个人可接受风险标准和社会可接受风险标准(试行)》(总局〔2014〕13号)►明确了危险化学品企业新建、改建、扩建和在役生产、储存装置的外部安全防护距离的标准。《石油化工企业设计防火规范》(GB50160-20082018版)、《建筑设计防火规范》(GB50016-20142018版)、《建筑防火通用规范》(GB55037-2022)、《精细化工企业工程设计防火标准》(GB55037-2022)►标准对生产装置、储存设施及其他建筑物外部距离有要求的,涉及“两重点一重大”的生产装置、储存设施也应满足其要求。►GB36894-2018危险化学品生产装置和储存设施风险基准►GB/T37243-2019危险化学品生产装置和储存设施外部安全防护距离确定方法设计与规划PART025.2.2涉及“两重点一重大”的生产装置或储存设施外部安全防护距离不符合GB36894、GB/T37243的要求。【案例】►2009年,河南洛染股份有限公司“7·15”爆炸事故,造成8人死亡、8人重伤.►中和萃取作业场所氯苯计量槽挥发出的氯苯蒸气,遇旁边因老化短路的动力线部位火源,引发氯苯蒸气爆燃,氯苯计量槽被引燃,随后发生爆炸,致使水洗釜内成品2,4-二硝基氯苯发生第一次爆炸,继而引发硝化釜内2,4-二硝基氯苯发生第二次爆炸。►靠近工厂约1公里范围内108名周边居民被爆炸冲击波震碎的玻璃划伤,由于危险源与居民区防护距离不足。设计与规划PART025.2.2涉及“两重点一重大”的生产装置或储存设施外部安全防护距离不符合GB36894、GB/T37243的要求。【判定参考】►1.涉及“两重点一重大”的生产装置、储存设施外部安全防护距离不满足个人可接受风险和社会可接受风险评估报告中的外部防护距离的,判定重大隐患。►未做个人可接受风险和社会可接受风险评估的,作为问题出,不判定为重大隐患。►2.涉及“两重点一重大”的生产装置、储存设施不满足《石油化工企业设计防火标准(2018年版)(GB50160-2008)、《建筑设计防火规范(2018年版)》(GB50016-2014)等标准对生产装置、储存设施及其他建筑物外部防火距离要求的,判定为重大隐患。3.私自改动平面布置,且未依规办理变更手续,改动造成相关设施间距不满足安全规范要求的,判定重大隐患。►外部防护距离不符合要求,经评估具备就地整改条件未按规定整改的,判定重大隐患。►4.外部防护距离不满足《危险化学品生产装置和储存设施外部安全防护距离确定方法》(GB/T37243-2019)标准要求且无法整改的,判定重大隐患。设计与规划PART025.2.3输送甲、乙类火灾危险性、急性毒性(类别1、类别2)的物料管线或全厂性的公共管廊穿(跨)越与其无关的生产装置、储罐组。【依据】《石油化工企业设计防火标准(2018年版)》(GB50160-2008)7.1.4永久性的地上、地下管道不得穿越或跨越与其无关的工艺装置、系统单元或储罐组。在跨越罐区泵房的可燃气体、液化烃和可燃液体的管道上不应设置阀门及易发生泄漏的管道附件。《危险化学品输送管道安全管理规定》►第七条禁止光气、氯气等剧毒气体化学品管道穿(跨)越公共区域。严格控制氨、硫化氢等其他有毒气体的危险化学品管道穿(跨)越公共区域。《化工企业总图运输设计规范》(GB50489-2009)►第7.3.3条,可燃气体、液化烃、可燃液体的管道,不得穿越或跨越与其无关的化工生产单元或设施。《精细化工企业工程设计防火标准》(GB51283-2020)►第7.1.4条,永久性的地上、地下管道,严禁穿越与其无关的生产设施、生产线、仓库、储罐(组)和建(构)筑物。设计与规划PART025.2.3输送甲、乙类火灾危险性、急性毒性(类别1、类别2)的物料管线或全厂性的公共管廊穿(跨)越与其无关的生产装置、储罐组。【案例】►2022年,中国石油化工股份有限公司茂名分公司“6•8”泄漏起火事故,造成2人死亡、1人受伤。►芳烃车间外输乙烯准备过程中,现场人员在管道带压状况下,拆卸乙烯输送泵出口轨道球阀气动马达紧固螺栓(拉杆造成轨道球阀阀杆防脱功能失效,在阀门出入口压差(4.1MPa)的作用下,轨道球阀出口密封失效,阀杆脱落,大量乙烯通过阀杆安装孔喷出,摩擦产生的静电火花引发泄漏的乙烯爆燃。