电梯安全管理机构与岗位职责（2026 版 含主要负责人职责）

电梯安全管理机构与岗位职责（2026版含主要负责人职责）第一章总则1.1编制目的为健全本单位电梯安全治理架构，规范电梯安全管理机构设置、岗位配置、权责划分与履职标准，严格落实特种设备使用单位安全主体责任，彻底解决岗位权责模糊、履职缺位、责任悬空、监管脱节等管理痛点。通过建立“层级清晰、权责对等、一岗一责、失职追责”的全员安全责任体系，明确单位主要负责人、安全管理人员、现场运维人员、维保对接人员等各岗位法定职责与工作标准，全面防范电梯困人、设备故障、安全事故风险，保障全域电梯设备合规、稳定、安全运行，结合2026年特种设备最新监管要求，特修订本制度。1.2编制依据本制度严格依据《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备使用单位落实使用安全主体责任监督管理规定》（总局第74号令）《电梯维护保养规则》（TSG5002-2017）《电梯监督检验和定期检验规则》《特种设备安全监督检查办法》等国家法律法规、安全技术规范及行业标准编制，完全适配特种设备岗位责任落实、主体责任追溯、安全履职考核、机构标准化建设的合规要求，是本单位电梯安全岗位履职、机构管理、责任认定的核心合规文件。1.3适用范围本制度适用于本单位所有在册登记的乘客电梯、载货电梯、医用电梯、自动扶梯、自动人行道等特种设备，覆盖电梯使用、运维、监督、维保对接、应急处置、隐患治理、年检报审等全流程管理工作。适用于单位电梯安全管理领导小组、安全管理岗位、设备运维岗位、现场巡检岗位、使用部门管理岗位及合作维保单位相关对接岗位，明确各级管理人员、作业人员、监督人员的法定岗位职责与履职规范。1.4核心管理原则坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”“谁主管、谁负责，谁在岗、谁负责”的核心原则。严格落实法定主体责任，明确主要负责人第一责任、安全管理人员直接责任、岗位人员岗位责任、维保单位专项责任，构建“机构健全、岗位配齐、权责清晰、履职到位、闭环可控”的电梯安全管理体系，实现电梯安全管理标准化、制度化、责任化、常态化。1.5责任体系架构本单位电梯安全管理实行三级责任体系：一级责任（单位主要负责人）为安全第一责任人，统筹全面安全工作；二级责任（安全总监、电梯安全管理负责人）为直接管理责任人，负责日常管控落地；三级责任（设备管理员、巡检员、使用部门管理员）为岗位执行责任人，负责现场具体落实，层层压实责任、逐级传导压力。第二章电梯安全管理机构设置2.1机构组建要求根据特种设备监管要求，本单位设立电梯安全管理工作领导小组，作为电梯安全最高管理机构，全面统筹、决策、监督电梯安全管理各项工作。领导小组由单位主要负责人担任组长，安全管理负责人、设备分管领导担任副组长，各使用部门负责人、设备管理员、专职安全员为核心成员，全面覆盖电梯安全决策、管理、执行、监督全链条。2.2岗位配置标准1.按照总局74号令要求，足额配齐电梯安全管理岗位，设置安全总监、专职电梯安全管理员，所有专职管理人员必须持有效特种设备安全管理证件上岗，人证合一、证岗匹配。2.根据电梯设备数量、分布区域配置专属设备巡检人员、维保对接专员，实现专人专管、分区管控，杜绝一人多岗、履职虚化、管理盲区。3.明确各区域电梯使用部门兼职安全责任人，负责本区域电梯日常使用秩序、现场管控、隐患上报工作，形成全员管控格局。2.3机构核心职能1.审定电梯安全管理制度、年度安全工作计划、隐患治理方案、应急管理方案；2.统筹电梯安全投入、人员配置、维保管控、培训教育、应急演练等重点工作；3.研判电梯安全风险、处置重大安全隐患、协调解决管理重难点问题；4.组织电梯安全考核、责任追究、年度评审、制度修订工作；5.对接市场监管部门，落实各类专项检查、年检、督查整改工作。第三章各级岗位核心职责（含主要负责人法定职责）3.1单位主要负责人（第一责任人）依据《特种设备安全法》《总局第74号令》法定要求，单位主要负责人是本单位电梯使用安全的第一责任人，对全域电梯安全运行、主体责任落实、事故预防管控承担全面法定责任，核心履职职责如下：1.制度体系建设责任：牵头建立健全电梯安全管理制度、岗位责任制度、隐患排查治理制度、应急管理制度、维保监督制度等全套管控体系，持续优化制度流程，保障制度贴合监管要求与现场实际，常态化落地执行。