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2026年行政法与行政诉讼法期末判断试题含答案1.行政机关作出行政行为应当遵循比例原则,若行政机关为实现公共利益目标,能够选择对公民权益损害最小的方式却选择了损害更大的方式,即违反比例原则。()答案:√解析:比例原则是合理行政原则的核心子原则,也是行政法实质法治理念的核心体现,区别于传统形式层面的合法性要求,比例原则的核心功能是控制行政自由裁量权,防止行政权过度侵害公民合法权益。比例原则具体包含三个层次要求:一是合目的性,即行政机关采取的手段必须能够实现法定的行政目标;二是适当性,即手段与目标之间具备合理的关联;三是最小损害性,要求行政机关在多种可以实现目标的合法手段中,必须选择对相对人权益侵害最小的手段。本题表述完全符合比例原则的核心要求,因此判断正确。2.公立高校作为事业单位,不可能成为行政诉讼的适格被告。()答案:×解析:依据《行政诉讼法》及相关司法解释的规定,行政诉讼的适格被告不限于行政机关,获得法律、法规、规章授权行使行政管理职权的社会组织、事业单位也可以成为行政诉讼的适格被告。公立高校作为公共教育机构,在行使《高等教育法》授予的颁发毕业证、学位证,作出开除学籍处分等行政管理职权时,属于法律法规授权的组织,其作出的行为对相对人权益产生实际影响的,相对人不服提起行政诉讼的,高校应当作为适格被告应诉。除公立高校外,疾控中心、行业协会、村民委员会等主体,在获得授权行使行政管理职权时,同样可以成为行政诉讼的适格被告,因此本题表述错误。3.行政机关委托的组织作出行政行为被提起行政诉讼的,应当由受委托的组织作为被告。()答案:×解析:《行政诉讼法》第26条第五款明确规定,行政机关委托的组织所作的行政行为,委托的行政机关是被告。受委托组织本身不具有独立的行政主体资格,其行使职权的行为本质是代表委托行政机关作出,行为的法律后果也应当由委托行政机关承担,因此不能将受委托组织列为被告,本题表述不符合法律规定,判断错误。4.行政许可一旦依法撤回,给公民、法人或者其他组织造成财产损失的,行政机关应当依法给予补偿。()答案:√解析:《行政许可法》第8条明确规定了行政许可领域的信赖保护原则,公民、法人或者其他组织依法取得的行政许可受法律保护,行政机关不得擅自改变已经生效的行政许可。行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止,或者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化的,为了公共利益的需要,行政机关可以依法变更或者撤回已经生效的行政许可,由此给公民、法人或者其他组织造成财产损失的,行政机关应当给予补偿。本题表述完全符合信赖保护原则的规定,因此判断正确。5.规章可以设定限制人身自由的行政处罚。()答案:×解析:《行政处罚法》第10条明确规定,限制人身自由的行政处罚只能由法律设定,其他任何规范性文件都无权设定限制人身自由的行政处罚。根据《行政处罚法》的规定,部门规章和地方政府规章仅可以设定警告、通报批评或者一定数额罚款的行政处罚,无权设定限制人身自由的行政处罚,因此本题表述错误。6.对当事人的同一个违法行为,不得给予两次以上罚款的行政处罚,这就是行政处罚一事不再罚原则的核心内容。()答案:√解析:《行政处罚法》第29条规定,对当事人的同一个违法行为,不得给予两次以上罚款的行政处罚。同一个违法行为违反多个法律规范应当给予罚款处罚的,按照罚款数额高的规定处罚。该内容就是一事不再罚原则的法定表述,一事不再罚原则的核心目的是防止对同一个违法行为重复处罚,加重相对人的负担,本题表述符合法律规定,因此判断正确。7.行政机关作出行政拘留处罚决定前,应当告知当事人有权要求举行听证,当事人要求听证的,行政机关应当组织听证。()答案:×解析:《行政处罚法》第63条规定,行政机关作出下列行政处罚决定之前,应当告知当事人有要求举行听证的权利:较大数额罚款;没收较大数额违法所得、没收较大价值非法财物;降低资质等级、吊销许可证件;责令停产停业、责令关闭、限制从业;其他较重的行政处罚;法律、法规、规章规定的其他情形。行政拘留并不在法定应当告知听证权利的范围之内,即便在治安管理处罚领域,也仅对2000元以上罚款和吊销许可证的处罚,告知当事人听证权利,行政拘留不适用听证程序,因此本题表述错误。8.行政强制措施只能由法律、法规设定,规章及以下规范性文件不得设定行政强制措施。()答案:√解析:《行政强制法》第10条明确规定,行政强制措施由法律设定。尚未制定法律,且属于国务院行政管理职权事项的,行政法规可以设定除限制人身自由、冻结存款汇款和应当由法律规定的行政强制措施以外的其他行政强制措施。