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文档简介
2025年度安全生产年度工作总结和2026年安全生产工作计划2025年,公司严格贯彻落实“三管三必须”要求,坚守安全生产红线底线,以深化安全生产专项整治为主线,持续完善风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,全面压实各级安全生产责任,有效防范化解各类安全风险,全年安全生产形势持续稳定。具体工作开展情况如下:一、2025年度安全生产工作开展情况(一)安全生产责任体系全面压实严格落实《中华人民共和国安全生产法》关于全员安全生产责任制的要求,修订完善公司、部门/车间、班组、岗位四级安全生产责任清单,覆盖2186名在岗员工、472名外包作业人员,实现责任无盲区、无死角。全年组织签订安全生产责任书2658份,其中公司级与12个生产车间、7个职能部门签订19份,部门/车间与273个班组签订273份,班组与2186名在岗员工、472名外包人员签订2358份,签订率100%。建立“月督查、季考核、年总评”的责任落实考核机制,全年开展责任落实专项督查12次,覆盖所有车间、部门及外包单位,对责任落实不到位的19名责任人予以问责处罚,累计处罚金额2.37万元;评选安全生产先进集体8个、先进个人41名,发放奖励资金9.24万元。严格落实安委会统筹协调职责,全年召开安委会月度例会12次、季度专题会4次,研究解决重大安全问题47项,议题完成率100%;落实管理层带队检查制度,公司领导班子成员每月带队开展安全检查不少于1次,全年累计带队检查48次,排查隐患327项,全部跟踪整改到位。(二)双重预防机制运行持续规范深化风险分级管控。全年组织全域风险辨识2次,针对新工艺导入、设备改造、特殊作业等场景开展专项风险辨识7次,累计辨识各类风险点1326个,其中一般风险1284个、较大风险39个、重大风险3个(液氨储罐区、危化品中间仓、燃气调压站),全部建立“一风险一档案”,明确管控责任、管控措施、管控频次。严格落实分级管控要求,重大风险由公司级领导包保,每周开展1次现场检查,安装在线监测设备29套(可燃气体报警、液位监测、温度监测、视频监控等),接入应急管理部门重大危险源监测预警系统,数据上传准确率99.8%;较大风险由车间/部门级领导包保,每月开展1次检查;一般风险由班组负责人包保,每周开展1次检查,全年风险管控措施落实率98.7%。强化隐患排查治理。建立“日常排查、专项排查、综合排查、专家排查”四位一体的隐患排查体系,全年累计组织各类排查78次,其中综合性季度排查4次、月度专项排查26次(覆盖复工复产、全国两会、高温汛期、秋冬防火、有限空间、危化品、电气、特种设备、消防、外包、燃气、高处作业、粉尘涉爆13个领域,每领域2次)、节假日及特殊时段排查18次、第三方专家深度排查6次、管理层带队检查24次;各班组开展日常岗位排查累计6.92万次,实现班组日查、车间周查、公司月查的常态化机制。全年共排查一般隐患4326项,其中电气安全类1247项、机械防护类986项、消防安全类723项、作业行为类652项、其他类718项,全部按照“定人、定责、定时限”要求完成整改,整改率100%;排查发现重大事故隐患1项(危化品中间仓防爆电气老化不符合ExdⅡCT4等级要求),严格落实“五落实”整改要求,投入整改资金72.3万元,于2025年6月18日完成整改并通过第三方机构验收销号。依托安全生产信息化管理平台实现隐患全流程闭环管理,所有隐患上线流转,排查、整改、复查、销号全程留痕,线上流转率100%。每季度开展隐患数据分析,梳理高频隐患类型,针对性制定防控措施,全年重复隐患发生率较2024年下降38.2%。(三)重点领域专项整治成效显著1.危险化学品安全整治。严格落实重大危险源管理要求,液氨储罐区构成四级重大危险源(储量12.7吨,临界量10吨),全年开展重大危险源专项检查12次,排查隐患87项,全部整改到位。强化危化品全流程管控,采购环节严格审核供应商资质,资质审核率100%;储存环节严格执行限量存放、分类存放要求,危化品仓库安装防爆通风、可燃气体报警、视频监控等设施,完好率100%;使用环节严格执行领用登记制度,做到“随用随领、余量退回”;废弃环节委托有资质单位处置,转移联单齐全,全年未发生危化品泄漏、爆炸事故。