芳烃车间中间罐区的乙烯输送泵发生泄漏起火事故.►机泵上方为中间泵带管廊,设有乙烯球罐进料线、出料线、火炬线、泡点气线等管道,火灾造成中间泵带管廊上的管道破裂,泄漏源增多,火势扩大。设计与规划PART025.2.3输送甲、乙类火灾危险性、急性毒性(类别1、类别2)的物料管线或全厂性的公共管廊穿(跨)越与其无关的生产装置、储罐组。【拓展】石油化工企业设计防火标准(2018年版)GB50160-2008►可燃气体:以可燃气体与空气混合物的爆炸下限作为分类指标,<10%(体积)为甲类,≥10%(体积)为乙类。►可燃液体:5℃时的蒸汽压力>0.1MPa的烃类液体及其他类似的液体为甲A类(液化烃);以闪点(闭杯法)确定其火灾危险性,除甲A类以外,闪点<28℃为甲B类;28℃≤闪点≤45℃为乙A类,45℃<闪点<60℃为乙B类;60℃≤闪点≤120℃为丙A类,闪点>120℃为丙B类。►1.操作温度超过其闪点的乙类液体应视为甲B类液体;2.操作温度超过其闪点的丙A类液体应视为乙A类液体;3.操作温度超过其闪点的丙B类液体应视为乙B类液体;《危险化学品分类信息表》►急性毒性(类别1、类别2)物料:《危险化学品目录(2015版)》实施指南(试行)《危险化学品分类信息表》中,属于急性毒性类别1的危险化学品有217种,属于急性毒性类别2的有439种,既属于急性毒性类别1又属于急性毒性类别2的有142种。因此,本判定标准中提及的急性毒性属于类别1、类别2的危险化学品共有514种。设计与规划PART025.2.3输送甲、乙类火灾危险性、急性毒性(类别1、类别2)的物料管线或全厂性的公共管廊穿(跨)越与其无关的生产装置、储罐组。【判定参考】►物料范围:不仅包括甲、乙类火灾危险性的物料管线,同样适用于输送急性毒性(类别1、类别2)的物料管线。►管廊类型:涵盖全厂性的公共管廊。►禁止行为:上述管线或管廊严禁以地上管架、地下直埋或建筑物支撑等方式,穿(跨)越与其工艺无关联的生产装置、储罐组等设施。设计与规划PART025.2.4光气、氯气、硫化氢气体管道穿(跨)越厂区(包括化工园区、工业园区)外的公共区域。【依据】《危险化学品输送管道安全管理规定》(国家安全监管总局令第43号修正)►第七条,禁止光气、氯气等剧毒气体化学品管道穿(跨)越公共区域。严格控制氨、硫化氢等其他有毒气体的危险化学品管道穿(跨)越公共区域。设计与规划PART025.2.5地区架空电力线路穿越生产区且不符合标准规范要求。【依据】《石油化工设计防火规范》(GB50160石油化工企业)►第4.1.6条,地区架空电力线路严禁穿越生产区。《建筑设施防火规范》(GB50016其他化工和危险化学品生产经营单位)►第10.2.1条,架空电力线与甲、乙类厂房(仓库),可燃材料堆垛,甲、乙、丙类液体储罐,液化石油气储罐,可燃、助燃气体储罐的最近水平距离应符合表10.2.1的规定。35kV及以上架空电力线与单罐容积大于200m³或总容积大于1000m³液化石油气储罐(区)的最近水平距离不应小于40m。设计与规划PART02►5.2.6涉及爆炸危险性化学品的生产装置控制室、交接班室布置在装置区(厂房)内;涉及甲、乙类火灾危险性的生产装置(厂房)控制室、交接班室未按照要求布置,或布置在装置区内时未按照GB/T50779的要求进行抗爆设计、建设。【依据】《危险化学品安全专项整治三年行动实施方案》►涉及爆炸危险性化学品的生产装置控制室、交接班室不得布置在装置区内,已建成投用的必须于2020年底前完成整改;►涉及甲、乙类火灾危险性的生产装置控制室、交接班室原则上不得布置在装置区内,确需布置的,应按照《石油化工建筑物抗爆设计标准》(GB/T50779-2022),在2020年底前完成抗爆设计、建设和加固。《危险化学品生产建设项目安全风险防控指南(试行)》(应急〔2022〕52号)►(5)办公室、休息室、外操室、巡检室、化验室不得布置在具有甲、乙类火灾危险性、粉尘爆炸危险性、中毒危险性的厂房(含装置或车间)和仓库内。