2026年河湖“四乱”问题整治考试试卷试题及答案

2026年河湖“四乱”问题整治考试试卷试题及答案一、单项选择题（共20题，每题1分，共20分。每题的备选项中，只有1个最符合题意）1.根据水利部2025年11月印发的《2026年河湖“四乱”问题专项整治行动实施方案》，本次专项整治的核心目标是实现新增“四乱”问题动态清零，存量历史遗留问题销号率不低于（）A.95%B.98%C.100%D.90%2.下列选项中，不属于河湖“四乱”问题法定范畴的是（）A.河湖管理范围内违规建设经营性垂钓平台B.河道滩地违规堆放建筑垃圾、工业废渣C.经主管部门备案的堤防工程日常维护养护施工作业D.饮用水水源一级保护区内违规扩建经营性农家乐3.按照《中华人民共和国长江保护法》及最高人民法院2024年更新的《关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》，在长江流域河湖管理范围内非法采砂，涉及砂石货值金额超过（）万元的，应当同步将线索移送司法机关追究刑事责任。A.5B.10C.20D.304.依据2026年河长制湖长制工作考核细则要求，乡级河长对责任河湖的日常巡查频次最低不得少于（）A.每半月1次B.每月2次C.每周1次D.每季度1次5.2026年全国河湖“四乱”专项整治行动明确，对流域面积1000平方公里以上河流、水面面积1平方公里以上湖泊的遥感卫星全覆盖排查频次不得低于（）A.每月1次B.每季度1次C.每半年1次D.每年1次6.下列关于河湖管理范围内“乱占”问题的认定，表述准确的是（）A.农村村民在河滩地临时晾晒农作物属于乱占B.经县级水行政主管部门批准的河道临时疏浚取土不属于乱占C.在河湖岸线范围内种植高秆农作物不影响行洪，不属于乱占D.河道管理范围内设置临时水文监测站点属于乱占7.按照《中华人民共和国黄河保护法》要求，黄河干流沿岸省级行政区域2026年要完成全部历史遗留河湖“四乱”问题销号，整治台账需同步报送至（）备案A.国务院水行政主管部门黄河水利委员会B.省级发展和改革部门C.省级生态环境部门D.农业农村部黄河流域工作专班8.对河湖“四乱”问题的一般违规行为，水行政执法部门下达《责令限期整改通知书》的最长整改期限原则上不得超过（）A.15日B.30日C.60日D.90日9.跨省界河湖“四乱”问题整治需建立联合台账，每月由（）牵头组织相邻同级行政区域河长办开展交叉复核A.上游行政区域河长办B.下游行政区域河长办C.共同的上一级流域管理机构D.第三方技术服务机构10.下列不属于河湖“乱堆”问题整治范畴的是（）A.河湖滩地内堆存超过3个月的建筑渣土B.堤防背水侧管理范围内堆存的大量废弃秸秆C.经批准临时堆放在河道管理范围内、施工结束后15日内清运的防汛物资D.河道岸线范围内堆存的未覆盖的砂石料堆11.2026年河湖“四乱”问题整治要求建立群众举报线索闭环处置机制，对12314监督举报平台转办的问题线索，反馈核实结果的时限不得超过（）A.3个工作日B.7个工作日C.15个工作日D.30个工作日12.对河湖管理范围内违规建设的光伏电站项目，下列处置方式符合政策要求的是（）A.无论是否占用河道行洪通道，一律直接拆除B.经评估不影响行洪、符合岸线保护规划且无其他违规情形的，可完善相关手续后保留C.只要项目取得自然资源部门用地审批，就不属于“乱建”问题D.所有光伏项目全部清退，不允许在河湖管理范围内布局13.按照《河湖管理范围内非法采砂行为查处工作指引（2025版）》，对单次非法采砂量超过（）吨的案件，必须由市级水行政主管部门挂牌督办A.1000B.5000C.10000D.5000014.村级河长在日常巡河过程中发现新增“四乱”问题，应当第一时间向（）上报A.县级水行政执法大队B.乡镇级河长办C.县级河长制办公室D.流域管理机构派驻站点15.2026年全国河湖“四乱”整治专项行动明确，要把（）作为问题排查的重点盲区，实现问题排查无死角A.城市建成区河湖B.省级及市级河湖C.农村河湖、河道支流沟渠、小微湿地D.饮用水水源地核心区16.