取水许可业务考核试卷 及答案

取水许可业务考核试卷及答案第1页共1页取水许可业务考核试卷及答案一、单项选择题（共10小题，每题2分）1.取水许可制度的主要目的是什么？A.促进水资源过度开发B.保障水资源合理利用C.完全禁止取用水活动D.提高取水成本参考答案：B2.申请取水许可需要提交哪些基本材料？A.身份证和户口本B.取水申请表和取水工程初步设计方案C.婚姻证明和财产证明D.取水权转让协议参考答案：B3.下列哪种情况不需要申请取水许可？A.农业灌溉取水B.工业生产取水C.生活饮用取水D.临时应急取水参考答案：C4.取水许可的有效期通常是多久？A.1年B.3年C.5年D.10年参考答案：C5.超越取水许可批准的取水量属于什么行为？A.合法用水行为B.规范用水行为C.违法用水行为D.鼓励用水行为参考答案：C6.取水单位和个人应当如何使用取水许可证？A.任意转借他人使用B.按批准的用途和水量使用C.按需扩大取水量D.按季节变化调整用途参考答案：B7.水资源费的计算依据是什么？A.取水户的资产规模B.取水户的用电量C.实际取水量和水价D.取水户的员工人数参考答案：C8.取水许可申请的审批机关是？A.县级以上人民政府B.县级以上水行政主管部门C.乡镇人民政府D.村民委员会参考答案：B9.水资源有偿使用制度的核心是什么？A.免费提供水资源B.按市场价收费C.收取水资源费D.实行用水配额参考答案：C10.下列哪种情况可以申请取水许可的延续？A.取水户破产倒闭B.取水户改变取水用途C.取水户需要增加取水量D.取水户需要减少取水量参考答案：C二、填空题（共10小题，每题2分）1.取水许可制度是我国水资源管理制度的重要组成部分，其核心目的是______。参考答案：合理利用水资源2.申请取水许可的单位或个人应当提交的申请材料中，不包括______。参考答案：取水许可申请表3.取水许可的实施机关对取水申请进行审查后，应当自收到申请之日起______日内作出是否批准的决定。参考答案：三十4.取水单位或个人应当缴纳的取水工程设施建设资金，应当纳入______。参考答案：国家水利发展基金5.取水许可有效期届满，需要延续的，取水单位或个人应当提前______个月申请延续。参考答案：三十6.在取水许可申请审查过程中，对取水总量有影响的取水项目，应当进行______。参考答案：水资源论证7.取水单位或个人应当安装计量设施，并按照规定填报取水记录，定期报送______。参考答案：取水许可实施机关8.因建设需要临时取水的，应当向取水许可实施机关办理______手续。参考答案：临时取水许可9.取水单位或个人未按照批准的取水许可文件取水的，由取水许可实施机关责令______。参考答案：责令停止取水10.取水许可制度实施的主要目的是______。参考答案：促进水资源的合理开发和利用三、判断题（共10小题，每题2分）1.取水许可制度适用于所有取水行为，无论取水量大小。参考答案：×2.取水单位和个人在取得取水许可证后，无需遵守用水计划。参考答案：×3.取水许可申请不需要提供取水目的、取水量、取水地点等基本信息。参考答案：×4.取水许可证有效期届满，需要延续的，取水单位和个人应当及时申请延续。参考答案：√5.取水单位和个人未按照取水许可证的规定取水的，可以自行决定是否继续取水。参考答案：×6.跨越省、自治区、直辖市取水的，只需要向取水口所在地的水行政主管部门申请取水许可。参考答案：×7.取水单位和个人应当按照取水许可证规定的取水用途使用水资源。参考答案：√8.取水单位和个人应当按照取水许可证规定的取水地点取水。参考答案：√9.取水单位和个人应当按照取水许可证规定的取水方式取水。参考答案：√10.取水单位和个人应当按照取水许可证规定的取水量取水。参考答案：√四、简答题（共8小题，每题2分）1.简述取水许可制度的主要目的。参考答案：取水许可制度的主要目的是对取用水资源进行统一管理和调度，维护取水户的合法权益，促进水资源的合理开发、利用、节约和保护，保障水资源可持续利用。