公务员(基层工作实际能力测验)考试试题解析(南宁2026年)

公务员(基层工作实际能力测验)考试试题解析(南宁2026年)一、单项选择题（每题1分，共20分）1.2026年中央一号文件继续聚焦"三农"工作，下列不属于乡村全面振兴重点任务的是？A.保障国家粮食安全B.巩固拓展脱贫攻坚成果C.推进城市商品房去库存D.提升乡村产业发展水平答案C解析城市商品房去库存属于房地产领域调控政策，不属于乡村全面振兴的重点任务。2026年中央一号文件持续聚焦粮食安全、防止规模性返贫、乡村产业、乡村建设与乡村治理等重点领域。2.某村计划召开村民会议讨论土地流转方案，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》，村民会议应当有本村多少周岁以上的村民过半数参加，或者本村三分之二以上的户的代表参加，方可召开？A.十六周岁B.十八周岁C.二十周岁D.二十二周岁答案B解析《村民委员会组织法》第二十二条规定，召开村民会议，应当有本村十八周岁以上的村民过半数参加，或者有本村三分之二以上的户的代表参加，所作决定应当经到会人员的过半数通过。3.某社区发生邻里纠纷，当事人到居委会要求调解。社区人民调解委员会受理后，应当遵循的原则不包括下列哪一项？A.在当事人自愿、平等的基础上进行调解B.不违背法律、法规和国家政策C.尊重当事人的权利，不得因调解而阻止当事人依法通过仲裁、行政、司法等途径维护自己的权利D.调解不成的，可以直接作出强制执行决定答案D解析《中华人民共和国人民调解法》规定，人民调解委员会调解民间纠纷不收取任何费用，调解不成的，应当终止调解，并告知当事人可以依法通过仲裁、行政、司法等途径维护权利。人民调解委员会无权作出强制执行决定。4.2026年某镇计划推进农村人居环境整治提升行动，下列不属于该项行动重点内容的是？A.推进农村厕所革命B.农村生活污水治理C.农村生活垃圾收运处置D.鼓励村民庭院种植名贵观赏树木答案D解析农村人居环境整治提升行动重点包括农村厕所革命、生活污水治理、生活垃圾治理和村容村貌提升。庭院种植名贵观赏树木不属于统一部署的重点内容，且与整治提升的基本导向不符。5.南宁市某街道接到群众反映，辖区内某餐饮店油烟扰民。作为街道工作人员，下列处置方式最先应当采取的是？A.直接对该餐饮店处以罚款B.联合生态环境、市场监管等部门现场核查C.要求餐饮店立即停业整顿D.不予受理，告知群众自行起诉答案B解析接到群众反映后，应第一时间核实情况。油烟扰民涉及生态环境和市场监管等多个部门职责，街道应发挥属地统筹作用，联合相关部门现场核查、依法处置。街道本身通常不具有直接罚款或责令停业的行政处罚权。6.根据《中国共产党农村基层组织工作条例》，村党组织书记应当通过法定程序担任村民委员会主任和村级集体经济组织、合作经济组织负责人，即推行"一肩挑"。这一制度安排的主要目的在于？A.减少村干部职数，节省财政开支B.加强党对农村工作的全面领导，提升村级治理效能C.便于村党组织书记个人决策D.替代村民会议行使决策权答案B解析推行村党组织书记"一肩挑"，是加强党对农村基层工作全面领导的重要制度安排，有利于理顺村"两委"关系，增强村级组织的凝聚力和战斗力，提升治理效能。7.某村脱贫户老李因患大病产生高额医疗费用，存在返贫风险。驻村干部应当优先采取下列哪项措施？A.帮助其申请防止返贫监测对象认定，落实针对性帮扶措施B.直接组织村民为其捐款C.告知其自行向媒体求助D.等年底统一摸排时再作处理答案A解析对存在返贫风险的农户，应第一时间按程序纳入防止返贫监测对象，根据致贫返贫原因落实健康帮扶、临时救助、低保兜底等针对性措施，做到早发现、早干预、早帮扶。8.某社区拟组织开展重阳节敬老活动，经费预算5000元。社区居委会主任未经"两委"会议讨论，直接决定由自己的亲属经营的广告公司承接活动物料制作。该行为主要违反了基层治理中的哪项原则？A.公开透明原则B.民主决策原则C.廉洁自律原则D.