《石油化工企业设计防火标准》GB50160-2008(2018年版)►第5.2.16条装置的控制室、机柜间、变配电所、化验室、办公室等不得与设有甲、乙A类设备的房间布置在同一建内。装置的控制室与其他建筑物合建时,应设置独立的防火分区。►第5.7.1A条中央控制室应根据爆炸风险评估确定是否需要抗爆设计。布置在装置区的控制室、有人值守的机柜间宜进行抗爆设计,抗爆设计应按现行国家标准《石油化工控制室抗爆设计规范》GB50779的规定执行《石油化工建筑物抗爆设计标准》(GB/T50779-2022)3.0.1抗爆建筑物的抗爆要求、爆炸冲击波峰值入射超压(大于6.9kPa)及正压作用时间应通过爆炸安全性评估确定。设计与规划PART025.2.6涉及爆炸危险性化学品的生产装置控制室、交接班室布置在装置区(厂房)内;涉及甲、乙类火灾危险性的生产装置(厂房)控制室、交接班室未按照要求布置,或布置在装置区内时未按照GB/T50779的要求进行抗爆设计、建设。【拓展】《石油化工控制室设计规范》(SH/T3006-2024)►控制室:用于安装仪表、控制系统及其他设备,具有生产操作、过程控制、安全保护、仪表维护等全部或部分功能的辅助生产建筑物的统称,一般可分为中心控制室、现场控制室、现场机柜室。►中心控制室:用于全厂或生产区内安装仪表、控制系统及其他设备,具有生产操作、过程控制、安全保护、报警监控及应急响应、先进控制与优化、信息存储及读取、现场监视、仪表维护、仿真培训等功能的辅助生产建筑物。►现场控制室:用于对装置或联合装置安装仪表、控制系统及其他设备,具有生产操作、过程控制、安全保护等功能的辅助生产建筑物。现场控制室可分为装置控制室和联合装置控制室,也适用于公用工程、储运系统、成套设备的现场控制►现场机柜室:用于装置或联合装置安装仪表、控制系统机柜及其他设备,具有过程控制、安全保护等功能的辅助生产建筑物。►爆炸危险性化学品:属于《危险化学品目录(2015版)实施指南(试行)》附件《危险化学品分类信息表》中“危险性类别”为“爆炸物”的危险化学品84种。设计与规划PART025.2.6涉及爆炸危险性化学品的生产装置控制室、交接班室布置在装置区(厂房)内;涉及甲、乙类火灾危险性的生产装置(厂房)控制室、交接班室未按照要求布置,或布置在装置区内时未按照GB/T50779的要求进行抗爆设计、建设。【拓展】《建筑设计防火规范(2018年版)》GB50016-2014►3.常温下能自行分解或在空气中氧化能导致迅速自燃或►4.常温下受到水或空气中水蒸气的作用,能产生可燃气体并引起燃烧或爆炸的物质;5.遇酸、受热、撞击、摩擦、催化以及遇有机物或硫黄►6.受撞击、摩擦或与氧化剂、有机物接触时能引起燃烧或爆炸的物质;7.在密闭设备内操作温度不小于物质本身自燃点的生产。乙类火灾危险性:►2.爆炸下限不小于10%的气体;►6.能与空气形成爆炸性混合物的浮游状态的粉尘、纤维、闪点不小于60℃的液体雾滴。丙类火灾危险性:设计与规划PART025.2.6涉及爆炸危险性化学品的生产装置控制室、交接班室布置在装置区(厂房)内;涉及甲、乙类火灾危险性的生产装置(厂房)控制室、交接班室未按照要求布置,或布置在装置区内时未按照GB/T50779的要求进行抗爆设计、建设。【案例】2019年河南省煤气(集团)有限责任公司义马气化厂空分装置“7·19”重大爆炸事故,造成15人死亡、16人重伤。►空气分离装置冷箱泄漏未及时处理,发生“砂爆”(空分冷箱发生漏液,保温层珠光砂内就会存有大量低温液体,当低温液体急剧蒸发时冷箱外壳被撑裂,气体夹带珠光砂大量喷出的现象),进而引发冷箱倒塌,导致附近500立方米液氧贮槽破裂,大量液氧迅速外泄,周围可燃物在液氧或富氧条件下发生爆炸、燃烧,造成周边人员大量伤亡。►爆炸产生冲击波导致周围群众175人轻伤。事故发生前,空分装置附近人员共91人,分布在空分控制室、电仪维修班、电仪办公楼等建筑内,爆炸对建筑物及人员造成一定伤害。2016年,湖北当阳市马店矸石发电有限责任公司“8•11”重大高压蒸汽管道裂爆事故,造成22人死亡,4人重伤。