2026年采购招标重新招标试题及答案

2026年采购招标重新招标试题及答案一、单项选择题（共20题，每题1分，共20分。每题只有一个正确选项，请将正确选项的代码填入括号内。）1.根据《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例，在下列哪种情况下，招标人必须依法重新招标？（）A.所有投标被否决B.评标委员会否决了部分投标C.中标候选人放弃中标D.招标文件发售时间不足5日2.某依法必须进行招标的项目，在投标截止时间止，提交投标文件的投标人少于3个。根据相关规定，招标人应当（）。A.直接宣布废标并重新招标B.请示有关行政监督部门批准后直接发包C.按照招标文件规定的时间顺延开标D.经分析后认为只有两家具备履约能力，可直接在该两家中评标3.重新招标后，投标人仍少于3个的，属于必须审批、核准的工程建设项目，经（）批准后可以不再进行招标。A.原审批、核准部门B.本级人民政府C.上级行政主管部门D.任何行政监管部门4.根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》，投标人少于3个的，招标人（）。A.可以在分析两家优劣后直接确定中标人B.应当重新招标C.可以延长投标截止时间D.应当改为直接采购5.在重新招标的过程中，关于招标文件的修改，下列说法正确的是（）。A.不得修改原招标文件中的资格预审条件B.可以根据前一次招标失败的原因适当调整资格条件或技术参数C.必须提高招标控制价以吸引更多投标人D.必须缩短投标截止时间以加快进度6.某项目第一次招标失败，重新招标时，关于投标保证金的退还，下列处理方式符合规定的是（）。A.第一次招标已缴纳保证金的投标人，重新招标时可免予缴纳B.第一次招标的保证金已退还，重新招标时需按规定重新缴纳C.第一次招标的保证金自动转为重新招标的保证金D.无论是否重新招标，保证金均由招标人没收7.评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以（）。A.推荐得分最高的投标人为中标候选人B.要求招标人降低标准后重新评标C.否决所有投标D.直接在现有投标人中进行谈判8.某政府采购货物项目招标，因有效投标人不足3家而予以废标。根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》，在管理环节审查无误后，除采购任务取消情形外，招标人应当（）。A.重新组织招标B.直接采用竞争性谈判方式C.直接采用单一来源方式D.修改技术要求后直接发包9.重新招标的项目，若原招标文件中存在以不合理的条件对潜在投标人实行歧视待遇或限制待遇的情况，导致投标人不足3家，则重新招标时应当（）。A.维持原条件不变B.纠正歧视性条款后发布C.仅发布更正公告D.邀请特定单位参与10.某工程建设项目第一次招标失败，第二次招标时，招标人修改了原招标文件中的部分技术参数。对于修改后的招标文件，正确的做法是（）。A.无需重新备案B.应当重新备案，并按原招标文件规定的截标时间开标C.应当重新备案，并视修改内容决定是否延长投标截止时间D.只需向行政监督部门口头报告11.根据《招标投标法实施条例》，资格预审文件或者招标文件的内容违反法律、行政法规的强制性规定，影响中标结果的，中标无效。此时，依法必须进行招标的项目，应当（）。A.依法确定中标人B.依法重新招标C.依法重新评标D.由招标人自行决定是否重新招标12.某项目重新招标，开标后发现有两家投标人的投标文件由同一单位编制。对此，评标委员会应当（）。A.视为串通投标，否决其投标，若剩余有效标不足3家则继续评标B.视为串通投标，否决其投标，若剩余有效标不足3家则建议重新招标C.允许其澄清后继续参与评标D.直接推荐其他有效投标人为中标人13.重新招标的项目，招标人如果想调整评标办法，例如从“经评审的最低投标价法”改为“综合评估法”，应当（）。A.直接修改，无需特别程序B.在招标文件中明确，并重新备案C.必须经过所有潜在投标人同意D.