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2026年招标代理考试试题库及答案一、单项选择题(每题1分,共20分)1.依法必须进行招标的项目,自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止,最短不得少于多少日?A.10日B.15日C.20日D.30日2.下列哪种情形依法可以不进行招标?A.大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目B.全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目C.需要采用不可替代的专利或者专有技术的项目D.使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目3.依法必须进行招标的项目,开标由谁主持?A.招标代理机构B.招标人C.投标人代表D.公证机构4.评标委员会中,技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的多少?A.二分之一B.三分之二C.四分之三D.三分之一5.依法必须进行招标的项目,评标委员会成员人数应当为:A.3人以上单数B.5人以上单数C.7人以上单数D.9人以上单数6.中标通知书发出后,招标人改变中标结果,或者中标人放弃中标项目的,应当依法承担什么责任?A.违约责任B.侵权责任C.缔约过失责任D.刑事责任7.投标保证金不得超过招标项目估算价的多少?A.1%B.2%C.5%D.10%8.政府采购货物和服务招标,评标委员会成员人数应当为:A.5人以上单数B.7人以上单数C.3人以上单数D.9人以上单数9.招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起多少日内,按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同?A.15日B.20日C.30日D.40日10.下列哪项不属于招标代理机构应当具备的条件?A.有从事招标代理业务的营业场所B.有能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量C.有符合规定条件、可以作为评标委员会成员人选的技术、经济等方面的专家库D.注册资本不少于500万元11.根据《必须招标的工程项目规定》,施工单项合同估算价在多少万元人民币以上的必须进行招标?A.200万元B.300万元C.400万元D.500万元12.根据《招标投标法实施条例》,潜在投标人或者其他利害关系人对资格预审文件有异议的,应当在提交资格预审申请文件截止时间多少日前提出?A.2日B.3日C.5日D.7日13.招标人以不合理条件限制、排斥潜在投标人的,责令改正,可以处多少罚款?A.1万元以上5万元以下B.1万元以上10万元以下C.2万元以上10万元以下D.5万元以上10万元以下14.评标时,设有标底的,应当参考标底。标底是指:A.最高投标限价B.评标基准价C.招标人根据项目特点确定的预期价格D.所有投标报价的平均值15.关于联合体投标,下列说法正确的是:A.联合体各方在同一招标项目可以单独投标B.联合体各方应当签订共同投标协议C.联合体资质等级按联合体中资质等级较高的单位确定D.联合体中标后,可以由其中一方与招标人签订合同16.采购人采购纳入集中采购目录的政府采购项目,必须委托下列哪个机构代理采购?A.社会中介机构B.集中采购机构C.采购人自行组织D.任意招标代理机构17.关于投标文件的撤回,下列说法正确的是:A.投标截止时间前,投标人可以书面通知招标人撤回投标文件B.投标截止时间后,投标人可以撤回投标文件C.投标人撤回投标文件的,投标保证金不予退还D.投标人撤回投标文件,口头通知招标人即可18.评标委员会成员收受投标人的财物或者其他好处,或者向他人透露评标相关情况的,给予警告,没收收受的财物,可以并处多少罚款?A.3000元以上5万元以下B.5000元以上5万元以下C.3000元以上10万元以下D.5000元以上10万元以下19.招标代理机构泄露应当保密的与招标投标活动有关的情况和资料,或者与招标人、投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益的,罚款幅度为:A.5万元以上25万元以下B.10万元以上25万元以下C.5万元以上15万元以下D.10万元以上20万元以下20.根据《政府采购法》,政府采购当事人包括:A.采购人、供应商、采购代理机构B.采购人、供应商、评审专家C.采购人、采购代理机构、监管部门D.供应商、采购代理机构、监管部门二、多项选择题(每题2分,共20分,多选、错选、漏选均不得分)1.根据《招标投标法》,下列属于招标方式的有:A.公开招标B.邀请招标C.竞争性谈判D.询价2.下列哪些情形属于投标文件无效或者依法应当拒收的情形?A.投标文件未按要求密封B.投标文件未加盖单位公章C.投标文件逾期送达D.投标文件正本和副本内容不一致3.招标人下列行为中,属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人的有:A.就同一招标项目向潜在投标人或者投标人提供有差别的项目信息B.设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关C.依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件D.采取随机抽取方式确定中标人4.关于投标保证金,下列说法正确的有:A.投标保证金不得超过招标项目估算价的2%B.投标保证金有效期应当与投标有效期一致C.依法必须进行招标的项目的境内投标单位,以现金或者支票形式提交的投标保证金应当从其基本账户转出D.招标人可以将投标保证金用于平衡项目资金5.关于评标委员会的义务,下列说法正确的有:A.评标委员会成员应当客观、公正地履行职务B.评标委员会成员不得私下接触投标人C.评标委员会成员不得收受投标人的财物或者其他好处D.评标委员会成员应当对评标结果签字确认6.根据《招标投标法实施条例》,属于招标人与投标人串通投标的有:A.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人B.招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息C.