以上均是答案D解析未经集体讨论直接决定属于违反民主决策原则；由亲属经营的公司承接业务涉嫌利益输送，违反廉洁自律要求；未按规定公开相关事项，违反公开透明原则。因此三项原则均被违反。9.南宁市某城区遭遇强降雨，辖区内一老旧小区出现严重内涝。社区书记第一时间应做的第一件事是？A.统计受灾损失情况，形成书面报告上报B.组织力量转移受困群众，确保生命安全C.召开新闻发布会通报灾情D.等待上级部门统一调度后再行动答案B解析突发灾害面前，人的生命安全是第一位的。基层干部应第一时间组织转移受困群众，同时向上级报告并请求支援，边处置边报告，不能等待观望。10.某镇计划发展村集体经济，拟利用闲置校舍改建农产品加工厂。项目启动前，最需要优先完成的工作是？A.确定加工厂名称和商标B.开展市场调研和可行性论证，履行民主决策程序C.购买加工设备D.招聘管理人员答案B解析发展集体经济项目必须先进行充分的市场调研和可行性论证，评估市场需求、投资回报和风险，并按程序经村民会议或村民代表会议讨论决定，确保决策科学、民主。11.根据《中华人民共和国乡村振兴促进法》，国家实行永久基本农田保护制度。下列哪项行为是合法的？A.在永久基本农田上建窑、建房B.将永久基本农田转为林地、园地等其它农用地C.经依法批准占用永久基本农田的，按照占补平衡原则补充数量相等、质量相当的耕地D.在永久基本农田上发展林果业答案C解析《土地管理法》和《乡村振兴促进法》明确规定，禁止占用永久基本农田发展林果业和挖塘养鱼，禁止在永久基本农田上建窑、建房、建坟等破坏耕作层的行为。经依法批准占用永久基本农田的，必须落实占补平衡。12.南宁市某街道接到辖区内独居老人张某的紧急求助电话，称身体不适无法行动。街道工作人员首先应当？A.先核实老人身份信息再决定是否处置B.立即拨打120急救电话，并安排人员上门查看C.告知老人联系家属D.记录情况后转交次日值班人员处理答案B解析面对涉及生命安全的紧急求助，应坚持"生命至上"原则，第一时间联动医疗急救力量，同时安排工作人员上门核实处置，绝不能拖延或推诿。13.某村村民对村务公开内容提出质疑，认为村里集体资产处置情况公开不完整。根据《村民委员会组织法》，村民有权向哪一级组织或部门反映？A.只能向村委会提出，由村委会自行处理B.向乡、民族乡、镇的人民政府或者县级人民政府及其有关主管部门反映C.只能向法院起诉D.向村委会主任个人提出答案B解析《村民委员会组织法》第三十一条规定，村民委员会不及时公布应当公布的事项或者公布的事项不真实的，村民有权向乡、民族乡、镇的人民政府或者县级人民政府及其有关主管部门反映，有关政府或者主管部门应当负责调查核实，责令依法公布。14.下列哪项属于基层工作人员在处置群体性事件时应避免的做法？A.第一时间赶赴现场，稳定群众情绪B.耐心听取群众诉求，做好政策解释C.轻易承诺解决超出政策范围的问题D.及时向上级报告事态进展答案C解析处置群体性事件要坚持依法依规、实事求是。对群众诉求中不符合政策的部分要耐心解释说明，不能为求一时平息而随意承诺、开口子，否则会留下更大隐患。15.2026年某县推动政务服务"一网通办"向乡村延伸，其主要意义在于？A.减少基层工作人员工作量，完全替代线下服务B.让群众办事少跑腿，提升基层公共服务效能C.增加基层财政支出D.便于上级部门监控基层干部答案B解析政务服务"一网通办"向基层延伸，旨在打通服务群众"最后一公里"，让数据多跑路、群众少跑腿，切实提升基层公共服务可及性和便利度。16.某社区发生火灾，社区工作人员在组织疏散群众时，应当优先疏散？A.靠近火源一侧的群众B.老人、儿童、孕妇和行动不便人员C.情绪稳定的群众D.持观望态度的群众答案B解析火灾疏散中，老人、儿童、孕妇和行动不便人员是高风险人群，应优先组织疏散。同时要按照疏散预案科学引导，防止拥挤踩踏等次生灾害。17.根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》，居民委员会的任务不包括下列哪项？A.宣传宪法、法律、法规和国家的政策，维护居民的合法权益B.办理本居住地区居民的公共事务和公益事业C.