必须经过原评标委员会同意14.在政府采购项目中，招标文件提供期限自开始之日起不得少于5个工作日。重新招标时，该期限（）。A.可以缩短为3个工作日B.必须保持不少于5个工作日C.可以根据实际情况随意设定D.必须比第一次招标时间更长15.某项目因对招标文件作实质响应的投标人不足三家而废标，重新招标时，招标人降低了资格条件。这一做法（）。A.违反了招标的公平性原则B.属于重新招标的自主权范围，但需合理C.必须经过财政部门批准D.必须经过公证处公证16.重新招标后，如果再次出现所有投标被否决的情况，且该项目不属于必须审批、核准的项目，招标人（）。A.必须进行第三次招标B.可以不再进行招标，直接采用其他采购方式C.必须向国务院报告D.必须降低项目标准17.关于重新招标的费用承担，下列说法正确的是（）。A.全部由原投标人承担B.全部由招标人承担C.因招标人原因导致重新招标的，由招标人承担额外费用D.重新招标的费用由行政监督部门承担18.某国有企业货物采购项目，第一次招标失败。重新招标时，为了确保成功，招标人在招标公告中增加了“本地化服务要求”，并规定在本地有售后服务网点得2分。这一做法（）。A.合法，有利于保障服务质量B.违法，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人C.合法，因为重新招标可以增加新条件D.合法，只要在招标文件中载明即可19.根据《评标委员会和评标方法暂行规定》，评标委员会发现所有投标文件均未对招标文件实质性要求做出响应时，应当（）。A.确定得分最高者为中标人B.否决所有投标，建议招标人重新招标C.要求招标人修改招标文件后重新评标D.选择报价最低者为中标人20.某项目重新招标，投标人甲、乙、丙参与。其中甲在开标后撤销了投标。此时，有效投标人仅剩2家。关于是否继续评标，下列判断正确的是（）。A.既然是重新招标，即使只有2家也可继续评标B.必须重新招标C.如果这2家均能满足招标要求，可以继续评标D.由评标委员会决定是否继续评标二、多项选择题（共10题，每题2分，共20分。每题有两个或两个以上正确选项，不选、错选、漏选均不得分，请将正确选项的代码填入括号内。）1.根据《中华人民共和国招标投标法》，下列哪些情形导致中标无效后，需要依法重新招标？（）A.违反本法规定，中标无效，且没有其他中标候选人B.招标人泄露标底影响中标结果C.投标人相互串通投标，影响中标结果D.评标委员会成员收受投标人的财物影响中标结果2.某依法必须进行招标的项目，第一次招标因投标人不足3家而失败。重新招标时，招标人可以采取的措施包括（）。A.分析失败原因，修改资格预审文件B.放宽部分非核心的技术指标C.扩大招标公告的发布媒介范围D.邀请特定的合格投标人参与投标3.关于重新招标的程序，下列说法正确的有（）。A.重新招标应当重新发布招标公告或发出投标邀请书B.重新招标应当重新编制招标文件（如有修改）C.重新招标应当重新组建评标委员会D.重新招标可以使用原招标文件，只需延长投标截止时间4.在政府采购项目中，公开招标过程中出现下列哪些情形时，应予废标并重新招标？（）A.符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的B.出现影响采购公正的违法、违规行为的C.投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的D.因重大变故，采购任务取消的5.某项目重新招标，关于投标保证金的收取，下列做法符合规定的有（）。A.招标人可以要求新投标人缴纳保证金B.招标人不得擅自提高保证金比例C.重新招标的保证金金额可以与第一次不同D.必须在招标文件中明确保证金的退还条件6.导致重新招标的常见原因包括（）。A.截止开标时间止，投标人少于3个B.评标委员会否决所有投标C.中标候选人放弃中标且无其他中标候选人D.合同签订后，中标人违约解除合同7.重新招标时，招标人修改招标文件的技术参数，应当遵循的原则有（）。A.不得违反法律、行政法规的强制性规定B.