2.说明取水许可申请的基本流程。参考答案：取水许可申请的基本流程包括：准备申请材料、向水行政主管部门提出申请、水行政主管部门进行审查、作出是否批准的决定、发放取水许可证、缴纳水资源费等步骤。3.列举取水许可审批的主要依据。参考答案：取水许可审批的主要依据包括：水资源规划、水资源评价报告、取水户的用水需求、取水用途、取水地点、取水方式、节水措施等。4.分析取水许可年度用水计划的作用。参考答案：取水许可年度用水计划的作用是：合理分配水资源，控制取水总量，提高用水效率，保障用水秩序，促进水资源可持续利用。5.简述取水许可续期申请的条件。参考答案：取水许可续期申请的条件包括：遵守取水许可规定，未发生违法取水行为，年度用水计划执行情况良好，节水措施落实到位，取水用途和地点未发生变化等。6.说明取水许可监督管理的主要内容。参考答案：取水许可监督管理的主要内容包括：检查取水户是否按许可条件取水，监督水资源费缴纳情况，检查节水措施落实情况，处理违法取水行为，开展水资源监测等。7.列举取水户违反取水许可规定的常见情形。参考答案：取水户违反取水许可规定的常见情形包括：未申请取水许可擅自取水，超出许可水量取水，改变取水用途，未按规定缴纳水资源费，未落实节水措施，擅自改变取水地点或方式等。8.分析取水许可与水资源节约的关系。参考答案：取水许可与水资源节约的关系是：取水许可通过控制取水量，促进节约用水；节约用水是取水许可管理的重要目标；取水许可为节约用水提供制度保障；节约用水有助于提高取水许可管理效率。五、案例分析（共8小题，每题3分）1.某企业需新建一座日用水量为5000立方米的工厂，其取水口位于河流取水区。根据《取水许可和水资源费征收管理条例》，该企业应办理取水许可。请分析该企业申请取水许可时，需要提交哪些基本材料？并简述取水许可审批的依据是什么？参考答案：申请取水许可时，需要提交的基本材料包括：取水申请表、取水工程或设施的建设方案或已建成的取水工程或设施情况、取水用途、取水量及年度取水计划、用水效率指标、节水措施、对水功能区水质的影响情况、与取用水相关的其他材料。取水许可审批的依据是《取水许可和水资源费征收管理条例》以及相关法律法规，主要考虑取水户的取水用途、取水量、用水效率、对水功能区水质的影响等因素。2.某地区遭遇严重干旱，河流流量降至最小流量以下。当地水行政主管部门决定对部分取水户实施应急限制取水。请解释应急限制取水的含义，并说明水行政主管部门在实施应急限制取水时，应遵循哪些原则？参考答案：应急限制取水的含义是指在特殊情况下，为了保障水资源的安全和合理利用，水行政主管部门对部分取水户限制其取水量的行为。实施应急限制取水时，应遵循以下原则：保障基本生活用水、优先保障生态环境用水、公平合理分配水资源、确保水资源可持续利用。3.某农场原有取水许可水量为300万立方米/年，由于农业结构调整，计划将部分土地用于发展高附加值经济作物。农场希望减少取水量，申请变更取水许可。请分析农场在申请变更取水许可时，需要满足哪些条件？并简述变更取水许可的审批流程。参考答案：农场在申请变更取水许可时，需要满足以下条件：农业结构调整方案已获批准、新的取水量不超过原有取水量、能够保证原有用水单位的用水需求、符合节水要求。变更取水许可的审批流程包括：农场提交变更申请、水行政主管部门进行审查、作出是否批准的决定、发放变更后的取水许可证。4.某企业取水许可水量为100万立方米/年，每年实际取水量为80万立方米。根据《取水许可和水资源费征收管理条例》，该企业需要缴纳水资源费。请计算该企业每年应缴纳的水资源费（假设水资源费率为0.5元/立方米）。参考答案：该企业每年应缴纳的水资源费为40万元（80万立方米×0.5元/立方米）。5.某水库取水许可水量为2000万立方米/年，水库管理部门发现该水库近三年平均实际取水量仅为500万立方米。请分析水库管理部门应采取哪些措施？并说明如何加强对取水户的监督管理？参考答案：水库管理部门应采取以下措施：加强对取水户的监督检查、要求取水户安装计量设施、对超计划取水的取水户进行处罚、开展节水宣传和培训。