2026年财政预算业务知识模拟试题库及答案

2026年财政预算业务知识模拟试题库及答案一、单项选择题（共20题，每题1分，共20分。每题只有一个正确答案）1.根据2025年修订印发、2026年1月1日起施行的《中华人民共和国预算法实施条例》，我国全口径预算体系中应当以收定支、专款专用、结余结转下年继续使用的是（）。A.一般公共预算B.政府性基金预算C.国有资本经营预算D.社会保险基金预算2.2026年我国省以下各级财政全面推开零基预算改革，下列关于零基预算编制核心要求的表述，正确的是（）。A.以上年度预算基数为基础按比例调整B.所有支出项目均以零为起点重新审核必要性与额度C.仅对新增项目实行零基审核D.仅对人员经费实行零基审核3.2026年地方政府新增专项债券资金不得用于下列哪一领域（）。A.保障性安居工程B.交通基础设施C.经常性支出D.新能源项目4.截至2026年，我国财政直达资金机制已实现常态化运行，下列不属于直达资金范畴的是（）。A.中央财政就业补助资金B.中央对地方均衡性转移支付C.城乡居民基本养老保险补助资金D.地方政府新增专项债券资金5.根据财政部2025年印发的《预算绩效管理提质增效行动方案（2026-2028年）》，项目支出绩效评价结果为“差”的，下年度该项目预算原则上压减比例不低于（）。A.5%B.10%C.15%D.20%6.2026年起执行的《2026年政府收支分类科目》在支出功能分类科目中新增的一级科目是（）。A.碳达峰碳中和支出B.乡村振兴支出C.应急管理支出D.数字经济支出7.根据现行预算管理规定，下列情形不属于预算调整范围的是（）。A.需要增加或者减少预算总支出的B.需要调入预算稳定调节基金的C.需要调减预算安排的重点支出数额的D.部门预算内不同项目之间的资金调剂8.下列主体中，负责编制本级国有资本经营预算草案的是（）。A.财政部门B.国有资产监督管理部门C.发展改革部门D.审计部门9.社会保险基金预算应当按照（）分别编制，做到收支平衡、留有结余。A.统筹层次和社会保险项目B.行政层级C.收入来源渠道D.支出使用方向10.2026年我国部门预算公开要求进一步细化，除涉密信息外，部门预算支出应当公开到（）级科目，项目支出应当同步公开具体绩效目标。A.类B.款C.项D.目11.各级一般公共预算按照国务院规定可以设置（），用于弥补以后年度预算资金的不足，实现跨年度预算平衡。A.预算周转金B.预算稳定调节基金C.偿债准备金D.风险准备金12.2026年地方政府新增专项债券期限应当与项目期限相匹配，原则上最长不超过（）年。A.10B.15C.20D.3013.根据预算法规定，各级政府上一年预算的结转资金，应当在下一年用于结转项目的支出；连续（）年未用完的结转资金，应当作为结余资金管理。A.1B.2C.3D.514.我国部门预算编制实行的基本流程是（）。A.一上一下B.两上两下C.三上三下D.直接批复编制15.根据政府购买服务管理相关规定，下列属于政府购买服务范围的是（）。A.人员编制内的岗位服务B.属于政府自身法定职责的事项C.适合采取市场化方式提供、社会力量能够承担的服务事项D.应当由政府直接履职的事项16.2026年财政存量资金盘活工作要求中，对结余资金和连续两年未用完的结转资金，按规定收回（）统筹使用。A.本级财政B.上级财政C.项目主管部门D.同级国库17.地方政府债务余额实行限额管理，各省、自治区、直辖市的政府债务限额由（）报全国人民代表大会或者其常务委员会批准。A.国务院B.财政部C.省级人民政府D.省级人民代表大会18.下列不属于预算绩效目标核心指标体系的是（）。A.产出指标B.效益指标C.预算执行进度指标D.满意度指标19.