2026年公益性岗位人员政策知识测试题(附答案)

2026年公益性岗位人员政策知识测试题(附答案)一、单项选择题（每题2分，共30分）1.公益性岗位是指由各级人民政府及有关部门开发，经人力资源社会保障部门认定，用于安置（）就业的岗位。A.城镇失业人员B.就业困难人员C.高校毕业生D.农村富余劳动力2.下列人员中，不属于就业困难人员认定范围的是？A.城镇登记失业人员中的“4050”人员B.享受城市居民最低生活保障且失业1年以上的城镇其他失业人员C.有劳动能力和就业愿望的残疾失业人员D.自主创业并已稳定经营半年以上的高校毕业生3.公益性岗位安置就业困难人员，岗位补贴和社会保险补贴期限一般最长不超过（）。A.1年B.2年C.3年D.5年4.距法定退休年龄不足（）年的就业困难人员，公益性岗位补贴期限可延长至退休。A.2年B.3年C.5年D.8年5.公益性岗位从业人员与用人单位订立的用工协议，应当明确工作内容、劳动报酬、社会保险、（）等内容。A.岗位补贴标准B.社会保险补贴标准C.工作时间和劳动纪律D.财政拨款金额6.下列哪项不属于公益性岗位的开发范围？A.社区公共环境绿化B.机关事业单位保洁C.经营性收费停车场管理D.公共安全巡逻7.公益性岗位坚持“谁用人、谁（）”的原则，用人单位承担用工管理主体责任。A.出资B.管理C.招聘D.考核备案8.公益性岗位安置的就业困难人员，被用人单位录用的，安置协议应当（）。A.继续履行B.自动解除C.由个人决定是否履行D.报财政部门批准后决定9.用人单位招用公益性岗位人员，应当自用工之日起（）内为其办理就业登记和社会保险登记。A.7日B.15日C.30日D.60日10.就业困难人员申请公益性岗位，应当向（）提出申请。A.用人单位B.户籍所在地或常住地社区（村）C.财政部门D.街道办事处直接指定11.公益性岗位人员有下列哪种情形的，用人单位可以与其解除用工协议？A.因工负伤，在医疗期内的B.患病在规定医疗期内的C.严重违反用人单位规章制度的D.女职工在孕期、产期、哺乳期内的12.公益性岗位补贴资金应当专款专用，严禁用于（）。A.支付公益性岗位人员劳动报酬B.缴纳公益性岗位人员社会保险费C.用人单位办公经费支出D.开展岗位技能培训13.乡村公益性岗位安置对象以（）为重点。A.农村建档立卡脱贫人口中的弱劳动力B.农村户籍高校毕业生C.返乡创业农民工D.农村低保对象中的有车人员14.有下列哪种情况的就业困难人员，不得申请公益性岗位安置？A.正在领取失业保险金B.名下有营运性车辆C.家庭成员中有稳定就业人员D.已享受公益性岗位补贴政策且期限未满、再次申请同一岗位15.县（市、区）人力资源社会保障部门对公益性岗位人员实行实名制管理，下列说法错误的是？A.公益性岗位人员岗位变动须及时更新信息B.上岗前须进行岗前培训C.在岗人员信息应在当地政府网站公示D.公益性岗位人员可以同时从事两份全日制公益性岗位工作二、多项选择题（每题3分，共24分）1.公益性岗位具有以下哪些基本特征？A.政府主导开发B.以营利为目的C.托底线、救急难、临时性D.安置就业困难人员E.岗位补贴由财政保障2.就业困难人员一般包括下列哪些群体？A.城镇“4050”失业人员B.城镇零就业家庭成员C.享受最低生活保障且失业1年以上的城镇失业人员D.残疾失业人员E.连续失业1年以上的高校毕业生3.下列岗位中，可以纳入公益性岗位范围的有？A.社区养老助残服务B.公共环境卫生保洁C.机关事业单位后勤保障D.企业车间生产操作E.公共设施维护4.用人单位申报公益性岗位时，应当提交下列哪些材料？A.《公益性岗位申报表》B.单位法人登记证书或营业执照副本C.岗位设置依据说明D.拟安置人员年度体检报告E.用人单位上年度财务报表5.用人单位对公益性岗位人员承担下列哪些管理责任？A.依法签订用工协议B.按时足额支付劳动报酬C.依法缴纳社会保险费D.负责日常考勤和工作考核E.违规套取岗位补贴后自行截留分配6.公益性岗位人员在岗期间有下列哪些情形的，应退出公益性岗位？A.通过其他途径实现稳定就业B.达到法定退休年龄C.连续旷工15日或一年内累计旷工30日D.因身体健康原因不能坚持正常工作E.无正当理由两次拒绝参加技能培训7.公益性岗位补贴资金的使用范围包括？A.岗位补贴B.社会保险补贴C.公益性岗位开发管理服务经费D.用人单位管理人员奖金E.必要的岗前培训费用8.开发乡村公益性岗位应当优先安置下列哪些人员？A.脱贫家庭中无法外出务工的弱劳动力B.脱贫家庭中的半劳动力C.