2.机构人员保障责任：依法设立电梯安全管理机构，足额配备持证安全管理人员、巡检人员、作业人员，保障岗位人员稳定、持证上岗、履职到位；严禁无证上岗、岗位空缺、挂靠持证等违规行为。3.安全投入保障责任：足额保障电梯安全管理经费、维保经费、隐患整改经费、设备更新经费、培训演练经费、应急物资经费投入，确保电梯隐患整改、设备养护、应急保障、人员培训等工作正常开展，杜绝因经费不足导致设备带病运行、隐患滞留。4.主体责任落实责任：建立并落实电梯安全主体责任长效机制，逐级签订安全责任书，层层分解安全责任，定期召开电梯安全专题会议，研判安全形势、部署重点工作、解决管理难题，杜绝责任悬空、履职缺位。5.隐患与风险管控责任：统筹重大电梯安全隐患治理、高风险点位管控工作，对重大隐患整改方案、停工停用、设备整改、复工启用等重大事项进行审批决策，跟踪隐患闭环落地，坚决防范重特大安全事故。6.维保监督管理责任：审批电梯维保单位准入、续约、更换、终止合作方案，审定维保质量考核、奖惩、淘汰结果，监督第三方维保单位履职，杜绝虚假维保、敷衍维保、质量失控问题。7.教育培训与应急责任：统筹全员电梯安全宣教、岗位安全培训、应急演练工作，保障培训、演练常态化开展；发生电梯安全故障、突发事件、安全事故时，第一时间启动应急机制，牵头组织处置、上报、复盘整改。8.合规监管对接责任：主动对接市场监管部门，配合各类专项检查、年度检验、督查整改、信用评价工作，确保本单位电梯合规运行、无监管处罚、无失信记录。9.责任追究管理责任：对电梯安全管理履职不到位、违规操作、管控失职的岗位人员，依规开展考核追责，建立良性安全履职约束机制。3.2安全总监（电梯安全分管负责人）安全总监为电梯安全直接分管责任人，协助主要负责人统筹电梯安全日常管理、风险管控、监督考核工作，对电梯安全管理落地成效负直接管理责任，核心职责如下：1.协助主要负责人落实特种设备主体责任，统筹推进电梯各项安全管理制度落地，制定年度电梯安全工作计划、隐患排查计划、培训演练计划并组织实施。2.常态化组织电梯安全专项检查、日常抽查、隐患排查治理，建立隐患台账，跟踪闭环整改，动态管控设备运行风险。3.监督电梯维保全过程工作，审核维保方案、维保记录、故障处置报告，组织开展维保质量月度、季度、年度量化考核，落实维保奖惩与整改要求。4.组织开展电梯安全培训、全员宣教、应急演练工作，完善应急救援预案，提升岗位人员履职能力与应急处置水平。5.负责电梯安全管理资料、台账、档案的规范化管控，监督一机一档建设、资料归档留存工作，保障溯源资料完整合规。6.处置电梯日常安全管理重难点问题，及时向主要负责人上报重大安全隐患、管理风险、违规问题，提出优化整改方案。7.配合监管部门检查、年检、整改工作，统筹落实督查问题闭环，保障单位电梯合规运营。3.3专职电梯安全管理员（持证）电梯安全管理员为电梯安全一线直接责任人，持证上岗，承担电梯日常管理、现场监督、台账管理、隐患处置、维保对接核心工作，核心职责如下：1.严格执行国家电梯安全规范及本单位管理制度，负责全域电梯日常安全管控、状态核查、运行监督工作，每日开展电梯运行巡查，及时发现设备异常、违规乘梯、标识缺失等问题。2.全权负责第三方维保单位日常监督工作，现场监督维保作业全过程，核查维保真实性、规范性、完整性，审核每日、每期维保记录，杜绝漏保、虚保、简化维保。3.建立完善电梯一机一档档案，规范管理设备登记资料、维保记录、故障记录、隐患整改记录、年检报告、应急记录等资料，确保台账真实、完整、可溯源，留存期限符合规范要求。4.负责电梯年检报审、定期检验对接工作，提前筹备年检资料，全程配合检验，对年检问题及时落实闭环整改，杜绝超期未检、检验不合格运行。5.负责电梯停用、启用、封存全流程手续办理、现场管控、审批登记工作，严格执行停用启用管理制度，杜绝无手续启停设备。6.接到电梯故障、困人报修后，第一时间到场对接，协调维保单位快速处置、规范救援，跟踪故障整改、隐患清零，做好故障复盘记录。7.负责电梯安全警示标识、安全须知、公示信息的常态化核查维护，确保标识齐全、清晰、规范、无遮挡，引导规范乘梯。8.开展日常电梯安全宣传、现场劝导工作，及时制止违规乘梯、损坏设备、私自操作等危险行为，规避人为安全风险。3.4现场设备巡检人员1.负责责任区域内电梯日常巡查工作，每日核查电梯运行状态、门机开关、平稳度、异响、照明、对讲、报警装置、标识状态等关键点位，做好巡检记录。