2026年农村土地纠纷调解员培训结业考试试题及答案

2026年农村土地纠纷调解员培训结业考试试题及答案一、单项选择题（每题2分，共20分）1.根据《农村土地承包法》，农村土地承包经营权流转不得改变土地的（）。A.所有权性质和农业用途B.承包关系C.经营权人D.地貌答案：A解析：农村土地承包经营权流转不得改变土地所有权性质，不得改变土地的农业用途。这是《农村土地承包法》的强制性规定。2.下列纠纷中，属于农村土地承包经营纠纷调解仲裁范围的是（）。A.土地所有权归属争议B.土地征收补偿标准争议C.承包合同履行纠纷D.宅基地买卖纠纷答案：C解析：土地所有权归属争议、征收补偿标准争议涉及行政确权或行政处理，不属于承包经营纠纷调解仲裁范围；宅基地买卖纠纷一般不属于土地承包仲裁受理范围。承包合同履行纠纷属于典型受案范围。3.人民调解委员会调解纠纷，一般应当在受理之日起（）日内调结。A.15日B.30日C.60日D.90日答案：B解析：根据人民调解工作有关规定，人民调解委员会调解纠纷一般应在受理之日起30日内调结；情况复杂需要延长的，可依法适当延长。4.当事人申请农村土地承包仲裁，仲裁庭应当自受理仲裁申请之日起（）日内作出裁决。A.30日B.60日C.90日D.120日答案：B解析：《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》规定，仲裁庭应当自受理仲裁申请之日起60日内作出裁决；案情复杂需延长的，经批准可以延长30日。5.调解员与一方当事人有近亲属关系，可能影响公正调解的，应当（）。A.继续调解B.主动回避C.由当事人决定是否回避D.报乡镇政府备案答案：B6.承包期内，发包方（）违法收回、调整承包地。A.可以随时B.不得C.经多数村民同意可以D.经乡镇政府批准可以答案：B解析：《农村土地承包法》规定，承包期内发包方不得违法收回、调整承包地，切实保障农户土地承包经营权。7.关于调解协议司法确认，下列说法正确的是（）。A.经司法确认后，一方不履行可直接申请强制执行B.不经司法确认即无效C.司法确认由司法所负责D.司法确认后不得反悔答案：A解析：经人民调解委员会调解达成的调解协议，可自生效之日起30日内共同向人民法院申请司法确认。经确认后方可申请强制执行，未经确认的调解协议具有民事合同性质，但不能直接强制执行。8.下列哪项不属于农村土地纠纷调解员的正确做法？A.查明纠纷事实B.促成当事人达成协议C.代替当事人作出决定D.宣传土地法律政策答案：C解析：调解员是中立方，应帮助当事人自愿协商，不能代替当事人处分权利或者作出决定。9.农村土地承包经营纠纷仲裁实行（）。A.一裁终局B.先行调解C.或裁或审D.强制仲裁答案：C解析：当事人可以申请调解，也可以申请仲裁，也可以直接起诉；仲裁后仍可依法起诉，故不是一裁终局或强制仲裁。10.农村土地承包经营纠纷申请仲裁的时效期间为（）。A.1年B.2年C.3年D.5年答案：B解析：《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》规定申请仲裁的时效期间为2年，自当事人知道或者应当知道权利被侵害之日起计算。注意与普通民事3年诉讼时效相区分。二、多项选择题（每题4分，共20分）1.下列关于农村土地承包经营权的说法，正确的有（）。A.承包期内，妇女结婚，在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地B.承包方全家迁入设区的市，转为非农业户口的，发包方可以收回承包地C.承包方自愿交回承包地的，应当提前半年书面通知发包方D.土地承包经营权可以依法转让答案：ACD解析：根据《农村土地承包法》，承包期内不得以进城落户为由收回承包地，B项表述错误。妇女结婚、离婚或者丧偶，在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地；承包方自愿交回承包地应提前半年书面通知发包方；转让属于法定流转方式之一。2.农村土地纠纷调解中，调解员可以采用的工作方法有（）。A.背对背单独沟通B.邀请村干部、长辈协助参与C.以扣押当事人财物相威胁D.现场勘查确认界址答案：ABD解析：调解必须坚持自愿、合法，不得采取威胁、强迫等非法手段。背对背沟通、邀请公信人士参与、现场勘查均是常见有效的调解方法。3.下列属于土地经营权流转合同一般应载明内容的有（）。A.双方当事人的姓名、住所B.流转土地的座落、面积、质量等级C.流转期限和起止日期D.流转价款及支付方式答案：ABCD解析：上述各项均为土地经营权流转合同的基本要素，缺少关键内容容易引发纠纷。4.关于人民调解协议，下列说法正确的有（）。A.调解协议可以载明违约责任B.调解协议自各方当事人签名并加盖人民调解委员会印章之日起生效C.调解协议具有法律约束力D.经司法确认的调解协议可以强制执行答案：ABCD解析：人民调解协议自各方当事人签名、盖章或者按指印，人民调解员签名并加盖人民调解委员会印章之日起生效。协议具有法律约束力，可以约定违约责任；经司法确认后具有强制执行效力。5.下列哪些纠纷不宜由农村土地纠纷调解员单独调解，应引导进入行政或司法程序？