调解民间纠纷D.对违法犯罪分子执行刑事处罚答案D解析执行刑事处罚属于司法机关的职权，居民委员会协助维护社会治安，但不具有刑事处罚执行权。18.某村驻村工作队员在走访中发现，一名适龄儿童未入学。根据《中华人民共和国义务教育法》，应当首先？A.对该儿童父母处以罚款B.由乡镇人民政府对其父母或者其他监护人给予批评教育，责令限期改正C.直接对该儿童采取强制措施D.不予过问，属于家庭内部事务答案B解析《义务教育法》第五十八条规定，适龄儿童、少年的父母或者其他法定监护人无正当理由未依照本法规定送适龄儿童、少年入学接受义务教育的，由当地乡镇人民政府或者县级人民政府教育行政部门给予批评教育，责令限期改正。19.南宁市某镇推进移风易俗，治理高价彩礼。下列做法最为恰当的是？A.出台文件直接禁止收取彩礼B.将移风易俗纳入村规民约，发挥红白理事会作用，引导群众自觉遵守C.对收取彩礼的家庭进行罚款D.只通过大喇叭宣传，不做具体工作答案B解析治理高价彩礼属于精神文明建设范畴，要坚持教育引导为主，通过完善村规民约、发挥红白理事会等群众自治组织作用，推动形成文明乡风。行政强制和罚款缺乏法律依据。20.某街道准备开展困难群众摸排工作，下列哪类人员不属于应当重点关注的对象？A.低保边缘家庭B.因病大额支出家庭C.拥有多套商品房的家庭D.失业人员家庭答案C解析困难群众摸排应重点关注收入较低、支出较大、就业不稳定等存在实际困难的家庭。拥有多套商品房通常表明家庭经济条件较好，不属于重点关注对象。二、多项选择题（每题2分，共10分）1.基层工作人员在化解群众矛盾纠纷时，常用的方法包括？A.换位思考法B.冷却降温法C.案例参照法D.行政压制法答案ABC解析化解矛盾纠纷应注重方式方法，换位思考、冷却降温、案例参照都是行之有效的工作方法。行政压制法不符合群众工作原则，容易激化矛盾。2.下列属于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重点政策的有？A.教育帮扶政策B.健康帮扶政策C.住房安全保障政策D.兜底保障政策答案ABCD解析巩固拓展脱贫攻坚成果需要持续落实教育、医疗、住房、饮水等民生保障政策，同时完善低保、特困救助等兜底保障措施，确保不发生规模性返贫。3.村务公开的内容应当包括？A.村民会议、村民代表会议讨论决定事项及其实施情况B.国家计划生育政策的落实方案C.政府拨付和接受社会捐赠的救灾救助、补贴补助等资金、物资的管理使用情况D.村民委员会成员的工资收入答案ABC解析《村民委员会组织法》第三十条规定，村民委员会实行村务公开制度，应当及时公布法定公开事项。村民委员会成员的报酬由村民会议或村民代表会议讨论决定，并非必须公开的具体事项，其工资收入不属于法定的村务公开事项。4.基层干部在防汛抗洪工作中应重点做好哪些工作？A.提前排查风险隐患点B.及时转移危险区域群众C.加强值班值守和信息报送D.等待灾情发生后被动应对答案ABC解析防汛工作坚持预防为主、防抗结合，要提前排查隐患、果断转移群众、严格值班值守。D项是被动应对思维，不符合要求。5.推动乡村文化振兴，应当重点抓好哪些方面？A.加强农村思想道德建设B.传承发展优秀传统文化C.丰富农民文化生活D.彻底取缔一切传统习俗答案ABC解析乡村文化振兴要弘扬主旋律、传播正能量，传承弘扬优秀传统文化，增加公共文化产品和服务供给。D项"彻底取缔一切传统习俗"是对传统习俗的片面理解，既不现实也不正确。三、判断题（每题1分，共10分）1.村民委员会是基层群众性自治组织，乡、民族乡、镇的人民政府对村民委员会的工作给予指导、支持和帮助，但不得干预依法属于村民自治范围内的事项。答案正确2.在基层工作中，当上级政策与本地实际情况不完全吻合时，基层干部可以根据群众意愿直接变通执行，无需向上级请示报告。答案错误解析基层干部在执行政策时遇到特殊情况，应当及时向上级请示汇报，提出合理化建议，经批准后按规定调整执行，不得擅自变通。3.基层网格化管理中，网格员发现重大安全隐患后，可以先记录在案，待每周例会上再统一汇报。