落实工作责任,细化工作措施,总结

落实工作责任,细化工作措施,总结今年以来，我们紧紧围绕上级决策部署和中心工作安排，始终把落实工作责任、细化工作措施作为推动任务落地的核心抓手，聚焦责任悬空、推进粗放等突出问题精准发力补短板，扎实推动各项工作取得了明显成效。为从根本上解决以往工作中存在的责任边界模糊、权责不对等、“谁都负责谁都不负责”等问题，我们把构建清晰闭环的责任体系放在首要位置，从任务部署之初就做实责任分解，彻底打破“笼统布置、模糊交差”的旧模式。对上级下达的重点任务、本级谋划的民生项目、年度常规工作全部进行梳理拆分，严格落实“一项任务、一名领导、一个专班、一张时间表、一抓到底”的工作要求，建立动态更新的工作责任台账。今年以来，我们梳理出优化营商环境、乡村振兴衔接项目、生态环境突出问题整改、民生实事办理四大类21项上级考核硬任务，拆解为78个具体子任务，加上本单位谋划的16项常规重点工作，共形成94项具体工作节点，全部逐项明确责任领导、责任科室、具体经办人、完成时限和验收标准，把工作压力直接传导到每一名干部，真正实现“人人肩上有担子、个个身上有责任”，从源头上避免了责任悬空问题。在此基础上，我们推行责任公开承诺制度，所有承担重点任务的责任领导、科室负责人全部签订责任承诺书，在单位公示栏和官方政务平台公开，接受干部职工和社会群众监督，进一步强化责任主体的主动履职意识。针对责任落实不到位的问题，我们建立了责任溯源倒查机制，凡是工作出现延误、质量不达标等问题，第一时间倒查责任链条，明确责任环节和责任人，做到问题出在哪里、责任就落实到哪里，切实强化各级责任主体的责任意识。在压实责任的基础上，我们始终坚持“一把钥匙开一把锁”，根据不同任务的性质、要求和特点细化差异化推进措施，不搞一刀切、不图形式走过场，切实提升工作推进的精准性和实效性。对于硬性考核攻坚类任务，我们实行“倒排工期、节点管控”的推进措施，把总任务分解到每个季度、每个月甚至每个周，每个节点都设置明确的验收门槛，达不到节点要求的立即启动黄色预警，由分管领导约谈责任人，统筹协调各类资源加快补进度，连续两个节点不达标的启动红色预警，由主要领导督办，确保任务按时按质推进。今年我们承担的5项中央环保督察反馈问题整改销号任务，要求年底前必须全部完成，接到任务后我们第一时间将每个问题分解为制定方案、推进整改、区级验收、申请销号、“回头看”五个阶段，每个阶段明确10-15天的完成时限，由整改专班每周现场督导进度，其中某片区企业散乱污整治问题，一开始因为部分企业抵触情绪大、搬迁安置协调难度大，整改进度滞后10天，我们立即启动黄色预警，由牵头责任领导带领工信、环保、自然资源、镇街等单位现场办公，三天时间就协调解决了企业搬迁的场地、手续办理等问题，帮助有改造价值的企业完成了升级改造，最终该问题比预定时间提前5天完成整改，顺利通过上级验收。对于民生服务类任务，我们坚持把群众需求放在第一位，细化形成“从群众中来、到群众中去”的全流程工作措施，把工作做进群众心坎里。今年我们推进辖区内12个老旧小区改造项目，涉及居民3217户，我们没有直接套用统一改造方案，而是把工作措施细化为“三轮入户调研、两次方案公示、全过程群众监督”：第一轮入户全覆盖摸排每个小区、每户居民的具体改造需求，区分刚需需求和改善需求，能满足的全部纳入改造方案；第二轮入户征求初步方案的修改意见，对群众反映集中的问题逐一调整；第三轮入户在施工前告知施工安排、注意事项，争取群众的理解支持；方案先后两次公示，初步方案公示收集意见修改后，再公示最终方案接受监督；改造过程中每个小区由居民推选出3-5名业主义务监督员，全程参与材料验收、质量检查，每个周召开一次业主沟通会，及时解答疑问、调整施工安排。改造过程中，有一个老旧小区的居民反映原定设计的停车位数量无法满足需求，我们立即组织设计、施工单位现场勘测，调整了闲置绿地的布局，在不影响居民绿化需求的前提下新增了21个停车位，彻底解决了该小区停车难的问题。改造完成后组织居民满意度测评，整体满意率达到98%，比上一年改造项目提升了6个百分点。对于改革创新类任务，我们采取“试点先行、总结优化、全面推开”的推进措施，避免一上来全面铺开走弯路。今年我们探索推进基层治理“网格+志愿服务”新模式，解决基层网格力量不足、服务不到位的问题，我们没有一下子在所有12个社区全面推开，而是先选择了老旧小区集中、新建商品房社区、城乡结合部社区三个不同类型的试点，每个试点安排一个工作专班全程跟踪，每周总结试点中遇到的问题，及时调整优化措施。试点初期我们发现志愿服务激励机制不活，志愿者参与积极性不高，我们立即调整细化措施，对接辖区内的超市、药店、理发店、公共服务单位，推出“积分兑换”机制，志愿者参与服务获得的积分可以兑换商品、理发、体检等服务，还可以在办理政务服务时享受绿色通道优惠，一下子调动了志愿者的参与积极性。