（）A.涉及土地所有权归属的争议B.需要确认土地承包经营权的纠纷C.因土地征收引发的补偿标准争议D.轻微的地界界址纠纷答案：ABC解析：土地所有权归属、承包经营权确认、征收补偿标准等属于行政确权或司法裁判范畴，调解员可以协助疏导，但不宜单独作出处理。轻微界址纠纷可以依法调解。三、判断题（每题1分，共10分）1.农村土地承包经营纠纷必须先经调解，才能申请仲裁或提起诉讼。答案：错误解析：调解不是必经程序，当事人可以直接申请仲裁或者提起诉讼。2.承包方不得将承包地用于非农业建设。答案：正确3.人民调解委员会调解民间纠纷，不得向当事人收取任何费用。答案：正确4.农村土地承包仲裁庭可以由一名仲裁员独任组成。答案：正确5.调解协议一经达成，当事人就不能再就原纠纷向人民法院起诉。答案：错误解析：除经司法确认的调解协议外，当事人仍可以就原纠纷依法向人民法院起诉。6.发包方不得调整承包地，除非因自然灾害严重毁损等特殊情形并依法经批准。答案：正确7.农村土地承包经营权证是证明土地承包经营权的唯一合法凭证。答案：错误解析：承包合同、登记簿等也可以作为权利证明。8.调解过程中，任何一方当事人都可以拒绝继续调解。答案：正确9.农村土地承包仲裁委员会设在乡、镇人民政府。答案：错误解析：农村土地承包仲裁委员会由县级以上地方人民政府设立。10.土地经营权流转的期限不得超过承包期的剩余期限。答案：正确四、简答题（每题5分，共20分）1.简述农村土地纠纷调解应当遵循的基本原则。答案：(1)自愿平等原则：调解须当事人自愿，不得强迫；(2)合法合理原则：调解依据法律、法规、政策及公序良俗；(3)尊重当事人权利原则：调解不妨碍当事人依法通过仲裁、诉讼等途径维权；(4)不收费原则：调解不得向当事人收取费用；(5)保密原则：调解中知悉的个人隐私、商业秘密等应当保密。解析：该题考查调解工作的基础理念，答题时可结合《人民调解法》和《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》的规定展开。2.调解员受理土地承包经营纠纷后，应当重点审查哪些基本材料？答案：应当重点审查：农村土地承包合同、土地承包经营权证或登记簿、双方当事人身份证明、土地经营权流转合同、村委会出具的分地及历史变动记录、争议地块图件或现场勘验记录等。3.什么是“四至”？在土地界址纠纷中，确认四至通常可以采用哪些方法？答案：四至是指地块东、南、西、北四个方向的边界，通常以地界、田埂、道路、水沟、界桩等为参照。确认方法包括：查对承包合同和权属证书的记载；查阅登记簿和村委会分地底册；组织相邻地块权利人现场指认；结合历史使用状况和现场勘验综合判断。4.简述调解协议司法确认的申请条件和法律效果。答案：申请条件：经人民调解委员会调解达成调解协议后，双方当事人认为有必要的，可以自调解协议生效之日起30日内共同向调解组织所在地基层人民法院提出申请。法律效果：法院审查后依法确认的，调解协议具有强制执行力；一方不履行的，另一方可向人民法院申请强制执行。五、案例分析题（每题15分，共30分）1.村民张三与李四的承包地相邻。李四填平两家地块间的一条排水沟，并在原沟处垒起田埂作为自家地界。张三认为李四侵占了约30厘米宽的土地，李四则称排水沟属共同管理，填平后田埂应当归自己使用。双方发生争执，张三向村人民调解委员会申请调解。问题：(1)调解员受理后应首先开展哪些工作？(2)如何依法确定争议地块的边界？(3)若双方达成调解协议后，李四反悔不履行，张三可以怎么办？答案：(1)调解员受理后应先登记纠纷情况，告知双方当事人权利义务；分别听取双方陈述，稳定情绪；收集承包合同、权属证书、分地底册等材料；组织现场勘查，必要时邀请村委会成员、相邻地块权利人共同指界。(2)确定边界应以书面权属证据为基础，结合承包合同、登记簿、村委会原始分地记录及相邻地块权利人的指认，查明排水沟的历史走向和功能；对确有侵占行为的，应依据法律规定恢复原状或合理划分界限，不能仅凭一方口头主张认定。(3)张三可以与李四共同在调解协议生效之日起30日内向基层人民法院申请司法确认。经确认后，如李四不履行，张三可申请强制执行；如未申请司法确认，张三可以就原纠纷向人民法院提起诉讼。解析：本题综合考查受理程序、证据审查和调解协议效力。关键点在于：土地边界争议必须以书证和现场勘查为主要依据；调解达成的协议需经司法确认才具有强制执行力。2.某村将集体所有的荒山发包给本村村民王五，承包期30年。后王五未经发包方同意，与邻村村民赵六签订转让合同，将荒山经营权转让给赵六，并允许赵六建设采石场。村民发现后投诉至乡调解组织。问题：(1)王五与赵六之间的转让行为是否有效？请说明理由。(2)赵六拟建设采石场的行为是否合法？请说明理由。(3)调解员应如何处理该纠纷？答案：(1)该转让行为无效。理由：根据《农村土地承包法》，土地承包经营权转让应当经发包方同意，且受让方一般应为具有农业经营能力的人。本案中王五未经发包方同意，且受让方为邻村村民，依法不能取得本案荒山承包经营权。(2)不合法。理由：荒山承包地应当用于农业用途，不得改变土地用途。建设采石场属于非农业建设，违反土