招标投标案例分析题及答案

招标投标案例分析题及答案一、单项选择题（每题2分，共20分）1.依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于（）。A.10日B.15日C.20日D.30日2.依法必须进行招标的项目，评标委员会成员人数应当为（）。A.3人以上单数B.5人以上单数C.7人以上单数D.9人以上单数3.招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，且澄清或者修改内容可能影响投标文件编制的，招标人应当在投标截止时间至少（）日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。A.5日B.10日C.15日D.20日4.投标保证金不得超过招标项目估算价的（）。A.1%B.2%C.3%D.5%5.依法必须进行招标的项目，招标人应当自收到评标报告之日起（）日内公示中标候选人，公示期不得少于（）日。A.2日；3日B.3日；3日C.5日；5日D.3日；5日6.投标人少于（）个的，招标人应当依法重新招标。A.2个B.3个C.4个D.5个7.联合体投标的，联合体各方资质等级的确定规则是（）。A.以资质等级较高的一方为准B.以资质等级较低的一方为准C.以牵头人的资质等级为准D.由招标人指定8.招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起（）日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。A.15日B.20日C.30日D.60日9.依法必须进行招标的项目，招标人应当自确定中标人之日起（）日内，向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。A.5日B.10日C.15日D.30日10.评标委员会推荐的中标候选人应当不超过（）名，并标明排序。A.2名B.3名C.4名D.5名二、多项选择题（每题3分，共15分。每题至少有两个正确选项，多选、少选、错选均不得分）1.下列项目中，属于依法必须进行招标的工程建设项目的有（）。A.使用预算资金200万元以上，且该资金占投资额10%以上的施工项目B.使用国有企业事业单位资金，且该资金占控股或者主导地位的项目C.使用世界银行贷款的某污水处理项目D.某民营企业自筹资金建设的办公楼E.使用外国政府援助资金的某公路项目2.根据《招标投标法实施条例》，下列情形中属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人的有（）。A.就同一招标项目向潜在投标人提供有差别的项目信息B.设定的资格条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应C.依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件D.限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商E.要求潜在投标人具有独立法人资格3.评标委员会成员有下列哪些情形之一的，应当主动回避？（）A.是投标人法定代表人的近亲属B.是项目主管部门的人员C.与投标人有经济利益关系，可能影响公正评审D.曾因在招标投标活动中违法行为受过行政处罚E.与招标人代表相识4.下列情形中，可能导致中标无效的有（）。A.招标代理机构泄露应当保密的招标投标活动资料B.投标人相互串通投标C.投标人以他人名义投标骗取中标D.招标人向他人透露已获取招标文件的潜在投标人名称E.投标文件未按招标文件要求密封5.根据《招标投标法实施条例》，下列属于投标人相互串通投标或者视为投标人相互串通投标的情形有（）。A.投标人之间协商投标报价等投标文件实质性内容B.投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标C.不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制D.不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出E.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人三、填空题（每空1分，共10分）1.招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和________的原则。2.依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于________日。3.评标委员会由招标人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为________人以上单数。4.依法必须进行招标的项目，评标委员会中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的________。5.投标保证金不得超过招标项目估算价的________。6.依法必须进行招标的项目，中标候选人公示期不得少于________日。7.联合体各方应当签订共同投标协议，明确约定各方拟承担的________和________。8.招标人最迟应当在书面合同签订后________日内向中标人和未中标人退还投标保证金及银行同期存款利息。9.投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律规定的，可以自知道或者应当知道之日起________日内向有关行政监督部门投诉。10.招标人采用资格后审办法的，应当在开标后由________按照招标文件规定的标准和方法对投标人的资格进行审查。四、简答题（每题5分，共20分）1.简述招标投标活动应当遵循的基本原则及其基本含义。2.简述依法必须招标的工程项目范围和规模标准。3.简述招标公告应当载明的主要内容。4.简述评标委员会可以否决所有投标并重新招标的情形。五、应用题（共35分）（一）计算分析题（10分）某依法必须招标的施工项目，招标文件规定投标保证金为80万元，该项目估算价为3000万元。请计算并判断该投标保证金是否合法，并说明法律依据。（二）案例分析题（10分）某依法必须招标的项目，招标人于2024年3月1日发出招标文件，规定投标截止时间为2024年3月16日。2024年3月10日，招标人对招标文件中的工程量清单作出修改，但未顺延投标截止时间。请分析该招标程序存在哪些违法之处，并说明正确做法。（三）综合案例分析题（15分）某国有资金占控股地位的依法必须招标项目，采用公开招标方式。甲、乙、丙、丁四家公司参与投标。评标中发现：甲公司与乙公司的投标文件由同一单位编制，甲公司和乙公司的投标保证金从同一银行账户转出；丙公司拟派的项目负责人与另一投标人的项目负责人为同一人；甲公司中标后，将中标项目的主体结构工程分包给戊公司。问题：1.甲、乙、丙三公司分别存在何种违法行为？请说明法律依据。2.甲公司中标是否有效？招标人应当如何处理？3.甲公司将主体结构工程分包是否合法？为什么？参考答案及解析一、单项选择题1.答案：C解析：《招标投标法》第二十四条规定，依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于20日。2.答案：B解析：《招标投标法》第三十七条规定，依法必须进行招标的项目，评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人以上单数。3.