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文档简介

2026年地质灾害治理工程专项排查整治工作汇报一、工作开展情况2026年,为深入贯彻落实党中央、国务院关于防灾减灾救灾工作的决策部署,切实保障人民群众生命财产安全,我单位组织开展了地质灾害治理工程专项排查整治工作。本次专项排查整治工作自2026年2月中旬启动,历时三个月,覆盖了辖区内全部已建、在建及规划中的地质灾害治理工程,以及已知地质灾害隐患点、风险区及重点防范区段。成立了以分管领导为组长的专项排查整治工作领导组,下设综合协调组、技术指导组、现场核查组和督导检查组,明确各组职责分工。编制了《2026年度地质灾害治理工程专项排查整治工作实施方案》,确定了“全查、深查、真查、实改”的总要求,并列出时间表、路线图。共组织专业技术人员45人,聘请从事工程地质、水文地质、岩土工程、地质灾害防治等方面专家8名参与技术把关。同时依托专业地勘队伍和第三方检测机构,配备无人机、三维激光扫描仪、地质雷达、便携式测斜仪、水位自动监测计等设备,确保排查工作技术手段先进、判定依据充分。排查范围覆盖本行政区域内已竣工验收且仍在运行的地质灾害治理工程共计127处,包括滑坡治理工程63处、崩塌治理工程29处、泥石流治理工程21处、地面塌陷治理工程9处、地裂缝治理工程5处;在建治理工程18处;已开展前期治理但尚未验收工程6处。同时,对所有台账内现有地质灾害隐患点643处进行了拉网式复核,对重点切坡建房区、公路沿线、学校周边、旅游景区、矿山采矿区域等高风险片区开展了延伸排查。排查总计行程约8600公里,核查治理工程结构构件、排水系统、锚固措施、挡护设施、监测设备等实体单元共计5200余项。排查过程中,严格执行“查工程实体、查运行状态、查维护记录、查责任落实、查应急准备”五查制度。对每个治理工程建立“一工程一档案”,详细记录设计施工时间、治理类型、支护参数、日常维护单位、近期降雨情况、外观变形迹象等。利用无人机航拍建模对比设计图纸,对坡面位移、裂缝宽度、渗水点、排水沟淤堵、拦挡坝回填状况等逐项量化记录。对可能存在结构损伤的工点,实施钻探取样和强度回弹测试,共完成各类检测试验132组,有效数据合格率91.6%。对排查中发现的疑难点,组织专家实地会商论证,出具风险评估意见6份,确保问题判定准确、风险等级划分合理。排查工作严格执行“党政同责、一岗双责”要求,将专项排查整治与汛前地质灾害防治检查、安全生产大检查相衔接。每月召开调度会,对各组工作进行督察通报,对排查发现的隐患问题实行挂号整改、销号管理。期间累计下达整改督办函11份,通报整改滞后单位2个,并约谈相关责任人3人次。二、排查发现的主要问题通过全面深入排查,总体看,绝大多数地质灾害治理工程运行状况基本良好,发挥了预期的防灾减灾作用。但排查也暴露出部分治理工程在施工质量、运行维护、应急处置等方面存在薄弱环节,主要集中在以下几个方面:一是部分工程老化损毁现象较为突出。一些建成时间较早的治理工程,尤其是我县2008年以前建设的20余处滑坡抗滑桩和挡土墙工程,受当时技术条件、施工水平限制,加上长期风化、雨水入渗及不合理的坡面荷载,出现了混凝土构件表面剥落、裂缝、露筋及基础掏蚀等问题。例如,位于西南镇杨家沟的滑坡治理工程,抗滑桩身发现水平裂缝8条,最宽约2毫米,桩间土体局部流失,挡板后明显脱空,且坡面局部沉陷达15厘米。类似的工程老化问题共排查出27处,占总量的21.3%。二是排水系统失效问题普遍存在。这些治理工程中,相当一部分的截水沟、排水沟、引流槽存在不同程度的淤积、断裂或损毁。排查发现,有43处工程的排水设施超过半段淤积堵塞,其中18处完全失效,导致暴雨径流直接冲刷坡面,进一步加剧坡体渗水。部分工程因后期修建乡村道路或耕地整地破坏原有排水体系,出现反向排水、倒灌甚至人为填埋排水沟渠情况。在东部片区一处泥石流治理工程的排导槽,槽内被滑塌土体和弃渣填塞达百分之八十,排导能力基本丧失。三是部分工程监测设施缺失或者运行不正常。