2026年监理工程师考试案例分析真题答案(完整版)

2026年监理工程师考试案例分析真题答案(完整版)某建设工程，建设单位与施工单位按照《建设工程施工合同（示范文本）》签订了施工合同，合同工期为15个月。合同约定，管理费以直接费为计算基础，费率为10%，利润以直接费和管理费之和为计算基础，费率为5%，规费以直接费、管理费和利润之和为计算基础，费率为8%，增值税税率为9%。施工过程中发生如下事件：事件一：施工单位在基础工程施工中，遇到了合同未标明的软弱土层，需要进行地基处理，为此施工单位花费了20万元，工期延误10天。施工单位就此向项目监理机构提出了费用索赔和工期索赔。事件二：主体结构施工至第6个月，施工单位向项目监理机构提交了工程款支付申请，申请支付当月已完工程进度款。经监理工程师审核，当月已完工程计划投资为300万元，已完工程实际投资为350万元，拟完工程计划投资为320万元。事件三：工程进入设备安装阶段，建设单位采购的设备提前运抵施工现场。施工单位派人进行了开箱清点和保管。随后，施工单位向项目监理机构提出要求建设单位支付设备保管费。事件四：工程竣工验收前，施工单位按照合同约定提交了竣工验收报告。建设单位收到报告后，认为尚不具备竣工验收条件，未组织竣工验收。一个月后，建设单位因急于投入使用，擅自使用了工程。使用中发现部分区域存在质量问题，遂要求施工单位进行修复。施工单位认为工程未经竣工验收，建设单位擅自使用，质量问题应由建设单位承担责任。问题：1.事件一中，施工单位提出的费用索赔和工期索赔是否成立？说明理由。项目监理机构应批准的索赔费用和工期是多少？2.事件二中，请计算第6个月末的投资偏差和进度偏差（用投资额表示），并分析投资和进度情况。3.事件三中，施工单位的要求是否合理？说明理由。4.事件四中，建设单位的做法有哪些不妥之处？说明理由。对于工程出现的质量问题，责任方是谁？说明理由。5.根据合同约定的计价程序，计算一项直接费为100万元的分部分项工程的含税造价（计算结果保留两位小数）。答案：1.事件一中，施工单位提出的费用索赔和工期索赔成立。理由：施工过程中遇到合同未标明的软弱土层，属于建设单位应承担的风险，且处理该问题导致了施工单位的费用增加和工期延误。项目监理机构应批准的索赔费用为20万元。应批准的工期索赔为10天。2.事件二中：投资偏差（CV）=已完工程计划投资（BCWP）-已完工程实际投资（ACWP）=300-350=-50万元。CV<0，表示投资超支50万元。进度偏差（SV）=已完工程计划投资（BCWP）-拟完工程计划投资（BCWS）=300-320=-20万元。SV<0，表示进度延误，延误的工作量相当于20万元的计划投资额。3.事件三中，施工单位的要求不合理。理由：根据合同约定，建设单位负责采购的设备，其保管费已包含在合同价款中，由施工单位承担。若合同另有约定由建设单位承担保管费，则从其约定。但一般情况下，设备运抵施工现场后的保管责任由施工单位负责，相关费用已包含在合同总价中。施工单位要求另行支付保管费缺乏依据。4.事件四中，建设单位的不妥之处及理由如下：（1）不妥之处：收到施工单位提交的竣工验收报告后，认为不具备验收条件却未在规定时间内提出异议。理由：根据规定，建设单位收到工程竣工报告后，对符合竣工验收要求的工程，应组织勘察、设计、施工、监理等单位组成验收组进行验收。对于不符合验收条件的，应及时通知施工单位，并说明理由。（2）不妥之处：未组织竣工验收，擅自使用工程。理由：根据《建设工程质量管理条例》，建设工程未经竣工验收，建设单位擅自使用的，视为其对工程质量的认可，或至少应承担由此带来的质量风险。对于工程出现的质量问题，责任方是建设单位。理由：根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》规定，建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用后，又以使用部分质量不符合约定为由主张权利的，不予支持；但是承包人应当在建设工程的合理使用寿命内对地基基础工程和主体结构质量承担民事责任。本事件中质量问题若发生在地基基础或主体结构之外，则应由建设单位承担责任。5.