XX省2026年银龄讲学计划实施工作方案

XX省2026年银龄讲学计划实施工作方案为深入贯彻落实教育部、财政部关于2026年银龄讲学计划工作部署，充分发挥我省优秀退休校长、教研员、特级教师、骨干教师的示范引领作用，持续补齐农村和欠发达地区学校师资短板，优化乡村教师队伍结构，推进城乡教育优质均衡发展，助力乡村振兴，结合我省教育发展实际，制定本方案。一、总体要求（一）指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，立足我省县域教育发展现状，坚持“中央引导、省级统筹、市县落实，需求导向、自愿参与、注重实效”原则，组织身体健康、师德优良、经验丰富的优秀退休教师赴基层学校讲学，发挥银发人才“传帮带”种子作用，带动受援学校教学教研、学校管理水平整体提升，缩小城乡教育差距，办好人民满意的乡村教育。（二）工作目标2026年，我省面向国家乡村振兴重点帮扶县、原脱贫县、革命老区县等县域农村义务教育学校实施银龄讲学计划，按需自主拓展至县域薄弱普通高中。通过公开招募优秀退休教师赴县乡学校开展讲学服务，有效缓解基层学校学科教师结构性短缺问题；搭建城乡教师教研交流平台，为受援学校培养一批本土骨干教师；完善银龄教师管理、服务、保障长效机制，打造我省银龄讲学特色品牌，形成可复制、可推广的退休教师支援乡村教育工作模式。本次计划招募银龄讲学教师XX名，优先覆盖英语、音乐、美术、体育、科学等紧缺学科，兼顾学校管理、教研指导岗位，重点向师资缺口大、办学基础薄弱的乡镇中小学倾斜。（三）实施原则需求为本，定岗定责。由各县教育局摸排辖区学校师资缺口、学科需求，建立岗位需求清单，按需设岗，精准匹配银龄教师专业特长，不搞形式化派遣。公开自愿，择优遴选。坚持公开、公平、自愿、择优原则，面向社会发布招募公告，严格资格审核，尊重退休教师个人意愿，双向选择确定服务岗位。属地管理，协同推进。省级统筹规划、政策制定与经费统筹；市级负责区域内岗位统筹、过程监管；县级作为实施主体，负责银龄教师日常管理、后勤保障、考核评价。注重实效，质量优先。以课堂教学、教研指导、青年教师培养为核心任务，弱化形式任务，突出讲学实效，充分发挥银龄教师示范辐射作用。二、实施范围与服务对象（一）受援地区以县为单位，重点覆盖我省国家乡村振兴重点帮扶县、原脱贫县、革命老区县，优先保障师资缺口突出的乡镇。在完成国家下达义务教育岗位任务基础上，各地可根据本地薄弱高中师资需求，自主增设普通高中讲学岗位。（二）受援学校受援学校为县域乡镇、农村公办中小学，包括乡镇中心学校、村级完小、教学点及县域薄弱公办普通高中。优先选择办学基础薄弱、青年教师占比高、学科结构性缺员严重的学校。三、银龄讲学教师招募条件、岗位职责与服务期限（一）招募条件政治立场坚定，师德高尚，热爱教育事业，具有深厚教育情怀，作风踏实，甘于奉献，无师德失范记录、无违法违纪记录。年龄一般在65周岁（含）以下，身体健康，能够承担乡村学校教育教学工作，上岗前须提供近6个月内正规医疗机构体检报告。已办理退休手续，原则上具有中级及以上教师职称，高级教师优先；优先招募退休校长、教研员、特级教师、省市县级骨干教师。具备扎实学科专业功底，教学经验丰富，熟悉基础教育课程改革，能够承担课堂教学、听课评课、教研组织、青年教师培养等任务；退休校领导可参与学校管理指导工作。原单位返聘退休教师，不纳入本次银龄讲学计划招募范围。（二）主要岗位职责承担课堂教学任务。按照受援学校教学安排，承担相应学科教学工作，完成备课、授课、作业批改、学业评价等常规教学任务。开展教研示范引领。开设示范课、公开课、专题讲座；参与集体备课、课题研究、教学诊断，帮助受援学校完善校本教研制度。做好青年教师传帮带。结对帮扶青年教师，指导备课、课堂实施、班级管理，通过师徒结对方式，提升本土青年教师专业能力。参与学校管理指导（限校长、教研员）。经学校同意，可协助学校完善管理制度、优化课程建设、提升校园文化建设水平。完成受援县教育局、受援学校安排的其他教育教学相关工作。（三）服务期限银龄讲学教师服务期限原则上不少于1学年。考核合格者，经本人、受援学校、县级教育行政部门三方同意，可以续聘，服务协议一年一签。服务期间人事关系、原有退休待遇保持不变。四、招募工作流程全省银龄讲学招募工作统一时间节点，按照发布岗位需求→自愿报名→资格审核→综合遴选→公示→签订服务协议→上岗任教六个环节开展。发布岗位需求（X月X日—X月X日）。各县教育局梳理受援学校岗位需求，上报市教育局汇总，市级统一报送省教育厅。省教育厅汇总全省岗位，通过省教育厅官网、官方公众号发布招募公告、岗位清单、报名材料清单。