答案错误解析重大安全隐患应当即发现即报告，立即采取紧急处置措施，绝不能拖延到例会再汇报，防止延误处置时机。4.村集体经济组织收益分配方案应当经村民会议或者村民代表会议讨论决定。答案正确5.在基层信访工作中，对群众反映的问题，即使不属于本部门职责范围，也应当先行受理并转交相关部门处理，做到"首问负责"。答案正确6.为加快工作进度，社区可以简化民主决策程序，先实施项目再补开会讨论。答案错误解析民主决策程序是基层治理的基本规范，涉及居民利益的重大事项必须事先经过民主决策程序讨论决定，先干后补违反程序规定。7.驻村第一书记和工作队的主要职责是代替村"两委"开展日常工作。答案错误解析驻村第一书记和工作队的职责是指导帮助村"两委"开展工作，建强基层党组织、推进强村富民、提升治理水平、为民办事服务，而不是代替村"两委"。8.基层工作人员在处置突发事件时，应当坚持"生命至上、安全第一"的原则。答案正确9.农村宅基地的所有权属于农户个人，农户可以自由买卖。答案错误解析农村宅基地所有权属于村集体，农户只拥有使用权，宅基地使用权不得向本集体经济组织以外的单位和个人转让，严禁城镇居民购买农村宅基地。10.基层干部开展群众工作应当坚持"从群众中来，到群众中去"的群众路线。答案正确四、案例分析题（每题10分，共20分）1.某社区为提升小区环境，计划在老旧小区公共区域增设电动自行车集中充电桩。部分居民担心充电桩有安全隐患，强烈反对；另有部分居民认为充电桩方便实用，表示支持。两方争执不下，甚至有居民在业主群内互相攻击，矛盾不断升级。问题：假如你是该社区工作人员，将如何协调处理此事？答案：(1)迅速介入，防止矛盾激化。第一时间在业主群发声，表明社区已关注到此事，引导居民理性表达诉求，制止互相攻击等不当言论。(2)深入摸底，了解真实诉求。通过入户走访、发放调查问卷、召开楼栋恳谈会等方式，全面收集居民意见，梳理反对者的主要顾虑和支持者的核心诉求。(3)搭建平台，民主协商议事。组织召开由社区"两委"、居民代表、物业公司、充电桩运营企业等共同参与的民主议事会，邀请应急管理、消防等专业人员现场释疑解惑，用科学数据和成功案例消除居民对消防安全的顾虑。(4)科学决策，优化实施方案。结合居民意见优化选址方案，如远离住宅窗户、避开消防通道、配齐灭火设施等；对确有不同意见的区域暂缓实施，分批次推进。(5)公开透明，全程接受监督。将实施方案、选址依据、建设标准、运营维护机制等全程公示，设立意见反馈渠道，让居民全程参与、共同监督。解析：本题考查基层干部化解矛盾纠纷、组织群众协商的能力。处置类似问题要坚持"生命至上、安全第一"（消除安全顾虑）、"民主协商、公开透明"（尊重居民主体地位）、"依法依规、科学决策"（兼顾不同群体合理诉求）的原则，既回应安全关切，又解决实际需求。2.某镇所辖A村有300亩集体土地长期低价出租给一家企业，每亩年租金仅500元，租期20年，目前还有12年到期。新任村党支部书记认为该合同明显损害集体利益，打算解除合同重新招商。但企业表示合同合法有效，拒绝协商。部分村民也担心解除合同后土地闲置，收入没有保障。问题：假如你是该镇分管领导，应如何处理此事？答案：(1)高度重视，深入调查。组织人员调阅原合同文本，了解签订背景、租金标准、履约情况以及土地实际使用状况，全面掌握事实。(2)依法依规，厘清法律关系。邀请法律顾问对合同效力进行评估，重点审查合同签订程序是否合法（是否经村民会议或村民代表会议讨论决定）、租金标准是否明显低于市场价、是否存在显失公平情形等。(3)指导村级组织依法维权。若查明合同签订程序存在重大瑕疵或明显损害集体利益，指导村集体经济组织通过协商、诉讼等法律途径主张权利，依法解除或变更合同，不能简单粗暴单方毁约。(4)统筹兼顾，维护稳定。组织村"两委"、村民代表与企业负责人召开协调会，一方面向企业说明情况、争取理解，另一方面引导村民理性看待，避免采取过激行为。若协商解除合同，应妥善处理企业投入补偿、过渡期安排等问题。(5)举一反三，健全机制。