2.有限空间作业整治。建立有限空间管理台账,全公司共有有限空间132个(污水池、反应釜、地下管沟、储罐、除尘箱体等),全部设置规范的安全警示标识牌。严格执行有限空间作业审批制度,落实“先通风、再检测、后作业”要求,作业前必须经气体检测合格、办理作业票、安排旁站监护人员后方可作业,全年有限空间作业共187次,作业审批率100%,未发生中毒、窒息等事故。3.高处作业整治。严格落实高处作业(2米及以上)作业票制度,明确作业前安全交底、作业中防护措施落实、作业后现场清理要求,为高处作业人员配备双钩安全带、防坠器等防护装备,配备率100%。全年开展高处作业专项检查12次,查处违章高处作业23起,全部停工整改,处罚相关责任人27人次,高处作业违章率较2024年下降57.3%。4.特种设备安全整治。全公司现有特种设备87台/套,其中电梯8台、叉车36台、压力容器29台、起重机械21台、压力管道1320米,全部完成注册登记,定期检验率100%。建立特种设备作业人员台账,现有特种作业人员227名(电工、焊工、高处作业、叉车司机、起重工等),全部持证上岗,证件复审率100%。全年开展特种设备专项检查6次,排查隐患193项,全部整改到位,未发生特种设备安全事故。5.消防安全整治。完善消防设施配置,全公司共有火灾自动报警系统1套、消火栓342个、灭火器4367具、自动喷淋系统覆盖面积13.2万㎡,每月开展消防设施巡检,全年消防设施完好率98.7%。定期开展消防通道、疏散出口检查,严禁堵塞占用,全年排查消防通道堵塞隐患47项,全部当场整改。严格落实用火用电用气安全管理,全年开展电气火灾专项整治4次,排查电气隐患527项,整改率100%。6.外包单位安全整治。严格外包单位准入审核,将外包单位安全资质、安全管理体系、过往安全业绩作为准入必备条件,全年淘汰资质不符合要求的外包单位3家。将外包单位纳入公司统一安全管理体系,签订安全管理协议19份,收取安全保证金合计87.5万元,明确双方安全责任。外包人员进场前必须完成三级安全教育,考核合格后方可上岗,全年组织外包人员安全教育培训37场次,培训472人次,考核通过率97.6%。全年开展外包单位专项检查9次,排查隐患217项,下达整改通知书32份,处罚外包单位4家,扣除保证金14.2万元,清退不合格外包人员23人。(四)安全教育培训质量稳步提升建立“公司级、车间级、班组级”三级安全教育培训体系,全年制定培训计划48项,全部按要求完成。公司级培训12次,内容涵盖安全生产法解读、双重预防机制建设、事故案例警示、应急管理等,覆盖所有管理人员及班组骨干;车间级培训144次(12个生产车间每月1次),内容包括车间风险分布、安全操作规程、隐患排查方法等;班组级培训3120次(260个生产班组每周1次),内容包括岗位风险、操作技能、劳动防护用品使用等。全年累计培训时长12.9万学时,全员培训覆盖率100%,考核通过率98.2%。强化重点人群培训:全年新入职员工293人,全部完成三级安全教育,考核合格后方可上岗,培训率100%;转岗、复岗员工82人,全部完成转岗复岗培训,考核合格后上岗;特种作业人员227人,全部在证件有效期内,全年组织特种作业人员复训2次,复训率100%。深化安全宣传教育,以“安全生产月”“119消防日”“安全生产法宣传周”等活动为载体,开展安全知识竞赛、隐患随手拍、应急技能比武、事故警示教育等活动27场次,参与人数3200余人次,发放宣传资料3400余份,张贴宣传海报137张。全年组织观看事故警示片24次,覆盖所有一线员工,用典型事故案例警醒员工,提升安全意识。(五)应急管理能力持续增强完善应急预案体系,2025年修订综合应急预案1个、专项应急预案13个(火灾、危化品泄漏、有限空间中毒、高处坠落、触电、特种设备事故、防汛防台等)、现场处置方案42个,预案全部向属地应急管理部门备案,备案率100%。充实应急救援力量,组建兼职应急救援队3支,共132人,配备正压式呼吸器14套、防化服9套、破拆工具、应急照明、担架等应急装备137台/套;设置微型消防站2个,配备消防摩托车、灭火器、水带等器材,24小时有人值守。