社会团体管理法规与政策考试试题及答案

社会团体管理法规与政策考试试题及答案一、单项选择题（本大题共30小题，每小题1分，共30分。在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。）1.根据我国《社会团体登记管理条例》，社会团体是指中国公民自愿组成，为实现会员共同意愿，按照其章程开展活动的（）。A.营利性社会组织B.非营利性社会组织C.慈善组织D.基金会组织【答案】B2.申请成立社会团体，应当经其业务主管单位审查同意，并依照本条例的规定进行（）。A.审批B.备案C.登记D.核准【答案】C3.国务院民政部门和县级以上地方各级人民政府民政部门是本级人民政府的（），负责社会团体的登记管理工作。A.业务主管单位B.行业管理部门C.登记管理机关D.监督管理机关【答案】C4.成立社会团体，应当有（）以上的个人会员或者（）以上的单位会员；个人会员、单位会员混合组成的，会员总数不得少于（）。A.30个；50个；50个B.50个；30个；50个C.20个；30个；40个D.10个；20个；30个【答案】B5.地方性的社会团体，由所在地人民政府的（）负责登记管理。A.工商行政管理部门B.民政部门C.人事部门D.办公厅【答案】B6.社会团体的章程应当包括名称、住所、宗旨、业务范围、活动地域、（）、资产管理和使用的原则等事项。A.会员资格及其权利义务B.从业人员数量C.注册资金来源D.办公设施清单【答案】A7.登记管理机关应当自收到完成筹备工作的社会团体的登记申请书及有关文件之日起（）日内完成审查工作。A.15B.20C.30D.60【答案】C8.社会团体修改章程，应当自业务主管单位审查同意之日起（）日内，报登记管理机关核准。A.15B.30C.45D.60【答案】B9.社会团体成立后拟设立分支机构、代表机构的，应当申请（）。A.设立登记B.变更登记C.分支机构备案D.重新登记【答案】A10.社会团体的分支机构、代表机构是社会团体的组成部分，不具有法人资格，应当按照其所属于的社会团体的章程所规定的宗旨和业务范围，在该社会团体（）开展活动。A.授权范围内B.业务主管单位指导下C.任意地点D.住所地【答案】A11.社会团体应当于每年（）前向业务主管单位报送上一年度工作报告，经业务主管单位初审同意后，于（）前报送登记管理机关，接受年度检查。A.3月31日；5月31日B.1月31日；3月31日C.5月31日；6月30日D.12月31日；次年1月31日【答案】A12.社会团体的资产来源必须合法，任何单位和个人不得（）。A.侵占、私分或者挪用B.借用C.查阅D.质疑【答案】A13.社会团体专职工作人员的工资和保险福利待遇，参照国家对（）的有关规定执行。A.公务员B.事业单位C.企业D.社会组织【答案】B14.社会团体有下列情形之一的，登记管理机关可以根据情节轻重分别予以警告、限期停止活动、撤销登记、取缔：（）。A.涂改、出租、出借《社会团体法人登记证书》，或者出租、出借社会团体印章的B.未按时缴纳会费的C.会员数量不足50人的D.办公场所变更的【答案】A15.未经批准，擅自开展社会团体筹备活动，或者未经登记，擅自以社会团体名义进行活动，以及被撤销登记的社会团体继续以社会团体名义进行活动的，由登记管理机关予以（）。A.警告B.罚款C.取缔，没收非法财产D.限期整改【答案】C16.根据《中华人民共和国慈善法》，慈善组织中符合税法规定条件的，可以享受（）。A.税收优惠B.财政补贴C.低息贷款D.土地划拨【答案】A17.社会团体接受捐赠、资助，必须符合章程规定的宗旨和业务范围，必须根据与捐赠人、资助人约定的期限、方式和合法用途使用。社会团体应当向业务主管单位报告接受、使用捐赠、资助的有关情况，并应当将有关情况以（）方式向社会公布。A.内部通报B.适当C.公众D.网络【答案】B18.社会团体换届不符合规定的，登记管理机关可以（）。A.