自愿报名（X月X日—X月X日）。符合条件人员自愿填报《XX省银龄讲学教师报名表》，提交身份证、教师资格证、职称证书、退休证明、体检报告等材料，向意向服务地市级教育局报名。资格审核（X月X日—X月X日）。各市教育局对报名人员材料进行初审，核查年龄、职称、师德、退休信息等，剔除不符合条件人员。综合遴选（X月X日—X月X日）。各市组织专家评审组，结合岗位需求，采取面谈、业务能力评估等方式开展遴选，综合考察教学能力、岗位适配度，确定拟录用人员。公示（X月X日—X月X日）。对拟招募银龄教师名单在市级教育官方平台公示，公示期不少于5个工作日。公示期间收到举报线索的，及时核查处理。公示无异议后确定录用名单，报省教育厅备案。签订协议，上岗任教。由受援县教育局与银龄讲学教师签订服务协议，明确双方权利义务、工作任务、补助标准、安全责任、考核办法等内容。协议签订完成后，安排银龄教师到岗开展教学工作。五、日常管理与考核评价（一）属地化日常管理银龄讲学教师由受援县教育局和受援学校共同管理，以受援学校管理为主。受援学校将银龄教师纳入本校教师统一管理，合理安排教学任务，不安排超出协议范围、超出身体承受能力的繁重工作；明确专人对接银龄教师，及时了解工作、生活困难。建立银龄教师月度工作台账，记录教学、教研、帮扶青年教师工作开展情况。银龄教师在岗期间，严格遵守受援学校各项规章制度。如出现师德失范、长期无法履行教学任务、身体状况不适宜继续讲学等情况，受援学校及时上报县教育局，按协议终止服务。（二）年度考核评价建立日常考核+年度考核相结合的评价体系。考核内容包含师德表现、教学任务完成情况、教研活动开展成效、青年教师帮扶成果、受援学校师生评价等。考核结果分为优秀、合格、不合格三个等次。考核合格及以上：足额发放工作补助，可申请续聘；考核优秀的，纳入省级银龄讲学优秀典型库，予以宣传表彰；考核不合格：终止服务协议，不再享受相关补助。考核结果存入银龄讲学工作档案，上报省、市教育行政部门。六、经费保障与待遇政策（一）经费来源银龄讲学工作经费由中央财政补助资金与省级财政资金统筹安排，按照国家政策标准落实。经费专项用于银龄讲学教师工作补助、交通差旅费用、购买意外伤害保险等，专款专用，严禁挤占、截留、挪用。（二）待遇保障讲学教师服务期间，原有退休工资、福利待遇保持不变，人事关系保留在原退休单位。按照国家规定标准核拨工作经费，按月发放讲学工作补助，结合服务地远近统筹安排交通补助。受援县统一为在岗银龄讲学教师购买服务期内意外伤害保险。受援学校为银龄教师提供必要的工作条件，妥善解决食宿、办公等生活保障，做好日常关怀。七、组织保障（一）健全工作机制成立由省教育厅、省财政厅联合组成的XX省银龄讲学计划工作领导小组，统筹全省工作，负责方案制定、名额分配、经费下达、督导检查。各市、县相应成立工作专班，明确教育、财政部门职责分工。教育部门牵头负责招募、管理、考核；财政部门负责经费保障、资金监管，形成上下联动、部门协同工作机制。（二）强化宣传引导充分利用官方网站、新媒体平台、退休教师协会等渠道宣传银龄讲学政策，挖掘银龄教师扎根乡村、教书育人先进事迹，讲好银龄育人故事，营造“银发助力乡村教育”良好社会氛围，吸引更多优秀退休教师投身基层教育事业。（三）安全风险防控坚持安全第一原则，严格落实上岗体检要求。受援县、学校建立银龄教师健康关怀机制，定期了解身体健康状况，完善应急处置预案。服务协议明确安全责任边界，落实保险保障，防范各类安全风险。（四）督导评估省教育厅会同省财政厅适时开展专项督导，重点核查岗位落实、经费使用、银龄教师待遇落实、讲学成效等情况。对工作推进有力、成效突出的市县予以肯定；对政策落实不到位、经费管理不规范的市县进行通报，限期整改。八、工作进度安排部署启动阶段（2026年X月—X月）：印发实施方案，组织市县开展岗位需求摸排，发布招募公告，启动报名遴选。人员招录签约阶段（2026年X月—X月）：完成报名、审核、遴选、公示，签订服务协议，安排教师到岗。在岗实施与过程管理阶段（2026年X月—2027年X月）：银龄教师开展讲学工作，市县做好日常管理、季度调度，开展中期调研。年度考核总结阶段（2027年X月）：开展年度考核，总结本年度工作成效，梳理存在问题，谋划下一年度银龄讲学工作计划，报送工作总结。九、工作要求压实市县主体责任。各县是银龄讲学计划实施主体，要精准摸排学校真实需求，科学设置岗位，避免“重招募、轻使用”，杜绝银龄教师到岗后无事可做的现象。市级要做好统筹监管，及时协调解决实施过程问题。严守师德底线。把师德师风作为银龄教师遴选、考核首要标准，实行师德一票