答案：C解析：《招标投标法实施条例》第二十一条规定，招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改内容可能影响投标文件编制的，招标人应当在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，招标人应当顺延提交投标文件的截止时间。4.答案：B解析：《招标投标法实施条例》第二十六条规定，投标保证金不得超过招标项目估算价的2%。5.答案：B解析：《招标投标法实施条例》第五十四条规定，依法必须进行招标的项目，招标人应当自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人，公示期不得少于3日。6.答案：B解析：《招标投标法》第二十八条规定，投标人少于3个的，招标人应当依法重新招标。7.答案：B解析：《招标投标法》第三十一条规定，由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。8.答案：C解析：《招标投标法》第四十六条规定，招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。9.答案：C解析：《招标投标法》第四十七条规定，依法必须进行招标的项目，招标人应当自确定中标人之日起15日内，向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。10.答案：B解析：《招标投标法实施条例》第五十三条规定，评标完成后，评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单，中标候选人应当不超过3个，并标明排序。二、多项选择题1.答案：ABCE解析：《招标投标法》第三条规定，在中华人民共和国境内进行的大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目，全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目，使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目，必须进行招标。A项属于使用预算资金且达到规定规模，B项属于国有资金占控股或主导地位，C、E项属于使用国际组织或外国政府贷款、援助资金。D项为民营企业自筹资金项目，不属于依法必须招标范围。2.答案：ABCD解析：《招标投标法实施条例》第三十二条规定，招标人不得以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。A、B、C、D项均属于该条明确列举的情形。E项要求具有独立法人资格，需结合项目实际判断，若属于非法限定组织形式则违法，但并非当然属于不合理条件。3.答案：ABCD解析：《招标投标法》第三十七条和《招标投标法实施条例》第四十六条规定，评标委员会成员与投标人有利害关系的，应当主动回避。A项属于投标人近亲属，B项属于项目主管部门人员，C项属于与投标人有经济利益关系，D项属于曾因招标投标违法受过处罚，均应当回避。E项与招标人代表相识，不属于法定回避情形。4.答案：ABCD解析：《招标投标法》第五十条规定，招标代理机构泄露应当保密的招标投标活动资料，影响中标结果的，中标无效。第五十三条规定，投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的，中标无效。第五十四条规定，投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标的，中标无效。第五十二条规定，招标人向他人透露已获取招标文件的潜在投标人名称、数量或者可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况，影响中标结果的，中标无效。E项投标文件未密封，应拒收，但不导致中标无效。5.答案：ABCDE解析：《招标投标法实施条例》第三十九条规定，投标人协商投标报价、约定部分投标人放弃投标或者中标等，属于投标人相互串通投标。第四十条规定，不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制，不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出，不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人等，视为投标人相互串通投标。故A、B、C、D、E均正确。三、填空题1.答案：诚实信用2.答案：203.答案：54.答案：三分之二5.答案：2%6.答案：37.答案：工作；责任8.答案：59.答案：1010.答案：评标委员会四、简答题1.答案要点：招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用原则。公开是指招标程序、招标信息、评标标准和方法等应当向社会公开，保证潜在投标人平等获取信息；公平是指给予所有潜在投标人平等的竞争机会，不得设置歧视性条件；公正是指评标标准和方法统一，评标过程不受非法干预，依法独立评审；诚实信用是指招标人、投标人、招标代理机构等主体应当诚实守信，不得欺诈、串通、弄虚作假，不得损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。2.答案要点：依法必须招标的工程项目范围包括：大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。规模标准根据《必须招标的工程项目规定》：施工单项合同估算价在400万元人民币以上；重要设备、材料等货物采购单项合同估算价在200万元人民币以上；勘察、设计、监理等服务采购单项合同估算价在100万元人民币以上。同一项目中可以合并进行采购的，合并后达到上述标准的，也应当依法招标。3.答案要点：招标公告应当载明：招标人的名称和地址；招标项目的性质、数量、实施地点和时间；获取招标文件的办法；投标截止时间；对投标人的资格要求；招标项目联系人及联系方式等。依法必须进行招标的项目，招标公告还应当通过国家指定的报刊、信息网络或者其他媒介发布，保证潜在投标人能够及时、准确获取招标信息。4.答案要点：评标委员会可以否决所有投标的情形包括：所有投标均不符合招标文件的要求；所有投标报价均超过招标人可以接受的价格或者招标控制价；经评审，有效投标不足3个且明显缺乏竞争的；评标委员会经评审认为所有投标均不符合法律、法规和招标文件规定的其他情形。否决所有投标后，招标人应当依法重新招标。五、应用题（一）计算分析题答案：投标保证金不合法。计算过程：招标项目估算价为3000万元，投标保证金不得超过招标项目估算价的2%，即：3000万元×2%＝60万元。招标文件规定投标保证金为80万元，超过60万元的法定上限，故不合法。法律依据：《招标投标法实施条例》第二十六条规定，招标人在招标文件中要求投标人提交投标保证金的，投标保证金不得超过招标项目估算价的2%。因此，该招标文件应修改投标保证金数额，不得超过60万元。（二）案例分析题答案：该招标程序存在以下违法之处：1.自招标文件开始发出之日起至投标截止时间不足20日。2024年3月1日发出招标文件，2024年3月16日投标截止，期间只有15日，少于《招标投标法》第二十四条规定的20日最短期限。2.招标人于2024年3月10日对招标文件中的工程量清单作出修改，该修改内容可能影响投标文件编制，但招标人未顺延投标截止时间。2024年3月10日距2024年3月16日仅6日，不足《招标投标法实施条例》第二十一条规定的15日，违法。正确做法：招标人应当将投标截止时间至少顺延至2024年3月25日以后，并书面通知所有获取招标