加强对取水户的监督管理可以通过以下方式：建立取水户数据库、定期进行取水检查、对取水户进行节水评估、及时处理取用水纠纷。6.某企业取水许可有效期届满，需要继续取水。根据《取水许可和水资源费征收管理条例》，该企业应办理延续手续。请分析企业申请延续取水许可时，需要满足哪些条件？并简述延续取水许可的审批流程。参考答案：企业申请延续取水许可时，需要满足以下条件：取水许可有效期届满前60日内提出申请、取水用途未发生重大变化、取水量未超过原有取水量、能够保证原有用水单位的用水需求、符合节水要求。延续取水许可的审批流程包括：企业提交延续申请、水行政主管部门进行审查、作出是否批准的决定、发放延续后的取水许可证。7.某地区实施最严格水资源管理制度，要求取水户达到节水标准。某企业现有取水设施效率较低，不符合节水标准。请分析该企业应采取哪些节水措施？并说明如何通过技术改造提高取水效率？参考答案：该企业应采取以下节水措施：更新取水设施、采用节水灌溉技术、加强用水管理、提高用水效率。通过技术改造提高取水效率可以通过以下方式：安装高效取水设备、优化用水工艺、加强用水监测、实施节水奖励措施。8.某企业取水许可水量为500万立方米/年，由于企业停产，需要终止取水。请分析该企业在终止取水时，需要履行哪些义务？并说明如何办理取水许可注销手续？参考答案：该企业在终止取水时，需要履行以下义务：及时报告终止取水情况、拆除取水工程或设施、缴清水资源费、办理取水许可注销手续。办理取水许可注销手续的流程包括：企业提交注销申请、水行政主管部门进行审查、作出是否批准的决定、发放注销证明。标准答案与解析一、单项选择题1.参考答案：B解析：取水许可制度的核心目的是保障水资源的合理利用，防止水资源浪费和污染。选项A错误，过度开发会破坏生态平衡；选项C错误，完全禁止不符合实际需求；选项D错误，提高成本会抑制合理用水。正确答案是B，符合取水许可制度设立的初衷。2.参考答案：B解析：申请取水许可需要提交的基本材料包括取水申请表和取水工程初步设计方案，这是水行政主管部门审批取水许可的必要依据。选项A错误，身份证和户口本与取水许可无关；选项C错误，婚姻证明和财产证明不是申请材料；选项D错误，取水权转让协议是转让行为，不是申请材料。正确答案是B，符合申请取水许可的法定要求。3.参考答案：C解析：生活饮用取水通常不需要申请取水许可，因为其取水量小且用途特殊。选项A、B、D都需要申请取水许可，因为农业灌溉、工业生产和临时应急取水都会对水资源造成较大影响，需要严格管理。正确答案是C，符合取水许可制度的适用范围。4.参考答案：C解析：取水许可的有效期通常是5年，这是根据《取水许可和水资源费征收管理条例》规定的。选项A、B、D的时间都不符合规定，1年和3年太短，10年太长。正确答案是C，符合法律规定的取水许可有效期。5.参考答案：C解析：超越取水许可批准的取水量属于违法用水行为，会受到水行政主管部门的处罚。选项A、B、D都错误，合法用水行为不会超过批准水量，规范用水行为和鼓励用水行为都必须在许可范围内。正确答案是C，符合违法用水行为的定义。6.参考答案：B解析：取水单位和个人应当按批准的用途和水量使用取水许可证，不得擅自改变用途或扩大取水量。选项A错误，转借他人使用是违法行为；选项C错误，扩大取水量需要重新申请；选项D错误，季节变化需要调整用途必须重新申请。正确答案是B，符合取水许可的使用规定。7.参考答案：C解析：水资源费的计算依据是实际取水量和水价，这是水资源有偿使用制度的核心。选项A、B、D都与水资源费的计算无关，资产规模、用电量和员工人数不是计算依据。正确答案是C，符合水资源费的计算方法。8.参考答案：B解析：取水许可申请的审批机关是县级以上水行政主管部门，这是根据《取水许可和水资源费征收管理条例》规定的。选项A、C、D都不是法定的审批机关。正确答案是B，符合法律规定的审批机关。9.参考答案：C解析：水资源有偿使用制度的核心是收取水资源费，这是通过经济手段促进节约用水的制度。