尚未制定法律、行政法规,且属于地方性事务的,地方性法规可以设定查封场所设施财物、扣押财物的行政强制措施。法律、法规以外的其他规范性文件不得设定行政强制措施。因此,无论是部门规章还是地方政府规章,都无权设定任何类型的行政强制措施,本题表述符合法律规定,判断正确。9.行政机关申请人民法院强制执行前,应当催告当事人履行义务,催告书送达十日后当事人仍未履行义务的,行政机关才可以向有管辖权的人民法院申请强制执行。()答案:√解析:《行政强制法》第54条规定,行政机关申请人民法院强制执行前,应当催告当事人履行义务。催告书送达十日后当事人仍未履行义务的,行政机关可以向所在地有管辖权的人民法院申请强制执行;执行对象是不动产的,向不动产所在地有管辖权的人民法院申请强制执行。催告程序是行政机关申请法院强制执行的法定前置程序,目的是给当事人最后自行履行的机会,本题表述符合法律规定,因此判断正确。10.公民、法人或者其他组织认为行政机关提供的与其自身相关的政府信息记录不准确,要求行政机关予以更正的,行政机关一律不予更正,告知当事人向有权机关申请处理。()答案:×解析:《政府信息公开条例》第41条规定,公民、法人或者其他组织有证据证明行政机关提供的与其自身相关的政府信息记录不准确的,可以要求行政机关更正。有权更正的行政机关审核属实的,应当予以更正并告知申请人;不属于本行政机关职能范围的,行政机关可以转送有权更正的行政机关处理并告知申请人,或者告知申请人向有权机关提出。因此,对于属于本行政机关职能范围的不准确信息,行政机关应当依法更正,并非一律不予更正,本题表述错误。11.经过行政复议的案件,复议机关改变原行政行为的,当事人提起行政诉讼,只能由复议机关所在地人民法院管辖。()答案:×解析:《行政诉讼法》第18条第一款规定,行政案件由最初作出行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。经复议的案件,也可以由复议机关所在地人民法院管辖。也就是说,无论是复议维持原行政行为还是复议改变原行政行为,最初作出行政行为的原机关所在地法院和复议机关所在地法院都享有管辖权,当事人可以选择其中一个法院起诉,并非只能由复议机关所在地法院管辖,因此本题表述错误。12.2024年1月1日施行的新修订《行政复议法》规定,对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的,只能向该部门的本级人民政府申请行政复议,不能向上一级主管部门申请行政复议。()答案:×解析:新修订《行政复议法》第12条第一款延续了原法的选择管辖规则,明确规定对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的,由申请人选择,可以向该部门的本级人民政府申请行政复议,也可以向上一级主管部门申请行政复议。仅对实行垂直领导的行政机关和国家安全机关的具体行政行为不服,才要求向上一级主管部门申请行政复议,因此本题表述错误。13.新修订的《行政复议法》明确,行政复议机关受理行政复议申请,不得向申请人收取任何费用。()答案:√解析:新修订《行政复议法》第4条第三款明确规定,行政复议机关受理行政复议申请,不得向申请人收取任何费用。行政复议活动所需经费,应当列入本机关的行政经费,由本级财政予以保障。该规则延续了原法的规定,目的是保障当事人复议救济权利,降低当事人维权成本,因此本题表述正确。14.公民死亡后,其近亲属不能就侵犯该公民人身权财产权的行政行为提起行政诉讼。()答案:×解析:《行政诉讼法》第25条第二款规定,有权提起诉讼的公民死亡,其近亲属可以提起诉讼。根据司法解释的规定,近亲属包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女和其他具有扶养、赡养关系的亲属,公民死亡后,其合法权益的救济由近亲属承受,近亲属有权以自己的名义提起行政诉讼,因此本题表述错误。15.行政诉讼中,被告对作出的行政行为负有举证责任,应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件,被告不提供或者无正当理由逾期提供证据的,一律视为没有相应证据。()答案:×解析:《行政诉讼法》第34条规定,被告对作出的行政行为负有举证责任,应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。被告不提供或者无正当理由逾期提供证据,视为没有相应证据。但是,被诉行政行为涉及第三人合法权益,第三人提供证据证明行政行为合法性的除外。