对河湖管理范围内历史遗留的小型农村宅基地占用岸线问题，处置原则表述准确的是（）A.一刀切全部限期拆除B.纳入拆迁计划的逐步搬迁，暂时无法搬迁的要采取安全防护措施，严禁改扩建C.只要是2000年之前建成的，一律永久保留D.要求居住户限期无条件自行搬迁，无任何补偿17.下列关于“四乱”问题整改销号的工作要求，表述错误的是（）A.问题点位拆除前后对比影像资料是销号必备要件B.整改完成后不需要现场复核，只需要提交书面材料即可销号C.销号材料要在河湖公示栏公示7个工作日无异议后方可完成销号D.县级河长办对辖区内所有“四乱”问题销号结果负直接责任18.水利部2026年部署的河湖“四乱”整治亮剑行动中，明确要强化行刑衔接，对涉嫌犯罪的非法采砂案件，线索移送率要达到（）A.90%B.95%C.98%D.100%19.依据《中华人民共和国防洪法》，在河湖管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物的，行政处罚的最高限额是按照工程建设造价的（）处以罚款A.两倍B.五倍C.十倍D.二十倍20.2026年河湖“四乱”问题整治工作要求，各地要建立“四乱”问题黑名单制度，对累计（）次涉及河湖违规行为的市场主体，依法依规实施联合惩戒A.2B.3C.5D.10二、多项选择题（共15题，每题2分，共30分。每题的备选项中，有2个或2个以上符合题意，至少有1个错项，错选不得分，少选每题扣0.5分）1.2026年河湖“四乱”专项整治明确的重点管控河湖范畴包括（）A.流域面积1000平方公里以上河流B.水面面积1平方公里以上湖泊C.国家公园、自然保护区范围内的河湖D.跨省界湖泊、省际边界河流E.农村地区库容1万立方米以下的家用塘坝2.下列属于河湖“乱建”问题典型情形的有（）A.未经水行政主管部门审批，在河道管理范围内建设临河文旅度假民宿B.未按照岸线保护规划要求，在河湖管理范围内违规扩建排污口C.河湖管理范围内未经审批建设小型光伏、风力发电设施D.堤防工程依规建设的防汛物资储备仓库E.河湖滩地内违规修建永久性墓地3.河湖“四乱”问题整治中建立多部门联合执法机制的牵头单位，除水行政主管部门、河长制办公室外，还应当包括（）A.自然资源主管部门B.生态环境主管部门C.公安机关D.交通运输（海事）主管部门E.市场监督管理主管部门4.下列关于河湖“乱采”问题整治的工作要求，表述正确的有（）A.对河湖禁采区要设立明显的界桩、标识牌，通过视频监控实现24小时全覆盖B.对所有持证采砂项目要实施全过程监管，严禁超范围、超量、超时采砂C.对利用改装三无船舶夜间偷采的犯罪团伙，要实施全链条打击D.农村村民为了自家建房少量采挖河砂，不需要办理任何手续E.采砂作业完成后要及时平整河滩，恢复河湖生态岸线5.2026年河湖“四乱”问题整治“遏增量”的核心防控机制包括（）A.卫星遥感AI智能识别排查机制B.各级河长常态化巡河核查机制C.基层河湖管护员网格化日常巡查机制D.12314等多渠道群众举报线索快速处置机制E.新增问题周通报月约谈机制6.河湖管理范围内违规堆存固体废物的“乱堆”问题，分类处置原则包括（）A.临时堆存、不涉及危险废物且清运难度低的，要求15日内全部清运出场B.堆存体积超过1000立方米的大型固体废物堆点，要制定专项处置方案，限期6个月内完成清运C.属于危险废物的违规堆存点位，第一时间移送生态环境部门按照危废处置流程合规处置，严防污染水体D.所有历史遗留的固体废物堆存点位，无论任何情况都要在1个月内全部清走E.清运完成后要对场地进行生态修复，恢复滩地自然状态7.跨省界河湖“四乱”协同整治的工作流程包括（）A.两地河长办联合排查发现跨区域问题后，第一时间建立联合处置台账B.由问题涉及两地同级河长牵头召开协调会议，明确各自责任分工C.对整治过程中出现的边界争议，报请共同的上一级流域管理机构裁定D.整治完成后两地河长办联合开展现场复核，共同出具销号意见E.问题处置结果分别上报各自省级河长制办公室备案8.下列属于河湖“乱占”问题典型情形的有（）A.