已建治理工程中,有24处未按要求布设位移、降雨、地下水等监测设备,有16处监测设备存在损坏、数据中断或长期未校核的情况。个别已布设自动监测设备的点位,因野狗啃咬、雷击或供电故障,设备长期停机,后台未能及时发现处置,导致连续监测数据的完整性缺失,无法有效预警。四是施工质量缺陷和资料不完善问题不容忽视。在建的18处工程中,有3处锚杆框架梁的锚孔深度和注浆压力达不到设计值,监理记录缺失,现场抽验发现部分锚固体强度未达到龄期设计值;有2处挡土墙基础埋深不足,地基承载力与设计不符。部分已完工工程竣工资料缺漏严重,包括隐蔽工程验收记录、混凝土强度试验报告、原材料合格证等未整理归档,给后期管理维护造成了极大困难。五是人为活动干扰和后期管理维护不到位。排查中发现部分已治理区域仍存在坡顶堆载、违规开挖、切坡修路、顺坡弃碴等行为。境内两条高速连接线施工中,将大量土石方临时堆放在已治理边坡的下部,形成潜在次生灾害条件。部分工程没有明确管护责任单位,或者虽然有责任单位,但缺乏常态化的巡查维护,有的甚至处于“重建设、轻维护”状态,护坡网格梁内杂草灌木丛生,草丛堵塞变形缝,致使工程在暴雨作用下长期超负荷运行。六是应急预案和转移避险方案更新滞后。对有治理工程的区域,部分受威胁群众搬迁避让和应急预案更新不及时,部分乡镇编制的避险预案未针对治理工程突发失效情形进行专门规定,转移路线和安置点设置未随道路变化和地质灾害隐患动态调整,且年内尚未开展一次实景演练。三、整治措施及成效针对排查发现的问题,我单位坚持立行立改、分步实施、举一反三,制定了“一工程一策”整治方案,采取“工程措施+管理措施+应急措施”相结合的方式进行综合整治。第一,立即启动应急除险工程。对排查中确认为高风险的12处隐患工点,第一时间组织专家会商和技术论证,制定临时应急处置方案。对其中3处出现明显变形、威胁道路和村民住房的工程,紧急采取削方减载、反压坡脚、临时支挡和坡面彩条布覆盖等抢险措施,同时开挖临时截排水沟,有效控制了变形加剧。累计投入应急资金约480万元,调运抢险砂石料3200立方米,动用机械台班180个。目前这12处隐患工点的变形均已得到有效控制,监测数据趋于平稳,未造成人员伤亡和财产损失。第二,分类实施工程修复改造。对老化和损坏的27处治理工程,根据病害程度和结构安全评估结果,按照轻重缓急,分三批实施加固改造。第一批(9处)重点对严重开裂的抗滑桩采取外包混凝土加固、植筋补强;对掏空的基础采用注浆填充和增设护坦;对沉降变形导致的挡土墙内倾进行墙背减载和高强钢带锚拉。第二批(11处)完成排水系统重建和修复,新修截排水沟3200米,涵管修复150米。第三批(7处)进行结构性补强和表层防护,包括喷射混凝土护坡、挂网喷锚、浆砌片石勾缝和坡面绿化。目前首批修复工程已全部完工,通过回弹检测和灌浆密实度检测,质量合格率达到95.6%;第二批完成85%,剩余工程计划于2026年6月中旬前全部完成。对水域设施,对18处失效排导槽和拦挡坝开展清淤清障,共清理淤积物约2.1万立方米,疏通排导通道总长度约6.3公里,确保设计过流能力恢复至原标准的90%以上。第三,全面完善监测预警系统。在已有监测网络基础上,为没有监测设施的治理工程补充布设了自动位移计、雨量计和土壤含水率传感器,新建自动化监测点28处,全部接入市级地质灾害综合管理平台。对16处监测设备损坏或数据中断的站点进行了设备更换与维修,升级了北斗通信模块和低功耗太阳能供电系统,数据在线率从82%提升至98.7%。同时,进一步加密专业监测与群测群防相结合的点位,为每一处治理工程落实专人负责日常巡查和监测记录,明确观测频率(汛期每日至少1次,暴雨时段加密至每2小时1次),配备简易报警设备(如手摇报警器、铜锣、预警大喇叭)214套,并对责任人进行了多轮培训。第四,铁腕整治人为干扰和违规行为。对排查发现的涉及高速连接线临时堆土问题,责令施工单位立即清运堆土,并按照治理工程保护要求修建了挡土墙和排水沟,目前堆土已全部清除,220米挡墙已经竣工。对人为破坏排水系统的7起行为,分别依法予以制止,并责成恢复原状,其中立案查处2起。