2026年烟花爆竹案例考查试题附答案

2026年烟花爆竹案例考查试题附答案一、案例背景S省L市东江县地处三省交界，春节期间烟花爆竹需求量大，2025年10月，个体经营者赵某向该县应急管理局申请烟花爆竹经营（零售）许可证，申报经营地址为该县迎宾社区临街1号门面，经营面积32㎡，申请经营范围为C级、D级个人燃放类烟花爆竹。经审核后，东江县应急管理局向赵某核发了有效期至2026年2月底的零售许可证，许可最大存放量为60箱。赵某租赁的该门面后侧私自搭建了12㎡的砖混储物间，未纳入经营许可审核范围。为抢占春节市场牟取高额利润，赵某联系邻省P市宏远烟花爆竹批发有限公司，提出采购30箱A级专业燃放类礼花弹、60箱B级组合烟花，以及120箱C级、D级产品，总价款12.8万元，约定由赵某自行安排运输提货。2025年12月26日，赵某安排其表哥李某（未取得烟花爆竹道路运输许可证，无危险货物运输资质）驾驶非营运普通五菱宏光面包车将210箱烟花爆竹全部运回东江县，存放于门面经营区及后侧私搭储物间内。赵某雇用刚满16周岁的外甥张某看管店铺，约定管吃管住月工资2000元，未对张某开展任何烟花爆竹安全培训，也未告知店内基本安全注意事项。2025年12月29日晚，当地气温骤降降至零下2摄氏度，张某将一台无3C认证的移动式电取暖器放置在经营区烟花爆竹堆垛旁烘烤换下来的袜子，随后便在店内沙发上玩手机，忘记关闭取暖器电源。当晚19时12分，电取暖器持续高温引燃袜子，进而引燃旁边堆垛的烟花爆竹，先发生爆燃随后引发多次爆炸，事故造成店内张某、进店选购的顾客王某当场死亡，周边5名群众被爆炸冲击波震碎的玻璃、飞溅的杂物击中重伤，12间相邻临街门面墙体、门窗不同程度受损，经事故调查组核算，事故直接经济损失共计1286万元。事故调查过程中查明以下额外事实：1.宏远烟花爆竹批发有限公司持有合法的批发经营许可证，明知赵某为零售经营者，个人不得经营A级专业燃放类产品，且赵某申请的许可范围不包含B级产品，仍违规向其销售，同时明知李某无危险货物运输资质、未办理道路运输许可，仍然同意其自行提货运输，未要求赵某提供任何运输资质证明材料。2.东江县应急管理局负责零售许可现场核查的工作人员刘某，收受赵某赠送的价值2000元的当地超市购物卡，现场核查时未排查出后侧私搭储物间，也未核对经营地址周边安全距离（赵某门店距离附近小学校门仅72米，不符合安全距离要求），直接签字通过核查。3.东江县迎宾街道办事处安全生产协管员陈某，分别在2025年11月、12月两次对赵某门店开展日常巡查，均发现其超量存放烟花爆竹，赵某当场给陈某转账500元“好处费”，陈某未将该隐患录入安全隐患排查系统，也未下达整改通知书，未上报街道办和县应急管理局，仅口头提醒赵某注意后便离开。4.事故发生时赵某外出参加朋友聚餐，返回现场后发现火势已无法控制，担心承担过重的法律责任，随即删除了手机中与宏远批发公司负责人的进货聊天记录、转账记录，驾车将未装车放置在门店旁私家车后备箱的18箱未爆烟花爆竹转移至郊外亲戚的闲置仓库藏匿，随后逃往邻市侄子家中躲藏，三天后被公安机关抓获归案。二、考查试题1.请结合《中华人民共和国安全生产法》《烟花爆竹安全管理条例》《生产安全事故报告和调查处理条例》的相关规定，回答以下问题：（1）划分生产安全事故等级的标准是什么？本起事故应当认定为哪一级事故，说明理由；（2）本起事故的调查组织主体应当符合什么层级要求，说明依据。（本题20分）2.请逐一列出本案例中赵某、李某、宏远烟花爆竹批发有限公司、刘某、陈某分别存在哪些违法违规行为，并对应列出违反的主要法律规定要点。（本题20分）3.结合《烟花爆竹经营许可实施办法》的规定，回答以下问题：（1）烟花爆竹零售网点应当满足哪些法定的布局要求和存储安全条件？（2）本案例中赵某的零售门店违反了哪些安全条件要求？（本题20分）4.结合《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故应急条例》的规定，回答以下问题：（1）赵某事故后逃匿的行为是否构成生产安全事故逃逸？逃逸行为对其责任追究有什么影响？（2）赵某毁灭进货证据、转移藏匿涉案烟花爆竹的行为应当如何定性？（3）本案例中所有责任主体分别可能触犯哪些罪名，说明理由。（本题20分）5.本起事故暴露出东江县烟花爆竹安全监管存在多重漏洞，假如你是东江县应急管理局负责专项整治的工作人员，结合本案例暴露出的问题，说明本次烟花爆竹零售点专项排查整治应当重点核查哪些内容，应当建立完善哪些长效机制防范同类事故发生。（本题20分）参考答案1.（1）我国生产安全事故等级根据事故造成的人员伤亡情况或者直接经济损失划分，共分为四个等级，分别为一般事故、较大事故、重大事故、特别重大事故。