予以撤销登记B.责令限期整改C.直接改选领导班子D.罚款【答案】B19.全国性的社会团体的冠名称前可以冠以（）。A.省、自治区、直辖市名称B.中国、全国、中华C.国际D.行业名称【答案】B20.社会团体注销登记后的剩余财产，应当按照国家有关规定处理，用于（）。A.分配给会员B.支付业务主管单位管理费C.发展与本社会团体宗旨相关的事业D.归还发起人【答案】C21.《民法典》规定，为公益目的成立的非营利法人终止时，不得向出资人、设立人或者会员分配剩余财产。剩余财产应当按照法人章程的规定或者权力机构的决议用于（）。A.公益目的B.职工福利C.清偿债务D.上缴国库【答案】A22.社会团体成立的登记程序包括（）。A.申请筹备——成立登记——备案B.申请筹备——审批——登记C.申请——审查——发证D.核名——验资——发照【答案】A23.社会团体收取会费，应当严格遵守民政部、财政部关于（）的规定。A.经营性收费B.社会团体会费政策C.税收征收D.募捐接受【答案】B24.社会团体不得从事营利性经营活动。这里的“营利性经营活动”是指（）。A.开展有偿服务B.举办培训班C.设立企业法人D.收取会费【答案】C25.登记管理机关对社会团体的年度检查（）。A.收取费用B.不收取费用C.收取工本费D.收取审计费【答案】B26.社会团体的法定代表人，不得同时担任其他社会团体的（）。A.理事B.监事C.法定代表人D.会员【答案】C27.社会团体成立登记，登记管理机关自收到筹备申请的全部有效文件之日起（）日内，作出批准或者不批准筹备的决定。A.30B.40C.50D.60【答案】D28.社会团体在申请登记时弄虚作假，骗取登记的，或者自取得《社会团体法人登记证书》之日起1年未开展活动的，由登记管理机关予以（）。A.警告B.撤销登记C.罚款D.停业整顿【答案】B29.业务主管单位履行下列监督管理职责：（）、监督、指导社会团体遵守宪法、法律、法规和国家政策，依据其章程开展活动。A.审批B.备案C.登记注册D.年检【答案】A30.社会团体的经费来源不包括（）。A.会费B.捐赠C.政府资助D.银行贷款（作为主要运营资金）【答案】D二、多项选择题（本大题共15小题，每小题2分，共30分。在每小题列出的五个备选项中有至少两个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选、少选或未选均无分。）1.社会团体的特征包括（）。A.非营利性B.自愿性C.公益性或互益性D.独立性E.营利性【答案】A,B,C,D2.申请成立社会团体，发起人应当向登记管理机关提交下列文件：（）。A.登记申请书B.业务主管单位的批准文件C.验资报告、场所使用权证明D.发起人和拟任负责人的基本情况、身份证明E.章程草案【答案】A,B,C,D,E3.社会团体的章程应当载明下列事项：（）。A.名称、住所B.宗旨、业务范围和活动地域C.会员资格及其权利、义务D.民主的组织管理制度，执行机构的产生程序E.负责人的条件和产生、罢免的程序【答案】A,B,C,D,E4.社会团体变更登记事项包括（）。A.名称B.住所C.宗旨D.业务范围E.活动资金【答案】A,B,C,D,E5.社会团体有下列情形之一的，应当在登记管理机关办理注销登记：（）。A.完成社会团体章程规定的宗旨的B.自行解散的C.分立、合并的D.由于其他原因终止的E.会员不足30人的【答案】A,B,C,D6.社会团体注销登记时，应当成立清算组织，完成清算工作。清算期间，社会团体不得开展（）以外的活动。A.清算B.催收债权C.偿还债务D.业务宣传E.筹备新的社团【答案】D,E7.社会团体违反《社会团体登记管理条例》的问题，主要包括（）。A.擅自设立分支机构、代表机构B.对分支机构、代表机构疏于管理，造成严重后果C.涂改、出租、出借登记证书D.超出章程规定的宗旨和业务范围进行活动E.违规收取费用、筹集资金【答案】A,B,C,D,E8.