选项A、B、D都与水资源有偿使用制度的核心不符，免费提供、按市场价收费和实行用水配额都不是核心。正确答案是C，符合水资源有偿使用制度的核心。10.参考答案：C解析：取水许可的延续适用于取水户需要增加取水量的情况，因为原许可可能无法满足新的用水需求。选项A、B、D都不符合延续的条件，破产倒闭、改变用途和减少取水量都需要重新申请。正确答案是C，符合取水许可延续的适用情况。二、填空题1.参考答案：合理利用水资源解析：取水许可制度的核心目的是为了合理利用水资源，防止水资源的浪费和污染，确保水资源的可持续利用。这一制度通过对取水行为的许可和监管，实现了对水资源的有效管理。2.参考答案：取水许可申请表解析：申请取水许可的单位或个人应当提交的申请材料包括取水许可申请表、取水工程设施建设方案、节水措施方案等。不包括取水许可申请表是不符合规定的，因此该选项不属于必须提交的材料。3.参考答案：三十解析：根据《取水许可和水资源费征收管理条例》规定，取水许可的实施机关对取水申请进行审查后，应当自收到申请之日起三十日内作出是否批准的决定。这是法律规定的审查期限。4.参考答案：国家水利发展基金解析：取水单位或个人应当缴纳的取水工程设施建设资金，应当纳入国家水利发展基金。这是为了确保取水工程设施的建设和维护有稳定的资金来源。5.参考答案：三十解析：取水许可有效期届满，需要延续的，取水单位或个人应当提前三十个月申请延续。这是为了确保取水许可的延续有足够的时间进行审查和批准。6.参考答案：水资源论证解析：在取水许可申请审查过程中，对取水总量有影响的取水项目，应当进行水资源论证。水资源论证是为了评估取水项目对水资源的影响，确保取水行为的合理性。7.参考答案：取水许可实施机关解析：取水单位或个人应当安装计量设施，并按照规定填报取水记录，定期报送取水许可实施机关。这是为了确保取水行为的透明和可监管。8.参考答案：临时取水许可解析：因建设需要临时取水的，应当向取水许可实施机关办理临时取水许可手续。临时取水许可是为了满足临时取水需求，确保建设项目的顺利进行。9.参考答案：责令停止取水解析：取水单位或个人未按照批准的取水许可文件取水的，由取水许可实施机关责令停止取水。这是为了确保取水行为符合批准的文件，防止水资源的浪费和污染。10.参考答案：促进水资源的合理开发和利用解析：取水许可制度实施的主要目的是促进水资源的合理开发和利用。通过对取水行为的许可和监管，实现了对水资源的有效管理，确保水资源的可持续利用。三、判断题1.参考答案：×解析：取水许可制度适用于直接从江河、湖泊或者地下取用水资源的活动，但是家庭生活少量取水除外。因此，并非所有取水行为都需要申请取水许可。2.参考答案：×解析：取水单位和个人在取得取水许可证后，需要遵守用水计划，按照批准的取水量和用水计划进行取水，不得超额或者超计划取水。3.参考答案：×解析：取水许可申请需要提供取水目的、取水量、取水地点、取水方式、用水计划等基本信息，以便水行政主管部门进行审批。4.参考答案：√解析：取水许可证有效期届满，需要延续的，取水单位和个人应当及时申请延续，否则可能会被取消取水权。5.参考答案：×解析：取水单位和个人未按照取水许可证的规定取水的，应当立即停止取水，并向水行政主管部门报告，不得自行决定是否继续取水。6.参考答案：×解析：跨越省、自治区、直辖市取水的，需要向取水口所在地的水行政主管部门和水源地的水行政主管部门申请取水许可，并接受两个部门的监管。7.参考答案：√解析：取水单位和个人应当按照取水许可证规定的取水用途使用水资源，不得擅自改变取水用途。8.参考答案：√解析：取水单位和个人应当按照取水许可证规定的取水地点取水，不得擅自改变取水地点。9.参考答案：√解析：取水单位和个人应当按照取水许可证规定的取水方式取水，不得擅自改变取水方式。10.参考答案：√解析：取水单位和个人应当按照取水许可证规定的取水量取水，不得超额或者超计划取水。四、简答题1.