直接费=100万元管理费=直接费×费率=100×10%=10万元利润=（直接费+管理费）×费率=(100+10)×5%=5.5万元规费=（直接费+管理费+利润）×费率=(100+10+5.5)×8%=9.24万元税前造价=直接费+管理费+利润+规费=100+10+5.5+9.24=124.74万元增值税=税前造价×税率=124.74×9%=11.2266万元含税造价（工程造价）=税前造价+增值税=124.74+11.2266=135.9666万元≈135.97万元某实施监理的工程项目，建设单位采用公开招标方式选定了一家施工总承包单位，并签订了施工总承包合同。合同约定：开工日期为2025年3月1日，工期300天。建设单位负责采购部分材料和设备。施工总承包单位按合同约定将桩基工程分包给具有相应资质的专业分包单位。施工过程中发生如下事件：事件一：桩基工程施工过程中，专业分包单位的打桩设备出现故障，导致该部分工程停工5天。专业分包单位自行调整了施工方案，克服了设备故障问题，但导致费用增加5万元，工期延误5天。专业分包单位就此向施工总承包单位提出索赔。事件二：施工总承包单位根据《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》，针对本项目编制了深基坑工程专项施工方案，并组织了专家论证。论证通过后，施工总承包单位项目经理即安排作业人员按照该方案开始基坑开挖。事件三：建设单位采购的一批钢材进场后，施工总承包单位认为该批钢材部分指标不符合设计要求，随即上报项目监理机构。监理工程师确认后，通知建设单位将该批钢材退场。事件四：工程竣工验收后，施工总承包单位于2026年1月20日向建设单位提交了工程质量保修书和竣工结算资料。建设单位以需要审核为由，直至2026年5月20日仍未支付竣工结算尾款。施工总承包单位准备就此向建设单位主张权利。问题：1.事件一中，专业分包单位的索赔是否成立？说明理由。施工总承包单位应如何处理？2.事件二中，施工总承包单位做法有何不妥？说明正确做法。3.事件三中，对于不符合要求的钢材，项目监理机构应如何处理？4.事件四中，施工总承包单位可以向建设单位主张哪些权利？其依据是什么？5.根据《建设工程质量管理条例》，建设工程的最低保修期限是如何规定的？其中屋面防水工程、供热与供冷系统的保修期分别是多少？答案：1.事件一中，专业分包单位的索赔不成立。理由：打桩设备出现故障属于分包单位自身的施工机械故障，是分包单位应承担的责任，由此导致的费用增加和工期延误应由分包单位自行承担。施工总承包单位的处理：收到分包单位的索赔报告后，应进行审查，认为索赔不成立，应在规定时间内以书面形式答复分包单位，说明理由并拒绝其索赔要求。2.事件二中，施工总承包单位做法的不妥之处及正确做法如下：不妥之处：专项施工方案经专家论证通过后，项目经理即安排开始施工。正确做法：专项施工方案经专家论证后，施工单位应当根据论证报告修改完善专项施工方案，并经施工单位技术负责人签字、加盖单位公章，并由总监理工程师审查签字、加盖执业印章后，方可组织实施。基坑开挖前，还应向现场管理人员和作业人员进行安全技术交底。3.事件三中，对于不符合要求的钢材，项目监理机构的处理步骤如下：（1）监理工程师应签发《监理通知单》，书面通知施工单位该批钢材不得使用。（2）应要求施工单位将该批钢材清退出场，并报告建设单位。（3）对清退过程进行见证，确保不符合要求的材料已撤离现场。（4）要求施工单位重新采购符合设计要求的钢材，新进场钢材需按程序进行报验。4.事件四中，施工总承包单位可以向建设单位主张以下权利：（1）要求建设单位支付竣工结算尾款及逾期付款的利息。依据：合同相对性原理及合同中关于工程款支付的约定。建设单位拖延结算，应承担违约责任。（2）若合同有约定，可主张优先受偿权。依据：《民法典》规定，发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除根据建设工程的性质不宜折价、拍卖外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以请求人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。5.