►热电联产项目在试生产过程中,2号锅炉高压主蒸汽管道上的“一体焊接式长径喷嘴”质量严重不合格的劣质产品,其焊缝缺陷在高温高压作用下扩展,局部裂开出现蒸汽泄漏,形成事故隐患。相关人员未及时采取停炉措施消除隐患,焊缝裂开面积扩大,剩余焊缝无法承受工作压力造成管道断裂爆开,大量高温高压蒸汽骤然冲向仅用普通玻璃进行隔断的集中控制室以及其他区域,造成重大人员伤亡。设计与规划PART025.2.6涉及爆炸危险性化学品的生产装置控制室、交接班室布置在装置区(厂房)内;涉及甲、乙类火灾危险性的生产装置(厂房)控制室、交接班室未按照要求布置,或布置在装置区内时未按照GB/T50779的要求进行抗爆设计、建设。【判定参考】►涉及爆炸危险性化学品的生产装置控制室、交接班室布置在装置区(厂房)内,判定为重大隐患。►涉及甲、乙类火灾危险性的生产装置(厂房)控制室、交接班室未按照要求布置,判定为重大隐患。►涉及甲、乙类火灾危险性的生产装置控制室、交接班室,如果布置在装置区未进行抗爆设计、建设,判定为重大隐患。《精细化工企业安全管理规范》(AQ3062-2025)7.3.3控制室、交接班室原则上不应布置在甲乙类火灾危险性、粉尘爆炸危险性、中毒危险性的装置区内;确需布置的,应按照GB/T50779的相关规定进行抗爆设计、建设和加固,存在有毒气体扩散中毒影响时,还应采取防止人员中毒的措设计与规划PART02►5.2.7涉及甲、乙类火灾危险性、爆炸危险性、急性毒性(类别1、类别2)化学品或构成爆炸性粉尘环境的厂房(含装置或车间)或仓库内设置办公室、休息室、外操室(含人员固定操作岗位)、巡检室等人员聚集场【依据】《危险化学品安全专项整治三年行动实施方案》►具有甲、乙类火灾危险性、粉尘爆炸危险性、中毒危险性的厂房(含装置或车间)和仓库内的办公室、休息室、外操室、巡检室,2020年8月前必须予以拆除。《精细化工企业安全管理规范》(AQ3062-2025)7.3.4办公室、休息室、外操室、巡检室、化验室、值班室、更衣室、淋浴室和有固定作业人员的机修间不应布置在具有甲乙类火灾危险性、粉尘爆炸危险性、中毒危险性的厂房(装置)和仓库内,特殊情况必须设置更衣室、淋浴室的,应布置在爆炸危险区域外,并采取隔离、防火、防爆、防毒和超员报警等措施。《建筑防火通用规范》(GB55037-2022)►第4.2.2条厂房内不应设置宿舍。直接服务于生产的办公室、休息室等辅助用房的设置,应符合下列规定:1不应设置在甲、乙类厂房内《精细化工企业工程设计防火标准》(GB51283-2020)►第8.3.1条办公室、休息室、控制室、化验室等不应设置在甲、乙类厂房内。设计与规划PART025.2.7涉及甲、乙类火灾危险性、爆炸危险性、急性毒性(类别1、类别2)化学品或构成爆炸性粉尘环境的厂房(含装置或车间)或仓库内设置办公室、休息室、外操室(含人员固定操作岗位)、巡检室等人员聚集场所。【拓展】《化学品分类和标签规范第18部分:急性毒性》(GB30000.18-2013)3.1急性毒性:经口或皮肤给于物质的单次剂量或在24h内给于的多次剂量,或者4h的吸入接触发生的急性有害影响。表1急性毒性危害分类和定义各个类别的急性毒性估计值(ATE)经口a,b5经皮肤a,bmL/Lmg/L粉尘和烟雾a,b,dmg/L5设计与规划PART025.2.7涉及甲、乙类火灾危险性、爆炸危险性、急性毒性(类别1、类别2)化学品或构成爆炸性粉尘环境的厂房(含装置或车间)或仓库内设置办公室、休息室、外操室(含人员固定操作岗位)、巡检室等人员聚集场所。【案例】2017年,连云港市聚鑫生物科技有限公司"12.9"爆炸事故,造成10人死亡、1人受伤。►尾气处理系统的氮氧化物(夹带硫酸)串入保温釜,与釜内物料发生化学反应,持续放热升温,并释放氮氧化物气体,在使用压缩空气压料时,高温物料与空气接触,反应加剧,紧急泄压放空时,遇静电火花发生燃烧,釜内压力骤升,物料大量喷出,与釜外空气形成爆炸性混合物,遇火源发生爆炸。►间二氯苯生产装置发生爆炸事故,导致装置所在的四车间和相邻的六车间坍塌,事故装置自动化控制水平低、现场作业人员较多是造成重大人员伤亡的重要原因。