2026年农村土地流转管理模拟考试题及答案

2026年农村土地流转管理模拟考试题及答案一、单项选择题1.根据2026年现行农村土地承包与流转管理相关规定，第二轮土地承包到期后应继续延长（）年，延长期内的土地流转不得突破剩余承包期限。A.10B.20C.30D.50答案：C。解析：《农村土地承包法》明确规定第二轮土地承包到期后再延长三十年，2026年正处于第二轮承包集中到期衔接延包的关键阶段，土地流转合同约定的流转期限不得超过承包方剩余的承包期限，延包后剩余期限统一按照延包30年规则核算。2.农村土地流转过程中，遵循“三权分置”原则，流转的是农村承包土地的（），承包权仍归属农户所有。A.所有权B.经营权C.处置权D.收益权答案：B。解析：农村土地“三权分置”指所有权归集体、承包权归农户、经营权可流转，土地流转的核心是经营权的合法让渡，不得侵害农户的土地承包权，也不得改变土地集体所有性质。3.下列农村土地流转行为中符合规定的是（）。A.某流转受让方将流转到的120亩永久基本农田挖塘养鱼B.某村集体未经承包农户书面委托，统一将整村农户承包地流转给外地企业C.种粮大户李某流转200亩耕地用于种植优质高产小麦D.某企业流转50亩耕地修建休闲度假民宿答案：C。解析：农村土地流转不得改变耕地农业用途，严禁永久基本农田“非粮化”“非农化”，A选项挖塘养鱼属于永久基本农田非粮化违规行为，B选项村集体不得违背农户意愿强制流转土地，D选项修建民宿属于耕地非农化违规行为，C选项种粮行为符合耕地用途管制要求。4.农村土地经营权流转的全部收益应当归（）所有，任何组织和个人不得截留、扣缴。A.村集体经济组织B.承包方C.流转受让方D.乡镇农经部门答案：B。解析：《农村土地经营权流转管理办法》明确规定，土地经营权流转收益归承包方所有，任何组织和个人不得擅自截留、扣缴，村集体可依规收取合理的集体土地资源增值收益调节金，但不得侵占农户应得的流转价款。5.针对工商资本大规模流转农村承包土地的行为，现行规定要求连片流转面积超过（）亩的，应当建立县级多部门联合审核机制，开展经营能力、项目合规性、风险防范能力专项评估。A.200B.500C.1000D.2000答案：B。解析：2023年农业农村部修订的《农村土地经营权流转管理办法》配套实施细则明确，工商企业等社会资本流转土地经营权，连片面积超过500亩的，需由县级农业农村、自然资源、生态环境等部门联合开展准入审核和风险评估，防范耕地“非粮化”“非农化”及经营主体跑路拖欠流转费等风险。6.农村土地经营权流转期限在（）年以上的，当事人应当向登记机构申请土地经营权登记，未经登记不得对抗善意第三人。A.1B.3C.5D.10答案：C。解析：《民法典》物权编及《农村土地承包法》明确规定，土地经营权流转期限为五年以上的，当事人可以向登记机构申请土地经营权登记，未经登记，不得对抗善意第三人，2026年各地已全面实现土地经营权登记与不动产登记系统互联互通。7.土地经营权流转合同履行过程中，受让方出现下列哪种情形，承包方有权单方解除流转合同，收回土地经营权？A.受让方当年粮食种植收益较预期下降15%B.受让方连续2年弃耕抛荒流转的耕地C.受让方将部分土地经营权转包给本地种植户（已告知承包方）D.受让方晚10天支付当年流转价款答案：B。解析：《农村土地经营权流转管理办法》规定，受让方擅自改变土地农业用途、弃耕抛荒连续两年以上、给土地造成严重损害或者严重破坏土地生态环境的，承包方有权依法解除土地经营权流转合同，收回土地经营权。8.农村土地经营权流转期间，土地被依法征收的，地上附着物及青苗补偿费应当归（）所有，双方另有约定的除外。A.承包方B.流转受让方C.村集体经济组织D.征收实施单位答案：B。