联合自然资源、交通、住建、水利等部门开展了专项联合执法行动,排查并制止可能影响治理工程安全的违规施工、违法开挖、坡顶建房等活动14起。同时将地质灾害治理工程保护纳入村规民约,设立举报投诉电话,发动群众参与监督和维护。第五,建立健全长效管护机制。依据排查结果,推动出台本地区《地质灾害治理工程运行维护管理办法》,明确治理工程验收移交后的管护责任主体、维护资金渠道和年度检查申报制度。要求各乡镇(街道)按照“属地管理、受益负担”的原则,落实每一处治理工程具体管理责任人,签订管护协议,做到“治理一处、移交一处、管好一处”。目前,全县127处已验收工程已完成管护责任划分,落实管护经费232万元/年,并建立了季度巡查登记制度。同时,为提高治理工程维护技术人员的专业水平,举办专题培训班2期,共培训基层水利员、地质员、网格员和养护责任人330人次,详细讲解了治理工程典型病害识别、简易病害处理方法和安全防护知识。第六,提升应急准备和避险能力。针对已治理工程可能出现的失效风险,修订完善了相关地质灾害点应急预案,补充了专项风险描述和超标准暴雨应对措施。在5月上旬组织开展了覆盖全县所有已知治理工程周边受威胁群众的汛前应急避险演练,参演人数超过2100人。演练中重点模拟在持续强降雨作用下治理工程突然开裂失稳的情况,检验预警响应、人员转移、交通管制和医疗救护等环节的效率,平均转移用时从之前的40分钟缩短至22分钟。通过演练,干部群众对预警信号、转移路线和安置点的知晓率大幅提升。经过三个多月的集中攻坚,本次专项排查整治工作已取得明显阶段性成效。目前,全县在运行的127处地质灾害治理工程中,整体结构安全、运行状态良好的达到119处,占93.7%;存在一般隐患但已落实管控和修复方案的有8处,占6.3%;高风险隐患已全部消除并落实应急防御措施。排查发现的各类问题共计239项,已完成整改211项,整改完成率88.3%;其余维修加固工程正在按计划实施,将于6月底前全部完成,确保汛期发挥作用。同时,通过专项排查整治,全面摸清了我县地质灾害治理工程家底,建立了动态台账和信息管理系统,为今后科学决策和精准治理奠定了坚实基础。四、下一步工作打算虽然专项排查整治工作取得了阶段性成效,但地质灾害防治工作仍然面临严峻挑战。2026年汛期接近,极端天气频发趋势明显,必须保持高度警惕,持续巩固整治成果,不断深化风险防控。一是抓好后续整改清零。对尚未完成的维修加固项目和监测设备安装调试工作,倒排工期,挂图作战。建立整改验收制度,做到整治一项、验收一项、达标一项。明确专门督导组负责跟踪督办,每周通报整改进展,确保在主汛期前全部隐患整治到位,不留死角、不带病入汛。二是加强汛期动态排查。从6月1日起,启动汛期地质灾害防治应急值守机制,实行领导带班和24小时双值班。严格执行雨前排查、雨中巡查、雨后复查制度,重点对已完成的治理工程、高风险隐患点、在建工程及交通沿线、旅游景点进行巡排查。遇有强降雨过程,由包片领导带队下沉一线,在现场实时调度,一旦发现异常及时果断撤离受威胁人员,坚决杜绝群死群伤事件。三是强化科技赋能防灾。继续推进地质灾害防治智慧化建设,充分发挥北斗微位移监测、InSAR卫星遥感、无人机航摄及AI图像识别等新技术的作用,对重点治理工程进行定期形变扫描和智能分析研究。计划在2026年底前,完成县级地质灾害风险预警系统升级,实现地质灾害易发区和重点治理工程监测数据全覆盖、视频监控全接入,提高短临预警精准度和时效性。四是深化全民防灾能力。持续推进地质灾害防治知识进村、进户、进学校、进企业活动,重点面向治理工程周边受威胁群众讲解逃生避险技能。将已建治理工程的日常安全巡查纳入地质灾害群测群防考核体系,每年至少组织两次培训演练,确保既守住“工程安全线”,也守牢“群众生命安全线”。五是完善综合治理协同机制。积极争取上级财政资金和社会资本投入,对剩余老旧工程进行提升改造,探索采用新型环保材料和韧性结构技术。严格执行新建治理工程立项审批和竣工验收制度,强化工程建设全生命周期管理。加强与自然资源、气象、水利、应急等部门信息

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