有劳动能力的农村低保对象D.在县城拥有商品房的农村居民E.农村特困救助供养对象中的有劳动能力人员三、判断题（每题1分，共10分）1.公益性岗位从业人员不属于用人单位职工，用人单位可以不为其缴纳社会保险费。2.公益性岗位安置实行实名制动态管理，实行“谁开发、谁负责，谁用人、谁管理”的原则。3.公益性岗位补贴可以用于发放用人单位管理人员的绩效奖励。4.同一就业困难人员可以同时在两个城镇公益性岗位就业并分别领取岗位补贴。5.对公益性岗位人员开展的岗前培训所需费用，可以从就业补助资金中列支。6.公益性岗位从业人员被用人单位解除用工协议后，可以立即再次申请同一公益性岗位。7.公益性岗位安置的就业困难人员，其岗位补贴标准由省级人力资源社会保障部门统一确定，各地不得调整。8.社区可以自行开发公益性岗位并直接安置人员，无需报人力资源社会保障部门认定。9.乡村公益性岗位安置对象不需签订用工协议，只需进行口头约定即可上岗。10.公益性岗位人员达到法定退休年龄后，应当及时办理退出公益性岗位手续。四、简答题（每题5分，共15分）1.简述公益性岗位的含义及主要分类。2.就业困难人员申请公益性岗位安置，应当经过哪些主要程序？3.公益性岗位人员出现哪些情形应当退出公益性岗位？五、论述题（7分）1.结合公益性岗位政策目的，论述如何加强公益性岗位规范管理，防止“虚设岗位”“吃空饷”等问题发生。六、案例分析题（每题7分，共14分）1.某社区将公益性岗位保洁员王某安排为“挂牌不上岗”，要求王某每月只在检查时到社区签字确认，平时无需实际到岗工作。社区将财政拨付的岗位补贴按月发放给王某，同时将王某的工作任务安排给其他在岗人员承担。经群众举报后，人力资源社会保障部门介入调查。问题：该社区的做法存在哪些违规问题？应当如何处理？2.王某，男，52岁，城镇登记失业人员，家庭人均收入低于当地最低生活保障标准。王某听说公益性岗位政策后，未向社区申请就业困难人员认定，直接托亲戚在某单位找到一份公益性岗位保洁工作并已上岗1个月。该单位以王某尚未认定为就业困难人员为由，拒绝为其申请公益性岗位补贴。问题：（1）该单位拒绝为王某申请公益性岗位补贴的理由是否成立？为什么？（2）王某应当如何正确办理相关手续？参考答案与解析一、单项选择题1.答案：B解析：公益性岗位以安置就业困难人员为基本定位，这是其公益性和托底性的核心体现。2.答案：D3.答案：C解析：除对距法定退休年龄不足5年的就业困难人员可延长至退休外，其余人员补贴期限一般最长不超过3年。4.答案：C5.答案：C解析：岗位补贴和社会保险补贴由财政按规定拨付，不属协议约定内容。用工协议需明确工作时间、劳动纪律等基本用工条款。6.答案：C解析：公益性岗位必须是非营利性的社会管理和公共服务岗位，经营性收费场所的管理岗位不应纳入公益性岗位开发范围。7.答案：B8.答案：B解析：公益性岗位是过渡性安置政策，就业困难人员实现稳定就业后，公益性岗位安置协议应自动解除。9.答案：C10.答案：B解析：就业困难人员须先向社区（村）提出就业困难人员认定申请，再通过正规渠道报名应聘公益性岗位。11.答案：C12.答案：C13.答案：A解析：乡村公益性岗位突出托底安置功能，重点安置脱贫人口中无法外出务工的弱劳动力、半劳动力等群体。14.答案：D解析：公益性岗位安置实行一人一岗、动态管理，享受补贴期限未满且在原岗位正常履职的，原则上不得重复申请安置。15.答案：D解析：公益性岗位人员一人不得同时兼任两个及以上全日制公益性岗位，避免出现“吃空饷”和重复享受补贴问题。---二、多项选择题1.答案：ACDE解析：公益性岗位不以营利为目的，开发的根本目的是托底安置就业困难人员。B项表述明显错误。2.答案：ABCDE解析：各地在省级指导目录内结合实际认定就业困难人员，上述五类均为常见的认定范围。3.答案：ABCE解析：公益性岗位限于社会管理和公共服务领域，企业生产经营岗位不属于开发范围。4.答案：ABC5.答案：ABCD解析：E项属于严重违法违规行为，岗位补贴必须全额用于支付公益性岗位人员劳动报酬和社会保险等相关支出。6.答案：ABCDE解析：以上情形均属于公益性岗位退出的法定或政策情形。对无正当理由拒不参加培训的，视为不履行岗位义务，应予退出。7.答案：ABCE解析：补贴资金不得用于发放用人单位管理人员的奖金，D项错误。8.答案：ABCE解析：乡村公益性岗位重点托底安置脱贫人口中的弱劳动力、半劳动力以及农村就业困难群体。