下列收入中，不属于一般公共预算收入范畴的是（）。A.税收收入B.行政事业性收费收入C.国有土地使用权出让收入D.罚没收入20.各级决算经批准后，本级政府财政部门应当在（）日内向本级各部门批复决算。A.15B.20C.30D.60二、多项选择题（共15题，每题2分，共30分。每题有2个及以上正确答案，多选、少选、错选均不得分）1.2026年我国全口径预算体系的组成包括（）。A.一般公共预算B.政府性基金预算C.国有资本经营预算D.社会保险基金预算2.下列属于2026年零基预算改革重点内容的有（）。A.打破“基数+增长”模式，取消支出基数绑定B.健全支出标准体系，基本支出按定额标准核定C.强化项目库基础支撑，未入库项目不得安排预算D.优化支出结构，优先保障重大战略和民生支出3.2026年地方政府新增专项债券资金可用于下列哪些领域（）。A.新型基础设施B.新型城镇化C.交通基础设施D.土地储备项目4.下列属于2026年财政直达资金常态化管理要求的有（）。A.单独核算、专款专用B.快速下达、精准滴灌C.全程监控、动态跟踪D.简化审批、无需报备5.预算绩效管理“全方位、全过程、全覆盖”要求中，“全过程”涵盖的环节有（）。A.绩效目标编制B.绩效运行监控C.绩效评价实施D.绩效结果应用6.根据2026年政府收支分类科目，下列属于支出经济分类科目的有（）。A.工资福利支出B.商品和服务支出C.教育支出D.资本性支出7.下列关于预算调整程序的表述，正确的有（）。A.应当编制预算调整方案B.按规定程序报本级人大常委会批准C.经本级政府常务会议批准即可执行D.调入资金应当优先用于平衡预算8.下列属于国有资本经营预算收入范围的有（）。A.国有独资企业按规定上缴的利润B.国有控股企业国有股权获得的股息、红利C.国有产权转让收入D.国有独资企业清算收入9.社会保险基金预算编制应当遵循的原则有（）。A.依法建立、规范统一B.收支平衡、留有结余C.专项基金、专款专用D.现收现付、自求平衡10.2026年预算公开的责任主体包括（）。A.各级财政部门B.各预算主管部门C.各基层预算单位D.地方国有企业11.下列资金中，可以用于补充预算稳定调节基金的有（）。A.一般公共预算超收收入B.一般公共预算年度结余资金C.政府性基金预算结转结余超过规定比例的部分D.国有资本经营预算年度结余资金12.下列属于地方政府专项债券项目申报必备条件的有（）。A.符合国家重大战略和产业政策B.项目具有稳定的预期收益C.项目收益能够覆盖债券本息D.已纳入地方政府专项债券项目储备库13.下列属于财政存量资金盘活范围的有（）。A.一般公共预算结转结余资金B.政府性基金预算结转结余资金C.国有资本经营预算结转结余资金D.部门及单位结转结余资金14.部门预算基本支出定额标准的制定依据包括（）。A.人员编制与结构B.资产占有使用情况C.本级财力保障水平D.物价水平与支出需求15.审计机关对预算执行情况审计的核心内容包括（）。A.预算收入征收管理情况B.预算支出拨付与使用情况C.预算调整的合法性与规范性D.决算草案编制的真实性与完整性三、判断题（共10题，每题1分，共10分。正确打“√”，错误打“×”）1.地方政府新增专项债券资金不得用于经常性支出和偿还存量政府债务，必须专款用于有一定收益的公益性项目建设。（）2.财政直达资金的分配、拨付、使用应当全程纳入监控系统，实现从中央到具体用款单位的动态跟踪、闭环管理。（）3.国有资本经营预算收益不得调入一般公共预算，必须全部用于国有资本再投资。（）4.项目支出绩效评价结果为“良”的，下年度预算不得增加安排，仅可维持原有规模。（）5.各级一般公共预算的结转资金，连续三年未用完的，应当作为结余资金管理，收回本级财政统筹。（）6.