强化应急演练,全年组织综合应急演练2次(液氨泄漏应急演练、火灾疏散应急演练),专项演练26次,现场处置演练117次,参演人数累计3.4万人次,每次演练后均开展评估,形成评估报告,针对演练发现的问题制定整改措施42项,完善预案内容15处。加强应急物资管理,建立应急物资台账,每月开展1次盘点检查,及时补充更换过期、损坏物资,全年应急物资完好率98.3%。严格事故处置与调查,全年共发生轻微伤事故3起,分别为3月12日装配车间员工搬运工件砸伤脚趾、7月25日机加工车间员工操作车床划伤手指、11月8日仓储车间员工登高取货崴脚,均为一般轻微伤,未造成人员重伤及以上事故,未发生一般及以上生产安全责任事故,事故起数较2024年下降40%,千人轻伤率为1.37‰,低于年度3‰的控制指标。每起事故均严格按照“四不放过”原则开展调查,查明事故原因,追究相关人员责任,落实整改措施,共形成事故调查报告3份,落实整改措施19项,全部跟踪到位。(六)安全投入与科技赋能扎实推进严格按照《企业安全生产费用提取和使用管理办法》(财资〔2022〕136号)要求提取安全生产费用,2024年公司营业收入8.7亿元,2025年提取安全生产费用1365万元,实际使用1342.8万元,使用率98.4%,其中隐患整改投入432.7万元、安全设施改造投入297.4万元、教育培训投入78.3万元、劳动防护用品投入126.9万元、应急装备与演练投入89.2万元、安全评价与检测投入125.6万元、安全奖励投入38.5万元、其他投入154.2万元,全部做到专款专用。推进科技兴安战略,上线安全生产信息化管理平台,包含风险管控、隐患排查、人员管理、作业审批、应急管理等模块,实现安全管理全流程线上化、数据化;在重点区域安装AI智能监控系统127路,可自动识别未戴安全帽、未系安全带、动火作业无监护、违规进入危险区域等违章行为,全年自动识别违章行为132起,均在5分钟内推送至现场安全员处置,现场违章发生率较2024年下降64.7%;为危化品区、有限空间作业点配备人员定位卡,实时掌握作业人员位置,提升应急救援响应效率;重大危险源全部接入在线监测系统,24小时实时监控,报警响应时间缩短至30秒以内。(七)存在的问题与不足一是一线员工安全意识仍有短板。全年查处的违章作业中,一线员工习惯性违章占比73%,主要表现为未按规定佩戴劳动防护用品、违规操作设备、违反作业流程等,反映出教育培训的针对性、实效性有待提升,部分培训存在走过场的情况。二是外包单位安全管理难度较大。外包人员流动性强,安全素质参差不齐,部分外包单位存在重效益、轻安全的情况,现场安全管理松懈,全年外包人员违章占比39%,外包领域仍是安全管理的薄弱环节。三是安全精细化管理水平有待提升。部分车间风险管控措施落实不到位,隐患排查不彻底,电气线路私拉乱接、消防通道堵塞、安全防护装置缺失等重复隐患发生率仍较高,全年重复隐患占总隐患数的17%。四是应急救援能力仍需加强。兼职应急救援队队员均为一线员工,日常训练时间不足,专业救援能力有待提升;部分员工对应急处置流程不熟悉,应急演练存在“演多练少”的情况,实战性不强。五是安全科技应用深度不足。AI智能监控目前仅覆盖重点区域,部分生产车间、辅助区域尚未纳入;信息化平台的数据分析功能未充分发挥,对隐患、违章、风险等数据的挖掘利用不够,对安全管理决策的支撑作用有待提升。当前公司安全生产工作仍处于爬坡过坎期,各类风险交织叠加,需在2026年重点改进提升。2026年公司安全生产工作总体思路为:以习近平总书记关于安全生产重要论述为指导,严格落实安全生产法律法规要求,坚持人民至上、生命至上,以提升本质安全水平为核心,压实责任、防控风险、整治隐患、强化能力,坚决杜绝较大及以上事故,全力维护员工生命财产安全。全年安全生产工作目标及具体计划如下:二、2026年度安全生产工作计划(一)年度工作目标1.事故控制目标:全年杜绝一般及以上生产安全责任事故,杜绝火灾、爆炸、危化品泄漏、有限空间中毒等较大社会影响事故,千人轻伤率控制在1‰以下,事故起数较2025年下降30%以上。2.隐患治理目标:一般隐患整改率100%,重大隐患零新增,重复隐患发生率下降50%以上,隐患整改及时率100%。3.