名下有商品房、营运性车辆等明显超出困难标准的人员，一般不予安置。---三、判断题1.答案：错误解析：公益性岗位人员与用人单位建立用工关系，用人单位必须依法为其缴纳社会保险费，不得以“临时性岗位”为由拒绝参保。2.答案：正确3.答案：错误4.答案：错误解析：公益性岗位实行一人一岗，严禁一人多岗、重复安置、重复享受补贴。5.答案：正确6.答案：错误解析：因本人原因被解除协议的，各地一般规定在一定期限（通常为1年）内不得再次申请公益性岗位安置，防止“小病大养”“反复进出”。7.答案：错误解析：岗位补贴标准由省级确定最低标准，县（市、区）可结合当地最低工资标准、岗位劳动强度等因素合理确定具体标准。8.答案：错误解析：公益性岗位必须经人力资源社会保障部门认定后方可开发安置，否则不能享受公益性岗位补贴政策。9.答案：错误解析：乡村公益性岗位同样应签订用工协议或劳动合同，明确双方权利义务，保障安置人员合法权益。10.答案：正确---四、简答题1.答案：公益性岗位是指各级人民政府及有关部门开发，经人力资源社会保障部门认定，用于安置就业困难人员就业的城镇公益性岗位和乡村公益性岗位。（1）城镇公益性岗位：主要包括社区公共服务、公共环境绿化、公共安全巡逻、机关事业单位后勤保障等非营利性社会管理和公共服务岗位。（2）乡村公益性岗位：主要指乡村道路维护、保洁、绿化、公共设施管护等岗位，重点托底安置脱贫人口中的弱劳动力、半劳动力等。解析：要点涵盖“政府开发、人社认定、安置就业困难人员”三要素，并准确区分城镇与乡村两类岗位。2.答案：（1）本人向户籍所在地或常住地社区（村）提出就业困难人员认定申请，经审核公示后认定为就业困难人员；（2）关注当地人力资源社会保障部门发布的公益性岗位招聘公告，按要求报名；（3）参加用人单位组织的面试或考察；（4）经公示无异议后，与用人单位签订用工协议，上岗工作并办理就业登记和社会保险登记。解析：必须体现“先认定、后安置、先公示、后上岗”的基本程序逻辑。3.答案：（1）通过其他途径实现稳定就业的；（2）达到法定退休年龄或开始享受基本养老保险待遇的；（3）因身体健康原因不能坚持正常工作的；（4）严重违反用人单位规章制度或经考核不合格的；（5）连续旷工15日或一年内累计旷工30日的；（6）无正当理由两次拒绝参加技能培训的；（7）法律法规规定的其他情形。解析：答题时应涵盖“稳定就业”“达到退休年龄”“违规违纪”“旷工”等主要退出情形，按条列明即可。---五、论述题1.答案：公益性岗位是帮扶就业困难人员实现就业的托底性政策，直接关系困难群众切身利益和财政资金安全。防止“虚设岗位”“吃空饷”等问题的发生，应从以下几方面加强管理：（1）严格岗位开发认定。明确公益性岗位开发范围，严禁将营利性、经营性岗位纳入开发范围。所有岗位须经人力资源社会保障部门审核认定，实行计划管理，控制总量、合理布局。（2）规范人员安置程序。坚持“先认定、后安置”，严格审核就业困难人员身份。安置过程公开透明，拟安置人员名单须在社区（村）公示，接受社会监督。严禁优亲厚友、人情安置。（3）强化日常考勤考核。落实“谁用人、谁管理”原则，用人单位应当建立考勤台账，如实记录公益性岗位人员出勤和工作情况。定期开展履职考核，考核结果与补贴发放挂钩。（4）加强实名制动态管理。依托公益性岗位实名制信息系统，对岗位和人员实行“一人一岗一码”管理，做到岗位底数清、人员状态明。人员变动、退出等信息及时更新，实现动态监管。（5）完善资金监管机制。岗位补贴和社会保险补贴实行专款专用，通过社保卡或银行卡直接发放到公益性岗位人员本人账户。定期开展专项核查，重点核查在岗情况、补贴发放等情况，对虚报冒领、截留挪用补贴资金的，依法依规严肃追责。（6）畅通监督举报渠道。公布监督举报电话和网络举报方式，鼓励群众对“吃空饷”、违规安置等问题进行举报，对查实的问题及时整改并公开处理结果。解析：论述需做到观点明确、层次清晰，能够从制度、程序、日常管理、资金监管、社会监督等方面展开分析，体现对公益性岗位管理政策全面深入的理解。---六、案例分析题答案：（1）存在的主要违规问题：①违反公益性岗位人员“在岗履职”的基本要求。王某“挂牌不上岗”，实际未提供正常劳动，属于典型的“虚设岗位”“吃空饷”。②违反公益性岗位补贴专款专用原则。岗位补贴资金应当用于支付实际在岗履职人员的劳动报酬，王某未实际工作仍在领取全额岗位补贴，属于违规使用补贴资金。③将工作任务转嫁其他在岗人员，导致其他人员超负荷工作，侵害了其他公益性岗位人员的合法权益。（2）处理