►2018年,宜宾恒达科技有限公司“7·12”重大爆炸着火事故,造成19人死亡、12人受伤。►事故暴露出企业存在生产操作仅靠人工操作,生产车间现场操作人员较多且在生产现场交接班的现象。设计与规划PART025.2.7涉及甲、乙类火灾危险性、爆炸危险性、急性毒性(类别1、类别2)化学品或构成爆炸性粉尘环境的厂房(含装置或车间)或仓库内设置办公室、休息室、外操室(含人员固定操作岗位)、巡检室等人员聚集场所。【判定参考】四类:甲、乙类火灾危险性、爆炸危险性、急性毒性(类别1、类别2)、炸性粉尘环境人员聚集场所:办公室、休息室、外操室(含人员固定操作岗位)、巡检室等设计与规划PART025.2.8涉及硝酸铵的企业未按照GB44022的要求核算硝酸铵最大储存量;固体硝酸铵仓库周边50m内存放易燃易爆物品或建有涉及易燃易爆物品的生产装置或储存设施。【依据】《硝酸铵安全技术规范》(GB44022-2024)6.1.2企业应按照GB36894和GB/T37243中定量风险评价法的要求核算本企业硝酸铵最大存储量。6.1.3固体硝酸铵仓库周边50m内,不应存放任何易燃易爆物品,不应建有涉及易燃易爆物品的生产装置和储存设施。【案例】►1993年8月5日,深圳市清水河危险品仓库发生了大爆炸,起因则是仓库内混装了多种化学物品,其中就有大量的硝酸铵。由于天气炎热,混装的硝酸铵与其它化学物品发生反应后发热自燃,继而导致了爆炸事故的发生。这起事故造成15人死亡,伤达800余人,直接经济损失2.4亿元。设计与规划PART025.2.9液化烃储罐区的液化烃专用泵布置在管廊下,不符合AQ3059的要求。【依据】《化工企业液化烃储罐区安全管理规范》(AQ3059-2023)►6.3.3.4新建液化烃泵不应布置在管廊下方,泵体外缘距管廊垂直投影外缘水平距离不应小于3m。【案例】2022年6月8日,中石化某分公司化工分部芳烃车间中间罐区在管道带压状况下,拆卸乙烯输送泵出口轨道球阀气动马达紧固螺栓(拉杆),造成轨道球阀阀杆防脱功能失效,大量乙烯通过阀杆安装孔喷出,着火点上方是中间泵带管廊,设有乙烯进出料线、泡点气(乙烯球罐的饱和乙烯气体)线等管道,大火烧断了管廊上的乙烯管线、火炬管线等管道,造成2人死亡、1人受伤。设计与规划PART025.2.10硝化工艺装置未按照AQ3062的要求实现全流程自动化控制;硝化反应器未设置紧急冷却系统(绝热硝化、微通道反应器除外);热媒温度超过物料T124的,涉及硝化物的蒸馏(精馏)釜、蒸馏(精馏)塔再沸器未配备紧急冷却系统。注:T324为绝热条件下最大反应速率到【依据】9(1)硝化厂房(装置)、硝化工艺上下游装置的所有生产工序应实现全流程自动化控制。(3)硝化反应硝化、微通道反应器除外);热媒温度超过物料TD24的,涉及硝化物的蒸馏釜、蒸馏(精馏)塔►5.2.3涉及高危工艺的生产装置应完成有关产品生产工艺全流程的反应安全风险评估。全流程涵盖从原料重氮化物、过氧化物的高危工艺装置所在的厂房内布置►A.1.3硝化反应器应设置紧急冷却系统(绝热硝化、微通道反应器除外);热媒温度超过物料Tp24的,涉及硝化物的蒸馏釜、蒸馏(精馏)塔再沸器等应配备紧急冷却系统。三、总则:2.硝化工艺装置应实现全流程自动化,最大限度减少现场人工操作。硝化车间(装置)设计与规划PART025.2.10硝化工艺装置未按照AQ3062的要求实现全流程自动化控制;硝化反应器未设置紧急冷却系统(绝热硝化、微通道反应器除外);热媒温度超过物料T124的,涉及硝化物的蒸馏(精馏)釜、蒸馏(精馏)塔再沸器未配备紧急冷却系统。注:T324为绝热条件下最大反应速率到达时间为24h对应的温度【案例】单元,间二氯苯生产装置保温釜压料、反应釜进料、精制单元均没有实现自动控制,现工段,精馏罐处于低液位状态,且蒸馏时间过长,精馏罐壁►原料准备单元典型事故:2009年,河南洛染股份有限公司“7·15”爆炸事故,造成8人死亡。因氯苯计量槽挥发出的氯苯蒸气,遇老化短路动力线路产生的火源引发氯苯蒸气爆燃,继而引起水洗釜及硝化釜内2,4-二硝基氯苯殉爆。