2.2 更好发挥政府作用（教学课件） 统编版高中政治必修二经济与社会

第二框第二课我国的社会主义市场经济体制更好发挥政府作用本课

要求2.2阐释科学宏观调控的必要性，说明政府经济职能的主要内容，评析有效市场和有为政府相结合的中国特色社会主义市场经济体制优势。01课标要求政治认同:通过分析中国高铁发展的历程，认同中国特色社会主义制度的优越性，增强对党的领导思想的认同。科学精神：通过辩证分析政府科学宏观调控的必要性，理解不同调控手段(经济、法律、行政)的特点及作用。公共参与：针对“如何改善政府基建建言献策”的环节，模拟政府决策或提出改进建议，提升参与社会公共事务的能力。02核心素养重点：社会主义市场经济体制的基本特征；政府的经济职能和作用；科学的宏观调控的作用和目标。难点：区分财政政策与货币政策。03教学重难点——探社会主义市场经济体制的优势

PARTONE议学环节一：进击的中国高铁01小组讨论：1.视频中中国高铁从“引进来”到“走出去”体现了社会主义市场经济的什么优势？2.体现了政府的哪些经济职能？促进全体人民实现共同富裕科学的宏观调控和有效的政府治理坚持中国共产党的领导地位重要特征根本目标内在要求显著优势既能发挥市场经济的长处，又能发挥社会主义制度的优势重要特征根本目标内在要求显著优势1社会主义市场经济体制的基本特征1.重要特征：坚持党的领导P21→发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用（中特最本质特征和中特制度的最大优势）2.根基：把社会主义制度与市场经济有机结合起来P22→既能发挥市场经济长处，又能发挥社会主义制度的显著优势。3.根本目标：促进全体人民实现共同富裕（中特中国式现代化本质要求）P22→三大基本制度调动劳动者各类市场主体的积极性和创造性，提效率促公平，促富裕防分化。4.内在要求：科学的宏观调控，有效的政府治理P22→全国一盘棋、调动积极性、集中力量办大事，促进经济社会持续健康发展。sorf1社会主义市场经济体制的基本特征制定国家经济发展战略和规划实施宏观经济政策实施产业政策实施区域政策和环境政策12342我国政府的经济职能加强市场监管加强和优化公共服务56实现经济社会发展目标保持宏观经济稳定推动区域经济协调可持续发展规范市场秩序，保障公平竞争，弥补市场缺陷促进产业结构不断优化升级，增强国民经济竞争力保障社会公平正义，促进共同富裕，更好满足人民日益增长的美好生活需要。——探科学宏观调控之策PARTONE议学环节二：进击的中国经济022024年以来。面对外部压力加大、内部困难增多的复杂严峻形势，中国新增地方政府专项债务限额3.9万亿元，发行7000亿元超长期特别国债支持1465个重大项目建设。加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新工作。另一方面，建立支持小微企业融资协调工作机制，通过多次降准、降息等方式，为实体经济创造良好的货币金融环境。小组讨论：1.政府发行国债属于什么政策？创造良好的货币金融环境属于什么政策？2.这两个政策的目标是什么？宏观调控（经济手段）常见两大部门货币政策工具公开市场业务：中央银行在货币市场上公开买卖有价证券。存款准备金：商业银行向中国人民银行交存的准备金。中央银行贷款：央行向金融机构发放贷款。利率政策：中央银行基准利率为基础，由市场供求决定金融机构存贷款利率。财政政策工具国家财政支出：经济建设、政府购买、转移支付等；税率：税收利率；各种费用：桥梁、公路、网络等；国债：中央政府为筹集财政资金而发行的一种政府债券。1.1--4小组探究经济过热的时候，采取什么样的货币政策和财政政策。2.5--8小组探究经济过冷的时候，采取什么样的货币政策和财政政策。3.时间6分钟，中心发言人时间3分钟。合作探究>通货膨胀经济过热紧缩性货币政策提高存贷款利率央行卖出有价证券提高存款准备金率<收紧银根通货紧缩经济过冷扩张性货币政策降低存贷款利率央行买入有价证券降低存款准备金率放水紧缩性财政政策减少需求减少财政支出提高税率加税扩张性财政政策增加财政支出降低税率减税增加需求政尔八经微信zrbj-002社会总需求（钱）政尔八经微信zrbj-002社会总供给（货）货币投放增加需求回笼货币减少需求补充：逆回购：央行扩大需求，增发货币3科学的宏观调控宏观调控政府的主要经济职能之一国家综合运用各种手段对经济总量进行调节控制保持经济总量平衡经济结构协调生产力布局优化减缓经济周期性波动实现经济持续健康发展经济增长、增加就业、稳定物价、国际收支平衡含义主要任务主要目标地位3科学的宏观调控国防、消防、治安等公共物品的供给不能调节枪支、弹药爆炸物、麻醉品等特殊物品的制造与流通不能完全调自发性——为了利益不择手段盲目性——一哄而上（而下）滞后性——时间差影响：资源浪费（资源配置效率低下）两极分化（收入差距拉大）经济不稳（损害公平、不正当竞争、

垄断）市场失灵教育，医疗等与民生息息相关的重要服务3市场缺陷及影响社会主义市场经济显著优势内在要求重要特征根本目标1.基本特征2.政府的经济职能1.职能2.作用3.宏观调控含义、地位、主要目标、主要任务财政政策和货币政策坚持中国共产党的领导地位本课总结规划战略、四政策、三监管、一服务扩张性、紧缩性科学的宏观调控、有效的政府治理中国共产党的领导共同富裕课堂练习1.（2024高三·全国·专题练习）2025年7月，经国务院批准启动雅鲁藏布江下游水电工程，总投资1.2万亿元，建成后年发电量相当于3个三峡电站的发电量，能有效缓解我国西南地区电力供需矛盾。该工程的建设与运营，体现了我国社会主义市场经济体制的显著优势是（

）A．坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展B．实行科学的宏观调控，集中力量办大事C．促进全体人民实现同步富裕，调动积极性D．充分发挥市场在资源配置中的决定性作用【解析】②：市场缺陷是市场经济的固有弊端，政府只能通过监管弥补而无法消除，②错误。④：市场调节的盲目性主要表现为生产者因信息不充分而盲目跟风，导致资源浪费。利用考研学生及其家长的心理赚钱，可能涉及虚假宣传和宣扬迷信，反映出市场调节的自发性，④错误。A课堂练习2.（25-26高一上·山东济宁·期中）在就业市场日益多元化的今天，新奇岗位层出不穷，在某招聘App上，出现了“高考祈愿师”“高考祈愿实习生”等岗位，主要职责是“负责收集高考学生心愿，前往全国各地孔庙为高考学生祈福”。这类“新奇”岗位的出现（

）①反映出市场根据需求变化及时调整服务的供给②需要政府加强市场监管，消除市场调节的缺陷③说明市场调节有盲目性会损害个人及公共利益④有可能存在宣扬迷信，需要政府及时进行干预A．①③ B．①④ C．②③ D．②④【解析】①：我国基本经济制度早已确立，并非通过“政策统筹协调”建立，①排除。④：“全面取消市场准入限制”不符合实际政策（如涉及国家安全等领域仍需限制），且“增强控制力”通常指国有经济，而不是民营企业，④排除。C课堂练习3.（25-26高三上·新疆·月考）2024年，我国继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，加大对科技创新、绿色发展、民生保障等领域的支持力度。积极的财政政策可能包括（

）①增加财政支出，扩大基础设施投资

②提高个人所得税起征点，减轻居民税负③降低存