不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人C.修改后的技术参数应当保证公平竞争D.可以针对特定意向单位量身定做8.根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》，招标过程中出现投标人不足3家情形的，除了重新招标外，在特定条件下可以变更为其他采购方式。这些特定条件包括（）。A.招标文件没有不合理条款B.招标程序合法合规C.公开招标过程中没有接到任何质疑或投诉D.采购人书面申请并经设区的市级以上财政部门批准9.某工程建设项目重新招标，下列关于评标委员会组建的说法，正确的有（）。A.应当从省级以上人民政府有关部门提供的专家名册或者招标代理机构的专家库内抽取专家B.不得全部由原评标委员会成员组成C.与投标人有利害关系的人不得进入相关项目的评标委员会D.评标委员会成员人数应当为5人以上单数10.关于重新招标的法律后果，下列描述正确的有（）。A.重新招标意味着原招标程序终止B.重新招标属于新的招标活动，受招标投标法全过程调整C.重新招标的费用通常由招标人承担，除非有特殊约定D.重新招标必须报原项目审批部门重新审批可行性研究报告三、判断题（共10题，每题1分，共10分。请判断下列说法的正误，正确的打“√”，错误的打“×”。）1.某依法必须招标的项目，第一次招标只有两家投标人投标，招标人认为这两家实力雄厚，直接在该两家中评标确定中标人，该做法符合法律规定。（）2.重新招标时，招标人可以对原招标文件中设定的资格条件进行适当降低，以吸引更多投标人参与。（）3.评标委员会否决所有投标后，招标人如果决定重新招标，必须先分析否决投标的原因，并修改招标文件。（）4.在政府采购项目中，如果废标后重新招标，采购人可以不再向财政部门报告废标原因。（）5.重新招标的项目，如果再次失败，招标人可以直接自行发包，无需任何审批。（）6.招标人编制招标文件时，如果因疏忽导致关键条款缺失，导致所有投标被否决，招标人重新招标时无需承担任何责任。（）7.某项目重新招标，投标人甲在第一次招标中缴纳了保证金，因未中标已退还。重新招标时甲再次投标，需按规定重新缴纳保证金。（）8.重新招标的资格预审申请文件或投标文件，其编制和递交的要求与第一次招标完全一致，招标人不得增加新的限制。（）9.依法必须进行招标的项目，在所有投标被评标委员会否决后，招标人如果不重新招标，而是直接发包，该中标结果无效。（）10.某项目重新招标，招标人为了节约时间，将招标文件发售时间缩短为3日，这是允许的，因为已经是第二次招标了。（）四、填空题（共10题，每题1分，共10分。请将正确答案填在横线上。）1.根据《中华人民共和国招标投标法》第四十二条规定，评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以________所有投标。2.投标人少于________个的，招标人应当依照本法重新招标。3.重新招标后，投标人仍少于3个的，属于必须审批、核准的工程建设项目，经原审批、核准部门批准，可以________进行招标。4.在政府采购项目中，公开招标失败后，招标人需要变更为其他采购方式的，应当在采购活动开始前获得________的批准。5.重新招标属于新的招标行为，招标人应当重新发布________，并重新编制招标文件（如有必要）。6.某项目第一次招标因有效投标人不足三家而废标，招标人分析原因是资格条件过高。重新招标时，招标人________资格条件。7.根据《招标投标法实施条例》，投标人发生合并、分立、破产等重大变化的，应当及时书面告知招标人。不影响投标资格的，招标人应________其投标文件。8.重新招标时，招标人修改招标文件的内容，涉及投标截止时间变更的，应当保证投标人拥有________的编制投标文件的时间。9.依法必须进行招标的项目，招标人违反规定，与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判的，给予警告，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。