下列关于社会团体负责人的说法，正确的有（）。A.社会团体的理事长（会长）、副理事长（副会长）、秘书长最高任职年龄不超过70周岁B.秘书长为专职C.社会团体的法定代表人，不得同时担任其他社会团体的法定代表人D.现职国家公务员不得兼任社会团体领导职务E.所有负责人都必须由业务主管单位任命【答案】A,B,C,D9.社会团体的收入来源合法，包括（）。A.会费B.政府资助C.在核准的业务范围内开展活动或服务的收入D.利息E.捐赠【答案】A,B,C,D,E10.社会团体资产管理必须执行国家规定的（）。A.财务管理制度B.资产管理制度C.接受财政部门的监督D.接受审计机关的监督E.资产由会员任意处置【答案】A,B,C,D11.登记管理机关对社会团体履行下列监督管理职责：（）。A.负责社会团体的成立、变更、注销登记B.对社会团体实施年度检查C.对社会团体违反本条例的问题进行监督检查D.对社会团体违反本条例的行为给予行政处罚E.直接任命社会团体负责人【答案】A,B,C,D12.社会团体开展涉及（）等内容的重大活动，应按规定向相关职能部门报批或备案。A.举办研讨会B.举办论坛C.接受境外捐赠D.与境外组织交流E.对外发布信息【答案】A,B,C,D13.根据《民法典》，法人分为（）。A.营利法人B.非营利法人C.特别法人D.社团法人E.财团法人【答案】A,B,C14.社会团体的党建工作要求包括（）。A.坚持党的领导B.建立党组织并开展活动C.发挥党组织的政治核心作用D.党组织参与重大问题决策E.党组织代替理事会行使职权【答案】A,B,C,D15.社会团体在开展活动时，禁止的行为有（）。A.强制入会B.强制收费C.通过评比达标表彰活动收取费用D.违规使用会费E.只要是会员同意就可以开展任何活动【答案】A,B,C,D三、填空题（本大题共10小题，每小题1分，共10分。请将正确答案填在题中的横线上。）1.社会团体必须遵守宪法、法律、法规和国家政策，不得反对宪法确定的基本原则，不得危害国家的统一、安全和民族的团结，不得损害国家利益、___________利益以及社会公共利益。【答案】社会公众2.社会团体的名称应当符合法律、法规的规定，不得违背___________。【答案】社会道德风尚3.成立社会团体，应当经其业务主管单位审查同意，并依照本条例的规定进行登记。法律、行政法规对社会团体的登记另有规定的，___________。【答案】依照其规定4.登记管理机关自收到本条例第十三条所列全部有效文件之日起___________日内，作出批准或者不批准筹备的决定。【答案】605.社会团体凭《社会团体法人登记证书》申请刻制印章，开立___________。【答案】银行账户6.社会团体变更法定代表人，应当向登记管理机关提交___________出具的对原法定代表人的审计报告。【答案】会计师事务所7.社会团体的分支机构、代表机构是社会团体的组成部分，不具有___________。【答案】法人资格8.社会团体接受的捐赠、资助，必须符合章程规定的宗旨和业务范围，必须根据与捐赠人、资助人约定的期限、方式和___________使用。【答案】合法用途9.社会团体专职工作人员的工资和保险福利待遇，参照国家对___________的有关规定执行。【答案】事业单位10.社会团体应当于每年3月31日前向业务主管单位报送___________，经业务主管单位初审同意后，于5月31日前报送登记管理机关，接受年度检查。【答案】上一年度工作报告四、简答题（本大题共5小题，每小题6分，共30分。）1.简述申请成立社会团体的条件。【答案】（1）有50个以上的个人会员或者30个以上的单位会员；个人会员、单位会员混合组成的，会员总数不得少于50个；（2）有规范的名称和相应的组织机构；（3）有固定的住所；（4）有与其业务活动相适应的专职工作人员；（5）有合法的资产和经费来源，全国性的社会团体有10万元以上活动资金，地方性的社会团体和跨行政区域的社会团体有3万元以上活动资金；（6）有独立承担民事责任的能力。