根据《建设工程质量管理条例》，在正常使用条件下，建设工程的最低保修期限为：（1）基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程，为设计文件规定的该工程的合理使用年限；（2）屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，为5年；（3）供热与供冷系统，为2个采暖期、供冷期；（4）电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程，为2年。其他项目的保修期限由发包方与承包方约定。建设工程的保修期，自竣工验收合格之日起计算。因此，屋面防水工程最低保修期为5年，供热与供冷系统最低保修期为2个采暖期、供冷期。某城市污水处理厂扩建工程，建设单位与施工单位签订了固定单价施工合同。合同约定，钢材、水泥等主要材料价格波动在±5%以内时，不予调整；超过±5%时，超出部分按实调整。施工期间，发生了如下事件：事件一：施工单位编制了施工总进度计划，并报监理工程师审批。监理工程师审查后，要求施工单位优化进度计划，压缩关键线路工期2个月，以满足项目总体目标。施工单位提出压缩工期需增加赶工措施费。事件二：施工至第8个月，因罕见持续暴雨导致施工现场停工10天，造成施工机械损坏修复费用5万元，施工单位人员窝工费3万元，工程清理修复费用12万元。雨后，施工单位向项目监理机构提出了工期和费用索赔。事件三：工程所需的某品牌特种防水涂料由建设单位指定厂家供应。该涂料到场后，经监理工程师检验发现其质量证明文件不全，且实物观感与样品差异较大。监理工程师当即下令暂停使用。事件四：工程完工后，施工单位提交了竣工验收申请报告。监理单位审查后认为，部分工程资料不完整，个别检测项目未完成，不具备竣工验收条件，未予通过。施工单位按要求整改完成后重新申请验收。问题：1.事件一中，监理工程师要求压缩工期的做法是否妥当？说明理由。施工单位提出增加赶工措施费是否合理？说明理由。2.事件二中，分别指出罕见持续暴雨造成的各项损失应由谁承担？说明理由。项目监理机构应批准的工期索赔和费用索赔各是多少？3.事件三中，对于建设单位指定厂家的防水涂料出现质量问题，监理工程师应如何处理？建设单位是否应承担责任？4.事件四中，监理单位未通过竣工验收申请的做法是否正确？说明理由。工程竣工验收应具备哪些条件？5.合同签订后第5个月，施工单位采购的钢材投标单价为4000元/吨，当月信息价为4500元/吨；第10个月，该钢材信息价为3800元/吨。试计算第5个月和第10个月应调整的钢材价差（以投标单价为基准，仅考虑±5%的调价条款，计算结果保留整数）。答案：1.事件一中：（1）监理工程师要求压缩工期的做法不妥当。理由：监理工程师的职责是审查施工组织设计及进度计划，提出建议，但无权直接要求施工单位压缩合同工期。压缩工期属于合同变更，应由建设单位与施工单位协商确定。（2）施工单位提出增加赶工措施费合理。理由：根据《建设工程工程量清单计价规范》，发包人要求合同工程提前竣工的，应征得承包人同意后与承包人商定采取加快工程进度的措施，并应修订合同工程进度计划。发包人应承担承包人由此增加的提前竣工（赶工补偿）费用。2.事件二中：（1）各项损失的承担方及理由：①罕见持续暴雨属于不可抗力事件。②施工机械损坏修复费用5万元：应由施工单位承担。理由：不可抗力导致承包人施工设备损坏由承包人承担。③施工单位人员窝工费3万元：应由施工单位承担。理由：不可抗力导致的人员窝工损失由承包人承担。④工程清理修复费用12万元：应由建设单位承担。理由：不可抗力事件导致的工程本身损失，由发包人承担。（2）项目监理机构应批准的工期索赔为10天。理由：不可抗力导致的工期延误，工期应顺延。应批准的费用索赔为12万元（工程清理修复费用）。人员窝工费和机械损坏修复费不予批准。3.事件三中：（1）监理工程师的处理：应签发《工程暂停令》，停止该批防水涂料的使用。同时，应书面报告建设单位，要求建设单位协调供应商提供完整有效的质量证明文件，并对实物质量进行重新检验或鉴定。若最终确认不符合要求，应要求施工单位将该批材料清退出场，由建设单位重新采购符合要求的材料。（2）建设单位应承担责任。理由：根据《建筑法》和《建设工程质量管理条例》，建设单位不得明示或者暗示施工单位使用不合格的建筑材料。