该影响中标结果的，中标________。10.某项目重新招标，如果招标文件中规定的各项技术标准符合国家强制性标准，但要求过于苛刻导致无人投标，重新招标时应当________技术标准的合理性。五、简答题（共5题，每题6分，共30分。）1.简述根据《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例，导致依法必须进行招标的项目需要重新招标的主要法定情形有哪些？2.某政府采购项目公开招标，在评标期间，评标委员会发现所有投标人的报价均超过了采购预算，且采购人不能支付。请问该项目应如何处理？请说明具体流程。3.招标人在重新招标时，针对前一次招标失败的原因（如投标人不足三家），在编制新的招标文件时应注意哪些问题以避免再次失败？4.简述“重新招标”与“否决所有投标”之间的法律关系及程序衔接。5.某工程建设项目第一次招标因投标人不足3家而失败，招标人决定重新招标。请问重新招标时，关于投标保证金的收取和退还有哪些注意事项？六、案例分析题（共3题，每题10分，共30分。）1.案例背景：某市政务服务中心信息化系统升级改造项目（依法必须进行招标的工程建设项目），预算金额1200万元。第一次公开招标，截标时只有A、B两家公司提交了投标文件。招标人认为两家公司均具备实力，为了赶工期，招标人未向行政监督部门报告，直接组织了开标和评标，并在评标报告中推荐了A公司为第一中标候选人。行政监督部门在收到投诉后，查实了上述情况。问题：（1）招标人第一次招标的做法是否合法？为什么？（2）该项目应当如何处理？请说明后续合法的操作流程。（3）如果该项目重新招标后，依然只有两家投标人投标，且经审批不再进行招标，招标人应如何选择承包商？2.案例背景：某国有企业采购一批生产设备，采用公开招标方式。共有甲、乙、丙、丁四家投标人参与投标。评标过程中，评标委员会发现甲、乙两家公司的投标文件在关键技术参数上完全一致，且字体、排版特征显示出自同一台电脑。评标委员会认定甲、乙存在串通投标行为，否决了甲、乙的投标。剩余丙、丁两家投标人的投标文件经评审，被认定为存在重大偏差，未能对招标文件作出实质性响应。评标委员会遂否决了所有投标。问题：（1）评标委员会否决甲、乙投标的法律依据是什么？（2）评标委员会否决所有投标后，招标人是否可以直接确定中标人？为什么？（3）招标人决定重新招标，为了避免再次出现类似情况，在招标文件编制和资格预审阶段应采取哪些措施？3.案例背景：某省高校图书馆图书采购项目（政府采购项目），采用公开招标方式。第一次招标因对招标文件作实质响应的供应商不足三家而废标。采购人（高校）认为公开招标效率太低，直接转为竞争性谈判方式采购，并在随后一周内完成了谈判采购，确定了成交供应商。财政部门在后续检查中发现该问题。问题：（1）采购人直接从公开招标转为竞争性谈判的做法是否符合规定？请说明理由。（2）根据《政府采购法》及相关规定，公开招标失败后转为其他采购方式的法定条件是什么？（3）假设该项目符合转为竞争性谈判的条件，请简述竞争性谈判采购方式与重新招标在程序上的主要区别。答案及解析一、单项选择题1.A【解析】根据《招标投标法》第四十二条，评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。依法必须进行招标的项目的所有投标被否决的，招标人应当依照本法重新招标。2.A【解析】根据《招标投标法》第二十八条，投标人少于三个的，招标人应当依照本法重新招标。3.A【解析】根据《招标投标法实施条例》第十九条，重新招标后投标人仍少于三个的，属于必须审批、核准的工程建设项目，经原审批、核准部门批准后可以不再进行招标。4.B【解析】同上，投标人少于三个，应当重新招标。5.B【解析】重新招标时，招标人有权根据实际情况修改招标文件，包括适当调整资格条件或技术参数，以吸引更多投标人，但必须遵守公平竞争原则，不得设置歧视性条款。