因此,并非所有情形下被告逾期不提供证据都视为没有证据,本题表述过于绝对,判断错误。16.在行政诉讼过程中,被告及其诉讼代理人可以自行向原告、第三人和证人收集证据。()答案:×解析:《行政诉讼法》第35条规定,在诉讼过程中,被告及其诉讼代理人不得自行向原告、第三人和证人收集证据。该规则的法理基础是行政机关作出行政行为应当遵循“先取证、后裁决”的程序规则,行政行为作出时就应当具备充分的证据,诉讼阶段不能再自行收集证据证明行政行为的合法性,因此本题表述错误。17.公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的,应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出,法律另有规定的除外。()答案:√解析:《行政诉讼法》第46条第一款明确规定了该起诉期限规则,该期限是一般直接起诉的法定起诉期限,除法律另有特别规定外,都应当适用六个月的起诉期限,因此本题表述正确。18.因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年,其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的,人民法院不予受理。()答案:√解析:该内容是《行政诉讼法》第46条第二款规定的最长起诉期限,最长起诉期限不适用中止、中断的规则,从行政行为作出之日起计算,超过该期限的,无论当事人是否知道行政行为内容,人民法院都不予受理,本题表述符合法律规定,判断正确。19.行政机关作出行政行为时没有告知公民、法人或者其他组织起诉期限的,起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道起诉期限之日起计算,但从知道或者应当知道行政行为内容之日起最长不得超过一年。()答案:√解析:依据《最高人民法院关于适用<中华人民共和国行政诉讼法>的解释》第64条第一款的规定,该表述符合司法解释对未告知起诉期限情形下起诉期限的规定,因此判断正确。20.对行政机关作出的信访复查复核意见不服提起行政诉讼的,人民法院应当受理。()答案:×解析:《最高人民法院关于适用<中华人民共和国行政诉讼法>的解释》第1条第二款第(九)项明确规定,行政机关针对信访事项作出的登记、受理、交办、转送、复查、复核意见等行为,不属于行政诉讼受案范围。信访处理意见通常不对当事人的权利义务产生实际影响,也不改变原已经生效的行政行为,因此不属于行政诉讼受案范围,人民法院不予受理,本题表述错误。21.国务院依照宪法和法律规定决定进入紧急状态后,采取的涉及公民财产征收征用的应急行政措施,公民不服提起行政诉讼的,人民法院不予受理。()答案:√解析:行政诉讼法规定,国防、外交等国家行为不属于受案范围,国家行为包括国务院、中央军事委员会根据宪法和法律的授权,在紧急状态下为维护公共利益和国家主权采取的应急行为,该类行为属于国家政治行为,不属于可诉的行政行为,因此人民法院不予受理,本题表述正确。22.行政诉讼中,经人民法院传票传唤,原告无正当理由拒不到庭,或者未经法庭许可中途退庭的,可以按照撤诉处理;被告无正当理由拒不到庭,或者未经法庭许可中途退庭的,可以缺席判决。()答案:√解析:该内容是《行政诉讼法》第58条的明确规定,该规则既保障原告的诉讼处分权,也保障诉讼程序能够顺利推进,被告不到庭不影响人民法院依据现有证据作出裁判,因此本题表述正确。23.人民法院审理行政案件,一律不适用调解。()答案:×解析:《行政诉讼法》第60条规定,人民法院审理行政案件,不适用调解。但是,行政赔偿、补偿以及行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权的案件可以调解。因此,并非所有行政案件都不适用调解,三类特殊案件可以依法调解,本题表述错误。24.人民法院审理行政案件,以法律、行政法规、地方性法规为依据,参照规章。()答案:√解析:《行政诉讼法》第63条明确规定,人民法院审理行政案件,以法律和行政法规、地方性法规为依据。地方性法规适用于本行政区域内发生的行政案件。人民法院审理民族自治地方的行政案件,并以该民族自治地方的自治条例和单行条例为依据。人民法院审理行政案件,参照规章,因此本题表述正确。25.行政行为证据确凿,适用法律、法规正确,符合法定程序的,人民法院应当判决驳回原告的诉讼请求。()答案:√解析:《行政诉讼法》第69条规定,行政行为证据确凿,适用法律、法规正确,符合法定程序的,或者原告申请被告履行法定职责或者给付义务理由不成立的,人民法院判决驳回原告的诉讼请求,因此本题表述正确。