建设单位指定厂家的材料出现质量问题，建设单位应承担相应责任。4.事件四中：（1）监理单位未通过竣工验收申请的做法正确。理由：根据规定，工程竣工验收需具备完整的工程技术资料和经签署的工程质量合格文件。监理单位审查发现资料不完整、检测项目未完成，表明工程尚未达到竣工验收条件，有权不予通过。（2）工程竣工验收应具备的条件包括：①完成建设工程设计和合同约定的各项内容；②有完整的技术档案和施工管理资料；③有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告；④有勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件；⑤有施工单位签署的工程保修书。5.投标单价P0=4000元/吨。第5个月：信息价P=4500元/吨。价格波动幅度=(4500-4000)/4000×100%=12.5%>5%。应调整的价差=(4500-4000×(1+5%))=4500-4200=300元/吨。（仅调整超出±5%的部分，即12.5%-5%=7.5%对应的部分，计算为4500-4000×1.05=300）第10个月：信息价P=3800元/吨。价格波动幅度=(3800-4000)/4000×100%=-5%=5%（下跌）。因波动幅度等于-5%，未超过合同约定的±5%的调整范围，故不予调整，价差为0元/吨。某办公楼装饰装修工程，建设单位与装修施工单位签订了施工合同。合同采用工程量清单计价方式，综合单价包干。施工过程中发生如下事件：事件一：施工单位根据设计图纸编制了《施工组织设计》，其中包含了施工现场平面布置图、施工进度计划、劳动力计划等。监理工程师审查后认为内容不全面，要求补充。事件二：在吊顶工程施工前，施工单位向监理机构报送了《吊顶工程专项施工方案》，监理工程师审查后批准实施。施工中，监理工程师巡视发现，施工人员未按方案要求设置吊杆间距，部分吊杆间距大于设计规定。监理工程师立即下达了《监理通知单》，要求整改。事件三：工程完工后，施工单位向建设单位提交了竣工资料和竣工图。建设单位组织监理、设计、施工等单位进行竣工验收时，发现竣工图与现场实际情况有多处不符。事件四：在工程保修期内，卫生间墙面瓷砖出现局部空鼓脱落现象。建设单位通知施工单位进行维修。施工单位以该部位瓷砖由建设单位自行采购为由，拒绝无偿维修。问题：1.事件一中，监理工程师要求补充的《施工组织设计》内容通常还应包括哪些（至少列出四项）？2.事件二中，针对施工单位未按专项施工方案施工的情况，监理工程师除了下发《监理通知单》外，还可采取哪些措施？3.事件三中，竣工图与现场不符的可能原因有哪些？应由谁负责修改完善竣工图？竣工图编制的要求是什么？4.事件四中，施工单位的拒绝是否合理？说明理由。该质量问题的维修费用应由谁承担？5.在工程量清单计价模式下，分部分项工程费、措施项目费、其他项目费分别包含哪些主要内容？答案：1.《施工组织设计》通常还应包括的内容有（列出四项即可）：（1）工程概况及施工特点分析；（2）主要施工方法（或主要分部分项工程施工方案）；（3）施工准备工作计划；（4）各项资源需求量计划（除劳动力外，还有材料、机械设备需求计划）；（5）施工质量、安全、环境保护、文明施工、成本控制等措施；（6）施工总平面图管理措施；（7）主要技术经济指标。2.监理工程师还可采取的措施包括：（1）要求施工单位暂停吊顶工程施工（必要时可签发《工程暂停令》）；（2）要求施工单位报送整改报告，并对整改结果进行复查；（3）将情况报告建设单位；（4）若施工单位拒不整改或整改不力，应及时向有关主管部门报告；（5）在监理日志中详细记录，并可作为今后工程款支付审核的依据之一。3.（1）竣工图与现场不符的可能原因有：①施工过程中发生了设计变更，但竣工图未按变更后的施工结果绘制；②施工过程中有工程洽商、技术核定等，未在竣工图上反映；③竣工图绘制错误或遗漏；④施工单位编制竣工图时不够认真，未与现场实物核对。（2）竣工图应由施工单位负责修改完善。因施工单位是工程的建造者，对施工最终结果最为了解。（3）竣工图编制的要求：①竣工图应真实反映竣工工程的实际情况；②凡按施工图施工没有变动的，由竣工图编制单位在施工图上加盖并签署“竣工图”章；③凡一般性图