风险管控目标:风险辨识覆盖率100%,较大及以上风险管控措施落实率100%,重大风险在线监测率100%,双重预防机制运行合格率100%。4.教育培训目标:全员安全教育培训覆盖率100%,特种作业人员持证率100%,新员工三级安全教育合格率100%,员工安全知识考核通过率99%以上,习惯性违章发生率下降40%以上。5.应急管理目标:应急预案修订完善率100%,全年综合演练不少于2次,专项演练不少于26次,现场处置演练不少于120次,员工应急处置知晓率95%以上,应急物资完好率100%。6.安全投入目标:安全生产费用足额提取率100%,使用率不低于95%,本质安全改造投入不低于450万元。(二)重点工作措施1.压实全员安全生产责任,健全责任落实体系一是完善责任清单。修订四级安全生产责任清单,针对新设立岗位、外包岗位、临时作业岗位明确具体安全职责,实现责任全覆盖、无盲区。细化“一岗双责”要求,明确各职能部门的安全管理职责,落实“管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求。二是强化考核问责。优化安全生产考核指标体系,将事故控制、隐患整改、风险管控、教育培训等指标纳入各部门、车间绩效考核,权重不低于15%,考核结果与绩效工资、评优评先、职务晋升直接挂钩。设立50万元安全专项奖励基金,对安全业绩突出的集体和个人予以重奖;对责任落实不到位、隐患整改不及时、发生事故的,严肃追责问责,实行安全生产“一票否决”。三是严格安委会统筹。每月召开安委会例会,每季度召开安全生产专题会,及时研究解决安全生产重大问题。安委办每月开展1次责任落实督查,形成督查通报,对存在的问题限期整改,跟踪销号,确保各项工作部署落到实处。四是强化外包责任连带。将外包单位安全管理纳入公司统一管理体系,提高外包单位安全准入门槛,将安全管理能力作为评标重要指标,权重不低于20%。签订安全管理协议时明确双方责任,实行外包单位安全保证金制度,对发生违章、事故的外包单位,扣除保证金并纳入黑名单,3年内不得参与公司任何项目。2.深化双重预防机制建设,提升风险防控能力一是常态化风险辨识。每季度开展1次全域风险辨识,针对新工艺、新设备、新材料、新作业方式以及节假日、特殊天气等及时开展专项风险辨识,动态更新风险清单和管控措施。重点强化危化品、有限空间、高处作业、特种设备、消防等高危领域的风险辨识,确保风险识别全面、准确。二是严格风险分级管控。落实“一风险一责任人”制度,重大风险由公司级领导包保,每月开展2次现场检查;较大风险由车间/部门级领导包保,每半月开展1次检查;一般风险由班组负责人包保,每周开展1次检查;低风险由岗位员工负责,每日开展自查。每季度对风险管控措施落实情况进行评估,及时调整优化管控措施,确保风险始终处于可控状态。三是提升隐患排查质量。完善隐患排查清单,明确不同层级、不同领域的排查内容、标准、频次,实行“谁排查、谁签字、谁负责”制度。加大重复隐患整治力度,对同一隐患反复出现3次以上的,追究车间主要负责人责任。每季度开展隐患数据分析,梳理隐患发生的规律和根源,从制度、管理、技术层面制定针对性防控措施,从源头上减少隐患产生。四是优化信息化管理功能。升级安全生产信息化管理平台,完善风险管控、隐患排查、作业审批等模块,实现数据自动统计、智能分析,定期生成安全管理报告,为决策提供数据支撑。推广使用移动端隐患上报功能,鼓励员工随时上报隐患,简化上报流程,提高隐患排查效率。3.强化重点领域专项整治,筑牢安全防护防线一是危险化学品安全整治。严格落实重大危险源安全管理要求,每月开展1次重大危险源专项检查,每季度开展1次专家深度检查,确保监测预警系统正常运行,数据上传准确。强化危化品全流程管控,严格执行采购资质审核、限量储存、分类存放、领用登记、规范处置等要求,严禁超量储存、违规混存、违规使用。全年开展危化品专项检查不少于12次,聘请专家检查不少于2次。二是有限空间作业整治。更新完善有限空间台账,逐一明确责任人和管控措施,规范设置安全警示标识。严格执行有限空间作业审批制度,落实“先通风、再检测、后作业”和旁站监护要求,推广使用有限空间作业智能监测设备,实时监测作业场所气体浓度,异常情况自动报警。全年开展有限空间专项检查不少于6次,作业审批率100%,坚决杜绝有限空间作业事故。