2026年西宁市员额法官遴选面试考题及答案

2026年西宁市员额法官遴选面试考题及答案第一题：习近平总书记指出“法治建设既要抓末端、治已病，更要抓前端、治未病”，西宁市当前正聚力建设高原省会城市治理现代化样板，你作为拟遴选的员额法官，结合西宁法院“一站式”多元解纷实践，谈谈如何将“抓前端、治未病”理念融入审判执行工作全过程？【评分参考】（满分40分，其中理念认知8分、结合实际12分、工作举措16分、语言表达4分）【参考答案】“抓前端、治未病”是习近平法治思想中关于诉源治理的核心要求，本质是推动矛盾纠纷化解从“以裁为主、个案了结”向“预防优先、源头减量”转变，对于西宁这个多民族聚居、城乡二元结构特征明显、生态保护与民生保障任务叠加的高原省会城市而言，这一理念的落地直接关系到市域治理的实际成效。截至2025年底，西宁市两级法院诉前调解成功率达42.7%，一审民商事案件收案量在连续7年上涨后首次实现同比下降3.2%，其中湟中区、大通回族土族自治县法院依托“车载法庭”“玛尼石调解室”等特色平台，将31%的涉农牧区纠纷化解在村社一级，这正是前端治理效能的直接体现。作为员额法官，我将从四个维度把这一理念贯穿工作始终：一是做实诉前引导的“过滤器”作用，在立案环节主动甄别纠纷类型，对涉物业服务、邻里纠纷、婚姻家庭、小额债务等适宜调解的案件，第一时间向当事人释明诉前调解的时间成本、费用成本与执行优势，主动对接入驻法院的人民调解员、行业调解组织、民族宗教界特邀调解员开展联动调解，尤其针对大通、湟中等农牧区常见的草山边界、赡养抚养纠纷，联合村“两委”、综治中心提前介入，避免矛盾升级为诉讼。2025年西宁法院涉物业纠纷诉前化解率达61.3%，但仍有12%的案件因调解不规范进入执行程序，后续我会重点做好调解协议的司法确认衔接，对达成一致的协议当场审核、当场裁定确认效力，减少后续程序空转。二是做深审判过程的“修复师”作用，坚决破除“一判了之”的机械司法思维，在案件审理中同步做好辨法析理、风险预判：对涉企业用工、商铺租赁等批量性纠纷，在个案审理中主动梳理行业共性问题，及时向行业协会、监管部门发送司法建议，2025年西宁法院发送的127份司法建议中，反馈整改率仅为68%，后续我会建立司法建议跟踪回访机制，对涉及农民工工资支付、小区充电桩建设等民生领域的建议，每季度跟进整改进度，推动从“办结一案”到“治理一片”；对涉未成年人抚养、家暴纠纷等案件，在裁判作出前同步对接妇联、民政、教育部门落实临时监护、心理干预等配套措施，避免裁判后出现次生矛盾。三是做优判后延伸的“宣传员”作用，结合西宁法院“法律八进”工作要求，针对辖区藏族、回族等少数民族群众聚居的特点，用汉藏双语、“花儿”普法、马背宣讲等群众听得懂的方式开展巡回审判，每年至少参与12次巡回审判进乡村、进社区、进寺院活动，把庭审变成普法课堂；同时针对西宁作为进藏入疆交通枢纽、跨境生态旅游和虫草采挖季人员流动大的特点，在每年3-5月虫草采挖期、7-9月旅游旺季，提前到采挖点、景区发布典型案例，提前提示交易风险、维权渠道，从源头减少涉采挖纠纷、旅游消费纠纷。2025年虫草采挖季西宁法院共受理相关纠纷72件，同比2024年下降28%，前端普法的成效已经显现，后续要进一步把工作做在风险出现之前。四是做通执行环节的“缓冲带”作用，在执行立案前主动开展执前督促，对有履行意愿但暂时存在资金困难的小微企业、个体工商户，积极引导双方达成执行和解，避免简单采取查封、冻结等强制措施影响市场主体正常经营；对涉民生的赡养费、抚养费、农民工工资案件，在执行前对接被执行人所在单位、村社提前做思想工作，2025年西宁法院执前督促履行率达21.4%，后续要进一步扩大执前和解的覆盖范围，减少进入强制执行程序的案件量，真正把矛盾化解在萌芽状态。第二题：你在审理一起涉湟水流域（西宁段）生态环境损害赔偿案件时，被告是当地一家从事高原特色种植的民营企业，因灌溉尾水超标排放造成河岸12亩灌丛植被受损，案件审理中企业提出3点抗辩：一是企业是当地乡村振兴重点帮扶主体，吸纳了27名脱贫户就业，一旦顶格处罚可能导致企业停产、群众失业；二是尾水超标是因冬季低温导致污水处理设备活性下降，并非主观恶意排污；三是企业愿意主动开展生态修复，但缺乏专业修复技术指导。如果让你主审本案，你会怎么处理？【评分参考】（满分30分，其中法律适用准确性10分、利益平衡能力10分、矛盾化解效果7分、语言表达3分）【参考答案】审理涉生态环境案件必须坚持“保护生态与保障民生相统一、严格执法与柔性司法相协调”的原则，尤其西宁作为湟水流域核心区段，生态保护是“国之大者”，同时民营经济发展、脱贫群众就业稳定也是民生底线，不能简单机械司法搞“一刀切”，我会从四个方面处理本案：第一，严格查明案件事实，准确适用法律责任。