滤作业时,滤料在压力作用下流动,与聚丙烯纤维滤布摩擦产生静电,引发滤料起火分解,导致压工艺技术PART035.3.1使用淘汰落后安全生产工艺技术设备目录中的工艺、技术、设施、设备。【依据】《安全生产法》第三十八条►国家对严重危及生产安全的工艺、设备实行淘汰制度,具体目录由国务院应急管理部门会同国务院有关部门制定并公布。法律、行政法规对目录的制定另有规定的,适用其规定。►省、自治区、直辖市人民政府可以根据本地区实际情况制定并公布具体目录,对前款规定以外的危及生产安全的工艺、设备予以淘汰。生产经营单位不得使用应当淘汰的危及生产安全的工艺、设备。《危险化学品安全法》第三十四条►生产、储存危险化学品的企业不得使用国家明令淘汰或者禁止使用的危及生产安全的工艺、技术、设施、设备,具体目录由国务院应急管理部门会同有关部门制定并公布。《精细化工企业安全管理规范》AQ3062-2025►5.1工艺技术来源。5.1.1建设项目应有明确的工艺技术来源。企业应选用先进、安全、成熟的工艺技术和装备,从源头管控安全风险,不应使用淘汰落后的工艺技术和设备。《危险化学品生产使用企业老旧装置安全风险评估指南(试行)》►(一)淘汰退出装置。工艺技术PART035.3.1使用淘汰落后安全生产工艺技术设备目录中的工艺、技术、设施、设备。【拓展】►《淘汰落后安全技术装备目录(2015年第一批)》(安监总科技〔2015〕75号);►《淘汰落后安全技术工艺、设备目录(2016年)》(安监总科技〔2016〕137号);►《淘汰落后危险化学品安全生产工艺技术设备目录(第一批)》(应急厅〔2020〕38号);►《淘汰落后危险化学品安全生产工艺技术设备目录(第二批)》(应急厅〔2024〕86号);►《产业结构调整指导目录(2024年本)》--淘汰类。极度危害、高度危害的危险化学品《化工企业可燃液体常压储罐区安全管理规范》(AQ3063-2025)►工作场所毒物危害指数计算和危害程度分级参考GBT230;属于明确人类致癌物的直接列为极度危害。►极度危害:工作场所毒物危害指数≥65的危害程度。►高度危害:作场所毒物危害指数≥50~<65的危害程度。►《工作场所毒物危害程度分级标准》(GBZT230-2025)►轻度危害(I级):THI<35中度危害(II级):35leqslantTHI<50►高度危害(III级50≤THI<65极度危害(IV级THI≥65工艺技术PART03《淘汰落后危险化学品安全生产工艺技术设备目录(第一批)》(应急厅〔2020〕38号)23.4.56.工艺技术PART03《淘汰落后危险化学品安全生产工艺技术设备目录(第二批)》(应急厅〔2024〕86号)《淘汰落后危险化学品安全生产工艺技术设备目录(第三批)》(征求意见,2025年4月)工艺技术PART035.3.1使用淘汰落后安全生产工艺技术设备目录中的工艺、技术、设施、设备。【案例】2025年,福建贝莱特生物科技有限公司“3·28”一般闪爆事故►离心机岗位员违反离心机操作规程,在离心机密封不严且氮气置换时间不足的情况下,启动了离心机并打开进料阀进料,导致离心机腔体内您丙苯等易燃物质产生的可燃蒸汽与空气中的氧气形成爆炸性混合气体,遇离心摩擦产生的静电火花发生闪爆,并引发火灾。►2010年11月28日,辽阳石化对污水池提升泵(液下泵)带物料单机试运行过程中,泵轴发生摆动,致使轴瓦破碎,轴套和轴瓦研磨产生高温点燃了泵轴防护罩内的残油,引爆了污水池(污水中含有石脑油和柴油)内的油气,造成5人死亡。►2012年3月2日,中石油大港石化公司储运车间,火炬污水池立式长轴液下泵(轴长2.67m,带3个石墨轴套,流量20m3/h,电机功率15kW,液位自动启停)在火炬污水池液位达到设定值,液下泵自动启动运行。由于长轴支撑结构缺陷,泵轴发生严重偏摆,石墨轴套与泵轴剧烈摩擦,产生局部高温。摩擦产生的高温点燃了泵轴防护罩内积聚的残油,形成明火。明火窜入污水池,引爆了池内挥发的油气(含石脑油、柴油等组分),发生闪爆,造成污水池和泵体损坏。虽未造成人员死亡,但引发污水池闪爆、设备损坏工艺技术PART035.3.2新开发的化工工艺未按照要求进行小试、中试、工业化试验,直接进行工业化应用;采用中试、工业化试验装置作为工业化生产装置;国内首次使用的化工工艺未经过省级人民政府有关部门组织的安全可靠性论证。