2.简述社会团体章程应当包含的主要内容。【答案】社会团体的章程应当包括下列事项：（1）名称、住所；（2）宗旨、业务范围和活动地域；（3）会员资格及其权利、义务；（4）民主的组织管理制度，执行机构的产生程序；（5）负责人的条件和产生、罢免的程序；（6）资产管理和使用的原则；（7）章程的修改程序；（8）终止程序和终止后资产的处理；（9）应当由章程规定的其他事项。3.简述社会团体变更登记的程序和要求。【答案】（1）社会团体的登记事项需要变更时，应当自业务主管单位审查同意之日起30日内，向登记管理机关申请变更登记。（2）社会团体修改章程，应当自业务主管单位审查同意之日起30日内，报登记管理机关核准。（3）登记管理机关自收到变更登记申请及有关文件之日起，在规定期限内（通常为20日）作出准予变更或不予变更的决定。（4）社会团体变更事项涉及法律、行政法规规定需要报经审批的，应当提交有关批准文件。4.简述社会团体注销登记的原因及清算要求。【答案】注销原因：（1）完成社会团体章程规定的宗旨的；（2）自行解散的；（3）分立、合并的；（4）由于其他原因终止的。清算要求：（1）社会团体在办理注销登记前，应当在业务主管单位及其他有关机关的指导下，成立清算组织，完成清算工作。（2）清算期间，社会团体不得开展清算以外的活动。（3）社会团体应当自清算结束之日起15日内向登记管理机关办理注销登记。办理注销登记，应当提交法定代表人签署的注销登记申请书、业务主管单位的审查文件和清算报告书。（4）登记管理机关准予注销登记的，发给注销证明文件，收缴该社会团体的登记证书、印章和财务凭证。5.简述业务主管单位对社会团体的监督管理职责。【答案】（1）负责社会团体成立登记、变更登记、注销登记前的审查；（2）监督、指导社会团体遵守宪法、法律、法规和国家政策，依据其章程开展活动；（3）负责社会团体年度检查的初审；（4）协助登记管理机关和其他有关部门查处社会团体的违法行为；（5）会同有关机关指导社会团体的清算事宜。五、案例分析题（本大题共2小题，每小题15分，共30分。）1.案例描述：某市“产业发展协会”是由该市多家企业发起成立的市级社会团体。该协会成立后，为了扩大经费来源，利用协会名义投资设立了一家“产业咨询公司”，并以协会名义为公司进行商业宣传，承诺公司业务利润的30%作为协会的运营资金。此外，该协会在未取得社团分支机构登记证书的情况下，在该市下辖的A县设立了“产业发展协会A县办事处”，并授权办事处以独立名义在当地开展有偿培训活动。登记管理机关在年度检查中发现上述问题。问题：（1）该协会设立“产业咨询公司”并以利润提成作为经费的做法是否符合社会团体管理规定？为什么？（2）该协会设立A县办事处的行为是否合法？请说明理由。（3）登记管理机关应如何处理该协会的违规行为？【答案】（1）不符合规定。理由：根据《社会团体登记管理条例》规定，社会团体是非营利性社会组织，不得从事营利性经营活动。虽然社会团体可以举办实体，但必须严格遵守相关规定，不得混淆社团法人与企业法人的财产关系。本案中，协会利用社团名义为商业公司进行宣传并承诺利润分成，实际上变相从事了以营利为目的的商业活动，且违背了社会资产必须用于章程规定的业务范围的原则，损害了社会团体的非营利性特征。（2）不合法。理由：根据《社会团体登记管理条例》第十九条规定，社会团体成立后拟设立分支机构、代表机构的，应当经业务主管单位审查同意，并向登记管理机关申请设立登记。该协会未按规定向登记管理机关申请登记，擅自设立“A县办事处”，属于擅自设立分支机构的行为。此外，社会团体的分支机构不具有法人资格，应当在社会团体授权范围内开展活动，该办事处以“独立名义”开展活动也是违规的。（3）登记管理机关应根据《社会团体登记管理条例》及相关规定，对该协会的违规行为进行处理：针对擅自设立分支机构的行为，责令其停止活动，限期改正；情节严重的，可以责令撤换直接负责的主管人员，或者处以罚款；对于拒不整改的，可以予以警告、限期停止活动、撤销登记的行政处罚。