第一时间会同生态环境部门、第三方生态损害鉴定机构到排污现场开展勘验，核实植被受损范围、排污行为与损害结果的因果关系、企业实际排污情节：一方面针对企业提出的设备低温失效问题，核实企业是否按照《青海省水污染防治条例》要求在冬季落实污水处理设备保温、低温运行预案，是否存在设备运维不到位的过错，明确企业应当承担的生态损害赔偿责任，坚决守住生态保护红线，绝不因企业是帮扶主体就放宽责任认定标准，确保裁判符合《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国长江保护法》关于湟水流域生态保护的强制性规定。第二，准确把握裁判尺度，落实“修复优先、宽严相济”。根据最高人民法院《关于充分发挥司法职能作用助力中小微企业发展的指导意见》以及青海法院《服务保障生态文明高地建设二十条措施》的规定，对企业主动申请生态修复、没有主观恶意排污的情形，依法适用替代性修复、分期履行赔偿等责任承担方式：一是依法准许企业提出的自行开展生态修复申请，同步对接西宁市生态环境局、林草局、湟水流域管理局的专业技术人员，为企业制定“高原灌丛补植+后期3年养护”的个性化修复方案，明确修复标准、验收节点，替代部分货币赔偿责任；二是针对企业冬季设备运行的实际困难，协调对接省内环保技术企业为其提供低温污水处理设备升级的政策指导，帮助企业申请环保设备购置补贴，从源头解决排污问题；三是对企业吸纳脱贫户就业的情况，在作出裁判时不适用停产停业的处罚方式，而是采用“技改期+环保合规承诺”的方式，给予企业3个月的设备升级整改期，整改期间定期核查排污情况，既避免企业倒闭造成群众失业，也倒逼企业落实环保主体责任。第三，做好多方协同衔接，实现“三个效果”统一。案件审理过程中主动对接乡村振兴部门、属地乡镇政府，一方面向企业释法明理，明确生态保护的法定义务，打消企业“只要带动就业就可以免责”的错误认知；另一方面向属地政府通报企业的实际经营困难，协调落实稳岗补贴、就业帮扶政策，确保27名脱贫户的就业岗位不受影响。案件裁判后，定期跟进企业的整改进度和生态修复情况，在补植完成后组织开展“生态修复法治教育基地”挂牌，组织周边涉农企业旁听观摩，把案件变成生态普法的课堂，实现“审理一案、教育一片”的效果。2025年西宁法院共审理涉湟水流域生态案件47件，其中适用修复性司法的案件占比达62%，既推动了湟水流域出境断面水质稳定保持Ⅳ类以上，也帮助11家涉农企业完成环保技改，保住了130余个就业岗位，真正实现了生态保护、企业发展、民生保障的多赢。第三题：你入额后被分配到西宁中院立案庭信访窗口工作，某日一名年近70岁的藏族老大爷到窗口反映，其3年前在湟源县法院审理的人身损害赔偿案件至今没有拿到12万元赔偿款，随身携带的藏文判决书部分内容磨损看不清，情绪十分激动，声称如果当天拿不到钱就要去省上信访，且老大爷只会说安多藏语，沟通存在障碍。此时窗口其他工作人员都在外参与专项执行活动，只有你1人在岗，你会怎么处置？【评分参考】（满分30分，其中应急处置能力10分、群众工作方法10分、问题解决实效7分、语言表达3分）【参考答案】信访窗口是法院联系群众的第一线，尤其面对少数民族老年群众，必须坚持“以人民为中心”的司法理念，落实好民族团结进步创建的工作要求，按照“优先接待、分类处置、跟踪到底”的原则处置：第一，第一时间稳定群众情绪，解决沟通障碍。首先将老大爷引导到信访接待室落座，倒上热水，用日常掌握的基本安多藏语问候安抚，同时第一时间联系院机关的藏汉双语法官志愿者、或者通过法院的双语远程翻译平台对接安多藏语翻译人员到场，确保沟通顺畅；其次耐心倾听老大爷的诉求，对其拿不到赔偿款的焦急情绪表示理解，明确告知会全力帮他核实问题、推动解决，绝对不会推诿扯皮，待其情绪平复后再详细了解案件的具体情况，包括之前申请执行的情况、被执行人的财产线索、老大爷的家庭生活状况等，认真做好接访记录。第二，快速核实案件情况，分类推动问题解决。在沟通的同时，第一时间通过审判执行系统查询该案的办理进度：如果是案件已经申请执行但因为被执行人确无财产可供执行，依法终结本次执行程序的，一方面用藏语向老大爷详细解释“终本”不是不管，而是法院会持续查控被执行人财产，一旦发现财产线索会立即恢复执行，另一方面根据老大爷的实际情况，对接司法救助部门，核实其是否符合国家司法救助条件，按照青海法院《关于加强涉民生案件司法救助工作的实施细则》，对人身损害赔偿案件中申请执行人因案致贫、生活困难的，优先启动司法救助程序，2025年西宁法院共为142名符合条件的困难群众发放司法救助金872万元，其中藏族、回族等少数民族群众占比达38%，要尽快帮助老大爷准备救助申请材料，协调在15个工作日内完成救助审批，解决其燃眉之急；如果是案件当时没有申请执行，或者因为原执行案件存在财产查控不到位、执行不及时的问题，第一时间联系湟源县法院执行局对接该案，将老大爷的诉求和联系方式进行登记，按照执行信访督办程序，在3个工作日内将案件移交执行局核查，明确在1个月内反馈办理进度，同时给老大爷留下双语联系卡，写明我的姓名、联系电话，告知他后续有问题可以随时打电话咨询，不用专程跑市区法院。第三，做好后续跟踪回访，落实“接访即办”要求。在接访结束后，安排车辆将老大爷送到长途客运站，帮其购买返回湟源的车票，叮嘱其路上注