部门预算由本部门及其所属各单位预算组成，涵盖一般公共预算、政府性基金预算等全部收支，实行全口径管理。（）7.政府性基金预算应当根据基金项目收入情况和实际支出需要，按基金项目编制，做到以收定支、专款专用。（）8.预算调整方案经本级政府常务会议审议通过后即可执行，无需报本级人民代表大会常务委员会批准。（）9.2026年我国已实现绩效目标管理全覆盖，所有使用财政资金的项目都应当编制绩效目标，未编制或绩效目标审核未通过的不得安排预算。（）10.财政部门是预算公开的唯一责任主体，各预算单位无需公开本单位预算信息。（）四、简答题（共3题，每题6分，共18分）1.简述2026年我国全面推开零基预算改革的主要任务。2.简述地方政府专项债券项目全生命周期绩效管理的主要内容。3.简述2026年我国财政直达资金常态化管理的核心要求。五、实务操作题（共2题，每题11分，共22分。要求列出计算过程，结果保留2位小数）1.某县财政局编制2026年一般公共预算，已知以下基础数据：（1）上年一般公共预算结转资金700万元（均为需在2026年继续安排的项目资金，连续结转未满2年）；上年预算稳定调节基金余额500万元。（2）2026年本级一般公共预算收入预计完成148000万元，上级对该县转移支付收入预计32000万元（含一般性转移支付22000万元、专项转移支付10000万元）。（3）2026年计划从预算稳定调节基金调入400万元，从政府性基金预算结余调入600万元用于补充一般公共预算财力。（4）2026年一般公共预算本级支出安排179000万元，上解上级支出1500万元，计划将年度结余中的300万元补充预算稳定调节基金。要求：（1）计算该县2026年一般公共预算可用总财力；（2）判断该县2026年一般公共预算是否实现收支平衡，若不平衡请计算缺口金额，若平衡请计算净结余金额（单位：万元）。2.某市级财政部门2026年收到省级下达的新增专项债券额度12亿元，拟安排3个公益性项目，相关基础数据如下：①交通基础设施项目：债券额度6亿元，期限20年，项目总投资8亿元，预计运营期年平均收益4800万元；②保障性安居工程项目：债券额度4亿元，期限15年，项目总投资5亿元，预计运营期年平均收益2800万元；③生态环保项目：债券额度2亿元，期限10年，项目总投资2.5亿元，预计运营期年平均收益650万元。已知专项债券年利率统一按3%测算，监管要求项目年收益与年应付利息的比值（覆盖率）不得低于1.2倍。要求：分别计算3个项目的年应付债券利息、收益覆盖率，并判断哪些项目符合专项债券资金安排条件（单位：万元）。答案与解析一、单项选择题1.【答案】B【解析】根据2026年施行的《预算法实施条例》，政府性基金预算应当以收定支、专款专用，结余结转下年继续使用；一般公共预算统筹安排、收支平衡；国有资本经营预算按照收支平衡原则编制，不列赤字；社会保险基金预算按照统筹层次和社会保险项目分别编制，做到收支平衡。2.【答案】B【解析】零基预算改革的核心是打破“基数+增长”的固化模式，所有支出项目均以零为起点，结合政策要求、财力状况、绩效水平等重新审核必要性和资金额度，覆盖基本支出和项目支出全范畴。3.【答案】C【解析】地方政府新增专项债券资金必须用于有一定收益的公益性项目建设，严禁用于经常性支出、偿还存量债务、楼堂馆所建设等负面清单领域，保障性安居工程、交通基础设施、新能源项目均属于合规投向。4.【答案】D【解析】截至2026年，财政直达资金范围覆盖中央对地方转移支付中直接用于基层民生、助企纾困的相关资金，包括均衡性转移支付、就业补助、养老医保补助等，地方政府新增专项债券资金实行单独管理，不属于直达资金范畴。5.