针对违规从事营利性活动及违规管理资产的行为，责令其停止违规经营活动，没收非法所得，并予以警告；限期整改，规范资产管理和使用。同时，责令该协会补办分支机构的设立登记手续，如果不符合设立条件，则必须撤销该办事处。2.案例描述：中国某学术研究会（全国性社会团体）在换届选举中，拟由原秘书长张某继续担任新一届秘书长。张某今年68岁，身体健康。研究会认为张某工作能力强，群众基础好，且该研究会章程中对秘书长年龄未作明确规定，因此直接选举张某连任。换届结束后，研究会向登记管理机关报送换届备案材料。登记管理机关审查后认为，其负责人任职资格存在问题，要求整改。问题：（1）登记管理机关认为负责人任职资格存在问题的依据是什么？（2）如果张某是现职公务员，能否担任该研究会秘书长？为什么？（3）假设该研究会因内部矛盾导致无法正常进行换届选举，登记管理机关可以采取什么措施？【答案】（1）依据是《社会团体登记管理条例》以及民政部关于社会团体负责人任职的相关规定。条例及相关政策规定，社会团体的理事长（会长）、副理事长（副会长）、秘书长最高任职年龄不超过70周岁。本案中张某已经68岁，虽然未超过70周岁，但如果连任可能导致其在下一届任期内超过年龄限制（通常一届任期5年，连任后可能超龄），或者根据相关规范性文件，新当选的负责人一般不应在届满时超过70周岁。此外，如果研究会章程未规定，也应遵循国家行政法规的强制性规定。但更直接的可能问题是，如果张某已满70周岁，则绝对不能担任。鉴于题干是68岁，登记机关可能审查其任职到期时的年龄。但最核心的法规点在于：法定代表人和负责人必须符合法律法规规定的条件。同时，秘书长应为专职。（注：严格依据《社会团体登记管理条例》并未直接写明70岁上限，但在实际操作及《全国性行业协会商会负责人任职指导意见》等配套政策中明确规定负责人最高任职年龄为70周岁。作为考试题目，通常考查此政策知识点。）（2）不能。理由：根据国务院办公厅《关于党政机关领导干部不兼任社会团体领导职务的通知》等相关规定，现职国家公务员不得兼任社会团体领导职务（包括会长、副会长、秘书长等）。这是为了实现政社分开，防止权力寻租，保障社会团体的独立性和非行政化。（3）登记管理机关可以采取以下措施：如果社会团体因内部矛盾导致无法换届，属于内部治理混乱，登记管理机关应当介入指导。首先，发出整改通知书，责令其限期换届。其次，对于拒不整改或整改无效的，可以认定为“未按照规定接受监督检查”或“内部治理混乱”，依据条例给予警告、责令停止活动等行政处罚。再次，在必要时，经业务主管单位同意，登记管理机关可以协助组织换届工作，或者指定临时负责人主持工作，直到恢复正常治理秩序。最后，如果社会团体长期瘫痪、无法开展活动，符合注销条件的，应引导其办理注销登记；对拒不整改且情节严重的，可予以撤销登记。六、计算与分析题（本大题共1小题，共20分。）题目：某科技类社会团体（非营利性社会组织）2023年度财务情况如下：1.上年度结余资金：100,000元。2.本年度收入：（1）收取会费：共计200,000元（符合国家规定标准）。（2）承接政府购买服务项目收入：500,000元（项目成本预算为450,000元）。（3）举办学术研讨会收取的注册费和资料费：50,000元（用于支付场地、专家劳务等实际支出）。（4）接受某企业捐赠：100,000元（捐赠人未指定用途）。3.本年度支出：（1）工作人员工资福利及办公费用：150,000元。（2）政府购买服务项目实际支出：420,000元（剩余资金需结转或按合同处理）。（3）举办学术研讨会支出：45,000元。（4）购买办公用车一辆：120,000元（使用非限定性净资产支付）。（5）资助某贫困学生：20,000元。请根据社会团体财务管理相关规定，对上述业务进行分析，并计算该社会