解析：土地征收补偿中，土地补偿费归集体及承包方，安置补助费针对失地农户，地上附着物及青苗补偿费归实际投入人所有，即土地流转期间的受让方，如流转合同对补偿分配有合法约定的，从其约定。9.承包农户进城落户后，其名下的农村承包土地经营权（）。A.必须由村集体收回B.不得再进行流转C.可依法自主决定流转、入股或者有偿退出D.仅能由亲属代耕答案：C。解析：《农村土地承包法》明确规定，国家保护进城农户的土地承包经营权，不得以退出土地承包经营权作为农户进城落户的条件，进城落户农户可依法自主处置其土地经营权，选择流转、入股、有偿退出或者自行耕种等多种方式。10.农村土地经营权流转合同的鉴证机构为（）。A.乡镇人民政府B.乡镇农村土地承包管理部门C.县级自然资源部门D.人民法院答案：B。解析：土地经营权流转合同鉴证由当事人自愿申请，由乡镇农村土地承包管理部门负责办理，鉴证过程中对合同内容的合法性、合规性进行审核，出具的鉴证文书可作为土地经营权登记、纠纷调处的依据。二、多项选择题1.农村土地经营权流转应当遵循的基本原则包括（）。A.依法、自愿、有偿B.不得改变土地所有权的性质和土地的农业用途C.流转期限不得超过承包期的剩余期限D.受让方须有农业经营能力或者资质答案：ABCD。解析：《农村土地承包法》规定土地经营权流转应当遵循四项核心原则：一是依法自愿有偿，任何组织和个人不得强迫或者阻碍承包方流转土地经营权；二是不得改变土地所有权的性质和土地的农业用途，不得破坏农业综合生产能力和农业生态环境；三是流转期限不得超过承包期的剩余期限；四是受让方须有农业经营能力或者资质，优先支持本地种粮农户、家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体。2.下列主体中，可以作为农村土地经营权流转受让方的有（）。A.本集体经济组织成员B.本集体经济组织以外的农业企业C.专门从事粮食种植的家庭农场D.无农业经营经验的城市资本投资机构答案：ABC。解析：土地经营权流转受让方应当具备农业经营能力或资质，本集体经济组织成员享有同等条件下的优先受让权，农业企业、家庭农场等具备农业经营能力的主体均可依法受让，无农业经营经验的投资机构不属于具备经营能力的主体，不得作为受让方参与大规模土地流转。3.下列属于农村土地流转过程中的禁止性行为的有（）。A.以村组会议表决的方式强制少数农户流转承包地B.截留、扣缴农户土地流转收益C.将流转的永久基本农田用于种植林果业D.以土地经营权流转为名违规进行房地产开发答案：ABCD。解析：A选项违背农户自愿流转原则，少数服从多数的表决方式不得适用于农户个人承包地的流转决策；B选项侵害农户流转收益所有权，属于违规行为；C选项违反永久基本农田只能用于粮食作物种植的用途管制要求，属于非粮化违规；D选项属于耕地非农化严重违规行为，涉嫌违法犯罪。4.农村土地经营权流转合同一般应当包含的必备条款有（）。A.双方当事人的姓名、住所、联系方式B.流转土地的坐落、四至、面积、质量等级C.流转期限和起止日期、流转价款及支付方式D.流转土地的用途、双方权利义务、违约责任答案：ABCD。解析：农业农村部发布的《农村土地经营权流转合同（示范文本）》明确要求，流转合同必须包含上述四项核心内容，同时还可约定土地被征收时的补偿分配、合同解除条件、争议解决方式等条款，避免后续出现纠纷。5.针对土地流转后可能出现的经营风险，各地可建立的风险防范机制包括（）。A.土地流转风险保障金制度B.流转价款预付制度C.土地经营权履约保险制度D.经营主体信用分级管理制度答案：ABCD。解析：2026年全国已普遍建立土地流转风险防范体系，风险保障金由受让方按流转价款的5%-10%缴纳，用于赔付受让方违约造成的农户损失；流转价款预付要求受让方提前预付至少1年的流转价款；履约保险由保险公司承保受让方违约风险，出现违约时由保险公司先行赔付农户损失；信用分级制度对经营主体信用情况进行动态评价，信用不合格的主体不得参与土地流转。