6.B【解析】第一次招标失败后，投标保证金通常已按规定退还。重新招标是新的招标活动，投标人需按规定重新缴纳。7.C【解析】根据《招标投标法》第四十二条，评标委员会可以否决所有投标。8.A【解析】根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（87号令）第四十三条，公开招标数额标准以上的采购项目，投标截止后投标人不足3家的，除采购任务取消情形外，招标人应当重新招标。9.B【解析】如果原招标文件存在不合理条款导致流标，重新招标时必须纠正这些歧视性或限制性条款。10.C【解析】修改招标文件应当重新备案，如果修改内容影响投标人编制投标文件，应当给予投标人足够的时间，通常顺延截止时间。11.B【解析】根据《招标投标法实施条例》第八十二条，招标文件内容违反强制性规定，影响中标结果的，中标无效。依法必须招标的项目，应当依法重新招标。12.B【解析】视为串通投标，应当否决。若否决后有效标不足三家，根据法律规定，通常需要重新招标（除非特定情况经批准）。13.B【解析】修改评标办法属于对招标文件的实质性修改，应当在新的招标文件中明确，并依法重新备案。14.B【解析】重新招标作为一次新的招标活动，必须严格遵守《政府采购法》关于招标文件提供期限的规定，即不得少于5个工作日。15.B【解析】招标人有权根据项目需求调整资格条件，只要该调整是合理的、非歧视性的，旨在促进竞争。16.B【解析】对于非必须审批、核准的项目，连续两次招标失败后，招标人可以自主决定不再招标，转为其他采购方式。17.C【解析】重新招标的费用原则上由招标人承担，特别是因招标人自身原因（如文件编制失误）导致的。18.B【解析】以本地化服务作为加分项需谨慎，如果变相构成对外地企业的排斥，则违反《招标投标法》第十八条，属于以不合理条件限制潜在投标人。19.B【解析】根据《评标委员会和评标方法暂行规定》，所有投标均未作实质响应，应当否决所有投标，建议招标人重新招标。20.B【解析】开标后投标人撤销投标，导致有效标不足三家，且该为依法必须招标项目，应当重新招标。二、多项选择题1.ABCD【解析】根据《招标投标法》及相关规定，中标无效后没有其他合格候选人，或存在违法行为影响中标结果且无法纠正的，均应重新招标。2.ABC【解析】招标人可以修改资格条件、放宽技术指标、扩大公告范围以吸引投标人。D选项邀请特定单位仅适用于邀请招标，且邀请招标也需符合资格预审条件。3.ABC【解析】重新招标是新的程序，需重新发布公告、编制文件、组建评标委员会。D选项错误，必须重新进行。4.ABC【解析】根据《政府采购法》第三十六条，ABC项均属于应予废标的情形。D项采购任务取消是废标，但不需要重新招标。5.ABCD【解析】重新招标时，保证金收取需符合新招标文件的规定，金额可变，但不得擅自违规操作。6.ABC【解析】常见的重新招标原因包括投标人不足三家、所有投标被否决、无合格中标候选人等。D项合同签订后违约通常涉及索赔或重新采购，不属于招标环节的“重新招标”。7.ABC【解析】修改技术参数必须合法、公平、合理，不得量身定做。8.ABCD【解析】根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》，公开招标失败后变更为其他方式，需满足程序合法、文件无问题、无质疑投诉，并经主管财政部门批准。9.ABCD【解析】重新招标组建评标委员会需遵守一般规定，即随机抽取、回避、人数要求等。10.ABC【解析】重新招标是新活动，受法律调整，费用通常由招标人承担。D项错误，一般不需要重新审批可研报告，除非项目性质发生重大变化。三、判断题1.×【解析】依法必须招标的项目，投标人少于3个必须重新招标，不得直接评标。2.√【解析】为了促进竞争，招标人可以在合理范围内降低资格条件。3.√【解析】否决所有投标后，招标人应分析原因，修改招标文件后再重新招标，以提高成功率。4.×【解析】废标后，采购人应当将废标理由通知所有投标人，并需向财政部门报告。5.