招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价D.招标人组织投标人踏勘现场7.政府采购采用的方式包括:A.公开招标B.邀请招标C.竞争性谈判D.单一来源采购8.关于中标人的确定,下列说法正确的有:A.招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人B.招标人也可以授权评标委员会直接确定中标人C.国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目,招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人D.排名第一的中标候选人放弃中标的,招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人,也可以重新招标9.下列情形中,构成投标人相互串通投标的有:A.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容B.投标人之间约定中标人C.属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标D.不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制10.招标代理服务费可以由谁支付?A.招标人B.中标人C.评标专家D.未中标的投标人三、判断题(每题1分,共10分)1.招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。2.招标人可以采用公开招标方式,也可以采用邀请招标方式,不必经过批准。3.依法必须进行招标的项目,评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数为五人以上单数,其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。4.投标人根据招标文件载明的项目实际情况,拟在中标后将中标项目的部分主体、关键性工作分包给他人完成的,可以在投标文件中载明。5.招标公告应当载明招标人的名称和地址、招标项目的性质、数量、实施地点和时间以及获取招标文件的办法等事项。6.评标过程中,评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明,也可以接受投标人主动提出的澄清、说明。7.投标文件不按照招标文件要求密封的,招标人应当拒收。8.政府采购合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与供应商协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。9.招标人最迟应当在书面合同签订后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。10.评标委员会成员与投标人有利害关系的,可以主动提出回避,也可以不回避,但应当向招标人说明。四、简答题(每题5分,共20分)1.简述必须招标项目的规模标准。2.简述招标人确定中标人的一般规则。3.简述评标委员会成员在评标中的禁止行为。4.简述招标人和中标人签订合同的时间及要求。五、案例分析题(每题10分,共30分)1.某依法必须招标的施工项目采用公开招标方式。招标人委托代理机构编制招标文件并组织招标。投标截止时间为2026年5月10日9:00。投标人A于当日8:30将投标文件密封送达代理机构,代理机构工作人员发现A的投标文件未按招标文件要求签字,当场要求A补签,A签字后递交。评标时,评标委员会发现A的投标文件中有一处含义不明确的内容,遂要求A书面澄清。A在澄清过程中顺便对投标报价进行了调整。最终评标委员会按调整后的报价评审,并推荐A为第一中标候选人。招标人确定A为中标人。问题:(1)代理机构要求A补签是否妥当?为什么?(2)评标委员会接受A对投标报价的调整是否合法?为什么?(3)该项目存在哪些违法行为?中标结果应当如何处理?2.某政府采购货物招标项目,采购预算金额为500万元。招标文件规定:投标人须为本地注册企业,并提供近三年内在本地完成的类似业绩至少两个,作为资格条件。外地供应商B提出异议后,代理机构答复称该条件是招标人的要求。监管部门调查还发现,招标文件规定投标保证金为采购预算的5%即25万元。开标时共有3家投标人参加评标。评标委员会成员张某与投标人C的法定代表人是同学关系,张某未申请回避并参与评标,最终C中标。问题:(1)招标文件中设置的资格条件是否合法?为什么?(2)投标保证金金额是否合法?为什么?(3)张某是否应当回避?为什么?(4)该中标结果是否有效?应当如何处理?3.某大型工程项目招标,招标人甲与代理机构乙签订委托代理合同。开标前,乙机构工作人员将已获取的潜在投标人名单和标底信息泄露给投标人丙公司,并帮助丙公司修改了投标文件。开标后丙公司中标,其他投标人向行政监督部门投诉。问题:(1)乙机构的行为属于什么性质?应当承担哪些法律责任?(2)乙机构与丙公司的行为是否构成串通投标?为什么?(3)中标结果应当如何处理?参考答案与解析一、单项选择题1.答案:C解析:《招标投标法》第二十四条规定,依法必须进行招标的项目,自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止,最短不得少于二十日。2.答案:C解析:涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况,不适宜进行招标的项目,按照国家有关规定可以不进行招标。需要采用不可替代的专利或者专有技术,属于可以不招标的情形之一。3.答案:B解析:《招标投标法》第三十五条规定,开标由招标人主持,邀请所有投标人参加。4.答案:B5.答案:B6.答案:C解析:中标通知书发出后,合同尚未成立,一方违背公平诚信原则导致合同不成立,损害对方信赖利益的,应承担缔约过失责任。7.答案:B8.答案:A解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》规定,评标委员会由采购人代表和评审专家组成,成员人数应当为5人以上单数。9.答案:C10.答案:D解析:《招标投标法》第十三条列举了招标代理机构应当具备的三项条件,未对注册资本作统一要求。