6.承包方可以采取的土地经营权流转方式包括（）。A.出租（转包）B.入股C.互换D.转让答案：ABCD。解析：《农村土地承包法》规定承包方可以自主决定依法采取出租（转包）、入股、互换、转让或者其他方式向他人流转土地经营权，其中互换、转让需在本集体经济组织内部进行，转让需经村集体经济组织同意。7.下列关于农村土地经营权流转纠纷解决途径的说法，正确的有（）。A.当事人可以自行协商解决B.可以请求村民委员会、乡镇人民政府调解C.可以向农村土地承包仲裁委员会申请仲裁D.可以直接向人民法院提起诉讼答案：ABCD。解析：土地流转纠纷实行多元化解机制，协商、调解、仲裁、诉讼均为合法的纠纷解决途径，其中仲裁不是诉讼的前置程序，当事人可以不经过仲裁直接向人民法院提起诉讼。8.村集体经济组织在农村土地流转过程中可以履行的职责包括（）。A.为流转双方提供信息发布、合同签订指导等服务B.对流转土地的用途进行监督，发现违规行为及时上报C.经承包方书面委托，统一组织农户的承包地对外流转D.直接决定农户承包地的流转对象和流转价格答案：ABC。解析：村集体经济组织是土地流转的服务者和监督者，不得干涉农户的自主流转权，不得直接决定农户承包地的流转对象和价格，D选项错误，其余三项均为村集体的合法职责。9.下列关于土地经营权入股的说法，正确的有（）。A.承包方可以用土地经营权入股农业产业化龙头企业、农民合作社B.入股后的土地经营权不得改变农业用途C.农户以土地经营权入股的，应当承担企业的所有经营亏损D.入股期限不得超过承包期的剩余期限答案：ABD。解析：土地经营权入股是合法的流转方式，入股后仍需遵守耕地用途管制要求，期限不得超过剩余承包期，农户以土地经营权入股的，仅以入股的经营权份额为限承担有限责任，无需承担企业所有经营亏损，C选项错误。10.2026年国家针对种粮主体流转土地的支持政策包括（）。A.种粮主体流转土地种植粮食的，可享受耕地地力保护补贴、种粮一次性补贴B.连片流转100亩以上种植粮食的家庭农场可享受省级示范家庭农场优先评定资格C.种粮主体的土地经营权可用于抵押融资，享受财政贴息支持D.流转永久基本农田种植粮食的，可享受稻谷、小麦最低收购价政策保障答案：ABCD。解析：2026年国家仍持续加大对种粮主体的扶持力度，上述四项均为现行有效的支持政策，目的是降低种粮主体的土地流转成本，提高种粮积极性，保障国家粮食安全。三、判断题1.承包方流转土地经营权的，应当与受让方签订书面流转合同，流转期限不满1年的可以不签订书面合同。（）答案：√。解析：《农村土地经营权流转管理办法》规定，流转期限在1年以上的应当签订书面流转合同，期限不满1年的可以采用口头约定，为避免纠纷鼓励双方签订书面合同。2.土地流转受让方将土地经营权再流转的，无需经过原承包方同意。（）答案：×。解析：受让方将流转取得的土地经营权再流转的，应当事先取得承包方的书面同意，否则再流转行为无效，承包方有权解除合同。3.永久基本农田经依法批准后可以用于畜禽养殖设施建设。（）答案：×。解析：永久基本农田只能用于粮食作物种植，严禁用于畜禽养殖、林果种植、挖塘养鱼等非粮化用途，任何单位和个人不得违规审批永久基本农田转为其他用途。4.农户外出务工期间，可以委托村集体经济组织代为流转其承包土地，委托应当出具书面委托书，载明委托事项、权限和期限等内容。（）答案：√。解析：农户无法自行办理流转手续的，可以委托他人代为办理，委托村集体的应当出具书面委托书，没有书面委托的，村集体不得代为流转农户的承包地。5.土地经营权流转合同签订后，应当向村集体经济组织备案。（）答案：√。