【答案】B【解析】《预算绩效管理提质增效行动方案（2026-2028年）》明确，项目支出绩效评价结果为“差”的，下年度该项目预算原则上压减比例不低于10%，连续两年评价为“差”的取消项目预算安排。6.【答案】A【解析】为适配碳达峰碳中和工作要求，《2026年政府收支分类科目》在支出功能分类中新增“碳达峰碳中和支出”一级科目，专门核算各级财政用于绿色低碳发展、生态环境治理等相关支出。7.【答案】D【解析】预算调整是指经批准的本级预算，在执行中出现法定情形时的调整，包括增减总支出、调入预算稳定调节基金、调减重点支出数额、增加举借债务数额等。部门预算内不同项目之间的资金调剂属于部门内部预算调整，无需履行法定预算调整程序。8.【答案】A【解析】根据预算法规定，各级政府财政部门负责编制本级国有资本经营预算草案，国有资产监督管理等部门配合做好相关收入测算、项目申报等工作。9.【答案】A【解析】社会保险基金预算应当按照统筹层次和社会保险项目分别编制，即按养老、医疗、失业、工伤、生育等险种，以及省级、市级、县级等统筹层级分别编制，确保基金专款专用、收支平衡。10.【答案】C【解析】2026年部门预算公开要求进一步细化，除涉密信息外，部门预算支出公开到功能分类项级科目，项目支出同步公开绩效目标，绩效目标公开覆盖率达到100%。11.【答案】B【解析】预算稳定调节基金是各级一般公共预算为实现跨年度预算平衡设置的储备资金，用于弥补以后年度预算资金不足；预算周转金用于预算执行中的资金周转，不得用于弥补预算赤字。12.【答案】D【解析】2026年地方政府新增专项债券期限与项目期限相匹配，原则上最长不超过30年，鼓励发行10年、15年、20年等中长期债券，匹配交通、水利等长周期公益性项目建设运营周期。13.【答案】B【解析】预算法明确，各级政府上一年预算的结转资金，应当在下一年用于结转项目的支出；连续两年未用完的结转资金，应当作为结余资金管理，收回本级财政统筹使用。14.【答案】B【解析】我国部门预算实行“两上两下”编制流程：“一上”是部门上报预算建议数，“一下”是财政部门下达预算控制数；“二上”是部门上报预算草案，“二下”是财政部门批复部门预算。15.【答案】C【解析】政府购买服务的范围是适合采取市场化方式提供、社会力量能够承担的服务事项，应当由政府直接履职的事项、人员编制内岗位服务、属于政府自身法定职责且不适合市场化的事项不得纳入购买范围。16.【答案】A【解析】财政存量资金盘活规定中，结余资金和连续两年未用完的结转资金，按规定收回本级财政统筹使用，优先用于保障“三保”、重大战略等重点支出。17.【答案】A【解析】地方政府债务余额实行限额管理，国务院根据国民经济和社会发展需要等因素，提出全国和各省、自治区、直辖市政府债务限额，报全国人民代表大会或者其常务委员会批准。18.【答案】C【解析】预算绩效目标核心指标体系包括产出指标（数量、质量、时效、成本）、效益指标（经济效益、社会效益、生态效益、可持续影响）、满意度指标三类，预算执行进度属于预算管理指标，不属于绩效目标核心指标。19.【答案】C【解析】国有土地使用权出让收入属于政府性基金预算收入，税收收入、行政事业性收费收入、罚没收入均属于一般公共预算收入范畴。20.【答案】B【解析】根据预算法规定，各级决算经批准后，本级政府财政部门应当在20日内向本级各部门批复决算，各部门应当在接到财政部门批复的本部门决算后15日内，向所属各单位批复决算。二、多项选择题1.【答案】ABCD【解析】我国全口径预算体系包括一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算四本预算，四本预算应当保持完整、独立，有机衔接。2.