具体划分标准为：造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故为特别重大事故；造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故为重大事故；造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故为较大事故；造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故为一般事故。生产安全事故等级认定遵循“从高认定”原则，即人员伤亡和直接经济损失满足不同等级标准时，按较高等级认定。本起事故造成2人死亡，5人重伤，对应一般事故等级标准，但直接经济损失为1286万元，处于1000万元以上5000万元以下区间，符合较大事故划分标准，因此本起事故应当认定为较大生产安全事故。（2）根据《生产安全事故报告和调查处理条例》第十九条规定，特别重大事故由国务院或者国务院授权有关部门组织事故调查组进行调查；重大事故、较大事故、一般事故分别由事故发生地省级人民政府、设区的市级人民政府、县级人民政府负责调查；省级人民政府、设区的市级人民政府、县级人民政府可以直接组织事故调查组进行调查，也可以授权或者委托有关部门组织事故调查组进行调查。本起事故为较大事故，发生在S省L市东江县，因此应当由L市人民政府组织事故调查组开展调查，L市人民政府也可授权市应急管理局牵头组织事故调查组，县级人民政府无权组织本起事故的调查工作。2.各主体违法违规行为及违反的法律规定要点如下：（1）赵某的违法违规行为：一是超出零售许可证许可范围采购、经营A级专业燃放类礼花弹和B级组合烟花，违反《烟花爆竹安全管理条例》规定，烟花爆竹零售经营者应当严格按照许可的经营范围、经营品种从事经营活动，A级专业燃放类烟花爆竹仅限取得专业燃放许可的单位经营，个人和普通零售经营者不得经营。二是超许可限量存放烟花爆竹，许可存放量为60箱，实际存放210箱，违反《烟花爆竹安全管理条例》关于零售经营者不得超量存放烟花爆竹的规定。三是委托未取得危险货物运输资质、未办理烟花爆竹道路运输许可证的个人运输烟花爆竹，违反《烟花爆竹安全管理条例》规定，经由道路运输烟花爆竹的，应当经公安部门许可，托运人应当委托具有危险货物运输资质的承运单位运输。四是雇用未成年工从事危险性作业，且未对从业人员开展安全生产教育和培训，违反《中华人民共和国安全生产法》规定，生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，未经培训合格的不得上岗作业，不得安排未成年工从事具有较高危险性的作业。五是事故发生后逃匿，毁灭事故证据、转移涉案货物，违反《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故应急条例》规定，事故发生后生产经营单位负责人应当立即赶赴现场组织救援，不得逃匿，不得故意破坏事故现场、毁灭相关证据。（2）李某的违法违规行为：未取得烟花爆竹道路运输许可证，未取得危险货物道路运输资质，使用非营运普通车辆违规运输烟花爆竹，违反《烟花爆竹安全管理条例》《道路危险货物运输管理规定》，任何单位和个人不得未经许可运输烟花爆竹，非营运普通车辆不得非法从事危险货物道路运输活动。（3）宏远烟花爆竹批发有限公司的违法违规行为：一是向不具备资质的零售经营者超范围销售A级专业燃放类和超许可范围的B级烟花爆竹，违反《烟花爆竹安全管理条例》《烟花爆竹经营许可实施办法》规定，批发企业不得向未取得零售许可证的单位或者个人销售烟花爆竹，不得向零售经营者销售专业燃放类烟花爆竹，不得超出零售经营者许可范围销售产品。二是违规允许赵某自行安排无资质人员和车辆运输烟花爆竹，未按规定办理烟花爆竹道路运输许可，违反《烟花爆竹安全管理条例》规定，批发企业作为烟花爆竹的出货方，应当落实运输安全主体责任，委托有资质的单位运输并办理运输许可。三是未落实烟花爆竹流向管理制度，违规销售未如实登记流向的产品，违反《烟花爆竹流向登记管理暂行办法》规定，批发企业应当对每一笔销售的烟花爆竹进行流向登记，确保产品全程可追溯。（4）刘某的违法违规行为：收受申请人财物，未按规定履行现场核查职责，违规通过零售许可审核，违反《中华人民共和国安全生产法》《烟花爆竹经营许可实施办法》规定，监管人员应当按规定履行许可核查职责，不得利用职权收受申请人财物，对不符合条件的申请不得予以核准。（5）陈某的违法违规行为：日常巡查发现重大安全隐患后，收受经营者财物隐瞒隐患不报，未督促整改，违反《中华人民共和国安全生产法》关于生产安全事故隐患排查治理的相关规定，基层监管人员发现生产安全事故隐患应当及时上报，督促责任人落实整改，不得隐瞒事故隐患。