解析：流转合同签订后，受让方应当将合同向发包方即村集体经济组织备案，村集体将备案信息报送乡镇农经部门，纳入土地流转信息管理系统。6.农村土地流转的价格应当由乡镇人民政府统一确定，不得随意变动。（）答案：×。解析：土地流转价格由流转双方协商确定，各地可发布土地流转指导价格供双方参考，但不得强制规定统一的流转价格，不得干涉双方的价格协商自主权。7.承包方不得单方解除土地经营权流转合同，即使受让方存在违规改变土地用途的行为。（）答案：×。解析：受让方存在违规改变土地用途、连续2年弃耕抛荒等法定违约情形的，承包方有权依法单方解除流转合同，收回土地经营权，无需受让方同意。8.农村集体所有的未发包的“四荒地”的经营权，可以通过招标、拍卖、公开协商等方式直接流转给具备经营能力的主体。（）答案：√。解析：未发包的集体土地包括“四荒地”，其经营权归村集体经济组织所有，可以通过招标、拍卖、公开协商等方式对外流转，流转收益归村集体所有，用于集体公益事业。9.工商资本流转土地经营不满1年就弃耕抛荒的，承包方有权要求受让方赔偿损失，并收回土地经营权。（）答案：×。解析：法定的解除合同条件是连续弃耕抛荒2年以上，不满2年的承包方不能直接收回土地，可要求受让方限期恢复耕种，赔偿损失。10.土地经营权流转的受让方有权在流转的耕地上修建直接为农业生产服务的临时设施，无需办理审批手续。（）答案：×。解析：受让方修建农业生产配套临时设施的，应当符合国土空间规划和设施农业用地管理规定，依法向乡镇人民政府备案，涉及占用永久基本农田的还需经县级自然资源部门和农业农村部门审核同意。四、案例分析题1.某县A村村民王某2025年3月将自家12亩承包地（其中8亩为永久基本农田）流转给外地工商企业B公司，流转期限15年，流转价款每年每亩1200元，每年12月底支付当年价款，合同约定B公司可以自主决定种植品类。2026年2月，B公司在未办理任何审批手续的情况下，将8亩永久基本农田全部挖掉原有麦苗，种植樱桃树，并修建了2亩的休闲采摘观光园接待用房。王某发现后要求B公司恢复耕地原状，B公司以合同约定可以自主决定种植品类为由拒绝，同时以当年种植樱桃收益不佳为由，2026年12月仅支付了一半的流转价款。请结合材料回答下列问题：（1）B公司的行为存在哪些违法违规之处？（2）王某可以采取哪些措施维护自身合法权益？（3）相关部门应当对B公司作出哪些处理？答案：（1）B公司的违法违规行为包括：①违反永久基本农田用途管制规定，将永久基本农田用于种植樱桃树（林果业），属于耕地“非粮化”违规行为；②未经审批在流转的耕地上修建休闲采摘接待用房，属于改变耕地农业用途的“非农化”违规行为；③未按照合同约定足额支付流转价款，违反合同约定，侵害王某的合法收益权；④未落实耕地保护义务，破坏永久基本农田的耕作层，违反耕地保护相关法律规定。（2）王某可以采取的维权措施包括：①与B公司协商，要求其恢复耕地原状，补足拖欠的流转价款；②协商不成的，请求村委会、乡镇人民政府进行调解；③向县农村土地承包仲裁委员会申请仲裁，要求解除与B公司的流转合同，收回土地经营权，要求B公司支付拖欠的流转价款并赔偿耕地破坏的损失；④直接向人民法院提起民事诉讼，主张上述合法诉求。（3）相关部门的处理措施包括：①由县级自然资源部门、农业农村部门联合责令B公司限期拆除耕地上的非农设施，恢复永久基本农田耕作条件，并处以耕地开垦费2倍以上5倍以下的罚款；②由乡镇农经部门将B公司纳入土地流转经营主体失信黑名单，禁止其在本县范围内参与任何土地流转活动；③如果B公司逾期不恢复耕地原状，情节严重的，依法追究其非法占用农用地的刑事责任。2.某镇B村2026年开展第二轮土地承包到期延包工作，期间村集体以统一发展规模农业为由，召开村民代表大会，表决通过了整村土地统一流转的决议，要求所有农户必须将承包地流转给村集体引进的C农业发展公司，流转价格