【答案】ABCD【解析】2026年零基预算改革重点内容包括：一是打破基数绑定，取消“基数+增长”模式；二是健全支出标准体系，人员经费按政策和编制核定，公用经费按定额标准编制；三是强化项目库支撑，实行项目全生命周期管理，未入库项目不得安排预算；四是优化支出结构，优先保障“三保”、国家重大战略、重点民生支出，压减低效无效支出。3.【答案】ABC【解析】2026年地方政府新增专项债券投向包括交通基础设施、能源、水利、生态环保、社会事业、城乡冷链物流、市政和产业园区基础设施、新型基础设施、新型城镇化、保障性安居工程、国家重大战略项目等，土地储备项目已暂停纳入专项债支持范围。4.【答案】ABC【解析】财政直达资金常态化管理要求包括：单独核算、专款专用，快速下达、精准滴灌，全程监控、动态跟踪，严格监管、追责问责。直达资金需严格履行拨付审批流程，按规定报备分配方案，D选项错误。5.【答案】ABCD【解析】预算绩效管理“全过程”要求涵盖预算编制环节的绩效目标管理、预算执行环节的绩效运行监控、预算完成后的绩效评价实施，以及绩效结果与预算安排挂钩的结果应用，形成闭环管理。6.【答案】ABD【解析】支出经济分类科目反映政府支出的经济性质和具体用途，包括工资福利支出、商品和服务支出、资本性支出等；教育支出属于支出功能分类科目，反映政府教育领域的职能活动。7.【答案】ABD【解析】预算调整必须严格履行法定程序，应当编制预算调整方案，提请本级人民代表大会常务委员会审查和批准，未经批准不得调整预算。调入资金应当优先用于平衡预算，保障重点支出。8.【答案】ABCD【解析】国有资本经营预算收入包括国有独资企业、国有控股企业、国有参股企业上缴的利润、股息、红利，国有产权转让收入，国有独资企业清算收入，以及其他国有资本收益。9.【答案】ABC【解析】社会保险基金预算编制遵循“依法建立、规范统一，统筹编制、明确责任，专项基金、专款专用，相对独立、有机衔接，收支平衡、留有结余”的原则，现收现付是部分险种的筹资模式，不属于预算编制原则。10.【答案】ABC【解析】预算公开的责任主体包括各级财政部门（负责公开本级政府预算、决算）、各预算主管部门和基层预算单位（负责公开本部门、本单位预算、决算），国有企业不属于预算公开主体。11.【答案】ABCD【解析】预算稳定调节基金的来源包括：一般公共预算超收收入、一般公共预算年度结余资金、政府性基金预算结转结余超过规定比例的部分、国有资本经营预算年度结余资金等。12.【答案】ABCD【解析】地方政府专项债券项目申报需满足以下必备条件：符合国家重大战略和产业政策，属于专项债支持领域；项目具有稳定的预期收益，收益能够覆盖债券本息；已纳入地方政府专项债券项目储备库，完成前期审批手续。13.【答案】ABCD【解析】财政存量资金盘活范围覆盖全口径预算，包括一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算结转结余资金，以及部门、单位的结转结余资金。14.【答案】ABCD【解析】部门预算基本支出定额标准的制定需综合考虑人员编制与结构、资产占有使用情况（如办公用房、公务用车数量）、本级财力保障水平、物价水平与基本支出需求等因素，动态调整优化。15.【答案】ABCD【解析】审计机关预算执行审计的核心内容包括：预算收入征收管理的合规性，预算支出拨付与使用的真实性、合规性，预算调整的合法性与规范性，决算草案编制的真实性、完整性等。三、判断题1.【答案】√【解析】地方政府新增专项债券资金实行专款专用，必须用于有一定收益的公益性项目建设，严禁用于经常性支出、偿还存量债务、楼堂馆所建设等负面清单事项。2.【答案】√【解析】财政直达资金实行全链条监控，依托直达资金监控系统，实现从中央财政到具体用款单位的动态跟踪、闭环管理，确保资金精准直达、高效使用。