参考答案：取水许可制度的主要目的是对取用水资源进行统一管理和调度，维护取水户的合法权益，促进水资源的合理开发、利用、节约和保护，保障水资源可持续利用。解析：取水许可制度是国家对水资源实行统一管理的重要措施，通过许可制度控制取水量，防止水资源浪费和污染，保障用水秩序。该制度旨在平衡社会经济发展与水资源保护的关系，促进水资源的可持续利用。取水许可制度的实施有助于规范取水行为，提高水资源利用效率，是水资源管理的重要手段。2.参考答案：取水许可申请的基本流程包括：准备申请材料、向水行政主管部门提出申请、水行政主管部门进行审查、作出是否批准的决定、发放取水许可证、缴纳水资源费等步骤。解析：取水许可申请流程是取水户获得合法取水权利的必经程序。首先，申请人需准备相关材料，如取水申请表、取水工程方案等；其次，向当地水行政主管部门提交申请；水行政主管部门会对申请进行技术、经济、环境等方面的审查；审查通过后，会作出批准决定并发放取水许可证；最后，取水户需按照规定缴纳水资源费。每个环节都需严格遵守相关规定，确保申请合法有效。3.参考答案：取水许可审批的主要依据包括：水资源规划、水资源评价报告、取水户的用水需求、取水用途、取水地点、取水方式、节水措施等。解析：取水许可审批依据是多方面的，需要综合考虑水资源状况和取水户需求。水资源规划是审批的重要指导文件，规定了区域水资源开发利用的总框架；水资源评价报告提供了水资源可利用量、水质状况等数据支持；取水户的用水需求需真实合理，取水用途决定了用水量和水质的特殊要求；取水地点和方式影响水资源影响程度；节水措施则是审批的重要考量因素，体现了取水户的节水意识。4.参考答案：取水许可年度用水计划的作用是：合理分配水资源，控制取水总量，提高用水效率，保障用水秩序，促进水资源可持续利用。解析：年度用水计划是取水许可管理的重要环节，通过对取水量的年度分配，可以避免取水冲突，确保水资源合理利用。该计划有助于取水户合理安排用水，避免超量取水，提高用水效率，减少水资源浪费。同时，年度用水计划也是水资源调度的重要依据，有助于水行政主管部门进行统一管理，保障用水秩序，促进水资源的可持续利用。5.参考答案：取水许可续期申请的条件包括：遵守取水许可规定，未发生违法取水行为，年度用水计划执行情况良好，节水措施落实到位，取水用途和地点未发生变化等。解析：取水许可续期是取水户维持合法取水权利的必要程序。续期申请需满足一定条件，首先，取水户必须遵守取水许可的各项规定，无违法取水行为；其次，年度用水计划执行情况需良好，未出现超量取水或浪费现象；节水措施必须落实到位，体现节水意识；此外，取水用途和地点若未发生变化，则需提供相关证明。只有满足这些条件，取水户才能顺利续期。6.参考答案：取水许可监督管理的主要内容包括：检查取水户是否按许可条件取水，监督水资源费缴纳情况，检查节水措施落实情况，处理违法取水行为，开展水资源监测等。解析：取水许可监督管理是保障制度有效实施的关键环节。水行政主管部门需定期或不定期检查取水户是否按许可条件取水，包括取水量、取水用途、取水地点等；同时，监督水资源费缴纳情况，确保取水户按规定缴费；检查节水措施落实情况，督促取水户提高用水效率；对违法取水行为进行严肃处理，维护制度权威；此外，还需开展水资源监测，掌握水资源动态，为管理提供依据。7.参考答案：取水户违反取水许可规定的常见情形包括：未申请取水许可擅自取水，超出许可水量取水，改变取水用途，未按规定缴纳水资源费，未落实节水措施，擅自改变取水地点或方式等。解析：违反取水许可规定的行为多种多样，主要包括未申请擅自取水，这是对制度最严重的违反；超出许可水量取水，破坏了水资源分配秩序；改变取水用途，可能导致水资源浪费或污染；未按规定缴纳水资源费，损害了国家利益；未落实节水措施，降低了用水效率；擅自改变取水地点或方式，可能影响水资源环境。这些行为都会受到相应的处罚。8.参考答案：取水许可与水资源节约的关系是：取水许可通过控制取水量，促进节约用水；节约用水是取水许可管理的重要目标；取水许可为节约用水提供制度保障；节约用水有助于提高取水许可管理效率。