3.（1）根据《烟花爆竹经营许可实施办法》的规定，烟花爆竹零售网点的布局要求和存储安全条件如下：布局要求：第一，零售点的设置应当符合县级人民政府制定的零售点布设规划，遵循保障安全、统一规划、合理布局、总量控制、适度竞争的原则，严格控制城市建成区内烟花爆竹零售点数量，且烟花爆竹零售点不得与居民居住场所设置在同一建筑物内；第二，零售点周边安全距离符合法定要求，烟花爆竹零售点与学校、幼儿园、医院、集贸市场等人员密集场所的距离不得少于100米，与加油站、易燃易爆物品生产储存单位等重点危险源的距离不得少于50米；第三，长期固定零售点不得擅自改变经营场地用途，实行专柜销售、专人管理，不得从事走街串巷流动经营。存储安全条件：第一，零售点的存放量不得超过许可核定的最大存放量，严禁超量存放；第二，零售点应当配备合格的消防器材，安装消防应急照明设备，经营场所不得违规使用明火，不得设置不符合安全要求的取暖、烹饪等火源用电设备；第三，零售点不得将烟花爆竹存储在经营场所以外的其他区域，不得在私搭乱建的违章建筑内存储烟花爆竹；第四，零售场所的面积不小于10平方米，应当隔离出专门的烟花爆竹销售区域，与其他商品经营区域分开设置。（2）本案例中赵某零售门店违反安全条件要求的内容包括：一是私搭违章储物间存储烟花爆竹，未纳入许可管理，存储场所不符合法定要求；二是门店距离小学仅72米，不符合人员密集场所周边100米安全距离的要求；三是超许可范围经营，实际经营A级、B级烟花爆竹，超出许可的C级、D级经营范围；四是超量存放，许可存放60箱实际存放210箱，远超核定限量；五是经营场所违规使用无3C认证的移动式电取暖器，火源直接靠近烟花爆竹堆垛，未落实防火要求；六是雇用未经过安全培训的未成年人员工，安全管理体系完全缺失。4.（1）赵某作为本起事故的主要责任主体，是烟花爆竹经营门店的实际负责人，事故发生后故意逃离事故发生地躲避责任追究，已经构成生产安全事故逃逸。根据《中华人民共和国安全生产法》和刑法的相关规定，生产经营单位负责人发生事故后逃匿的，应当给予更重的行政处罚，同时在刑事量刑中，逃逸属于法定加重处罚情节，应当在法定量刑幅度内从重处罚；根据《中华人民共和国安全生产法》第一百一十条规定，发生生产安全事故的单位主要负责人逃匿的，可处十五日以下拘留，同时吊销其相关经营资质，终身不得从事烟花爆竹生产经营活动。（2）赵某故意删除进货聊天记录、转账记录，转移藏匿涉案烟花爆竹的行为，属于故意破坏事故现场、毁灭事故证据的行为，该行为严重干扰事故调查的正常开展，应当承担相应法律责任，该行为单独构成妨害公务罪或者帮助毁灭、伪造证据罪，与危险物品肇事罪数罪并罚；不构成犯罪的，也应当给予行政拘留、罚款的行政处罚，同时在事故责任认定中，推定赵某承担本起事故的全部责任。（3）本案例中各责任主体可能涉及的罪名如下：赵某，作为经营负责人，违反烟花爆竹安全管理规定，违规存储、经营危险物品，导致发生重大事故，其行为构成危险物品肇事罪，事故后逃逸、毁灭证据，应当从重处罚；李某，明知未经许可运输危险物品，违规运输烟花爆竹，对事故发生负有间接责任，构成危险物品肇事罪；宏远烟花爆竹批发有限公司，作为单位主体，违规超范围销售烟花爆竹，违规允许无资质运输，对事故发生负有主要责任，构成危险物品肇事罪，对单位判处罚金，对直接负责的主管人员和直接责任人追究刑事责任；刘某，身为国家机关工作人员，收受财物，滥用职权，违规核准不符合条件的经营许可，对事故发生负有监管责任，构成受贿罪、滥用职权罪，数罪并罚；陈某，身为基层从事公务的人员，收受财物，隐瞒重大安全隐患，导致事故发生，构成玩忽职守罪、受贿罪，数额达到立案标准的数罪并罚。5.本起事故暴露出东江县烟花爆竹零售领域存在许可审核不严、日常监管缺位、经营主体违法违规成本低、从业人员安全素质差、批发企业主体责任落实不到位等多重问题，本次专项排查整治应当重点核查以下内容：第一，零售点许可条件核查，逐一核对所有持证零售点的经营地址、周边安全距离、存储条件，排查是否存在私搭乱建存储区域、改变经营地址、与居住场所混同等问题，对不符合许可条件的一律撤销许可，收回经营许可证；第二，经营行为核查，逐一核对零售点的经营品种、存放量，排查是否存在超范围经营、超量存放、违规在经营场所以外存储、购进非法渠道产品等问题，对超范围存放A级、B级产品的一律没收违法所得和违法产品，依法处罚；第三，安全条件核查，排查零售点是否配备合格的消防器材，是否违规使用电取暖器、液化石油气灶等火源，是否存在电线老化、违规接线等电气隐患，对存在隐患的责令立即整改，整改不合格的停业整顿；第四，从业