未经审批围河造地、围湖造田，侵占河湖水域岸线B.违规在河道管理范围内设置拦河渔具、养殖围网，阻碍行洪C.河湖管理范围内违规开垦种植农作物，影响行洪畅通D.经批准建设的河道生态缓冲带植被恢复项目E.违规围占河湖滩地开挖鱼塘、建设人工湿地9.2026年河湖“四乱”整治行动明确，对重点河湖要落实“一河一策”“一湖一策”整治方案，方案内容必须包含（）A.问题清单、责任清单B.整改时限清单C.验收标准清单D.长效管护机制E.流域经济开发盈利目标10.下列属于河湖“四乱”整治工作中应当严肃追责问责的情形有（）A.河长巡河履职不到位，导致新增“四乱”问题未及时发现，造成行洪安全隐患B.对上级交办的“四乱”问题整改推进滞后，逾期未完成销号C.弄虚作假，瞒报漏报“四乱”问题点位，伪造整改销号材料D.依法依规按照政策对历史遗留问题分类施策，未实施一刀切拆除E.为违规行为说情打招呼，干扰正常行政执法工作11.按照《水行政执法全程记录制度》要求，河湖“四乱”问题执法办案过程中必须全程音像记录的环节包括（）A.现场调查取证环节B.文书送达环节C.强制执行拆除环节D.与当事人日常沟通环节E.重大案件集体讨论环节12.对河湖“四乱”问题中的小型零散新增问题，推行“立行立改”处置机制，适用立行立改的情形包括（）A.在河道边临时堆存不足5立方米的建筑垃圾，当场可以清运完毕B.违规设置的小型违规垂钓点，1天内可以拆除完毕C.围占滩地不足10平方米的简易窝棚，当场拆除清理D.涉案货值超过50万元的大型非法采砂案件E.占用河湖岸线超过10亩的大型违规建筑物13.2026年河湖“四乱”问题整治中，鼓励社会公众参与监督的举措包括（）A.对经核实的有效群众举报线索给予最高5000元现金奖励B.在河湖显著位置公示河长姓名、联系方式、监督电话C.定期向社会公开“四乱”问题整治进展和销号情况D.严禁媒体曝光任何河湖违规问题，避免造成负面影响E.邀请人大代表、政协委员、社会志愿者参与整改效果现场验收14.下列关于河湖生态缓冲带范围内“四乱”问题处置的要求，表述正确的有（）A.缓冲带范围内严禁新建任何生产经营类违规项目B.对已有的违规建设项目要逐步清退，恢复植被生态功能C.缓冲带内允许新建任何类型的农业设施D.缓冲带内违规堆存的垃圾要全部清运，严禁污染入河E.缓冲带范围内的所有建筑物一律全部拆除15.“四乱”问题整改销号的必备证明材料包括（）A.问题点位整改前的现场影像资料、定位坐标图B.整改后的现场影像资料、第三方现场评估报告（如需）C.执法文书、整改过程相关佐证材料D.群众公示反馈无异议的记录E.销号申请及核查签字确认表三、判断题（共10题，每题1分，共10分）1.河湖管理范围内已经取得自然资源部门用地审批、住建部门建设许可的经营性住宅项目，不属于“乱建”问题，无需纳入“四乱”整治台账。2.对河湖滩地内上世纪90年代建成的历史遗留农村自住房，要坚持分类施策，对不影响行洪、不存在安全隐患的可逐步纳入搬迁计划，不得一刀切要求限期强制拆除。3.对河道管理范围内非法采砂行为，当事人主动配合整改、恢复滩地生态的，可直接免于行政处罚，不予追责。4.2026年全国河湖“四乱”整治要求，禁止任何单位和个人在河湖管理范围内违规建设用于圈占水域的围挡、围栏设施。5.村级河湖管护员发现“四乱”问题后可以自行处置，不需要向上级河长办上报。6.河湖“四乱”问题台账实行动态更新机制，各地每周要将新增问题及销号情况同步更新至全国河长制湖长制信息管理平台。7.在河湖管理范围内临时堆放物料占用岸线不足7天的，且在规定时限内清运完毕的，不属于“乱堆”问题范畴。8.对涉及长江流域珍稀水生生物栖息地范围内的“四乱”问题，整治方案无需征求农业农村主管部门意见，水行政部门直接确定整改要求即可。9.2026年河湖“四乱”整治考核将群众满意度权重提升至30%，坚决杜绝重纸面整改、轻实效的形式主义问题。10.各级河长是辖区内“四乱”问题整治的第一责任人，对责任河湖整治成效负总责。四、简答题（共4题，每题5分，共20分）1.