26.人民法院判决被告重新作出行政行为后,被告不得以同一事实和理由作出与原行政行为基本相同的行政行为,被告违反该规定重新作出行政行为的,原告再次起诉的,人民法院不予受理。()答案:×解析:依据《最高人民法院关于适用<中华人民共和国行政诉讼法>的解释》第90条规定,人民法院判决被告重新作出行政行为,被告重新作出的行政行为与原行政行为的结果相同,但主要事实或者主要理由有改变的,不属于《行政诉讼法》第71条规定的禁止情形。被告违反规定,以同一事实和理由作出与原行政行为基本相同的行政行为的,原告再次起诉的,人民法院应当受理,并应当判决撤销或者部分撤销重新作出的行政行为,还可以对行政机关负责人按日处以罚款,因此本题表述错误。27.行政机关滥用职权作出的行政行为,人民法院应当直接判决确认无效。()答案:×解析:《行政诉讼法》规定,行政行为滥用职权、明显不当的,属于可撤销的行政行为,人民法院应当判决撤销。只有行政行为存在实施主体不具有行政主体资格、减损权利或者增加义务没有法律依据、内容不可能等重大且明显违法情形的,才应当判决确认无效,滥用职权属于一般违法,不属于法定的无效情形,因此本题表述错误。28.行政行为程序轻微违法,但对原告权利不产生实际影响的,人民法院应当判决确认违法,不撤销行政行为。()答案:√解析:《行政诉讼法》第74条第一款规定,行政行为依法应当撤销,但撤销会给国家利益、社会公共利益造成重大损害的,或者行政行为程序轻微违法,但对原告权利不产生实际影响的,人民法院判决确认违法,但不撤销行政行为。该规则兼顾了程序合法性要求和诉讼效率,避免了不必要的程序空转,因此本题表述正确。29.原告请求确认行政行为无效,人民法院经审理认为行政行为不属于无效情形,但属于可撤销情形的,应当直接判决驳回原告的诉讼请求。()答案:×解析:依据《最高人民法院关于适用<中华人民共和国行政诉讼法>的解释》第94条规定,原告起诉请求确认行政行为无效,人民法院经审理认为行政行为不符合无效情形,但符合可撤销情形的,应当依法判决撤销行政行为,不应当直接驳回原告的诉讼请求,因此本题表述错误。30.行政行为对公民合法权益造成损害的,公民可以在提起行政诉讼时一并提起行政赔偿请求,也可以在诉讼终结后单独提起行政赔偿诉讼。()答案:√解析:《国家赔偿法》第9条规定,赔偿请求人要求赔偿,应当先向赔偿义务机关提出,也可以在申请行政复议或者提起行政诉讼时一并提出。对于单独提起赔偿请求的,赔偿请求人对赔偿义务机关的处理决定不服的,可以依法提起单独的行政赔偿诉讼,因此公民有权根据自身情况选择救济方式,本题表述正确。31.只有行政机关及其工作人员在行使行政职权过程中造成的损害,国家才承担赔偿责任,行政机关工作人员行使与职权无关的个人行为造成的损害,国家不承担赔偿责任。()答案:√解析:《国家赔偿法》第5条明确规定,行政机关工作人员与行使职权无关的个人行为,国家不承担赔偿责任,由工作人员个人向受害人承担赔偿责任,因此本题表述正确。32.因公民自己故意作虚伪供述,或者伪造其他有罪证据被羁押或者被判处刑罚的,国家不承担刑事赔偿责任。()答案:√解析:该内容是《国家赔偿法》第19条规定的法定免责情形,公民自身的过错导致被错误羁押处罚的,损害结果与国家机关行使职权没有因果关系,因此国家不承担赔偿责任,本题表述正确。33.地方政府规章内容不适当的,国务院有权予以改变或者撤销。()答案:√解析:依据《立法法》的规定,国务院作为最高国家行政机关,有权改变或者撤销各部、各委员会发布的不适当的规章,也有权改变或者撤销地方各级国家行政机关制定的不适当的规章和决定命令,因此地方政府规章内容不适当的,国务院有权改变或者撤销,本题表述正确。34.行政机关在行政执法过程中收集的电子数据,不得作为行政诉讼中的证据使用。()答案:×解析:《行政诉讼法》第33条明确将电子数据列为行政诉讼的法定证据种类,行政机关在行政执法过程中依法收集的电子数据,符合证据合法性、真实性、关联性要求的,可以作为认定行政行为合法的定案依据,因此本题表述错误。35.涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的证据,不得在开庭时公开质证。()答案:√解析:《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第37条明确规定,涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私或者法律规定的其他应当保密的证据,不得在开庭时公开质
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