试点运行3个月后，我们总结形成了可复制推广的工作流程和制度规范，随后在全区所有社区全面推开，目前全区注册志愿者人数同比增长42%，基层网格诉求办结率从原来的87%提升到98%，群众诉求响应时间缩短了一半，基层治理效能得到明显提升。针对工作中普遍存在的跨部门协调难堵点，我们专门建立了每周五联席会议制度，需要跨部门协调的问题提前收集整理，会上集中研究解决，解决不了的立即上报主要领导协调，今年以来共召开联席会议72次，解决跨部门协调问题113个，没有因为协调不及时耽误一项工作进度。通过持续落实工作责任、细化工作措施，我们各项工作推进质量和成效得到了明显提升，主要体现在四个方面：一是重点任务完成率和完成质量显著提升。截至11月底，我们梳理的37项年度重点任务已经完成36项，完成率达到97.3%，其中21项上级考核硬任务全部完成，完成率100%，有8项任务提前1-2个月完成，去年同期我们的重点任务完成率为89.2%，今年提升了8.1个百分点，在上级组织的半年和三季度专项督查中，我们的工作进度和质量排名全市第二，比去年上升了5个位次。二是群众获得感和满意度明显提升。今年我们承诺办理的10件民生实事全部提前完成，解决了一大批群众急难愁盼的突出问题：新增城区义务教育学位1200个，解决了4个新建片区适龄儿童入学难问题；新增城区公共停车位1800个，有效缓解了老城区停车难问题；改造老旧供水管网12公里，解决了13个老旧小区居民用水水压不足问题；建成开放5个城市口袋公园，新增绿化面积1.2万平方米，为群众提供了休闲健身的场所。今年下半年组织的群众满意度调查显示，群众对我区政务服务和民生工作的满意度达到92.7分，比去年同期提升了3.8分，排名全市第一位。三是干部干事创业的责任意识明显增强。通过明确责任、细化举措，原来单位中存在的“等靠要”“推拖绕”的不正之风得到根本扭转，现在每一名干部都清楚自己承担的任务、完成的标准和对应的责任，工作主动性显著提升，今年以来主动请缨承担急难险重任务的干部达到32名，比去年增加了18名，有12名干部因为工作完成突出受到上级表彰奖励，单位整体干事创业的氛围越来越浓厚。四是工作规范化水平显著提升。我们通过梳理责任清单、细化工作流程，形成了一套从任务部署、责任分解、推进落实到验收销号的完整工作规范，原来很多工作没有明确标准、干好干坏一个样的问题得到解决，今年以来我们的各项工作没有出现一起因为责任不清、措施不实导致的工作失误，没有发生一起因为工作落实不到位引发的群众信访举报，工作整体运行更加顺畅规范。在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到当前工作中还存在一些不足：一是少数干部的责任意识仍然不到位，还有个别干部存在“多干多错、少干少错、不干不错”的错误思想，对承担的任务只求过得去、不求过得硬，今年有一项常规性的经济统计工作，就是因为经办人责任心不强，出现了数据汇总错误，虽然及时更正没有造成严重影响，但也反映出我们个别责任主体履职不到位的问题仍然存在。二是跨部门跨科室的责任边界还不够清晰，对于一些交叉性、综合性任务，仍然存在职责模糊、衔接不畅的问题，比如今年推进的校园周边环境整治工作，涉及教育、城管、公安、市场监管多个部门，一开始因为没有把每个环节的责任细化到具体单位，出现了监管空档，后来我们重新调整了责任清单，明确了各环节的责任主体，才解决了相关问题。三是部分工作措施还不够精准，面对新业态、新领域出现的新问题，部分责任科室仍然习惯于用老思路老办法推进工作，措施细化没有跟上形势变化，比如针对新业态劳动者的权益保障工作，我们仍然沿用针对传统企业的工作措施，没有针对网约车司机、外卖骑手等群体的工作特点细化服务保障举措，导致工作覆盖率不高，实际效果不够理想。四是督导考核的刚性仍然不足，对一些进度滞后的任务，有时候考虑到客观困难，约谈提醒多、问责追究少，考核结果和干部绩效薪酬、提拔使用的挂钩还不够紧密，没有完全发挥出考核的指挥棒作用，对干部的激励约束效果还需要进一步提升。下一步，我们将针对存在的问题，持续深化责任落实，不断细化工作举措，推动各项工作再上新台阶。一是进一步优化责任体系，压实各级工作责任，针对交叉性综合性任务，进一步明确牵头责任和配合责任，制定责任清单和负面清单，清晰界定各责任主体的职责范围，从根本上避免推诿扯皮问题，同时加强责任意识教育，引导各级干部主动担当作为，切实把责任扛在肩上、落到实处。二是进一步提升工作措施的精准性，针对不同类型的任务尤其是新领域新任务，深入开展调查研究，摸清实际情况，找准问题症结，制定“一任务一方案、一问题一对策”的差异化措施，坚决不搞一刀切，针对当前新业态劳动者权益保障等工作短板，我们将尽快组织专项调研，根据群体需求细化服务保障措施，切实提升工作成效。三是进一步强化督导考核的刚性，完善周调度、月通报、季考核的工作机制，加大督导检查力度，对进