以该事件为教训，推动全镇开展村级集体经济合同清理规范专项行动，建立健全集体资产交易平台，今后集体资产出租、处置必须公开交易、依法决策、全程监督。解析：本题考查基层干部处理农村集体经济合同纠纷、维护集体利益的能力。处理中要把握好三个关系：依法维权与社会稳定的关系、尊重历史与面向未来的关系、保护集体利益与优化营商环境的关系。核心是依法依规、公开透明、稳妥有序，防止简单化、一刀切。五、公文写作题（15分）背景：2026年7月，南宁市将进入主汛期。市气象部门预测，今年汛期降雨量较常年偏多一至三成，局部地区可能出现洪涝灾害。为切实做好防汛救灾工作，保障人民群众生命财产安全，请以"南宁市XX区人民政府防汛抗旱指挥部"名义，向所辖各镇人民政府、各街道办事处发出通知，对防汛工作进行部署。要求：1.文种规范，格式完整（含标题、主送机关、正文、落款）；2.内容具体，措施可行，不少于400字；3.语言准确、简洁、庄重。答案南宁市XX区人民政府防汛抗旱指挥部关于做好2026年主汛期防汛工作的通知各镇人民政府、各街道办事处，区防汛抗旱指挥部各成员单位：当前，我区已进入主汛期。据气象部门预测，今年汛期降雨量较常年偏多一至三成，局部地区可能出现洪涝灾害，防汛形势严峻复杂。为切实做好防汛救灾各项工作，保障人民群众生命财产安全，现将有关事项通知如下：一、压实防汛责任。各镇（街道）要严格落实防汛行政首长负责制，主要负责人靠前指挥，逐级压实包保责任。要完善防汛应急预案，明确响应流程和处置措施，确保责任到人、措施到位。二、全面排查隐患。即日起对辖区内水库、堤防、山洪地质灾害隐患点、城市易涝点、危旧房屋、地下空间等重点部位开展拉网式排查，建立问题台账，限期整改销号。对暂时无法整改的，要落实临时管控措施和监测预警责任人。三、强化监测预警。密切监视雨情、水情、汛情变化，及时发布预警信息，确保预警到村、到户、到人。严格执行汛期24小时值班值守和领导带班制度，遇有险情第一时间报告、第一时间处置。四、果断转移避险。坚持"生命至上、避险为要"，对危险区域群众要果断组织转移，做到应转尽转、应转早转，不漏一户、不落一人。妥善做好转移安置群众的基本生活保障。五、做好应急准备。补充更新防汛抢险物资，统筹综合性消防救援队伍、专业抢险力量和社会应急力量，保持临战状态。提前预置抢险力量到重点风险区域，确保快速有效处置险情。六、严明工作纪律。防汛期间，各镇（街道）主要负责同志不得擅自离岗。对因责任不落实、措施不到位造成严重后果的，将依法依规严肃追责问责。请各镇（街道）收到本通知后，立即传达部署，并于7月5日前将防汛准备工作情况报区防汛抗旱指挥部办公室。南宁市XX区人民政府防汛抗旱指挥部2026年7月1日解析：通知是基层工作中使用频率极高的公文文种。写作时要注意：标题采用"发文机关+事由+文种"的规范写法；主送机关准确；正文按照"缘由—事项—要求"的逻辑展开；事项部分采用分条列项的方式，内容具体、措施可行；落款包含发文机关署名和成文日期，日期用阿拉伯数字标注。六、论述题（25分）结合南宁市实际，谈谈你对"基层强则国家强，基层安则天下安"这一论述的理解，以及新时代基层干部应如何提升基层工作实际能力。要求：观点明确，论证充分，逻辑清晰，联系实际，不少于800字。答案：基层是国家治理的末端，也是服务群众的最前沿。"基层强则国家强，基层安则天下安"深刻揭示了基层治理在国家治理体系中的基础性、战略性地位。南宁市作为广西壮族自治区首府，既有城市社区治理的繁重任务，又有广大农村地区的振兴发展需求，基层治理的广度、深度和难度并存，对此我体会尤深。一、深刻认识基层工作的基础性地位基层是党和国家政策落地的"最后一公里"，也是群众感知公共服务温度的"神经末梢"。无论是乡村振兴、城市更新，还是民生保障、社会治理，最终都要靠基层来落实。南宁市近年来推进的社区网格化治理、乡村风貌提升、民族团结进步创建等重点工作，无一不是依靠基层力量落地见效。事实证明，基层工作扎实，党的执政根基就稳固；基层治理有效，社会大局就和谐稳定。二、准确把握新时代基层工作面临的新形势新要求当前，基层工