【依据】6.3.2工艺技术选用4)实验室技术首次工业化生产的,应在小试、中试、工业化试验基础上,经工艺危险性分析方能开展工程设计。5.1.3建设项目涉及国外引进或国内转a)应根据国内外同类项目技术先进性、安全业绩等情况,针对物料的危险特性及加工和5.1.4建设项目采用国内首次使用的化工工工艺技术PART035.3.2新开发的化工工艺未按照要求进行小试、中试、工业化试验,直接进行工业化应用;采用中试、工业化试验装置作为工业化生产装置;国内首次使用的化工工艺未经过省级人民政府有关部门组织的安全可靠性论证。【延伸】《安徽省国内首次使用化工工艺安全可靠性论证实施办法》(皖经信安全函[2023]191号)►第三条本办法所指“国内首次使用化工工艺”包括:►(一)产品为国内首次生产且涉及化学反应过程的;►(二)拟采用工艺技术是国内首次中试放大或产业化应用的实验室技术;►(三)产品在国内有其他化工企业生产,但是工艺路线或者原料路线或者操作控制路线为国内首次使用;►(四)引进国外成熟生产工艺在国内首次使用的生产工艺技术;►(五)国内有其他化工企业采用相同工艺路线生产相同产品,但生产能力、关键生产装置(增加设备台套数除外)有重大变化的。工艺技术PART035.3.2新开发的化工工艺未按照要求进行小试、中试、工业化试验,直接进行工业化应用;采用中试、工业化试验装置作为工业化生产装置;国内首次使用的化工工艺未经过省级人民政府有关部门组织的安全可靠性论证。【案例】►2025年,贵州璟和化学工业有限责任公司“4·15”灼烫事故,造成1人死亡、2人受伤。►擅自将车间内6000L双锥干燥机夹套的加热介质由95℃热水改变为蒸汽(160℃左右)加热干燥苯酐和硼酸,温度达到136℃时,混合物料中的苯酐开始在加热过程中升华,气态苯酐经过真空管滤布时凝结堵塞滤布缝隙,干燥机容器内部压力持续升高,干燥机内部也由原来的负压变成正压。温度达到175℃,混合物料开始融化,融化后的物料把真空管滤布进一步堵塞,苯酐分解、焦化。超压使双锥干燥机进料口封盖锁失效飞出,压力瞬间释放,高温高压焦化物和气体混合物喷出。2017年,浙江林江化工股份有限公司“6·9”事故,造成3人死亡。►在中试生产农药新产品过程中,试验的新产品涉及一种不稳定的中间体,其反应特性是40℃以下缓慢分解,随温度升高分解速度加快,至130℃时剧烈分解。在500ml规模小试的基础上放大10000倍进行试验,不掌握新产品及中间体理化性质和反应风险、不具备中试安全生产条件的情况下,利用已停产的工业化设备进行新产品中试,在反应釜中进行水汽蒸馏操作时,夹套蒸汽加热造成局部高温,中间体大量分解导致反应釜内温度、压力急剧升高,最终发生爆燃事故。工艺技术PART035.3.2新开发的化工工艺未按照要求进行小试、中试、工业化试验,直接进行工业化应用;采用中试、工业化试验装置作为工业化生产装置;国内首次使用的化工工艺未经过省级人民政府有关部门组织的安全可靠性论证。【判定参考】►1.新开发的危险化学品生产工艺未经小试、中试、工业化试验直接进行工业化生产。►2.国内首次使用的化工工艺未经过省级人民政府有关部门组织的安全可靠性论证。3.新开发的危险化学品生产工艺虽然经过了小试、中试、工业化试验,或国内首次们用的化工工艺经过了省级人民政府有关部门组织的安全可靠性论证,但装置的主要原辅料、主要工艺路线方面进行了变更,未经再试验或再论证而直接进行生产。工艺技术PART03►▶5.3.3工艺技术来源不明;国外引进或国内转让的生产工艺技术,未提供工艺技术的设计基础、工艺说明、工艺设备清单、工艺控制方式、控制参数以及过程危险性分析报告等工艺技术资料。【依据】《精细化工企业安全管理规范》AQ3062-20255.1工艺技术来源。5.1.1建设项目应有明确的工艺技术来源。企业应选用先进、安全、成熟的工艺技术和装备,从源头管控安全风险,不应使用淘汰落后的工艺技术和设备。