三是高处作业整治。严格落实高处作业票制度,作业前必须进行安全交底,作业人员必须佩戴双钩安全带、防坠器等防护装备,现场必须有专人监护。加大高处作业违章查处力度,对违章作业的一律停工整改,并处以重罚。全年开展高处作业专项检查不少于12次,高处作业违章率下降40%以上。四是特种设备安全整治。严格落实特种设备定期检验制度,提前1个月申报检验,确保定期检验率100%。加强特种设备日常维护保养,建立维护保养台账,每月开展1次自行检查。强化特种设备作业人员管理,严禁无证上岗、违章操作,全年开展特种设备专项检查不少于6次。五是消防安全整治。加强消防设施维护保养,每月开展1次巡检,每季度开展1次全面检测,确保消防设施完好率不低于99%。定期开展消防通道、疏散出口检查,严禁堵塞占用,确保通道畅通。强化用火用电用气安全管理,重点加强秋冬季节防火安全,定期开展电气线路检测,更换老化线路。全年开展消防专项检查不少于12次,消防演练不少于26次。六是外包单位安全整治。严格外包单位准入审核,对资质不全、安全管理体系不完善、过往安全业绩差的,一律不得准入。外包人员进场前必须完成三级安全教育,考核合格后方可上岗,严禁未经培训上岗。每月开展1次外包单位安全检查,对违章作业的,严肃处罚外包单位和相关人员,清退不合格外包人员,全年外包人员违章率下降40%以上。4.加强安全教育培训,提升全员安全素质一是完善差异化培训体系。针对不同岗位、不同层次人员制定差异化培训内容:管理层重点培训安全生产法律法规、安全管理体系、风险防控知识;安全管理人员重点培训隐患排查方法、应急管理技能、事故调查处理;一线员工重点培训岗位操作规程、风险防控措施、劳动防护用品使用、应急处置技能;外包人员重点培训公司安全规章制度、作业安全要求、违章处罚规定。二是创新培训方式方法。采用“线上+线下”相结合的培训模式,线上依托安全培训平台,推送安全知识微课程,员工可随时学习,每月学习时长不低于4学时;线下采用案例教学、现场实操、情景模拟、应急演练等方式,提升培训的实效性,避免走过场。每季度组织1次安全知识考试,考试不合格的必须补考,补考仍不合格的离岗培训。三是强化重点人群培训。严格落实新员工三级安全教育,确保培训时长、培训内容符合要求,考核合格后方可上岗;转岗、复岗员工必须完成转岗复岗培训,考核合格后方可上岗;特种作业人员必须持证上岗,建立特种作业人员台账,提前3个月组织证件复审,确保持证率100%。四是深化安全文化建设。以“安全生产月”“119消防日”“安全生产法宣传周”等活动为载体,开展安全知识竞赛、隐患随手拍、应急技能比武、安全演讲比赛等活动,营造“人人讲安全、个个会应急”的浓厚氛围。每周组织1次事故警示教育,用典型事故案例警醒员工,提升安全意识。设立隐患举报奖励制度,员工举报隐患经查实的,给予50-5000元不等的奖励,调动全员参与安全管理的积极性。5.提升应急管理能力,强化事故处置准备一是完善应急预案体系。根据最新法律法规和公司实际情况,修订综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案,重点完善危化品泄漏、有限空间中毒、火灾、防汛防台等预案,增强预案的针对性和可操作性,按规定向属地应急管理部门备案。二是加强应急队伍建设。充实兼职应急救援队力量,吸收年轻、有责任心的员工加入,全年组织应急救援专业培训不少于4次,每月开展1次训练,每季度开展1次技能比武,提升应急救援队员的专业能力。与属地消防救援队伍、专业应急救援机构建立联动机制,每年开展1次联合演练。三是强化实战化应急演练。制定年度应急演练计划,每月开展1次专项演练,每季度开展2次现场处置演练,每半年开展1次综合演练。演练前制定方案,演练中严格按照实战要求开展,演练后及时评估,针对发现的问题整改完善预案,坚决杜绝演练走过场。全年组织综合演练不少于2次,专项演练不少于26次,现场处置演练不少于120次。四是加强应急物资管理。完善应急物资台账,合理储备应急物资,在危化品区、有限空间作业点、生产车间等重点区域设置应急物资存放点,方便就近取用。每月开展1次应急物资
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