2.实时监督维保人员现场作业，记录维保漏项、作业不规范、现场脏乱、服务滞后等问题，及时上报安全管理员。3.发现电梯故障、异常、隐患、违规使用行为时，第一时间上报、临时管控、设置警示，防止风险扩大。4.配合完成电梯停用围挡、标识张贴、现场隔离，复工启用前现场核查，配合完成隐患整改、设备试运行工作。5.维护电梯轿厢、出入口环境卫生，保护电梯设备及安全标识完好，及时上报标识破损、缺失、遮挡问题。3.5各区域使用部门负责人1.负责本区域电梯日常使用秩序管控，落实本区域电梯安全日常管理，督促员工、来访人员规范乘梯，杜绝违规乘梯、野蛮用梯行为。2.常态化排查本区域电梯使用隐患，发现设备异常、故障、标识缺失、维保不到位等问题，第一时间上报设备管理部门。3.配合设备管理部门、维保单位开展维保、检查、整改、年检、应急演练等工作，落实现场配合管控职责。4.负责本区域电梯安全宣传教育，引导全员遵守乘梯安全须知，杜绝孩童独自乘梯、超载乘梯、打闹等危险行为。3.6维保单位专项岗位职责1.严格按照国家规范、合同约定、本制度要求落实15日一次常规维保、专项维保、故障抢修、24小时应急救援工作，保障维保全覆盖、无漏项、无虚假。2.维保人员持证上岗、规范作业，做好设备养护、调试、隐患排查工作，及时处置设备故障、安全隐患，杜绝设备带病运行。3.真实、规范填写维保台账、故障记录、整改报告，按时提交各类自检资料、分析报告，配合使用单位监督考核、隐患闭环。4.承担维保不到位、处置不及时、隐患未清零引发的设备故障、安全事故、监管处罚全部责任。第四章岗位任职与持证管理规范4.1任职基本条件1.电梯安全管理人员必须取得市场监管部门核发的特种设备安全管理资格证书，证书在有效期内，人证匹配，无挂靠、无证上岗情况。2.岗位人员熟悉特种设备法律法规、电梯安全管理制度、设备结构、运行原理、隐患识别、应急处置基本流程，具备独立履职能力。3.无特种设备安全岗位失信记录、无重大安全事故追责记录、无严重违规违纪记录。4.维保作业人员必须持有对应电梯作业资格证，持证上岗、规范作业。4.2持证常态化管理1.建立岗位人员持证台账，动态更新证件有效期、复审时间、人员信息，提前完成证件复审、换证工作，杜绝证件过期失效。2.严禁无证人员从事电梯安全管理、维保作业、设备操作等相关岗位工作，严禁证件挂靠、代岗、代签。3.人员岗位变动、离职、调岗时，及时更新岗位配置、台账信息，做好工作交接，杜绝岗位真空、责任断层。第五章岗位培训与履职考核管理5.1常态化培训教育1.单位每季度组织一次电梯安全岗位专项培训，覆盖法律法规、制度规范、隐患识别、应急处置、岗位职责、违规追责等内容，提升岗位履职能力。2.每年至少组织两次电梯应急救援演练、安全事故复盘培训，强化岗位人员应急处置能力。3.新上岗人员必须开展岗前培训、交底、实操学习，考核合格后方可独立履职。5.2履职考核机制1.实行月度抽查、季度考核、年度总评的岗位履职考核机制，重点核查各岗位制度执行、隐患排查、台账管理、监督履职、问题整改等情况。2.将岗位职责落实情况纳入岗位绩效考核，对履职到位、隐患排查成效突出的予以表彰；对履职缺位、工作敷衍、隐患漏查的予以考核扣分。第六章责任划分与失职追责机制6.1责任划分原则按照“谁主管、谁负责，谁履职、谁担责”原则，严格区分决策责任、管理责任、执行责任、维保责任，实现责任精准定位、问题精准追责。主要负责人承担全面领导责任，安全总监承担直接管理责任，安全管理员承担一线执行责任，维保单位承担维保专项责任。6.2失职追责情形1.岗位人员未落实岗位职责、长期履职缺位、隐患漏查、台账造假、监督失效，导致设备带病运行、隐患滞留的，予以内部追责；2.管理人员默许、纵容虚假维保、违规用梯、设备超期未检等违规行为的，从严追责；3.因管理失职、岗位缺位引发电梯故障、困人、安全隐患及安全事故的，依法依规追究岗位责任、管理责任、领导责任；4.维保单位未落实维保职责、应急响应滞后、隐患拒不整改的，按维保管理制度及合同约定追责、终止合作。第七章常态化履职工作机制7.1会议研判机制每季度召开电梯安全管理专题会议，通报设备运行情况、维保质量、隐患整改、考核结果，研判安全风险，部署阶段性重点工作，解决管理难点问题。7.2隐患闭环机制各岗位严格落实隐患排查、上报、整改、复查闭环工作，做到隐患动态清零、问题全程溯源、责任全程可查。7.3岗位交接机制建立岗位交接班、轮岗交接制度，做好设备状态、隐患情