×【解析】必须审批、核准的项目再次失败需经批准；非必须项目虽可不再招标，但也不能随意直接发包，通常需采用竞争性谈判等方式。6.×【解析】因招标人原因导致重新招标，招标人需承担相应责任及费用。7.√【解析】每次招标是独立的，需重新缴纳。8.×【解析】重新招标时，招标人可以根据实际情况修改和增加新的要求。9.√【解析】不重新招标而直接发包违反法律规定，中标无效。10.×【解析】重新招标也必须遵守法定时间，资格预审文件或招标文件发售期不得少于5日。四、填空题1.否决2.三3.不再4.设区的市级以上人民政府财政部门5.招标公告（或投标邀请书）6.可以适当降低（或修改）7.继续评标（或接收）8.合理9.无效10.审查（或重新评估）五、简答题1.答：根据《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例，导致依法必须进行招标的项目需要重新招标的主要法定情形包括：（1）投标人少于三个。在投标截止时间届满时，提交投标文件的投标人少于三个的，招标人应当重新招标。（2）所有投标被否决。评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。所有投标被否决的，招标人应当重新招标。（3）中标无效且无其他中标候选人。当中标人因违法行为导致中标无效，且没有其他合格的中标候选人可供选择时，应当重新招标。（4）重新招标后投标人仍少于三个。属于必须审批、核准的项目，经原审批部门批准不再招标的除外；其他项目，招标人可自行选择不再招标或再次重新招标。2.答：该项目应予废标。具体流程如下：（1）评标委员会应当出具评标报告，说明所有投标人报价超过预算且采购人不能支付的情况。（2）招标人（采购人）依据评标报告，宣布本次招标废标。（3）采购人应将废标理由通知所有投标人。（4）除采购任务取消情形外，采购人应当依法重新组织招标。如果采购人认为预算设置不合理，可以先调整预算后再重新招标；或者分析技术参数是否过高导致报价虚高，修改招标文件后重新招标。3.答：招标人在编制新的招标文件时应注意：（1）审查并修改资格条件：分析前次投标人不足的原因，若资格条件过高或具有排他性，应适当降低或修改，扩大潜在投标人范围。（2）优化技术参数：检查技术规格是否指定了特定品牌、型号或专利技术，若有，应修改为通用的技术标准，增加竞争性。（3）合理设定合同条款：检查付款方式、交货期等合同条款是否过于苛刻，影响投标人参与积极性。（4）延长招标文件发售时间：确保有足够的时间让潜在投标人获取文件并准备投标。（5）扩大公告发布范围：在更多的指定媒介或平台上发布招标公告，提高项目知晓度。4.答：（1）法律关系：“否决所有投标”是评标委员会的一项权利和决定，是对当前投标文件的处置结果；“重新招标”是招标人在特定法定条件下（如所有投标被否决）必须履行的后续义务。（2）程序衔接：当评标委员会否决所有投标后，评标环节结束。招标人收到评标报告后，应当分析否决原因。如果是因招标文件本身的问题（如标准过高、条款违法），招标人应当修改招标文件，然后启动重新招标程序（重新发布公告、发售文件、接受投标等）。重新招标是一个完整的、新的招标投标循环。5.答：重新招标时关于投标保证金的注意事项：（1）重新收取：重新招标是新的招标活动，原投标保证金已退还，投标人必须按新招标文件的规定重新缴纳。（2）金额标准：保证金金额不得超过招标项目估算价的2%，且需符合最新法规对金额上限的要求（如工程建设项目不得超过80万元人民币）。（3）退还时间：需在招标人与中标人签订合同后5日内，向中标人和未中标的投标人退还保证金及银行同期存款利息。（4）账户管理：必须从投标人基本账户转出，退还至原账户。六、案例分析题1.答：（1）招标人第一次招标的做法不合法。理由：根据《招标投标法》第二十八条规定，投标人少于三个的，招标人应当依照本法重新招标。招标人不得在只有两家投标的情况下直接开标评标并确定中标人。（2）该项目应当立即终止当前评标和中标程序。后续合法操作流程：①招标人应向行政监督部门报告投标人不足三家的情况。②招标人应