解析：取水许可与水资源节约是相辅相成的。取水许可通过设定取水量上限，强制取水户合理用水，从而促进节约用水；节约用水是取水许可管理的重要目标，旨在提高水资源利用效率；取水许可为节约用水提供了制度保障，确保节约措施得到落实；节约用水有助于提高取水许可管理效率，减少管理成本，实现水资源的可持续利用。二者共同作用，促进水资源的合理开发与利用。五、案例分析1.参考答案：申请取水许可时，需要提交的基本材料包括：取水申请表、取水工程或设施的建设方案或已建成的取水工程或设施情况、取水用途、取水量及年度取水计划、用水效率指标、节水措施、对水功能区水质的影响情况、与取用水相关的其他材料。取水许可审批的依据是《取水许可和水资源费征收管理条例》以及相关法律法规，主要考虑取水户的取水用途、取水量、用水效率、对水功能区水质的影响等因素。解析：本题考查取水许可申请材料及审批依据。根据《取水许可和水资源费征收管理条例》第十三条，申请取水许可应当提交取水申请表、取水工程或设施的建设方案或已建成的取水工程或设施情况、取水用途、取水量及年度取水计划、用水效率指标、节水措施、对水功能区水质的影响情况、与取用水相关的其他材料。取水许可审批的依据主要是《取水许可和水资源费征收管理条例》以及相关法律法规，主要考虑取水户的取水用途、取水量、用水效率、对水功能区水质的影响等因素。取水户需要提交上述材料，水行政主管部门根据这些材料进行审批，确保取水户的取水行为符合法律法规要求。2.参考答案：应急限制取水的含义是指在特殊情况下，为了保障水资源的安全和合理利用，水行政主管部门对部分取水户限制其取水量的行为。实施应急限制取水时，应遵循以下原则：保障基本生活用水、优先保障生态环境用水、公平合理分配水资源、确保水资源可持续利用。解析：本题考查应急限制取水的含义及原则。根据《取水许可和水资源费征收管理条例》第三十五条，应急限制取水是指在特殊情况下，为了保障水资源的安全和合理利用，水行政主管部门对部分取水户限制其取水量的行为。实施应急限制取水时，应遵循以下原则：保障基本生活用水、优先保障生态环境用水、公平合理分配水资源、确保水资源可持续利用。这些原则旨在确保在特殊情况下，水资源能够得到合理利用，保障社会和生态环境的基本需求。3.参考答案：农场在申请变更取水许可时，需要满足以下条件：农业结构调整方案已获批准、新的取水量不超过原有取水量、能够保证原有用水单位的用水需求、符合节水要求。变更取水许可的审批流程包括：农场提交变更申请、水行政主管部门进行审查、作出是否批准的决定、发放变更后的取水许可证。解析：本题考查变更取水许可的条件及流程。根据《取水许可和水资源费征收管理条例》第二十六条，农场在申请变更取水许可时，需要满足以下条件：农业结构调整方案已获批准、新的取水量不超过原有取水量、能够保证原有用水单位的用水需求、符合节水要求。变更取水许可的审批流程包括：农场提交变更申请、水行政主管部门进行审查、作出是否批准的决定、发放变更后的取水许可证。这些条件和流程旨在确保变更取水许可的行为符合法律法规要求，保障水资源的合理利用。4.参考答案：该企业每年应缴纳的水资源费为40万元（80万立方米×0.5元/立方米）。解析：本题考查水资源费的计算。根据《取水许可和水资源费征收管理条例》第三十二条，水资源费按照实际取水量和水资源费率计算。该企业每年实际取水量为80万立方米，水资源费率为0.5元/立方米，因此每年应缴纳的水资源费为80万立方米×0.5元/立方米=40万元。水资源费的计算需要根据实际取水量和水资源费率进行，确保取水户按照实际取水量缴纳水资源费。5.参考答案：水库管理部门应采取以下措施：加强对取水户的监督检查、要求取水户安装计量设施、对超计划取水的取水户进行处罚、开展节水宣传和培训。加强对取水户的监督管理可以通过以下方式：建立取水户数据库、定期进行取水检查、对取水户进行节水评估、及时处理取用水纠纷。解析：本题考查水库管理部门的监督管理措施。根据《