11.答案:C解析:施工单项合同估算价在400万元以上;重要设备、材料等货物采购在200万元以上;勘察、设计、监理等服务采购在100万元以上,必须招标。12.答案:A解析:对资格预审文件有异议的在截止时间2日前提出;对招标文件有异议的在投标截止时间10日前提出。13.答案:A14.答案:C15.答案:B解析:联合体各方在同一招标项目中以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的,相关投标均无效;联合体资质等级按资质等级较低的单位确定;联合体中标的,联合体各方应当共同与招标人签订合同。16.答案:B17.答案:A18.答案:A19.答案:A20.答案:A二、多项选择题1.答案:AB解析:《招标投标法》规定的招标方式只有公开招标和邀请招标;竞争性谈判和询价属于政府采购的非招标采购方式。2.答案:ABC解析:逾期送达或者不按招标文件要求密封的,招标人应当拒收;未加盖单位公章的,评标委员会应否决其投标。正本与副本不一致不属于无效标,通常以正本为准。3.答案:ABC解析:D属于评标环节的违规确定中标人方式,不属于“以不合理条件限制、排斥潜在投标人”。4.答案:ABC解析:投标保证金是对招标人的担保,招标人不得挪用。5.答案:ABCD6.答案:ABC解析:组织踏勘现场是招标人的合法活动,不属于串通投标。7.答案:ABCD8.答案:ABCD9.答案:ABCD解析:A、B、C属于《招标投标法实施条例》第三十九条列举的串通投标情形;D属于第四十条“视为串通投标”的情形,同样构成串通投标。10.答案:AB解析:招标代理服务费一般由招标人支付;招标文件另有约定由中标人支付的,从其约定。评标专家和未中标投标人不是支付主体。三、判断题1.答案:正确2.答案:错误解析:对于依法必须招标的项目,特别是国家重点项目、地方重点项目,采用邀请招标需要满足法定条件并经过有关主管部门批准。3.答案:正确4.答案:错误解析:中标项目可以分包,但主体、关键性工作不得分包。5.答案:正确6.答案:错误解析:评标委员会不得接受投标人主动提出的澄清、说明,也不得暗示或者诱导投标人作出澄清、说明。7.答案:正确8.答案:正确9.答案:正确10.答案:错误解析:与投标人有利害关系的人不得进入相关项目的评标委员会;已经进入的应当更换,且应当主动回避。四、简答题1.答案:根据《必须招标的工程项目规定》,必须招标的项目范围内,下列情形应当招标:(1)施工单项合同估算价在400万元人民币以上;(2)重要设备、材料等货物采购,单项合同估算价在200万元人民币以上;(3)勘察、设计、监理等服务的采购,单项合同估算价在100万元人民币以上。同一项目中可以合并进行的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,合同估算价合计达到上述标准的,必须招标。2.答案:招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人,也可以授权评标委员会直接确定中标人。依法必须进行招标的项目,招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金,或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形,不符合中标条件的,招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人,也可以重新招标。3.答案:评标委员会成员不得私下接触投标人,不得收受投标人的财物或者其他好处,不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。评标委员会不得接受投标人主动提出的澄清、说明,不得暗示或者诱导投标人作出澄清、说明。评标委员会成员应当依据招标文件规定的评标标准和方法,客观、公正地评标,不得在评标过程中擅离职守、敷衍塞责。4.答案:招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内,按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同,不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。招标文件要求中标人提交履约保证金的,中标人应当按照招标文件的要求提交,履约保证金不得超过中标合同金额的10%。五、案例分析题答案:(1)不妥当。投标文件未按招标文件要求签字,属于评标委员会在评标阶段应当否决投标的情形。招标代理机构在接收投标文件时无权要求投标人补签,更不能允许其在截止时间前通过补签掩盖投标文件不符合要求的事实。(2)不合法。评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明,但澄清或者说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标报价属于实质性内容,A借澄清之机调整报价,评标委员会不得接受。(3)违法行为包括:代理机构允许A补签;评标委员会接受A对投标报价的调整并按其评审;招标人据此确定A为中标人。根据《招标投标法实施条例》第七十五条规定,依法必须进行招标的项目的招标投标活动违反本法规定,对中标结果造成实质性影响,且不能采取补救措施予以纠正的,招标、投标、中标无效,应当重新招标或者评标。本项目中,A的中标结果无效,招标人应当重新评标或重新招标。解析:本题关键点在于区分“拒收”“否决投标”和“澄清”三个环节各自的法定边界。补签不属于拒收情形,但未签字投标文件在评标阶段应予否决;澄清只能对“含义不明确的内容”进行,不得改变实质性内容。答案:(1)不合法。以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为资格条件或者加分条件,属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人。政府采购应当平等对待所有供应商,不得以地域、行业等条件设置壁垒。(2)不合法。政府采购货物和服务招标的投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%。本项目预算50
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