5.1.3建设项目涉及国外引进或国内转让的生产工艺技术时,应符合下列要求:a)应根据国内外同类项目技术先进性、安全业绩等情况,针对物料的危险特性及加工和储存量、工艺过程和自动化控制水平等进行对比分析和选择;b)应要求工艺转让方提供工艺技术的设计基础、工艺说明、工艺设备清单、工艺控制方式及控制参数等文件以及过程危险性分析报告等工艺技术资料;c)不应只引进生产设备而未引进与其配套的安全控制技术。《危险化学品建设项目安全监督管理办法》►完整的工艺包至少应包括:工艺流程图(PFD)、管道仪表流程图(P&ID)、设备数据表、物料平衡表、操作手册、危险与可操作性分析(HAZOP)报告。国外的控制逻辑(如SIL等级)需符合国内《GB/T50770石油化工安全仪表系统设计规范》等标准。►无法提供,需聘请有资质的第三方设计院进行“工艺包转化”和“本质安全设计”。工艺技术PART035.3.3工艺技术来源不明;国外引进或国内转让的生产工艺技术,未提供工艺技术的设计基础、工艺说明、工艺设备清单、工艺控制方式、控制参数以及过程危险性分析报告等工艺技术资料。【案例】2024年,锦州鑫泰基精细化工有限公司原料药生产车间“5·12”爆炸着火事故,造成2人死亡。►企业采用的工艺技术系从西班牙引进的原料药生产技术,并在自己公司进行了5L至100L的卡巴多司生产小试,未开展中试和工业化试验,直接进行工业化生产。在蒸馏二氯甲烷溶剂过程中,随着蒸馏温度的升高和蒸馏时间的增长,蒸馏釜内二氯甲烷逐渐减少。当釜内二氯甲烷蒸干、釜内温度升高超过TD2(450℃)时,釜内物料逐渐分解,放出大量热量和气体,引发了蒸馏釜爆炸。爆炸发生后,爆炸碎片撞击或摩擦产生的火花引燃了作业区域内丙酮和二氯甲烷等可燃物料,发生火灾。工艺技术PART035.3.3工艺技术来源不明;国外引进或国内转让的生产工艺技术,未提供工艺技术的设计基础、工艺说明、工艺设备清单、工艺控制方式、控制参数以及过程危险性分析报告等工艺技术资料。【判定参考】►工艺技术来源不明。►未提供工艺技术的设计基础、工艺说明、工艺设备清单、工艺控制方式、控制参数以及过程危险性分析报告等工艺技术工艺技术PART035.3.4硝化装置生产过程涉及的化学物料危险特性、热稳定性数据以及工艺、设备等安全信息缺失。注:硝化装置生产过程涉及的化学物料包括原料、辅料、中间产品、产品、副产物、换热介质、密封液以及工艺条件偏差产生的物料。【依据】《硝化企业安全风险排查重点内容》7(1)工艺安全信息应包含生产过程涉及的化学物料特性(包括原料、辅料、中间产物、产品、副产品、副产物、换热介质、密封液以及工艺条件偏差产生的物质等物料)、工艺热风险信息、工艺和设备等方面信息。《精细化工企业安全管理规范》(AQ3062-2025)►4.3企业应全面识别生产工艺中涉及的原料、辅料、中间产物、产品(包括副产品)、副产物、换热介质、密封液以及工艺条件偏差产生的物质等物料的危险性,掌握其理化特性、危害程度分级等数据,并建立化学品相容性矩阵。【案例】2025年造成12人死亡的高密市山东友道化学有限公司“5•27”爆炸事故,就暴露出企业对硝化工艺安全风险认识不足、重视程度不够,仅在实验室技术研发阶段开展了反应安全风险评估,评估的工艺参数、反应方式与工业化装置现状不符;未对原辅料、在线物料变化引起的热风险进行评估。工艺技术PART035.3.5精细化工装置未按照要求开展反应安全风险评估,或反应安全风险评估条件与实际工况不相符;未按照AQ3062的要求获得原料、催化剂、中间产品、产品、副产物,以及蒸馏(精馏)等后处理过程涉及的各相关物料的热分解起始分解温度、分解热等物料热稳定性数据;工艺控制指标发生变更且超出设计范围、原辅料发生变更或投料顺序发生改变未重新开展反应安全风险评估:未按照反应安全风险评估结论和建议落实安全风险管控措施。【依据】《精细化工反应安全风险评估规范》(GB/T42300-2022)4.1评估对象►4.1.1国内首次使用并投入工业化生产的新工艺新配方从国外首次引进且未进行过反应安全风险评估的工艺4.1.2现有的工艺

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