简述2026年河湖“四乱”问题整治工作中“遏增量”三项核心工作机制的主要内容。2.简述河湖管理范围内非法堆存固体废物类“乱堆”问题的分级分类处置标准。3.简述跨省界河湖“四乱”协同整治的规范流程。4.简述河湖“四乱”问题整改完成后申请销号的必备要件。五、案例分析题（共2题，每题10分，共20分）1.某县河长办2026年2月通过卫星遥感AI排查发现，该县境内流域面积1260km²河流的管理范围内，某农业开发公司未经水行政主管部门审批，擅自围占12亩河滩地开挖鱼塘开展高密度水产养殖，鱼塘周边还违规堆存约32吨废弃农膜、农药包装物。该县乡级河长巡查时仅拍摄照片上传巡河平台后未跟进处置，截至5月该问题仍未整改，也未纳入县级“四乱”整治台账，被上级流域管理机构督查发现。请指出该事件中存在的3项典型违规问题，并说明该问题的正确全流程处置方案。2.某市河长办2026年4月接到12314平台群众举报，该市境内长江干流河段有犯罪团伙利用改装三无采砂船夜间在省级划定的禁采区偷采河砂，现场初步核查累计偷采砂量约1300吨，涉案货值约19万元，作业过程中还擅自损毁了堤防沿线32米长的防汛应急通行道路。依据2026年河湖“四乱”整治工作要求，简述该案的完整处置步骤及对应的处罚依据。参考答案一、单项选择题1.B2.C3.B4.B5.B6.B7.A8.B9.C10.C11.A12.B13.B14.B15.C16.B17.B18.D19.C20.B二、多项选择题1.ABCD2.ABCE3.ABCD4.ABCE5.ABCDE6.ABCE7.ABCDE8.ABCE9.ABCD10.ABCE11.ABCE12.ABC13.ABCE14.ABD15.ABCDE三、判断题1.×解析：即便取得其他部门审批，未取得水行政主管部门涉河建设项目审批的，仍属于“乱建”问题，必须纳入整治台账。2.√3.×解析：主动配合整改可依法从轻或者减轻行政处罚，不得直接免于追责，涉案情节严重的仍需追究相关责任。4.√5.×解析：村级河湖管护员无独立执法权，发现问题第一时间上报乡镇级河长办，严禁瞒报漏报。6.√7.√8.×解析：涉及水生生物栖息地的整改方案必须征求农业农村主管部门意见，统筹生态保护要求。9.√10.√四、简答题1.一是多维监测排查机制，统筹卫星遥感AI识别、无人机航拍、人工巡河三种排查手段，对重点河湖实现每季度全覆盖排查，对农村小微河湖实现每月全覆盖巡护；二是网格化责任闭环机制，将所有河湖水域岸线划分至具体管护网格员，明确新增问题24小时内发现、48小时内处置的责任要求，杜绝监管盲区；三是快速响应处置机制，建立新增“四乱”问题立行立改通道，对低风险小型新增问题实现当日清零，一般问题7日内清零，确保动态清零目标落地。2.按照堆存体量、风险等级分为三级处置：第一级为小型堆点（堆存体积小于100立方米，无危废属性），责令责任人15日内全部清运出场，清理完成后现场核查销号；第二级为中型堆点（堆存体积100-1000立方米，无危废属性），制定专项清运方案，明确3个月处置时限，定期督导进度，清运后开展场地平整生态修复；第三级为大型堆点及危废堆点（堆存体积1000立方米以上或者涉及危险废物），第一时间启动多部门联合处置机制，由生态环境部门开展污染风险评估，针对性制定6个月以内的专项处置方案，严防污染物入河造成水环境污染。3.第一步联合排查确权，相邻两地河长办同步开展问题现场核查，共同确认问题点位边界、涉及的行政区域范围及违规事实；第二步联合建立台账，明确各自承担的整治任务清单、责任人和整改时限，同步报送共同的上一级流域管理机构备案；第三步协同推进整改，定期召开联合调度会议，互通整改进度，对边界争议报请流域管理机构出具裁定意见；第四步联合验收销号，两地河长办同步开展现场复核，确认全部整改完成后共同出具销号意见，分别报送上级主管部门备案。4.一是基础佐证材料：问题点位整改前后带定位水印的影像资料、初始问题台账记录、执法全过程记录资料；二是整改验收材料：整改过程正式记录、涉及第三方评估的需出具合规的生态影响评估报告、场地恢复验收材料；三是公示佐证材料：整