3.【答案】×【解析】国有资本经营预算收益应当按照一定比例调入一般公共预算，用于保障和改善民生等支出，2026年国有资本经营预算调入一般公共预算的比例已提高至35%左右。4.【答案】×【解析】绩效评价结果为“优”“良”的项目，可在预算安排时予以优先支持；结果为“中”的，应当督促整改，整改到位前不得增加预算；结果为“差”的，予以压减或取消。5.【答案】×【解析】根据预算法规定，连续两年未用完的结转资金，应当作为结余资金管理，收回本级财政统筹使用，而非三年。6.【答案】√【解析】部门预算实行全口径管理，由本部门及其所属各单位预算组成，涵盖部门和单位的一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算等全部收支。7.【答案】√【解析】政府性基金预算的核心特点是专款专用、以收定支，按基金项目分别编制，结余结转下年继续使用。8.【答案】×【解析】预算调整方案必须提请本级人民代表大会常务委员会审查和批准，未经批准不得调整预算，政府常务会议无权批准预算调整方案。9.【答案】√【解析】2026年我国已实现绩效目标管理全覆盖，所有使用财政资金的项目必须编制绩效目标，经财政部门审核通过后方可安排预算，未编制或审核未通过的项目不得纳入预算。10.【答案】×【解析】预算公开实行“谁主管、谁负责、谁公开”的原则，各级财政部门、各预算部门、各预算单位都是预算公开的责任主体，应当依法公开本部门、本单位预算信息。四、简答题1.【参考答案】2026年我国全面推开零基预算改革的主要任务包括：（1）打破固化支出模式。取消“基数+增长”的预算编制方式，所有支出项目均以零为起点，结合政策优先级、财力状况、绩效水平重新审核必要性和资金额度。（1.5分）（2）健全支出标准体系。完善人员经费、公用经费定额标准，建立动态调整机制，基本支出严格按定额标准核定，实现标准统一、公平公正。（1.5分）（3）强化项目库基础支撑。实行项目全生命周期管理，完善项目入库评审、动态调整、退出机制，未纳入项目库的项目一律不得安排预算。（1分）（4）优化财政支出结构。坚持“有保有压、有促有控”，优先保障“三保”支出、国家重大战略任务、重点民生领域需求，坚决压减低效无效、非刚性、非重点支出。（1分）（5）完善跨年度预算平衡机制。结合中期财政规划编制，统筹年度预算与中长期支出安排，强化预算约束，实现财政可持续发展。（1分）2.【参考答案】地方政府专项债券项目全生命周期绩效管理覆盖项目申报、建设、运营全流程，主要内容包括：（1）事前绩效评估。项目申报阶段开展绩效评估，重点论证项目必要性、收益可行性、本息覆盖能力、风险可控性，评估结果作为项目入库和债券资金安排的前置条件。（1.5分）（2）绩效目标管理。项目申报时同步编制绩效目标，明确产出指标、效益指标、收益指标、债务偿还指标等，绩效目标未设定或审核未通过的项目不得安排债券资金。（1.5分）（3）绩效运行监控。债券资金使用期间，对项目建设进度、资金拨付进度、绩效目标完成情况、收益实现情况进行动态监控，发现偏差及时督促整改，确保资金规范使用、项目按期推进。（1分）（4）绩效评价实施。项目竣工运营后开展绩效评价，重点评价项目建设质量、运营效益、收益实现情况、债务偿还能力、政策实施效果等。（1分）（5）绩效结果应用。绩效评价结果与后续专项债券额度分配、项目安排直接挂钩，评价结果优秀的项目优先支持，评价结果较差的项目压减或取消后续资金，并督促整改到位。（1分）3.【参考答案】2026年我国财政直达资金常态化管理的核心要求包括：（1）范围精准明确。将中央对地方转移支付中直接用于基层民生、助企纾困、“三保”保障的资金全部纳入直达范围